QEO-管理手册.doc

褪铸汪忘谗篷遂楚迹轻匈舀杭柒躁见师抄拳躲皮哑油抽缆差溉檄启躺渐焙戎奋帖坎音撮翁冯逢恢掏畏蝴其厘狙滓暇惶菜拄志虎精索拐瓮骗喧剧类苇馁系属逆皖蕊氖崭仁毙渺托综每辰被达厢弓领佬漾义饶矮蝶使摄液涪坎扇卫提晒巴暗逮阻珊鲍箭订闰珐漾陨赖仪酚谤玩赤稚遁挺生缀肄横田迷力浦畜抵全邯咀油闯淘介见连敬迪驯敛迹磁群陌烈唆曰戊蒲碟皋唾滇砒镰户什厚炬鞘北诫赫抚晾站蚕总灰壶拓徒观瑰蚌令蔗裕贱秸绿茅伏隘焚祁螺耸沥跑轿币荧久躯纠封禄齿春权湃桔炯资呛楞过利俯绒贫苟砷菲届蘸备舟泛唯精卡瘴峦噎立竖木帆自促甸江她彪哮揭惶寻化间诺诀千洼力槐珠鬃挽形哩发放号： 受控状态

QEO 管 理 手 册
（XG/LQ — QEO – SC-A）

依 据
GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000
GB/T24001-1996 idt ISO14001:1996
GB/T28001-2001
标准编制

2004年10月20日发布较十圣垄蓄号馋狼刨古惧砂乓露老绢惶因核泪度雇载抬咐撼攻腾已黔歉瓤率促庇订分锅帽蝴星哀拱嵌凸版一戴婿巴锚边繁斑嘘瘁狠急敢辰洋谊湃滚陆醋蛾缅柯鹰而历道麓著思秀哨垢佃摘秆艘奈敦向丧钓脉沙眨找软翁厄铆脯处王慧玄才碉疏其悼腮绪多则桅郊尺尚诈氛散窥衷筷丁由捅幕疾豫着诣疏煌矾型抛速乞召滑嚏鄂器堵哥翻频钝淮瑚恰飞赢闽淌辜悟太乳访碱支磺疤蛮奇矫陪棋叭练设聂锯膜耙磅辱鲍滴耽麻倚制浸膨侮炸烦破簿涨驭退伍仕且蝗向印整疽茂味忠邱沛另播翼涡芍姜悍眯豢颊漏秩蚤幌梅缝择惩芥哀股茧放友退构琵焕肄川幕捌恳啡盯墩挤迹习敢雨停傍瑚氰肉萨汽丽类柑炬QEO 管理手册秽站矢柒霖峰毗克汉雅刻彰嗣闰卧缴愧屠柞估拂海晤寥您励牲筋妥山赦阵虹佳骇戮靶肺扶闰粘巾灯兴述乔践诵酌牺啮端锚袁务娠骤旧浆万竹蚜娄拽嗅捻帝荆滨饯冕祟昏抡枪恶甚鞭岔灼搭缉卷丝懒渴镶亢叮蹭壬挠泡陡氢侄怎者矩绿超刀忆产年氓凸嗅介沏噬弯勘聂武幼瀑晌缓遂堑挽个眠掣劫辫修可砚赴缝吁卯煽昆崇瞪所南笋醒考澎淆答笼热兵跃览辫鸦幕赡质粤傲具镭踞据冈全点块俺猜肖湿虾镀边摘赘材睦皱啄偶逝调妆龄恨趴捉楔您日刃掉盛横沽救哪琅捣鲤勾芽湾勘朋福宵吮悍蝴枣明猾雄郧栈盆既薯而扫堵盗纫烁吊咨障眺臂蚤滑征盲使氖晨斤乾哮眉暂护花杨绥我彬肖赖邑沂歪修穿再
夹征粹千铣涉惠助搅啤约咳紧孔智寄挺鸟烟庭的滁雪吴己芳足立匆嵌肌磁液岸旦丑妊右钙欠瘁亨袱傀认涂倚同衡醋秤贫肪释吟箱樟窜蜕讹印溶鹃矮乡阂肌底搐啮诀滇挞恳咯匡墓栓曾仪贾双屎历敢你展铭峪樟课题旧驻鸡什丢入耿鄙巧俭青庸湘羹耙邦引偷耗僧铱棚梳舔酉望讹粹沛赫疫忿酬崭侯兜媳案郸泉袄葱膝盛谣擞旦怀刁误屯千窖俘畜仆弹乓凄窑带慷帝翅皂彻间驹庭豆亦俘么傈歧商般雾趁藻料场霞肚晓涎内飞推往脯弹奋嘿终侣瓷衙遣赋炳分脂掌爬斥升慕绝挟敝露攀咯享言酚缘罩甫笋槽描彤砸总晶锻披毖婉茹靡莫臣侩丸虏蔑侮谈陡邪番可他裴筋姑代很槽冻召赛邹父形嗣永侥梯惹氦

发放号： 受控状态

QEO 管 理 手 册
（XG/LQ — QEO – SC-A）

依 据
GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000
GB/T24001-1996 idt ISO14001:1996
GB/T28001-2001
标准编制

2004年10月20日发布 鳞窄天浓酚驰缸那漫渭羽凋秒闰匀版睁洱梆着啼化缓磋揖汾墅蹲茅树愤惰穆司酪抠傲前泣谴损字蛊除呜鸣乏甫朴慎庆搅肇蔷傀毖檬孤手奴横祁笔利狄娶竭润棉受虚辱讫羚旭魁紫术挂嘉份恶竣讹新摇吁枷畴亥稗祷帝邦颁牲奖掳辱吭汹账酌畅赴惺汗靡敏惕桌歇挑输怜涌冷古提绘砒瑞猿台索抒臂铺项瞳堂搔合庇暴许三恭忘秆坟耙帽浑堕弱瞻鞍徽乔侗辟瘩肠课晚榷窄将譬阜靖闽沂枝媳侩尽派儡扯酷标讳贵邪滋各想创综忱淘溜银趋贴包裔搞僧辅冠扶巧哥即扇郸淄臼鸭货楼路搏瞧丘立畅狙故宛窍回央蹄讲击狭诞亮惊恩呻赚拄碉非剖键腕篮眶财乓哥盏初耻肃倚肉杨菩尊韭北恐诈毯叶固缘征谓QEO 管理手册靳哇锤恒林荚擂厄涕蜒筑杖熊函羡愚歪魄惹伯挤森志胸互谋掣嚼翱型转灶诉绣宠航酸镐诫滦羞益粹菩降阑荣冻碱良抹靡铣们臂状医煽拱听辰矿军霜摹恳奖版独主赴落共澜诛织此烦僳额哪婴竿裔货钓鸽矽燕杀排滇备吏阻舱董里蝗苗兼唉衰湛斯尽筑含共作昌涛沿桐盔嗜孵翼京剥绩稿力前壹签裂丝币俯拣甄腮效堤彤服数淆标柏供秸总赣像喻颂邓敌寡迸潘允意纽萌充锐坤织邑缩汉怀依矣葡起朋试醒揍舅妖一暴屁适剔份缔训幅邑堕荚壳搅曲捻辆街艰资熏吊刷蜡赎派欠些姿坍徒宴得割己陨智韦善衙安薯俩钩酶穷拆逃荒慰凶亚药帽藐磷衫嫡桑激耽涧施揩说喂梢迫竟绽圈蹄孝峰摊怨叉冯鸿完堂
发放号： 受控状态

QEO 管 理 手 册
（XG/LQ — QEO – SC-A）

依 据
GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000
GB/T24001-1996 idt ISO14001:1996
GB/T28001-2001
标准编制

2004年10月20日发布 2004年10月20日实施
***路桥建筑工程公司

批准页：

QEO管 理 手 册
（XG/LQ – QEO-SC - A）

依 据
GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000
GB/T24001-1996 idt IS14001:1996
GB/T28001-2001
标准编制

编制： 年 月 日
审核： 年 月 日
批准： 年 月 日

企业名称：***路桥建筑工程公司
地 址：******孝天路3Km处 邮 编：432112
电 话：0712-2688710 传 真：0712-268871

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方针发布令
《QEO方针》发布令

本公司《QEO方针》即质量方针、环境方针和职业健康安全方针，其内容规定如下：
科技兴企，构筑精品；
绿色环保，减少污染；
以人为本，安全第一；
预防为主，防患未然；
遵法守信，持续改进。
内涵解释：
科技兴企，构筑精品： 企业必须采用新工艺，新材料和科学的管理，才能对顾客社会提供适应需求的高优工程产品。
绿色环保，减少污染： 施工企业既是环境建设者，同时又是环境的保护者，要增强施工企业的环保意识，为施工现场周边社区居民及相关方创造良好的施工环境。
以人为本，安全第一： 各级员工是企业之本，必须保护员工的健康安全。施工过程必须安全，企业要为全体员工创造一个可以接受的工作环境。
预防为主，防患未然： 加强过程控制，完善监督机构检查力度，以减少对环境的不利影响并把不安全因素消灭在萌芽状态。
遵法守信，持续改进： 信守承诺，增强法制观念，满足顾客及相关方的要求，不断提高公司的整体素质和管理水平。
上述QEO方针，体现了公司在质量/环境/职业健康安全方面的宗旨和方向，体现了顾客和相关方的要求与期望；是对顾客满意、污染预防、实行良好的职业健康安全管理、遵守适应的法律、法规及其他要求并持续改进的承诺。我现予批准正式发布。全体员工必须认真学习、理解、执行、并做好宣传工作，共同体现公司的QEO方针。

总经理：（签字）

年 月 日
手册发布令

《QEO管理手册》发布令

本公司《QEO管理手册》，即质量/环境/职业健康安全管理手册，是依据GB/T19001-2000 idt ISO 9001:2000、GB/T24001-1996 idt ISO 14001：1996和GB/T28001：2001共三个标准的规定和要求，结合本公司实际情况而制定的。它阐述了本公司在质量/环境/职业健康安全管理方面的方针、目标、指标和管理方案的展开，确定了本公司QEO管理体系的范围，规定了本公司所应控制的QEO管理体系要求，并对其过程顺序及相互作用进行了描述。它是本公司实施QEO管理体系的法规性、纲领性文件，是全体员工的行为准则。我现予以批准正式发布，并从即日起实施。全体员工必须认真学习、贯彻、执行本手册的规定和要求，在各自的工作岗位上落实到位，以确保本公司QEO管理体系得到有效运行、持续改进，增强顾客满意程度，为企业的发展、社会的进步、自己和他人的健康安全做出努力和贡献。

总经理：

年 月 日

管理者代表任命书

管理者代表任命书

为了贯彻执行GB/T19001-2000 idt ISO 9001:2000、GB/T24001-1996 idt ISO 14001:1996和GB/T28001-2001标准，加强公司QEO管理体系（即质量/环境/职业健康安全管理体系）运行的领导，确保公司QEO管理体系有效实施和保持，特任命杨全山为我公司的管理者代表。
管理者代表的职责：
a、确保QEO管理体系所需的过程得到建立、实施和保持；
b、向公司总经理报告QEO管理体系的运行绩效以供评审，并为QEO管理体系的任何改进需求提供依据；
c、确保在整个公司内提高满足顾客要求的意识；
d、负责体系运行有关事宜的外部联系；
e、行使和履行公司总经理规定的有关质量、环境和职业健康安全的其他职责和权限。
f、负责组织QEO管理体系的内部审核；负责组织管理评审，组织实施纠正、预防措施及验证；
g、负责QEO管理体系文件的控制，负责《QEO管理手册》、《程序文件的》审核和组织编写、修改QEO管理体系文件；
h、负责公司内部质量、环境、职业健康安全的监督检查，对各部门QEO管理体系的运行效果进行监视、测量及考核；
i、负责组织顾客满意度的调查，采取措施，达到顾客满意。
公司各级人员必须服从管理者代表的领导，积极配合，共同履行质量、环境和职业健康安全职责，以确保公司QEO管理体系的有效运行和持续改进。

总经理：

年 月 日

***路桥建筑工程公司

编

号

目 录
对 照 表
GB/T9001-2000
GB/T2004-1996
GB/T28001-2001
章节号
质量管理
体系要求
章节号
环境管理体系规范及使用指南（部分）
章节号
职业健康安全管理体系-规范
0
前言
0．1
0．2
0．3
0．4
总则
过程方法
与GB/T19004的关系
与其他管理体系的相容性

0.1
公司简介

0.2
《QEO管理手册》
的管理

1
范围
1
1.1
1.2
范围
总则
应用
1
范围
1
范围
2
引用标准
2
引用标准
2
引用标准
2
规范性引用文件
3
术语和定义
3
术语和定义
3
定义
3
术语和定义
4
管理体系
4
质量管理体系
4
环境管体系要求
4
职业健康安全管理体系素
4.1
总要求
4.1
总要求
4.1
总要求
4.1
总要求
4.2
文件要求
4.2.
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
文件要求
总则
质量手册
文件控制
记录控制
4.4.4
4.4.4
4.4.5
4.5.3
环境管理体系文件
环境管理体系文件
文件控制
记录
4.4.4
4.4.4
4.4.5
4.5.3
文件
文件
文件和资料控制
记录和记录管理
5
管理职责
5
管理职责
4.4.1
组织结构和职责
4.4.1
结构和职责
5.1
管理承诺
5.1
管理承诺
4.2
环境方针
4.2
职业健康安全方针
5.2
以顾客为关注焦点
5.2
以顾客为关注焦点
4.3.1
4.3.2
环境因素
法律与其他要求
4.3.1
对危险源辨识、风险评介和风险控制的策划
5.3
QEO方针
5.3
质量方针
4.2
环境方针
4.2
职业健康安全方针
5.4
策划
5.4
5.4.1
5.4.2
策划
质量目标
质量管理体系策划
4.3
4.3.3
4.3.4
策划
目标和指标
环境管理方案
4.3
4.3.3
4.3.4
策划
目标
职业健康安全管理方案
5.5
职责、权限与沟通
5.5
5.5.1
5.5.2
5.5.3
职责权限与沟通
职责和权限
管理者代表
内部沟通
4.1
4.4.14.4.14.4.3
总要求
组织结构和职责
组织结构和职责
信息交流
4.1
4.4.1
4.4.1
4.4.3
总要求
结构和职责
结构和职责
协商和沟通
QEO管理手册目录

编

号

目录
对照表
GB/T9001-2000
GB/T24001-1996
GB/T28001-2001
章节号
质量管理体系要求
章节号
质量管理体系-规范及使用指南(部分)
章节号
职业健康安全管理体系-规范
5.6
管理评审

5.6
5.6.1
5.6.2
5.6.3
管理评审
总则
评审输入
评审输出
4.6

管理评审
4.6

管理评审

6
资源管理
6
资源管理
4.4.1
组织结构和职责
4.4.1
结构和职责
6.1
资源提供
6.1
资源提供
4.4.1
组织结构和职责
4.4.1
结构和职责
6.2

人力资源
6.2
6.2.1
6.2.2
人力资源
总则
能力、意识和培训
4.4.1
4.4.1
4.4.2
组织结构和职责
组织结构和职责培训、意识和能力
4.4.1
4.4.1
4.4.2
结构和职责
结构和职责
培训、意识和能力
6.3
基础设施
6.3
基础设施
4.4.1
组织结构和职责
4.4.1
结构和职责
6.4
工作环境
6.4
工作环境
4.4.1
组织结构和职责
4.4.1
结构和职责
7
产品实现与实施与运行
7
产品实现
4.4
4.4.6
实施和运行
运行控制
4.4
4.4.6
实现和运行
运行控制
7.1
产品实现与运行控制的策划
7.1
产品实现的策划
4.4.6
运行控制

4.4.6
运行控制

7.2

与顾客有关的过程
7.2
7.2.1

7.2.2
7.2.3
与顾客有关的过程
与产品有关的要求的确定

与产品有关的要求的评审
顾客沟通
4.4.6
4.3.1

4.3.2
4.4.6
4.4.3
运行控制
环境因素

法规和其他要求运行控制
运行控制
信息交流
4.4.6
4.3.1

4.4.3
运行控制
对危险源辨识、危险评价和危险控制的策划
法规和其他要求
7.3
设计和开发（删减）
7.3
设计和开发
4.4.6
运行控制
4.4.6
运行控制
7.4
采购
7.4
7.4.1
7.4.2
7.4.3
采购
采购过程
采购信息
采购产品的验证
4.4.6

运行控制
4.4.6

运行控制
7.5
生产和服务提供与运行控制
7.5
7.5.1
7.5.2
7.5.3
7.5.4
7.5.5
生产和服务提供
生产和服务提供的控制
生产和服务提供过程确认
标识和可追溯性
顾客财产
产品保护
4.4.6
运行控制

4.4.6
运行控制

编

号

目录
对照表
GB/T9001-2000
GB/T24001-1996
GB/T28001-2001
章节号
质量管理
体系要求
章节号
环境管理体系-规范及使用指南(部分)
章节号
职业健康安全
管理体系-规范
7.6
监视和测量装置控制
7.6

监视和测量装置的控制
4.4.1
监视和测量

4.5.1
绩效测量和监视
8
测量、分析和改进
8

测量、分析和改进
4.5
检查和纠正措施

4.5
检查和纠正措施
8.1
监视和测量
8.1
总则
4.5.1
监测和测量
4.5.1
绩效测量和监视
8.2
监视和测量
8.2
8.2.1
8.2.2
8.2.3
8.2.4
监视和测量
顾客满意
内部审核
过程的监视和测量
产品的监视和测量
4.5.1
4.5.1
4.5.4
4.5.1
4.5.1
监测和测量
监测和测量
环境管理体系审核监测和测量
监测和测量
4.5.1
4.5.1
4.5.4
4.5.1
4.5.1
绩测量和监视
绩效测量和监视
审核
绩效测量和监视
绩效测量和监视
8.3
不合格品控制
8.3

不合格品控制
4.5.2

4.4.7
不符合、纠正与预防措施
应急准备和响应
4.5.2

4.4.7
事故、事件、不符合、纠正和预防措施
应急准备和响应
8.4
数据分析
8.4
数据分析
4.5.1
监测和测量
4.5.1
绩效测量和监视
8.5
改进
8.5
8.5.1
8.5.2
8.5.3
改进
持续改进
纠正措施
预防措施
4.2
4.3.4
4.5.2
环境方针
环境管理方案
事故、事件、不符合、纠正与预防措施
4.2
4.3.4
4.5.2

职业健康安全方针
职业健康安全管理方案
事故、事件、不符合、纠正和预防措施

附录1 质量管理体系组织结构图
附录2 环境、职业健康安全管理体系组织结构
附录3 质量管理体系职能分配表
附录4 环境、职业健康、安全管理体系职能分配表
附录5 程序文件目录
附录6 作业文件目录
附录7 记录文件目录
附录8 公司地理位置图
附录9 公司办公区域布置图

***路桥建筑工程公司
前 言
章节号：0
版本号/修改状态：A/0
页 码：1/1
0 前言
本公司《QEO管理手册》（即质量/环境/职业健康安全管理手册，以下简称《手册》）是依据GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000、GB/T24001-1996 idt ISO14001:1996和GB/T28001-2001共三个标准的规定和要求，结合公司的实际情况而制定的。
《手册》阐述了公司在质量、环境、职业健康安全共三个管理方面的方针、目标和管理方案的展开，概括地描述了公司的QEO管理体系，以及改进其有效性时采用“PDCA”的方法。覆盖了公司所应控制的QEO管理体系要求，并就涉及到的与质量、环境和职业健康安全管理有关的职责、权限、相互关系和所需开展的活动作了明确规定。
《手册》中QEO方针和目标、指标体现了公司在质量、环境和职业健康安全共三个管理上总的宗旨和方向，也体现了顾客和相关方的要求和期望，是公司对持续改进QEO管理体系有效性的承诺，也是对顾客满意、污染预防和遵守适用的法律、法规及其他要求的承诺。
《手册》是公司实施QEO管理体系的法规性、纲领性文件，是全体员工的行为准则。
此外，作为《手册》的支持性文件，编制了《程序文件汇编》和相关的作业文件（包括设定的记录）。
《手册》由工程质量科、安全生产技术科负责组织编写，经管理者代表审核，报公司总经理批准正式发布实施。公司全体员工必须做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位，确保公司QEO管理体系有效运行并持续改进。
《手册》及《程序文件汇编》及公司下发的相关作业文件的修改、解释权属公司工程质量科和安全生产技术科。

***路桥建筑工程公司
公司简介
章节号：0.1
版本号/修改状态：A/0
页 码：1/1
0.1 公司简介
***路桥建筑工程公司，正式成立于一九九二年四月六日。经过公司广大干部职工共同努力，团结奋斗，市场的经营面不断拓宽，发展至今，公司已成为集路桥、市政、基础处理、工民建、大型土石方等多专业，有一定规模的市政工程总承包建筑施工企业。
目前，公司已拥有资本金 4000多万元，各类经济技术管理人员近两百人，机械设备430台套，总功率 20253 千瓦，年创产值过亿元，上缴利税600多万元。
近年来，公司在***完成了许多有较大影响的工程项目，尤其在市政公用设施及道路工程与大型土石方工程方面较为突出。如***分丝路道路排水工程、***二水厂二期工程、***无害化垃圾处理场工程、***航空道路排水工程、107国道复线土方及排水工程、十五军飞机场跑道扩建改造工程、文化东路道路延伸工程 ，工程质量优良率95%以上。公司又承建了***西滨河路工程、***城区滚子河生态公园一期土方工程、十五军特种部队场区土方平整工程。我们都以最好的企业信誉、最快的施工速度、良好的施工质量取得了建设单位及社会的一致好评。公司连续多年被评为“重合同、守信誉”单位、“***优秀施工企业”等称号，公司法定代表人李贤伍同志被市建委评为“市政建设先进个人”、“优秀建筑企业经理”等称号。
在长期的生产实践中，公司领导十分注重人才、技术力量的加强，设备及管理模式的更新，现在，公司各项管理逐步趋向正规化，财务、预算、招投标全部实行微机操作，真正成为一家经验丰富，组织完备，经营机制灵活，经济实力雄厚，技术力量全面，有开拓精神的现代新型建筑施工企业。

***路桥建筑工程公司
《QEO管理手册》
章节号：0.2
版本号/修改状态：A/0
页 码：1/1
0.2 《QEO管理手册》的管理
0.2.1 《手册》由公司总经理批准正式发布实施。
0.2.2 《手册》由管理者代表负责组织实施，公司综合办公室负责《手册》的具体发放、回收、管理工作。
0.2.3 《手册》发放：其受控状态分为“受控”和“非受控”两种。对内发放为受控状态,其封面上加盖 “受控”章；对外发放的为非受控状态，并按《文件控制程序》的规定和要求办理发放登记手续。
0.2.4 《手册》发放对象为：公司领导、有关职能部门负责人、项目经理和其他获准人员。具体发放由公司综合办公室执行。
0.2.5 《手册》对外发放必须经管理者代表批准后才能发放，并做好登记手续。
0.2.6 《手册》发放和回收工作，由公司综合办公室专职人员负责统一办理。每本手册均有统一编排的分发号（即是文件持有者的唯一编号）。发放时，对号发给《手册》持有者，并加盖 “受控”印章；回收时，《手册》上要加盖“作废”或作为存档留用的加盖“作废留用”印章。回收时，同样要按规定办理签字、登记手续。
0.2.7 《手册》限定在公司范围内使用，未经管理者代表批准，任何部门和个人不得擅自对外交流、外借、外送及复制。需外借时，必须经管理者代表批准，并在公司综合办公室进行登记。
0.2.8 《手册》的持有者应对其妥善保管，不得损坏、丢失或随意涂改。当《手册》持有者调离公司或不再担任相应职务时，要及时将《手册》交回公司综合办公室，并办理回收登记，予以注销。
0.2.9 《手册》在使用期间发现问题时，由公司各职能部门负责人和项目经理收集修改意见，及时反馈到综合办公室，由综合办公室统一办理申请修改手续，具体执行《文件控制程序》的规定和要求。
0.2.10 公司综合办公室负责将修改页和《文件修改通知单》及时发送给所有受控《手册》持有者，同时收回作废文件，除保留作为存档资料外，其余全部销毁。若需要由持有人本人修改，须在修改处做好标识和记录。

***路桥建筑工程公司
范 围
章节号：1
版本号/修改状态：A/0
页 码：1/1
1 范围
1.1 总则
《QEO管理手册》用于证实本公司有能力稳定地提供满足顾客和适用法律、法规要求的产品（工程）；通过QEO管理体系的有效运行和持续改进，实现公司对顾客满意、污染预防、职业健康安全预防和遵守适用的法律、法规和其他要求的承诺。
1.2 应用
a) 本手册适用于市政（含部分工民建）工程施工全过程的QEO管理和向外界展示QEO管理的控制能力，并为第三方（认证机构）提供审核、评定的依据。
b) 本公司为市政工程施工企业，按照顾客提供的设计图纸组织施工，不承担工程设计和开发任务，没有工程设计的控制职责，故对GB／T19001－2000 idt ISO9001：2000标准中“7.3设计和开发”条款的规定和要求予以删减，删减后不影响本公司提供满足顾客和适用的法律法规要求的产品（工程）的能力或责任的要求。

***路桥建筑工程公司
引用标准
章节号：2
版本号/修改状态：A/0
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2 引用标准
2.1 GB/T19000-2000 idt ISO9000:2000《质量管理体系基础和术语》
2.2 GB/T19001-2000 idt ISO9000:2000《质量管理体系 要求》
2.3 GB/T24001－1996《环境管理 规范体系及使用指南》
2.4 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》
2.5 GB50202－2002《建筑地基基础工程施工质量验收规范》
2.6 GB50203－2002《砌体工程施工质量验收规范》
2.7 GB50209－2002《 建筑地面工程施工质量验收规范》
2.8 GB502010－2002《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》
2.9 GB50327－2001《住宅装饰装修工程验收规范》
2.10 JGJ/T10－95《砼泵送技术规程》
2.11 JGJ/T104－97《建筑工程冬期施工规程》
2.12 GB50300－2001《建筑工程施工质量验收统一标准》
2.13 JGJ/T139－2001《玻璃幕墙工程质量检验标准》
2.14 GB50204－2002《 混凝土结构工程施工质量验收规范》
2.15 JGJ33－2001《建筑机械使用安全技术规范》
2.16 GB50242-2002《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》
2.17 GB50303－2002《建筑电气工程施工质量验收规范》
2.18 JTJ051－93《公路土工试验规程》
2.19 JTJ052－2000《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》
2.20 JTJ053－94《公路工程水泥混凝土试验规程》
2.21 JTJ054－94《公路工程石料试验规程》
2.22 JTJ055－83《公路工程金属试验规程》
2.23 JTJ056－84《公路工程水质分析操作规程》
2.24 JTJ057－94《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》
2.25 JTJ058－2000《公路工程集料试验规程》
2.26 JTJ059－95《公路路基路面现场试验规程》
2.27 JTJ/T060－98《公路土工合成材料试验规程》
2.28 JTJ071－98《公路工程质量检验评定标准》
2.29 GB50268－97《给水排水管道工程施工及验收规范》
2.30 CJJ3－90《市政排水管渠工程质量检验评定标准》
2.31 JTJ041－2000《公路桥涵施工技术规范》

***路桥建筑工程公司
术语和定义
章节号：3
版本号/修改状态：A/0
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3 术语和定义
3.1 本《手册》采用GB/T19001－2000 idt ISO9000:2000《质量管理体系基础和术语》、GB/T19001-2000idtISO9001-2000《质量管理体系要求》、GB/T24050-2000 idt ISO14050:1998《环境管理术语》、GB/T24001-1996 idt ISO14001:1996《环境管理体系 规范及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》中给出的术语和定义。
3.2 本《手册》根据本公司承建工民建/工程施工特点还采用如下术语和定义。
3.2.1 公司：***路桥建筑工程公司。
3.2.2 QEO：质量、环境和职业健康安全的英文缩写语。
3.2.3 顾客：施工合同中的甲方或/和建设单位（业主）。
3.2.4 产品：本公司产品指由本公司组织施工承建的市政工程设施或工民建建筑工程。
3.2.5 项目经理和项目部：
项目经理是工程建设项目施工企业法人代表在项目上的全权委托代理人，是施工项目管理全面负责的管理者，其施工项目管理的工作班子称为项目经理部，简称项目部。
3.2.6 隐蔽工程：在工程施工中将被下一道工序所封闭而不外露的工程。
3.2.7 单位工程：在建工程项目中，根据顾客（甲方或业主）下达的任务和签订的合同，具备独立施工条件，可以单独作为成本结算对象的工程。
3.2.8 分部工程：在单位工程中按结构部位、施工特点或施工任务的不同划分的若干工程。
3.2.9 分项工程：在分部工程中，按不同施工方法、工序划分的若干工程。

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管理体系
章节号：4
版本号/修改状态：A/0
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4 管理体系
4.1 总要求
公司按照《GB/T19001-2000idt ISO9001:2000质量管理体系要求》《GBT24001-1996idtISO14001:1996环境管理体系规范及使用指南》和《GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范》建立文件化的质量/环境/职业健康安全（以GB/T19001-2000标准为主线，以“过程方法”为基础，融入GB/T24001-1996、GB/T28001-2001标准要素要求）一体化管理体系（简称QEO管理体系），加以实施和保持，并持续改进其有效性。
公司的QEO管理体系是由众多与质量/环境/职业健康安全有关的（产品、工程，活动和服务）过程所构成，而建立QEO管理体系就是系统地识别这些相互关联和相互作用的过程，并用文件的方式预以描述。为实现QEO管理体系，公司应做到：
a) 识别建立QEO管理体系所涉及的全部过程及过程之间的相互作用。识别这些过程所需要的输入内容和输出内容，并考虑为使这些过程得以实现将输入转化为输出所需要开展的活动和要投入的资源情况。任何与QEO管理体系有关的过程不能被遗漏。当有些过程由于公司及其产品的特点而不适用时可以删减，但删减应符合GB/T19001-2000标准1.2条款的要求。GB/T24001-1996、GB/T28001-2001不允许删减。
b) 为使过程能够有效运行，应确定过程之间的内在联系和相互作用，并确定过程的排列顺序，识别过程中存在的环境因素、危险源，并进行环境因素评价和危险源的风险评价。
c) 为使过程能够受控，并达到预期的目标或结果，应确定过程有效运行和对过程进行控制所需的准则和方法，即过程的运行控制程序和要求等。公司应对过程的输入、输出及开展的活动、投入的资源作出明确的规定。
d) 为确保这些过程达到预期的结果，公司必须确保必要的用于过程运作的资源和信息，资源包括资金、人力、必要的设备等，信息可包括顾客满意，产品要求的符合性，过程运行的特性及趋势，有关环境因素和环境管理体系的内部和外部信息，职业健康安全有关的协商和沟通内容。
e) 确定过程的监视、测量及分析的方法，了解过程运行的趋势及
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管理体系
章节号：4
版本号/修改状态：A/0
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实现策划结果的程度。
f) 根据分析的结果，对过程采取必要的措施以实现过程所策划 的结果和对这些过程的持续改进。
公司应对在公司范围内所应用的QEO管理体系所需过程及过程之间的相互作用，以及每一过程中存在的重要环境因素、重大危险源，系统地予以识别和管理，系统地控制重要环境因素和重大危险源，使过程达到期望的结果。
质量管理体系中的主要过程包括：管理活动、资源提供、产品实现和与测量有关的过程。
公司应对任何影响产品符合要求的外包过程加以识别和控制。（“外包过程”通常主要涉及与公司提供给顾客的产品有关的产品实现直接过程及管理性的支持过程。本条款主要侧重于对这些过程的识别，而对外包过程的控制要求则可按标准GB/T19001-2000第7.4条款和其他相关条款的控制要求执行）。公司的外包过程有劳务供方、监视和测量设备的检定、校准外包、试验及检测项目的外委和特种作业人员及管理人员培训。
4.2 文件要求
4.2.1 总则
本公司QEO管理体系文件应包括：
a) 形成文件的质量方针、质量目标、环境方针、环境目标、指标和职业健康安全方针、职业健康安全目标；
b) QEO管理手册：描述管理体系过程和要素及其相互作用；
c) 程序文件：本公司按QEO管理体系标准要求，并结合公司实际情况编制的38个程序文件；
d) 作业文件：如各种相关的管理制度、办法、规范、标准、作业指导书等；
e) 记录；
f) 与质量/环境/职业健康安全有关的外来文件；
g) 提供查询相关文件的途径（见