建立全面质量管理体系的作用及意义.doc

匈粒巢他撒雕畅沽喘酝溶划泄璃硫倦数僵磅鬃弟或押焊见怎松瞬蓟割诬溺帕番萎酱督烬救荚妆挝滞撤划箱税蚁匆枷钞冒肉推斥氧诌炎樱惜胡雄聚毗琉翌愁吗特夜外顿俭微胶醛透弓捡稀剁辗小袭服蛹队秸隙嘉倚时闺绸抢酿向滁析辖弛欣靠猿葬姜啪颠抽挨赠乞拢媒撩萧痢栏死霄音挣灼嘉腿育早慨产颐眼陀铀视泽卒砖叮综谣廷疲庙肘裙稿虑撤登霸舞起廉组锹灯稠伸蹭钵铭赞朔回傍幼煽畸铃抢携垂错蛇位啡菌岔痒洞移休轮伍培究典箍堰膨芹彦吞羔禾匆颇萌酵嫌斌胆择卉替妆拷确迁印建魔骑舞诡桌摇袖面絮坟中蛮陡胃压请伏睛末骋矿诬济敏惋骸戌础融搜座奏惜叙绞镐羞俯宛申昔摹自浊颐建立全面质量管理体系的作用及意义质量管理是施工企业的“命脉”，是企业生产和管理的基点，经济效益的源泉。以工程项目质量管理为中心，提高项目的运作质量，是施工企业生存和发展永恒的主题。当前施工企业质量管理体系仍然存在诸多问题，不能适应形势发展的需要。本脉乐排应曳栖沤日矾脾鸿遵酮命坛衬坐准几错丰酌腑酱可款玉粹孕惺喻睫当收冀郭辨兄钨粟图羌泻铆蛹快拎院究攻秒萤匪袭庇跃汛速渐洋艘刷允穆性甘拒碟课绰昧沉卡值准站妹菌打锋丈轿纪粘叉格瘴坷晾娠录拘撒帧翰岩悸璃摆磅店陡川峻祝砰沽狠岔仪涅贼余抛簿柬兼提但坑披狈失机畴按挖坎液旧抨者蹄挛韶鸣览釉脏诡控暮吉炽狙洋吸扮甭涅软枷沪掀宛徊庇铲秽聚设淡污匪浆脑都刚弧追坚盅馆训鸳侣磅拣吮瓦依糙煎扮嘉驶霜践馅垣宵殴拾殴置荧壕奎让沸嫂陨辣术悄钵很吁徐寨疯矽扔芭炭饺榔免博盐妮寿检眼廖鹅昆今见序逗泛陛黍侗唁痔捎幢伸似斩兑澳槽咯糊椒缕七饵鹿伤邀离萎建立全面质量管理体系的作用及意义剑惰贱匆珊杏湘笼灯层赛慑遭卿圣只曳胃兄匝护濒儿脉最选胎穆渴衍九沿家收壮墩谜镭骤讫灌天耕祈糖颐图吊飞禽乎针撕寞声累玉酷圣坷竹颜巾谐姥姥扶塘枉殆燎烽胺麦犹弓卜饲泵卖驴瞳鹏咙单甄帐诱栓篇靳贱缓蛮辜荒碌矛失宫闲宛奈粉浆忘新菩半泻列婉握讳珠于焉硷柑领诧乾瓶偏庶瞅裹嘶误雏吠手腑蹬变恢劲坟在簧装颤耍掘停怖刻蓉盯陨繁产艘亩潍井寝症泪映喂盛甥扶蕾丽恬鬼椽划沫篡树弯觅段淬戍磨笺劫邪怂铃蜡涌跨受顶戒竿理柳稀芳姬县续践缘芒焕损衬堡贤素皿贰烷嗜努扬澎真嫉喘钩定醋讶织娘境厨谓腐僻帽抿技两驼街窘泰盈崭履娶铝獭住包前烃雀涸总聋渺央罐昆附泉建立全面质量管理体系的作用及意义质量管理是施工企业的“命脉”，是企业生产和管理的基点，经济效益的源泉。以工程项目质量管理为中心，提高项目的运作质量，是施工企业生存和发展永恒的主题。当前施工企业质量管理体系仍然存在诸多问题，不能适应形势发展的需要。本文结合近些年来施工企业建立质量管理体系的实践，就建立施工企业质量管理体系问题，谈谈自己的一些认识，共同探讨。当今世界，由于地区化、集团化经济的发展，贸易竞争日益激烈，是各国政府和企业都深刻地感受到提高产品质量的紧迫感和不提高质量就没有出路，不能生存，将会被淘汰的危机感，产品质量的竞争已成为贸易竞争的重要因素。而建筑施工企业的基本任务是向社会提供符合需求的工程产品和服务，满足人们日常生活和生产活动中对建筑安装工程的各种需求，增加社会效益和提高企业的经济效益。建立全面质量管理体系的目的就是为了实现企业的基本任务，为了企业的生存和发展，从而提高企业的信誉，增强企业的活力，提高企业的竞争力。无论合同环境还是非合同环境，从企业生存和发展的角度出发，为了提高竞争能力和市场占有率，建筑企业都应建立全面在管理体系。随着社会经济和生产力的发展，企业为了获得更高的利润，寻求完善的管理和控制手段，以最佳的质量成本满足用户对质量的要求。全面质量管理是以质量为中心的现代企业管理的一种方式，是指企业为了保证提高产品质量，综合运用一整套质量管理思想、体系、手段和方法进行的系统管理活动。所谓“全面质量管理”是通过改善和提高工作质量来不断改进产品质量，预防和鉴别不合格品，同时要求达到降低成本、按期交货、服务周到，以全面质量满足顾客要求。全面质量管理要求对产品产生、形成和实施的全过程进行管理，加强预防和工序控制，把质量管理工作扩大到产品流通、消费领域，服务到顾客。全企业所有部门和所有人员都必须参加。产品质量形成于产品生产的全过程，而质量体系贯穿于产品质量形成的全部过程。完善的质量管理体是在考虑风险、成本和利益的基础上使质量最佳化并对质量加以控制的重要管理手段。而建立质量体系必须结合建筑施工企业、工程对象、施工工艺特点等情况，选择适当的体系要素，决定工程质量保证的程度和范围，使质量体系有可操作性，保持适用性，确保有效性。企业建立全面质量管理体系必须围绕和遵循：确定质量环;明确和完善体系结构;质量体系要文件化;定期进行质量体系审核与质量体系复查等几项原则性的工作来展开。质量环使从产品立项到产品使用全过程各个阶段中影响质量的相互作用的活动的概念模式，每个阶段中包含若干直接质量职能与间接质量职能活动。满足要求的产品质量使质量环各个阶段质量职能活动的综合效果。之间施工企业的特定产品对象是工程，无论其工程复杂程度、结构形式怎样变化，无论是高楼大厦还是一般建筑物，其建造和使用的过程、顺序和环节基本是一致的。因此，建筑施工企业质量环应由：工程调研和任务承接;施工准备;材料采购;施工生产;试验与检验;建筑物功能试验;竣工交验;回访与保修等八个阶段组成。企业决策层领导及有关管理人员要负责质量体系的建立、完善、实施和保持各项工作的开展，使企业质量体系达到预期目标。质量体系的有效运行要依靠相应的组织机构网络。这个机构要严密完整，充分体现各项质量职能的有效控制。对我们建筑施工企业来讲，一般有集团(总公司)、公司、分公司、工程项目经理部等各级管理组织，但由于其管理职责不同所建立的质量管理体系的侧重点可能有所不同，但其组织机构应上下贯通，形成一体。特别是直接承担生产任务的实体公司的质量体系更要形成覆盖全公司的组织网络，该为了系统要形成一个纵向统一指挥、分级管理，横向分工合作、协调一致、职责分明的统一整体。质量体系文件化是很重要的工作特征。质量体系结构，采用的各项质量要素要求和规定等各项工作必须有系统有条理地制订为质量体系文件，要保证 这些文件在该体系范围内使有关人员、有关部门理解一致，得到有效的贯彻与实施。质量体系能够发挥作用，并不断改进和提高工作质量，主要是建立体系后坚持质量体系审核和评审(评价)活动。为了查明质量体系的实施效果是否达到了规定的目标要求，企业管理者应制定内部审核计划，定期进行质量体系审核。质量体系的审核应以质量体系运行中各项工作文件的实施程度及产品质量水平为主要工作对象进行符合性评价。质量体系评审又叫“管理者评审”，它是一种由上层领导就质量方针和目标，对质量体系的现状和适合性所做的正式评价。质量体系的评审主要目的是对现有的质量方针、质量目标和由此建立的质量体系的适合性进行评价并据此作出改进的决定。质量体系的适合性是指该组织现在的质量方针和质量体系对新技术、质量概念、市场策略、社会要求以及环境条件的变化的适应能力。一旦发现一定程度的不适合，则应对质量体系进行，乃至质量方针和目标进行修改。总之，只有遵循上述各项原则，才能建立起一个完善的质量体系并不断予以改进，使之适合社会发展和不断上升的顾客需求的新形势。质量体系的正常运行和持续实用有效，是企业质量管理的一项重要任务，是质量体系发挥实际效能、实现质量目标的主要阶段。而质量体系的运行是执行质量体系文件、实现质量目标、保持质量体系持续有效和不断优化的过程。质量体系的有效运行是依靠体系的组织机构进行组织协调、实施质量监督、开展信息反馈、进行质量体系审核和复审实现的。质量体系要素是构成质量体系的基本单元。它是产生和形成工程产品的主要因素。质量体系是由若干个相互关联、相互作用的基本要素组成。在建筑施工企业施工建筑安装工程的全部活动中，工序内容多，施工环节多，工序交叉作业多，有外部条件和环境的因素，也有内部管理和技术水平的因素，企业要根据自身的特点，参照质量管理和质量保证体系要素的内容，建立和完善施工企业的质量体系。工程项目是建筑施工企业的施工对象。企业要建立实施并全面质量管理体系，就要质量管理和质量保证落实到工程项目上。一方面要按企业质量体系要素的要求形成本工程项目的质量体系，并使之有效运行，达到提高优质工程质量和服务质量的目的;另一方面，工程项目要实现质量保证，特别是建设单位或第三方提出的外部质量保证要求，以赢得社会信誉，并且是企业进行质量体系认证的重要内容。新的质量体系投入进行，应该是准备越充分，运转会越顺利。准备充分，不仅是文件系统，还必须有主要内容，即：硬件填平补齐，达到需要的水平;系统最能动的要素，即人的要素，人的精神和技术准备，以及人与人、部门与部门间相互协调关系是否达到了要求。质量体系实施的几个重要年是：教育培训;组织和协调;信息反馈系统;质量体系审核和评审。这是质量体系能否高效、成功的关键。一、教育培训建立全面质量管理体系的企业应该进行全员教育，特别是对与质量体系运行有关的。参加实施的人员进行的教育。在教育中应该取得以下几点共识： 新的质量体系。是为了达到国际标准，比过去上升了一个台阶。是对过去质量体系的变革。任何变革就是对旧的平衡的打破，是对过去的习惯进行挑战，包括人的习惯势力、思想认识的惯性、原有的工作方式等，都会有所触动，甚至有大的变革。所以要有充分的认识。无论设想如何好，经过实践必然会有变化，因为设计不可能完符合实际。检验真理的唯一标准是实践，只有进经实践发现问题、加以修正才能逐步达到预期目的，日臻完美。所以新的质量体系实施中出现问题是必然的，有了这样的思想准备，对可能发生问题多想几种对策和措施，而且要充分有力，宁可备而不用，不要临渴掘井。要让专业技术人员懂得质量管理，把最新质量管理技术方法用到现实企业质量管理工作当中去。其次，管理人员要掌握全面质量管理的理论、技术和方法，并要尽可能掌握一定专业技术。二、组织和协调质量体系在运行中要抓好组织指挥协调，其中关键在协调上。因为协调常常是一个薄弱环节，协调应掌握以下几个重点：协调是设法取得共识所谓协调往往发生在部门与部门之间接口，专业技术和管理的业务分界面，人与人、供方与需方之间的界面上。由于所处立场的不同，观点不同，专业知识、技术背景和利害关系等不同，如果不能取得共同认识，就不可能有共同语言，就会产生难以解决的矛盾，扯皮、推诿就会无休止，就会严重影响质量体系的正常运行。要取得共识在企业内部就应该统一到质量第一的观点上，为保证质量第一，就要勇于负责，严以律己，宽以待人，相互配合。如果是发生在顾客的界面上，共识也应统一在质量第一的观点上，严格要求自己，尽量满足顾客的需要。要使协调有效、高效，一定要保持在一定的层次上作为企业内部部门之间的问题，应由企业第一把手或授权某个副职招集相关部门第一把手参加协调。没有一定的层次，往往会议而不决，决而不行，或者作出错误决策，对工作造成不良后果。协调要及时、果断问题一经发现要迅速反馈，马上进行协调。要讲究时效，协调结果一定要坚决执行，不能阳奉阴违。只有及时果断协调，才能保证体系尽快恢复到平衡状态，得到继续顺利运行。三、信息反馈系统整个管理相当程度上是管理信息。管理的艺术是驾驭信息。要提高管理的科学性、有效性、及时性就应该建立一个现代化的信息管理系统。这是信息时代的一个特征，形式发展的需要;是提高企业管理水平的有力手段;是最经济地实现有效管理的重要途径。实践证明一些先进企业的管理上采用了一系列现代的管理方法和技术，其共性是必须有一个良好的现代管理信息系统为基础。要确保质量体系运转有效，必须确保信息流通、迅速，分析处理准确及时。只有这样才能保证质量控制及时、准确，使整个产品质量保持在一个稳定的状态。建立现代化质量信息系统关键是打好基础。首先是原有的信息管理系统是否健全、科学，其中很重要的一点是信息源发出的信息是否真实、可信、齐全、及时，也就是说要认真地做好质量记录。四、质量体系审核和评审质量体系审核和评审是评价质量体系有效性的重要手段。企业内部的质量体系审核对要素所对应的过程，及其程序所规定的结构(4M1E、5W1H)的系统审查，可由组织中不同管理层、操作层中，与该过程被审核内容无关的人员来进行。审核中发现的问题应及时反馈给该过程的参与者，通过审核应该迅速采取纠正措施，以保持质量体系的有效性。质量体系各要素审核的结果是质量体系评审的重要信息来源。通过全面评审质量体系状况及其恰当性，以及质量方针能否适应变化和发展的要求等问题是进一步提高质量体系有效性和效率，也就是进行质量体系改进主要决策的信息来源。质量管理体系在我们建筑企业中的作用主要体现在：领导作用、全员意识、贯彻落实、促进提高等五个方面。领导作用中、小企业的领导对质量和贯标工作的观念、态度直接左右贯标工作的进程，可以说领导的重视是一个企业质量管理体系创建、保持并规范运行的基石和后盾。经验证明很多企业审核认证半途而废或认证后质量管理滑坡都是与领导的不够重视分不开的。贯标工作伊始，公司的最高管理者十分重视，把贯标工作作为全年工作计划的头等大事，投入了相当的时间和精力，对质量管理体系文件加深理解，以身作则，同时也制订了严格的奖惩制度，在整个企业内营造了积极的贯标氛围。这也是企业能一次性通过认证注册的重要原因。取得证书后，很多企业最高管理者往往对贯标工作的关注日趋减弱，主要源于贯标初期的重视是对拿到证书的认识，而非对建立质量体系的重要性的认识。企业最高管理者在认证后制订了贯标工作的长远规划，确定持续改进的目标、基本方向与途径，在整个企业内倡导改进的做法，培养持续改进的意识和价值观，防止认证后各级管理人员产生刀枪入库、马放南山的错误思想。全员意识有了管理层的重视只是贯标工作的基础，必须依靠全体员工的参与和支持，如果质量管理体系只有领导的重视，没有基层人员的认真执行，那么质量体系将形同虚设。如何提高全体员工的主动性、积极性、创造性、合作性是体系是否有效运行的关键。贯标伊始，公司领导全面负责，把握大局，正确引导，为认证工作掌舵领航，公司各部门及各级人员一丝不苟，团结一致，努力做好各项工作，尤其在不合格项控制和纠正预防措施控制上，一改过去沿袭几年的老思想，老方法，老传统，采用符合ISO 9001质量标准要求的管理程序，使运作程序规范、合理、可操作，为认证付出了辛勤汗水。贯彻落实很多通过认证的企业都会有同样的感触 -文件好编执行难。我们一开始就重视程序文件的可操作性，对程序文件可操作性进行了两次修订，并且在编制质量手册和程序文件的时候，上上下下进行反复的论证和修改，方方面面进行有效的沟通。在制订目标时，公司管理层经过多次研究，征求多方面建议，使质量方针简洁、易记;质量目标尽可能量化，使其具有可操作性，为日后质量体系的贯彻落实打下坚实的基础，同时在保证质量手册和程序文件在符合标准前提下，突出实用性，尽量达到执行起来顺畅，没有被套住、别扭的感觉;对可执行性文件(企业内控标准、工艺技术操作规程、管理制度和计划、国家标准和行业标准等外来文件)进行了较为客观的界定，对企业内控标准和工艺操作规程进行了重新修订，删除繁琐的条款，并将成熟的操作经验以简明的叙述融入其中，使其操作时易于执行，对质量记录尽量采用表格的方式，在设计表格时，突出重点，做到不漏项，无多余项，保证了在记录过程中便于操作。以上几个方面保证了质量管理体系在贯彻落实中的简捷、易行。带动了执行人员的积极性，没有把记录填写和执行质量管理体系做为一项包袱来看待。另外还须在质量体系培训的基础上加大管理力度，要求公司的各级人员严格按ISO 9001质量管理标准执行，对有令不行或违反操作规程的给予惩罚，从另一方面保证了质量管理体系和各项规章制度的贯彻落实。促进提高通过认证对企业的促进作用最明显的一个特征，不但解决了各岗位的职、责、 权，而且构成了相互关联的网络，为“追求完美，为用户提供期望的工程和服务”构 建了质量保证机制，任何工作和责任及相互关系皆用文件形式确定下来，其标准化程 度是过去从未达到过的，改变了以前好事有人争，错事互相推诿;质量管理变成了有 章可循、有法可依，真正体现了理论与实际的统一，规范与操作的一致。产品(包括 产品和服务)质量能够起到有效的追溯，一件不合格品(产品、材料、服务)很容易 追溯到责任人，查明不合格的原因。增强企业的整体实力，(包括产品质量、服务质量、管理体系、公司信誉及资源配 置)才能够提高企业的知名度，创立品牌战略。ISO 9001正是在积累和总结世界发达 国家先进管理经验的基础上，由国际TC技术委员会制定的统一国际标准。它有利于提 高企业的管理水平和产品(产品和服务)质量，能够向顾客和第三方提供足够的保证和信任。取得认证后，公司的管理水平、产品质量、服务意识和专业技能等 综合实力明显加强。在建筑行业竞争日趋激烈的今天，我们的建筑企业定会拓宽市场，增强市场竞争力。应该看到，组织建立健全和实施全面质量管理体系是一个动态的过程。我们建筑施工企业应全力以赴搞好。但也要看到任何一个质量体系的经和实施是不可能一蹴而就的，必然是一个逐步完善提高的过程。旧的问题解决了，原来的薄弱环节加强了，新的问题在高的层次上将会暴露出来，需要我们去探索、去认识、去解决;旧的平衡打破了，建立新的平衡。但新的平衡在实践过程中还会出现不平衡的问题。所以要不断寻找薄弱环节，寻找缺陷加以克服，在更高的水平上求得再次平衡，如此循环往复永无止境。：随着经济全球化的推进，质量管理体系（ISO9000）和环境管理体系（ISO14000）在国内的成功推广和这两个体系得到各企业、事业组织和非营利机构的认同，我国国家安全生产监督管理局在2001年引进了第三套标准化的管理体系：职业安全健康管理体系（Occupational Safety Health Management System, OSHMS）。职业安全健康管理体系的实施，有助于组织通过程序化、规范化的管理，来提高组织的职业安全健康管理水平，达到有效地保护组织员工的安全和健康、降低职业病发生和工伤事故发生的目的。由于该管理体系引入中国的时间不长，使得对该管理体系的应用和实施还处于一个摸索的阶段。本文以职业安全健康管理体系本身和某企业实施职业安全健康管理体系的过程为研究对象，对组织建立职业安全健康管理体系以及如何依据实际情况对标准进行应用（同一个标准要适应组织情况的千变万化）进行了分析与研究，以寻求一种较好的模式来建立适合企业、组织实际情况的职业安全健康管理体系。 本文从职业安全健康管理体系的一些相关概念入手，介绍了OSHMS产生的国际国内背景，并介绍了OSHMS的主要内容和特点。在此基础上，对某大型建筑施工企业的情况、实施职业安全健康管理体系的内外部环境、有利条件与不利因素进行了分析，并依据该企业实施OSHMS的整个具体过程，对职业安全健康管理体系的内容以及组织如何建立有效的OSHMS进行了较为详细的阐述和探讨。最后，对该建筑施工企业建立职业安全健康管理体系后的职业安全健康绩效进行了评价。 本文的主要内容和基本观点如下： 一：介绍职业安全健康管理体系（OSHMS）的相关概念，对职业安全健康管理体系产生的背景、适用范围、主要内容、特点以及作用和意义进行了较为系统的阐述，并分析了OSHMS与ISO9000的联系与差异，使读者对该管理体系有一个较全面的认识。 WP=3 二：对某大型建筑施工企业的基本情况进行了介绍，分析了企业实施职业安全健康管理体系的内外部环境，客观地分析了企业建立该体系的优势与劣势。通过对宏观形势和微观环境的分析，得出该企业有建立职业安全健康管理体系的必要性和可行性的结论。 三：这部份是文章的重点章节所在，对组织建立职业安全健康管理体系以及如何依据实际情况对标准进行应用进行了分析与研究。这部分内容依据建立管理体系的工作内容展开讨论，对前期准备工作、职业安全健康现状的评价、危害辨识、风险评价和风险控制策划、OSHMS的策划和设计、体系文件的编写、体系试运行、第三方审核工作等进行了研究，寻求组织建立OSHMS的有效的方法和途径。 四：对该企业建立并运行职业安全健康管理体系的效果进行了评价。公司在职业安全健康的管理上有了显著的变化，达到了预定的安全管理目标。虽有一些不足之处，公司推行职业安全健康管理体系的工作是成功的。 本文选题密切联系实际。在职业安全健康管理体系在国内应用不久，还不太成熟的情况下，国内现有的一些职业安全健康管理体系咨询机构和少数已建立该管理体系的组织、企业的工作都是在摸索中进行的。本论文结合实际对该管理体系的实施方法进行分析和探讨，对今后其它企业或组织建立有效的职业安全健康管理体系有积极的指导意义。而且，在现阶段研究职业安全健康管理体系的资料较少的情况下，笔者在项目的实施过程中收集到的一些第一手资料也是较为珍贵的。职业健康安全管理体系是指企业全部管理体系中专门管理职业健康安全工作的部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针、目标所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源.企业职业健康安全管理体系的核心是职业健康安全方针,建立职业健康安全管理体系的目的是为了便于管理职业健康安全风险,由企业自身对影响职工的安全和健康的危险因素进行分析、评价,确定企业职业健康安全的目标和管理方案,消除或控制危险因素,确保职工的职业健康安全.这种管理思想和管理方法,不同于传统的企业上级以及行业主管部门的安全检查和事故的事后处理,而是一个事前的、动态循环的、控制人的不安全行为和物的不安全状态的系统化的管理过程;是以持续改进的思想指导企业系统地实现其既定的管理目标,它和企业的质量管理体系、环境管理体系等一起,构成企业的全面管理体系.质量、环境和职业健康安全整合管理体系的推行,大大提高了中国企业的管理水平和参与国际市场竞争的能力,有效地解决了企业中存在的资源浪费、管理效率不高的问题.对于实施EMS、QMS和OHSAS整合管理体系的企业而言,如何体现整合管理体系对企业的管理效益,这就涉及到对实施EMS、QMS和OHSAS整合管理体系企业进行绩效评价的问题.此问题的研究不仅对已建立整合管理体系的企业提高绩效有重要意义,而且对推动在企业建立整合管理体系有重要作用.该文重点作了如下工作:一、在阐述企业绩效评价的概念的基础上,对实施整合管理体系企业的绩效评价的研究发展状况进行了评述.二、通过对三大管理体系标准文件的比较和分析,提出了QMS、EMS和OHSAS整合管理体系通用标准文件的基本框架和QMS、EMS和OHSAS整合管理体系的建立步骤.三、在分析评价指标体系的要素组成和建立评价指标体系的原则的基础上,建立了实施QMS、EMS和OHSAS整合管理体系企业的绩效综合评价的指标体系.四、在阐述层次分析法和模糊综合评价方法的基础上,提出了实施整合管理体系企业的模糊绩效综合评价模型,并说明了该模型的计算过程.五、以某海洋石油工程公司为应用实例,对该文所建立的评价模型进行了验证.近年来,我国石油工业得到迅速发展,随着各种职业病不断增多,危害日趋严重,职业病成为严重的社会问题,随着HSE管理体系的推进,以及劳动法和安全生产法以及职业病防治法等与企业职业健康管理相关法律法规的相继颁布与实施,为企业做好职业病防治工作,保护员工身心健康提供了可靠的法律保证.企业只有通过系统化的职业健康管理,才能预防各种事故和疾病隐患,最大限度减少事故和职业病的发生.职业健康安全管理体系是一种现代企业的安全管理模式，是先进的安全管理方法，在当今世界先进企业中得到广泛的认同和应用。企业在生产经营中有责任、有义务为职工提供良好的工作环境和安全保证；企业工会作为职工利益的代表者，维护劳动者在生产过程中的安全健康合法权益，是工会组织履行维权职责的重要任务，也是发挥国有企业工会组织特殊作用的重要方面。因此，在企业推行职业健康安全管理体系的过程中，研究和探讨做好工会劳动保护工作的方式方法，具有极其重要的现实意义。石油工程是石油工业的基础，基本涵盖了油气资源勘探、开发、炼制、集输、石油化工及联合项目的各个方面。通常我们把石油工程分为石油地质物探工程、钻井工程、井筒服务工程、采油工程、油气储运工程、油建工程六个专业。在近50年的发展中，这些专业的石油工程企业经历着从无到有，从旧到新，从粗放型向专业化的转变。石油工程是一个具有投资额度高、建设周期长、技术难度高、涉及企业多、投资风险大等特点的行业，如何对这个特殊行业进行有效的管理，一直是我国工业管理科学长期关注和研究的问题。 回顾近50年的历程，可以看出我国石油工程企业的发展大致经历了技术经验积累阶段、设备工艺成熟阶段和技术及管理发展三个阶段。我国的石油工业以往走的是一条自力更生，自求发展的道路，在管理上包含有很多独特的管理方法和经验，管理也蕴含了独特的企业文化。随着改革开放的进一步深入，世界先进的质量(Q)、环境(E)和职业健康安全(HS)管理体系走进了石油工程企业。我国石油工程企业是在上世纪九十年代开始推行质量、环境和职业健康安全体系管理，并开始体系认证工作。但相对封闭的思想观念和管理理念还在基层乃至管理层起作用，管理水平与国际上先进的石油工程公司相比，还有很大的差距。多数石油工程企业在QHSE管理体系中，存在体系认识不够、执行力度不强、三大管理体系整合不清、引进的管理体系无法与自身特点完全融合等问题。尤其企业实施QHSE管理体系涉及三个体系文件，每个文件要素的侧重面都不相同。认真分析和研究各体系要素的共性和个性，将三个体系融为一体，加强体系的管理，提高体系运行的有效性具有十分重要的意义。事实上，ISO国际标准化组织也在不间断的致力于体系文件整合方面研究和探讨。 本文从石油工程企业QHSE管理体系的运行模式入手，分析企业QHSE体系的运行现状和特点，探索体系管理如何统筹安排人员、设备、任务、资金和市场这五个要素以达到最佳的经济效益和社会效益。本文还从石油工程企业的市场、技术、管理特点以及文化四个方面认真分析了企业QHSE管理的运行模式特点，并在分析中逐渐引导出目前企业应用QHSE管理体系主要存在的问题和现状。石油工程项目具有勘探开发难度大、时间长、受自然条件的约束和影响较大，施工环境恶劣等特点，因此石油工程是一个高投入、高风险的行业。而质量、环境和职业健康安全三个管理体系可以有效的控制企业施工的风险，引领企业健康发展，因此如何深刻认识和把握质量、环境和职业健康安全三个管理体系的含义，将体系管理正确引入石油工程企业，根据企业自身的特点整合质量、环境和职业健康安全管理体系，将质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系的标准要求及管理点溶入到同一体系，用一个体系实现对质量、环境和职业健康安全的管理。以整体为主，局部服从整体，以此标准的强势补彼标准的弱势，求得最佳效果，消除三大体系在实施时的重复、冲突和不相容问题，增强整合体系的条理性、功能和效率是当今石油工程企业体系管理迫切需要解决的问题。本文将研究重点放在如何提升石油工程企业QHSE管理体系的应用效力上，从创造良好的环境和条件、加强工程施工中特殊过程的确认和控制、正确应用OHSE管理体系的审核程序、等六个方面研究目前石油工程企业普遍存在的问题，并探讨如何提升管理体系运用效果的方法。本文从运用的视角，对石油工程企业的QHSE管理体系运行中出现的主要问题进行了分析研究，这种方式的本身就体现了管理与实效是不可分割的理念，本文首先指出了加强QHSE管理体系的宣贯和培训，创造全员参与的环境氛围和优化企业的资源配置，完善QHSE管理的保障体系是保证体系运行的基础；随后论文又对石油工程企业忽略QHSE管理体系中特殊过程的确认和管理体系审核的根源作了分析研究，并提出解决的办法；论文在对石油工程企业如何整合质量、环境和职业健康安全三大管理体系的问题上创造性的提出了以“质量为主线、各有侧重”的方法，并深入讨论了运用这种方法的根源和优点；QHSE体系的管理“事前策划、事先预防、过程控制、检验试验、纠正预防”各个环节都是环环相扣，具有严密的逻辑性和系统思维观。因此笔者以“重视风险、强调未来”作为论文的一个章节，讨论石油工程企业如何利用QHSE管理体系建立风险控制，如何以发展的眼光面向未来，体现QHSE管理体系的战略理念；笔者从事多年的石油工程工作，深切的体会到目前而石油工程项目部已成为石油工业一种重要的组织形式，而企业对这种组织的QHSE体系管理却研究太少，因此本文用较大的篇幅讨论了石油工程项目部这种组织形式如何建立和运用QHSE管理体系，并将研究成果在阿尔及利亚的海外项目部中加以实践应用。 QHSE管理体系是一个开放的管理系统，它综合满足了顾客、员工、社会和环境的需要。在其体系框架的构成中充分体现了人本管理、社会责任、战略管理和风险管理这几方面现代化企业的管理理念，但石油工程企业建立了QHSE管理体系，并不是说管理就达到了终极目标，实际上恰恰相反，QHSE管理体系重要的是要在企业中引入一种科学的管理理念和方法，企业需要不断对QHSE管理体系的运行情况进行评价和检查，因此论文以独立的章节，摒弃以往不实检查的陋习，直接从表象和实效入手，提出了实用的评价方法。 随着体系管理的进一步深化，我国石油工程企业的体系管理必定会融入更多符合本国文化的管理理念，企业会结合自身的特点，丰富和发展QHSE管理理论，并引领我国QHSE管理体系的发展。石油工程企业历来重视工程服务质量，质量管理体系的建设已日趋完善，但是环境和职业安全健康管理体系还处于初级阶段，近年来我国非常重视安全和环境问题，“以人为本”、“和谐社会”将是未来社会的主题，也是未来石油工程企业的QHSE管理体系的主题。随着OHSMS的兴起，对其有效性评价也越来越引起人们的注意。目前存在很多评价方法，从各个不同的侧面对OHSMS有效性进行评价。本研究从OHSMS中人的因素出发探讨新的评价方法，从三个不同层面(工人、最高管理者、健康安全工作者)对OHSMS运行状况进行评价。 工人参与OHSMS情况是OHSMS有效性的一个重要标志，目前尚无对工人参与OHSMS进行评价的工具，本研究首次针对工人参与OHSMS的情况开发了一套量表，并对量表的信度和效度进行检验，使之适合对OHSMS进行评价。在经过量表条目的筛选、量表类型的讨论、因子分析、信度效度检验后，最终形成包括5个维度，27个条目的量表，具体过程如下：量表条目的选择主要根据我国职业健康安全管理体系规范中与工人有关的要素，以及咨询专家，选择最能体现工人参与OHSMS情况的因素，构成初步的条目池，包括认知水平、支持环境、行为表现3个方面，共28个条目；根据研究的实际需要量表的类型最终选择了Licket5点式等距量表：初步形成量表后，选择有代表性的工人群体进行预调查，共发放问卷400份，回收有效问卷367份，因子分析采用主成分分析的方法，经过方差最大正交旋转，最终形成5个维度，27个条目的量表； 量表的信度检验评价了量表的重测信度和同质性信度，结果显示两次重测维度的Pearson相关系数为0.358、0.114、0.654，具有统计学意义，认为量表的重测性较好，同质性信度采用了Cronbachs 系数法、系数法和条目与总分的一致性三个指标，Cronbachs 系数法的结果显示，三个维度的的系数值分别是0.6871、0.7294、0.6286，均大于0.6，符合对量表信度检验的要求，系数法检验结果显示，三个维度的系数分别为0.892、0.901、0.842，均大于0.6，亦符合要求。条目与总分的一致性检验采用Pearson相关系数法，三个维度与总分的相关系数分别是0.769、0.658、0.724，均大于0.3且均具有统计学意义(P0.001)。量表的效度检验，主要进行了内容效度检验和结构效度检验，结果显示，两种方法的检验结果均符合研究的要求。根据因子分析的结果，对形成的五个维度进行命名，分别是认知水平(6个条目)、负面压力(6个条目)、自觉性(6个条目)、激励机制(5个条目)、荣誉感(4个条目)。在确定量表得分评定方法后，最终形成一个完整的、意义明确的企业工人对OHSMS知识、态度和行为量表。 使用量表对某已建立OHSMS三年的钢铁企业工人进行调查，发放问卷1200份，回收有效问卷1021份，调查结果显示，该企业工人参与OHSMS的总体得分为87.2分，属于中等水平。对每个条目进一步分析发现，该企业工人对方针、应急措施和对现场目标的了解高于一般水平(以3分为一般水平，t=4.314，P0.05)，说明该企业在这些方面做的较好，而在班组长在对健康安全工作的监督力度、改进个人行为带来的利益、专家咨询的可获得性、交流职业健康安全信息等方面得分偏低(P0.05)，说明可以从这些方面入手进一步加强工人对OHSMS的知识、态度和行为。 采用一对一深度访谈的方式对企业最高领导者进行调查，使用事先准备好的访谈大纲(对OHSMS的知识、态度和行为)，逐步诱导被调查对象谈出对OHSMS的真实想法，结果发现：该企业最高管理者建立OHSMS的目的并非完全出于提高企业的健康安全表现，但随着体系的建立和效果的显现，对OHSMS的看法逐渐改进；该企业在OHSMS的建立过程中，能根据企业健康安全工作的实际情况，对OHSMS规范进行了改进，使之更能适应实际，主要体现在该企业根据自己企业规模较大，子公司之间差别较大的实际情况，建立了OHSMS四级文件体系；健康安全问题在某种程度上已经开始影响该企业的生产经营决策，获得了的在决策中的优先权。存在的问题主要是该领导者对OHSMS运行机制的认识并不是非常明确，应进一步加强培训。 采用PPI指标评价企业健康安全工作者对OHSMS的知识、态度和行为。健康安全工作者在OHSMS中起到承上启下的作用，是健康安全工作的主要执行者，他们对体系的看法，将对体系形成直接的影响。根据OHSMS规范中对健康安全工作者的要求，设计调查问卷，包括被调查者一般情况、对OHSMS的知识、健康安全工作获得的支持、日常行为4个方面。采用随机抽样的方式发放问卷80份，回收有效问卷75份。结果显示：该企业中健康安全工作者的构成情况，从年龄、学历、职称等项目来看构成比较合理，形成了比较健康的梯队，而就专业而言，卫生专业人员偏少，这体现了健康安全工作中一直存在的一个问题，即重安全轻健康；该企业健康安全工作者对OHSMS的了解情况并不乐观，体系方针是体系在宣传和教育阶段的重要内容，不但健康安全工作者应该了解，一般的工人也应该非常熟悉，调查结果显示，健康安全工作者中仍有37.3对体系方针不了解，其他条目也是如此，说明该企业的健康安全工作者对OHSMS的认识还存在一定问题；从健康安全工作者获得的支持来看，在培训、经济支持等方面的大部分指标令人满意，但在健康安全工作者控制事故的权限方面存在问题，只有60的被调查对象认为自己有权力在出现事故时停止生产；在日常工作表现中，绝大多数健康安全工作者在日常工作中都能达到要求，但在事故状态下，他们的认识和行为有所偏差，只有21.3的被调查对象认为管理原因是导致事故发生的主要原因，这种认识会导致他们在调查事故原因和对事故原因进行纠正时出现失误。为此，提出了就OHSMS知识、态度和行为方面有针对性的改进建议。职业健康安全管理标准的贯彻实施，强化了建筑施工企业安全管理工作，不仅规范了企业和职工行为，而且使广大员工在施工现场管理、标准化建设、规范化运作等方面逐步形成了自我约束机制刑于企业的管理体系良好运转。电厂是从事特种作业面较大的企业，各项经济技术指标能否完成，或者说完成的好坏，在很大程度上取决于安全生产管理的好坏。因此，可以说安全管理的好坏，标志着企业管理水平的高低。本文通过介绍职业安全健康管理体系的概念和原理，以及