新华村地震应急预案.doc

新华村地震应急预案

为保证地震应急救援工作及时、有序、高效地进行，最大限度的减轻地震灾害损失，结合我村具体情况，制定本预案。
地震应急预案（以下简称《预案》）遵循以下原则：
地震发生后，我村即进入震后应急期。在临震应急和震后应急期内，村委会遵循乡政府统一领导、统一管理的原则，按照本《预案》采取相应的应急措施。当受灾情况较轻或按乡政府规定不启动《预案》时，要做好防震减灾宣传工作，保持全村正常的生产和生活秩序。
一、地震应急组织机构
(一)领导小组
成立抗震救灾领导小组，开展本村地震灾害事件的应急救援工作。组长由村支书喻刚涛同志担任，副组长由村委主任武德发同志担任，成员为其他村“两委”成员及村民小组组长、党小组组长、村卫生室负责人组成。
(二)主要职责
震前预防阶段：
（1）制定本村地震应急预案，落实任务，责任到人；
（2）负责本村防震减灾工作，部署和落实地震应急措施；
（3）宣传普及防震减灾知识，增强村民的防震减灾意识及自救互救能力；
（4）制定震时人员疏散方案，规划群众疏散路线及场地；
（5）组建村抢险救灾人员，储备必需的救助工具和物资。
地震发生后：
（1）迅速组织群众开展抢险救灾,自救互救；组织群众紧急疏散到安全场地；
（2）开展灾情调查，及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势，上报乡抗震救灾指挥部办公室,在形势紧急时向上级部门请求支援；
（3）协调解决地震应急和抗震救灾中急需解决的重大问题;
（4）组织村卫生室开展救护和卫生防疫工作；
（5）协助派出所民警做好本村的治安防范工作；
（6）组织村民做好防火、防毒、防爆等工作；
（7）负责救灾物资的接收、登记、发放工作；
（8）负责上级部门交办的其它工作。
二、临震应急
在接到乡政府可能发生地震临震预备通知后，村党支部、村委会所有人员进入紧急状态，做好临震应急的各项准备工作。
（一）临震应急措施：
1.召开村地震应急指挥部全体会议，通报震情，部署村地震应急工作。
2.根据县、乡要求，宣布群众避震撤离时间和疏散场地。
3.宣传政府地震应急有关规定和特别管制措施。
4. 密切监视震情，根据震情变化，随时向乡地震应急指挥部通报，并采取相应应急措施。
（二）人员疏散工作准备
1.落实各疏散小组负责人、联系人，明确疏散通道、疏散场地。
2.组织人员对疏散通道进行检查，保障疏散通道畅通。对妨碍疏散的杂物进行清除。包括对建筑物外的悬挂物拆除，其他易塌落物品的去除。
3.对老弱病残人员及空巢老人实施重点帮助，安排志愿者协助疏散工作。
三、震后应急
（一）震时避震疏散
以村民小组为单位进行疏散，由村民小组长负责各小组的疏散组织工作，村委会成员每人负责一个疏散小组的联络协调工作。
（二）震后应急响应其他措施
1.组织救援和救护：迅速组织、召集本村青壮年和有医疗卫生常识、紧急救护经验的人员，以小组为单位分派出去，抢救伤员并进行简单包扎处理后，送到村卫生室或卫生救援站。
2.调查收集震情灾情：迅速了解村内震后人员伤亡和房屋财产损失等情况，及时上报乡地震应急指挥部。
3.采取有效措施，对次生灾害源实施重点监控，出现险情应立即上报情况，同时尽可能组织抢救，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
4.发动群众开展聚集区卫生清理、消毒，防止疫病发生，有异常情况应及时上报。
5.加强巡逻，保障群众的安全和生活秩序。
6.组织村党员、团员青年做好本村清障等项目工作。
7.完成乡地震应急指挥部布置的其他工作。
四、防震减灾宣传
1、强化地震知识宣传教育，采取多种形式开展地震科普知识和防震减灾知识宣传活动，内容包括：地震基础知识、防震知识、防震减灾法律法规、自救互救常识，以及民房抗震设防等关系切身利益的常识等。
2、及时通报震情信息，稳定村民情绪，引导社会舆论，防止地震谣言发生。

新华村村民委员会
2011年5月5日

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