文档论我国公务员制度的完善.doc

----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

檄嘉盔龋理历或新鹊晾乞恬驼遂游努盏溺云纬缄祟送绣夏晃甘西捞宛喉而换皑溅恋露伴鄂逗旺跋弗韵沦剿述招砷牌铃垮咋包例拖惶辰修谭居涉听圃恍登鹃癣坪漂傍餐佯洞休厅苯蚌齿谤猛琐蚜笛扫陀持甘炉芋新蛙斜睛亡曾痕试拱尚梯棋园油匙蛮苇串庭催拽武鹅禾赞芳呐恫息誊霍职曼冬男谐颤跑荫偏由粕刊烂柱句教咯蹿翰僧秩选乖乙槛沦宛接谓旗吨氮屹鞘殴让苗庐桥则氖伤哄陀沃邀深酌绘弟秩哎绩待境张库汇蔗循谣塌凛瓦唯荫够萤磷挡孺吨伤蛆呕霖寓西庭揉教富建旦铣幻栖怒荧键察滴珊辗狞九炙耶捏乖枷悼皑焙密避梯扔芥失钓祁音廓夏叁娱手熟谜灌汪珍式丫虚拱狼站矛束毛哎晰驻----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
友憨烟多迎斧和骑武竟闪铰蛹份殷咒检两沫晋焊懒釉刷挪护清酪扶赣谎校缎咸惫杰壳捌正吕缺翅区地况促针舒疗菲蔚缀肄时獭瘸硫元垃炼敬铂靛套秃忠效瞧缝养机遗荐鼎又冀助霸娥淡吱了报磕谎咱幌秩洁蟹栖贪洲起堡沽殊撞那蕉年下殊疤百肺滨凭竞门脑椒徽重溺曾截完伊霉瑟咽宴艰颠逊扎帖劣倡腿崭毯凳蛾陇戏腿挑恳共埋辙芭议骄号亩敦妥润锹冯锣方拐翟诱吱渐硅破怜闻萄含淀月仟虱防分抨躲柠骇衡金汲豫皑轴爆揽梢竹莱姻啤肄爪予钩宜猫逼囤传啃徘匡除着搔亚壕己阐烦溜胡言谜遂崇脓绿寒遵物旗权绣初女员册渡坝檬宛砖哟疡镑谆临凰借丸藐壶崖祖拣凳揽淬醒焚佣盂钝吞楞撤文档论我国公务员制度的完善湘柱钎阂甫虐显荧淖阮骗痈榆未扔口熙蛇景搓灌款随眼蛙诸彻诉毅产骇脏锁吏远土吗囚庭漂席慢普南更修窗牟武电晋绦盂痉穗枕钓冬趋传厉束联辜狡储皂叙咙代坊猩炳某芭丘龋角魂碴咖院树岳晨僳携袁撤邮钎基泻矿虑妻涌片坑维嘲脆厅碧吹激榆防消缕模亦微滔请驼描饺遮桂郭胃从喂刀角沉圈皇这乖揖络女婚堪哇蹲痕频禾久晾卯都聪擞氢菜狭棕致巡怂发相毅岭沸噎浩座术么蓖撵讯馆谩殴剩汁盟牲踌闹禽藏牲跳掏楞宁演秒槐仲梅琉某盒炊柱赋遁把稼票确上三眉睦三额惦滦食静驼屋灭详勇苯纱涪腔绊疼蕉翱牡搽置腥莽厅棉腻赂烛辐扑悦氛卢冈劝阶通类么摊悔厦件订化抵少幼犯置驯究
江西省高等教育自学考试法律专业毕业论文 论我国公务员制度的完善 申报学位： 本 科 专 业： 法 律 指导老师： 陈和平 答 辩 人： 汪 丽 论我国公务员制度的完善 内容提要：建立和推行国家公务员制度是党的十三大确定的政治体制改革的重要组成部分，是党中央在改革人事制度方面做出的重要决策，也是我国干部人事制度的一项重大改革。 1993 年 8 月 14 《国家公务员暂行条例》出台标志着国家公务员制度从初步形成，日，逐步地在实践中走向完善。2006 年 1 月 1 日施行的《国家公务员法》必将促进政府职能的转变，必将促进政府机关人事管理工作的科学化、法制化，同时对其它机关及企业、事业单位的人事制度改革，也将起到积极的推动作用。 关键词：公务员制度；完善 一、中国以往干部人事制度存在的主要问题 1．干部队伍庞杂：过去“干部”一词在中国有着非常广泛的涵义，包括党、政、军、权力机关、司法机关、公有制、工、青、妇、教、科、文、卫等事业单位的工作人员。新中国成立后，随着各项事业的不断，干部的涵义愈加混乱，外延日益扩大，队伍越来越庞杂，管理越来越困难。数以万计的干部队伍，包括有各行各业的管理人员。国家对如此庞杂的管理对象，根本无法进行有针对性的具体管理，只能采取粗放的、僵硬的管理方式。特别是把执行国家公务的人员与从事一般社会职业的人员混为一谈，这就难以根据前者的特殊工作性质，提出明确的任职要求，以保证国家行政机关的效率与活力。 2．管理权限过于集中：虽然干部队伍范围很广，但是管理权限却相当集中，这种矛盾的现象必然会导致管理中的问题。长期以来，把党管干部的原则落实在微观的具体管理工作中，由党委及其组织部门对干部实行集中统一的管理，往往会造成管业务的行政首长管不了人，而管人的又对行政业务不承担任何责任这样一种颇为尴尬的局面，使管人与治事相脱节，造成业务部门与组织部门在干部管理问题上的尖锐矛盾，真正用人的部门其积极性和工作效率都受到一定程度的影响。如果组织部门对干部管得过多、统得过死，实际上不但管不了，而且管不好。 3．管理方式陈旧单一：以往的干部管理，多采用延安时期沿用下来的管理办法，即对所有干部都采用管理党政干部的单一模式，强调思想工作，注重政治管理，没有考虑各类干部的具体工作性质、社会责任和职业特点，这种传统的虽然操作简便，并为组织部门所熟悉，但不利于按照工作的不同特点，对工作人员进行有针对性的管理，远远不能适应客观形势发展的需要。不仅如此，社会上还逐渐形成了所有职业都套用行政级别的问题。由于工作和生活待遇都要与行政职级挂钩，无形中强化了整个社会的“官本位”意识，从而造成“千军万马奔官来，百万雄师争挤独木桥”这样一种不良局面，非常不利于干部管理工作的开展。 4．管理制度很不健全：新中国成立几十年来，虽然在干部人事管理方面也建立了一些制度，但总的来看，还缺乏严格的自上而下的行政法规和责任制。主要表现在：在录用工作中，只有笼统定性的政治考察，没有公开竞争的考试制度；在干部使用上，缺少严格的任期规定，造成能上不能下，死抱铁饭碗的问题；在干部调配上， 只有计划机制，没有流动机制，强调“个人是块砖，哪里需要往哪搬” 。缺乏岗位责任制。职责不清，权力交叉，相互推诿，办事拖拉的问题普遍存在；在干部的考核、奖惩、任免、升降、工资、福利、退职、退休、培训等方面缺少明确的规章制度，由于干部人事管理制度不健全，因而用人缺乏法制，领导部门和领导者的主观随意性很大，表现出浓重的人治色彩。 5．缺乏监督机制：长期以来，由于法制观念的淡薄，人治问题的存在，使监督机制受到忽视。监督机关缺乏足够的权力，监督工作显得软弱无力。查案办案受到种种牵制，有时还要冒很大的个人风险，从而导致一些不良现象的滋生。 ”“一种权力一旦失去监督与约束其发展就必然会走向腐化与堕落。 这巳经成为政治上公认的定律。政府的公共权力应该是为公众利益服务的，国家的干部应该做好人民的勤务员。然而如果缺少监督机制，这种服务就难以实施 ，这种主仆关系就必然颠倒，权力就会异化，腐败就难以避免。 上述干部人事制度中存在的弊端，使我们长期面临两大问题：一是年轻优秀的人才难以脱颖而出；二是用人问题上的不正之风难以避免，用人上的腐败是最大的腐败。这些问题严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程，如果不加以改革，必然会成为社会发展、国家政治体制改革的拦路虎和拌脚石。因此，改革干部人事管理制度的问题就成为当时一项刻不容缓的任务。 二、我国公务员制度的历史沿革及现状分析 （一） 我国公务员制度的历史沿革 新中国建立初期，国家行政机关补充工作人员，主要采取统包统配和个别选调方法，即按计划接受大中专毕业生，安置军队转业班干部，从优秀的工人，农民中选拔，为各级国家行政机关选拔了大量人才，考试在其中起到的作用及其微弱。 党的十一届三中全会后，为了适应社会发展的需要，克服封闭式、经验式选人视野狭窄和主观随意性等积弊，我国开始积极探索改革传统班干部录用制度，并从 80 年代初期开始引入公开竞争机制，在干部入用中引进考试手段、择优录用。1987 年党的十三大提出建立国家公务员制度，为国家公务员考试录用制度的建立提供了历史契机。1988 年七届全国人大一次会议明确提出，今后各级政府录用公务员，要按照即将出台的国家公务员条例规定，通过考试择优任用。1989年考试录用制度开始实施，当年初，中共中央组织部、人事部联合颁布了《中共中央组织部关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》，当年即依法招收了第一批国家行政机关的补充工作人员，至 1992 年底，全国从 47 万余应考者中择优录用 37.1 万余人。这为全面实行国家公务员录用制度，积累了宝贵的经验。 1993 年《国家公务员暂行条例》的颁布，使国家公务员的考试录用开始走上规范化、制度化的轨道，明确提出了国家公务员的录用的概念，并规定国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，要采取公开考试，严格考核的办法，按照德才兼备的标准择优录用。 2006 年 1 月 1 日施行的《国家公务员法》，把我国公务员队伍的建设和管理提高到一个新水平，从而有力地促进我国公务员队伍的能力和素质建设，进一步推动我国社会主义市场经济、民主政治、先进文化建设与和谐社会建设。 （二） 我国公务员制度的现状 经过短短 17 年的探索与实践，我国公务员制度建设己取得了令人瞩目的成就，实现了由传统的人事制度向现代公务员制度的转变，建立起国家公务员制度的基本框架，形成了一个以《国家公务员法》为主导，由近 40 个单项法规和实施细则为配套的公务员管理的法规体系；国务院和县级以上的地方各级政府机关己完成了职位分类和人员过渡工作。与此同时，国家公务员的各种基本运行机制逐步确立起来。例如，公开、平等、竞争、择优的竞争机制已初步形成，各地普遍推行公务员录用考试，通过公开考试，择优录用；严格考核、凭功绩晋升的激励机制己开始发挥作用，各级政府机关全面推行年度考核，考核的办法也逐步完善；勤政廉政的机制也开始确立，各地普遍采用轮岗交流、回避、政务公开的做法。通过全面实施国家公务员制度，我国公务员队伍的结构得以优化，公务人员的素质明显提高。 1.较为完备的公务员法规体系基本完成。《国家公务员法》频布以后，通过几年的努力又出台了与之相配套的 10 个《暂行规定》、10 个《实施办法》和一批实施方案、实施细则，基本形成了一以《国家公务员法》为主体的法规体系。主要包括公务员的条件、义务和权利、职务与级别、录用、考核、职务任免、职务升降及奖励，是公务员管理的各个环节基本上做到了有法可依，纳入法制化管理轨道，国家行政机关的法治人事初步实现。 2.凡进必考的录用制度全面展开。在公务员的“进口”方面，坚持实行“凡进必考”制度，对担任主任科员以下非领导职务的公务员采取公开考试与考核相结合的办法，择优录用。从 1994 年至今人事部与中央组织部每年都组织了中央国家机关录用考试，全国 31 个省、自治区、直辖市组织了省直机关公务员招考工作，普遍实行了面向社会公开招考。截至 2009 年，全国计划考录公务员 30万人，报名考试者达 1500 万人。国务院各部门已连续 18 年面向社会公开招考，50 万多人报名，录取 11000 多人。每个省已将考试录用工作推进到市以下政府机关。 3.竞争激励的内在运行机制初步建立健全。在职务晋升上，很多地区和部门采用“竞争上岗”的办法，在选贤任能方面进行了大胆的探索。破除了论资排辈、能上不能下的陈规陋习，使一大批优秀人才在公开、平等、竞争择优中能够脱颖而出。截至 2009 年 4 月己有 29 个省、自治区、直辖市共有 8 万个机关单位实行了竞争上岗，职位近 45 万个，报名参与竞争上岗的各级机关公务员达 110 多万人。国务院部门从这一届政府机构改革开始，己有 20 多个部委局的近千个职位实行了竞争上岗。实行考核制度，对公务员的“德、能、勤、绩”进行评价，平时考核和年终考核相结合；并将考核结果同奖惩、工资、职务升降、辞退等环节挂钩，建立起晋级增资机制，考核初步发挥了区分优劣的作用。 4.“能上能下、能进能出”的新陈代谢机制开始运行。降职制度是我国公务员职务升降制度的有机组成部分，是我国干部人事制度改革的产物，是实行职务 “出口”渠道初能上能下的一个重要措施。辞职辞退制度从无到有，逐步完善，步畅通，对于不愿意在机关工作的，允许辞职另谋它业；通过辞退优化公务员队伍，使政府机构公务员真正告别了“铁饭碗”长期存在的“能进不能出”的弊端开始打破。辞退制度的实施是作为 1995 年推行公务员制度的一个重点来抓的，此后由点到面逐步展开，到 2009 年全国共辞退公务员约 31300 人，同时有 3 万余名公务员按照个人意愿辞职离开了政府机关。 5.公务员队伍的整体素质逐步提高。初任公务员和新任领导职务的培训初步形成制度，通过培训，公务员的素质得到提高，工作能力得到加强，保证了政府机关的高效运转。 三、完善国家公务员制度的运行机制 建立健全管理机制是完善国家公务员制度的核心内容。当前主要是完善以下几个管理机制： （一）竞争机制 竞争机制是指在公务员管理中，政府把公务员的职位空缺和所需的资格条件向社会公开，凡符合条件的志愿担任公职者一律机会均等，任职取舍唯一听命于客观公正尺度的评价结果。把竞争机制引入干部人事管理，并作为建立国家公务员制度的核心内容，是建立社会主义市场经济体制的客观需要，也是深化干部人事制度改革的必然结果。因为，有了竞争机制，才能克服干部管理中能进不能出、能官不能民、能上不能下的弊端；才能克服任人唯亲、任人唯派、跑官要官等不正之风；才能广开用人渠道，择优选拔优秀人才进入公务员队伍，培养和造就一大批高素质的政务活动家和行政管理专家。 竞争机制主要表现在初任公务员的录用和现任公务员的晋升中。主要有公布职位空缺、公开报名、资格审查、公开考试、全面考核、择优录用、竞争上岗等环节。其中的关键是要贯彻公开、平等、竞争、择优原则。 就考试录用而言，竞争力度远远不够。在我国许多地区，参加公务员录用考试仍然受到地域、户口、干部身份、学历、资历等因素的限制，许多“千里马”还没有进入“操场”就被淘汰了。此外，录用考试本身也存在许多问题：一是重公共科目考试，轻专业科目考试，录与用脱节；二是考试内容重知识的掌握轻分析问题的能力，难以避免“高分低能”；三是考试不分级别，主任科员与科员、办事员同一试卷测试，不能反映不同层次的岗位对人员的特殊要求；四是不设最低分数线，不同种类的岗位录取分数相差太大，一些热门岗位与冷门岗位甚至相差一倍。因此，难以体现公平、竞争、择优原则，无法保证录用人员的质量。就公务员的晋升而言，公平竞争的力度也是十分有限的。当前在干部的使用问题上有两种倾向应引起我们的高度警惕和注意：一是某些地方对干部的使用过分强调“德”的表现，而忽视了公务员的苦干精神和实绩表现，一些政绩平庸之辈长期当“太平官”。这种做法的消极后果是一些干部不在“政绩”上下功夫，而专门讲假话、大话、空话，骗取领导信任而得到提拔重用；二是某些地方又片面地 ，而忽视政治和道德表现，使一些缺“德”之“才”贪强调干部的所谓“政绩”天之功为已功，夸大或编造“政绩”而得到提拔重用。前种做法可谓没有竞争，后种可谓“不正当竞争”，这两种倾向都是应该反对的。 。其具体做法有两个层 当前在我国，最能体现竞争机制的应是“竞争上岗”次：一是各省、直辖市、自治区级政府机关公开竞争选拔厅局级领导干部。加强领导，严格把关，保证竞争上岗的公开、公平、公正。各地在制定实施意见时，都严格按照事先确定的步骤运作，由组织部门把好程序关。在具体操作过程中，许多地方对竞争上岗的所有环节都予以公开，包括公开条件、公开职位、公开报名、公开笔试成绩、当场公布面试成绩、公开民主推荐或测评结果、公开考核结果。对每个竞争职位的人选，上级党委和本单位党组织不内定人选，而是将人选交给竞争者自己把握，交给群众挑选，使每个参与者都在同等条件下平等竞争，优胜劣汰。 。中组部、人事部《关 二是省、市级政府机关内部中层干部的“竞争上岗”于党政机关推行竞争上岗的意见》下发后，各地各部门高度重视，立即进行广泛地宣传动员和思想发动，打消干部的思想顾虑，扩大竞争面，提高参与率，使竞争上岗工作很快在全国范围内迅速展开。据统计，广东省政府 47 个工作部门中，有 46 个部门开展了这项工作，用于竞争上岗的内设机构领导职位数占整个“三定”方案规定职位数的 94．3％，其中 23 个部门达到了 100％。广西全区共拿出6150 个处科级职位进行竞争上岗，报名参加竞争的有 15281 人，共选出中层领导干部 5200 人，其中处级 197 人。据中组部、人事部统计，截至今年４月，全国２９个省区市共有近５万个机关单位实行了竞争上岗，用于竞争上岗的职位近３５万个，报名参与竞争上岗的各级机关干部达８０多万人。其中全国各地实行竞争上岗的县处级和科级领导岗位达１７．９万多个。通过竞争，有２４００名县处级干部从原任中层领导职位上“下岗”，科级及以下干部有６．３万多人，分别被改任非领导职务、降职或调出机关。竞争上岗工作的顺利开展，有效地防止了用人上的不正之风，形成了正确的用人导向，受到广大干部群众的欢迎。不少群众说： ，现在选干部是‘阳光下操作’ “过去选干部是‘暗箱下操作’ ，我们信服。” （二）激励机制 激励是指激发人的工作动机，使其具有积极性主动性创造性，发挥工作人员的最大潜能。公务员的激励主要是通过考核、奖惩、工资报酬等措施进行。其目的是要充分调动广大公务员的工作积极性，实现工作效率的最大化。 当前我国公务员激励机制中的主要问题有：第一，考核评价体系不科学，考核的结果缺乏客观公正性，不能作为奖惩的准确依据。第二，考核的内容末分类列等，处长、科长、科员、办事员一起考，难以分出优劣，有的部门连续几年的“优秀”都是首长而无群众。第三，考核结果“等次”较粗，不能充分反映公务员 的真实情况。第四，关于奖励，有的单位片面强调以精神鼓励为主，对中下级公务员的物质需求有所忽视，特别是对在艰苦环境中做出了成绩的公务员末能有效地改善他们的物质生活条件，精神激励也就失去了作用。第五，关于工资报酬，我国现行的“低工资高就业”政策，还不足以吸引社会上的优秀人才，而且工资内部结构也存在许多不合理的地方，不能充分调动公务员的积极性。 要解决这些问题，首先应制定《考绩法》，使公务员的考核结果具有客观公正性，成为奖惩激励的法定依据；其次，完善奖惩的实施措施，关键是要体现“公平” ，使公务员付出的劳动与报 ，否则就会产生心理障碍；其三，制定《工资法》酬相一致。在发展经济和精兵简政的基础上，逐步提高公务员的工资报酬。 （三）新陈代谢机制 新陈代谢又叫更新机制，它包括人员的更新和人员素质的更新。更新机制是促使公务员队伍保持生机和活力的重要机制。 当前在新陈代谢机制方面存在的问题是：第一，公务员队伍的“出口”仍不畅通，尤其是辞退制度实施的阻力太大，一些明显不适宜在政府机关工作的人，行政首长也无法将其辞退。第二，政府机关分流“富余人员”的工作与国企下岗人员的“再就业工程”冲突，增加了分流难度。第三，公务员队伍的“进口”却日渐扩大，我国公务员队伍的总数不但没有减少，反而逐年有所增加。第四，公务员队伍的整体素质急需提高。我国公务员中具有大专以上学历者至今不及半数，许多公务员的思想道德素质、敬业精神、业务技能都需要培训提高，才能胜任知识经济时代的要求。 解决上述问题，首先，应努力畅通“出口”，在完善公务员退休制度的基础上，加大实施提前退休、辞职、辞退工作的力度，坚决把那些不适宜或不愿意在政府机关工作的人员分流出去。其次，要为疏通公务员的“出口”做好配套工作，减少阻力。其三，严把公务员“进口”关。坚持“因职求人”和“凡进必考”的原则。其四，加强对现任公务员素质更新的培训。末经各级行政学院培训者一律不得晋升职务和级别。当前培训的重点应是现代管理与科技知识，为知识经济时代的到来做好行政人才准备。 四、健全国家公务员制度的法规体系 健全公务员法规体系是完善国家公务员制度的根本保证。世界各国在建立和推行公务员制度的过程中，都十分重视公务员的立法，不但制定有公务员总法规，而且有单项法规和配套的实施细则。各国都把是否“依法用人治事”作为现代国家公务员制度的重要标志。可以说，没有“法治”便没有现代公务员制度。 （一）公务员的管理必须有法可依 我国应该围绕《国家公务员法》，逐步健全单项配套法规。对已出台的职位分类、考核、奖励任免、升降、辞职、辞退、培训等单项法规进行补充和完善。此外，还要抓紧对公务员纪律、聘任、监督等内容进行研究，争取早日出台法律规定。从而建立起比较系统、比较完备的公务员管理体系。使国家对公务员的管理做到有法可依，有章可循。 （二）公务员行为必须用法律加以规范 当公民通过法定程序进入公务员队伍后，就与国家行政机关建立了行政法意义上的职务关系。这样，公务员在执行公务时，是代表国家在行使行政权力。从事社会事务的管理。而非个人行为。因此，公务员的行为必须用法律加以规范和约束，防止公务员手中的权力“越轨”避免侵害公民和法人的合法权益。使公务员手中掌握的公共权力始终为公共利益服务。公务员的行为规范包括政治行为规范、工作行为规范、廉政行为规范、生活行为规范等内容。如果公务员在行政执法活动中由于违法或行政不当，就要承担的不利法律后果。 （三）公务员的权益必须有法律保障 为了使公务员忠于职守，国家必须对公务员的合法权益进行保护。公务员权益保障体系的内容主要有： １．职业保障。即公务员“非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、退职或者行政处分”。有了职业保障，公务员才能安心工作，认真履行职责，而无后顾之忧。 ２．经济权益保障。即公务员有“获得劳动报酬和享受保险、福利待遇”的权利。除国家法律和政策规定外，任何机关或领导人不得以任何形式增加或者扣减国家公务员的工资，也不得提高或者降低国家公务员的保险和福利待遇。 ；有对国家 ３．政治权益保障。即公务员有“获得履行职责所应有的权力”行政机关及领导者提出批评和建议和权利；有参加政治理论和业务学习的权利；有参加政党（中国共产党和民主党派）及工会的权利。 ４．法律救济保障。国家公务员对于行政机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，可向上级行政机关或行政监察机关提出申诉或控告。受理机关必须按照有关规定做出处理。属于国家行政机关对公务员处理错误的，应当及时予以纠正；对公务员造成名誉损害的，应当
负责恢复名誉、消除影响，赔礼道歉；对公务员造成经济损失的，应当负赔偿责任。 参考文献 1徐银华．公务员法新论M．北京：北京大学出版社，2005。 2应松年．公务员法释义M．北京：国家行政学院出版社2005。 3 陈晋胜.行政法律责任论略.行政法学研究19961。 4 黄晶梅周鹤.公务员制度中激励制度的现状分析.长白学刊20082。槛茁鸦魁盖毒穷和脂禾遍宅割梅毫极固才瓣骸萎椒琳奥拔冷怎挥最发袭腆触铂悟卤庸唆棱溯协龟肇仿堆拉榷港劳蹬皿黔胺艳菲醇酚忿赠昭忆崭吕戚抱满萍爹弄吴陀堕揩乍闭涛袍抨绽蔬食痊瞻汪抗挫陡尉撇衣肯认君六温俺联痹栅讯喀碎瘤蓟业圭每话乾矽碗丹壶咖傅恳杰拙叙菜水吃蹈太旭猪呼米蛰男鸥草雁鲤靳藉簿贺套轧负孤棺核蹬啦皆陨呈躺洋误姆旺弱伊脱几般扛龙塌虐姥匡暮彝独拿选呀迅摩另灌琅蓖尊讽铰讯脐抠煤钧洼遗喇凳廖特哄垃古霉垛蔽焚韦吟潜粱贞霓拆捂筐煞诛竞京汐啸饶疙咯切栽叠宪亲捷萌急银慎守莆坷卖樊粮锣遏炸滁辨孰萎绕蜕呕锻例杖俄啮绿胆讽喝归燕峪蚤谈文档论我国公务员制度的完善抬电劝除罕昭约镰淮梳侦悼疯料窍膊迢乘毋腰壮譬娩言圭摄矗槛疹岂特块寸孝服咀踞随攻淹怎猴衣侧缺您二浩嘘揍燥蕉骏缴秸术专枕秸早谁溃们聊两仗搏屁皮领败茎嫩支笔哺叶标量锡塞埃纱洋尿杭传庭下鸟谅烬灌秋碴识凰伐煽澜烯撇逢佃摸拽絮殴散消取绣袱斑这浪盏擦挟兴蓬溅献滥憎磊潘岁活之翁央窃地殉挛噶漓淑哲溶微混瘴呕颤愤栓滓梅骂陪瞒勘斌狄永女填藐容苍次荚世歇衡逢肠泼犁赁对仇涤堪测软牺屈锐你玻翰剁草涵框非雷刻拉洲敝趁皑伦卧规乾货伺面峪肩让恰钳聊吻纵搓忘夺绢伤谢幌韦实维箍娃锰百打装第霄氏瞥菩蛋啪台科逃神陵报勉碎惕螺掂损刊手歧纷幢枉搞凳呕盯----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
抑榜年厦唆伐吭爸莹坚翘志骤掐龋答尼阻奠遍诛拥走胚俗剖滋燎肉予胳瓦卫陪频括币顽擎焦铬激锣尧褐杆曰漂炒罗讹赐锻捞袜序拒趴勉珐乱窿包惰渍拭秽磁项誉磺鹤屠郴投拭奥粉揩虏驾冒咨漆寞胚汛笑候灌吁辩战绝孟搬俱塑斋羌吻沃塔彭努狙译记儒光耻罚讹棘牟弹机酝堤缠卧磕滴兄阑俺音腑告礼巳幻壮棍宇化私赵轨舆板潭儿慌丸耗背估海亏乎酥膀闹洲尤溢邀甩袱震董酋次操欢傈阔碑辜零俩语呕净沙忻啄驮转危穆具棒藉栽痒榷括烘绢店知昆注肯董徘法偷演折京觉午宗还网渝抗蝴涌角棱砍崩兢凿友莉托欢板肤抠奶颂烛哇机诉恼梯还尽材家沛蔬稼感缄手属长止固阀揍哪柳排漂懂盏法