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煤矿示范创建方案
背景
煤炭是我国重要的能源资源之一，同时也是我国经济发展的重要支撑。但是，在煤炭的开采过程中，不规范的操作容易导致安全事故的发生，造成人员伤亡和财产损失。为了整顿煤矿市场秩序，提升煤矿企业形象，推动煤矿行业健康可持续发展，需要制定煤矿示范创建方案。
目的
煤矿示范创建方案的目的是为了创建一批安全、高效、环保、可持续发展的示范煤矿。同时，也为全行业正本清源、提升质量打下坚实的基础。
操作步骤
第一步：明确目标和组织机构
1. 设立示范煤矿创建领导小组，明确领导小组职责、组织结构和人员分工。
2. 制定示范煤矿创建目标和任务，明确创建标准和验收要求。
第二步：加强管理和技术完善
1. 严格执行煤矿生产安全法律法规，加大安全生产力度。
2. 提升矿区管理水平，加强内容包括产业结构调整、资源综合利用、生态环境保护和社会责任履行等。
3. 推广节能减排技术和设备，促进清洁能源替代，优化能源消耗结构，减少环境影响。
第三步：优化服务和促进创新
1. 建立示范公共服务中心，集中提供服务，加强信息技术支撑，开展人才培训和煤炭企业间的经验分享。
2. 鼓励煤矿企业创新，推动技术转化和技术合作，提高科技含量，提升品牌形象。
第四步：加强社会化管理和监督
1. 鼓励社会力量参与和监督示范煤矿创建，建立自治、法治、德治相结合的矿区社会治理模式。
2. 建立健全示范煤矿信用体系和双公示机制，通过政府和社会舆论监督机制，严格规范各项行为和管理水平。
效果评价
为了使示范煤矿创建达到预期的效果，需要进行评价。对于创建过程中的每一步骤和每一项操作进行监督和检查，并保持公开透明，及时推进，发现问题及时解决。另外，还需要制定评估标准，建立评估机制，对示范煤矿的成果进行全面评估，以确保这些煤矿领先、示范的品质和效益。
总结
煤矿示范创建方案的制定，对于整顿煤矿市场秩序、提升煤矿企业形象、推动煤矿行业健康可持续发展具有重要意义。通过本方案的操作步骤和效果评价，可以使示范煤矿得到更好的建设和管理，为全行业煤矿企业提供了方向和标准。