消防安全“四个能力”现场推进会社.doc

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社会单位“四个能力”建设现场检查要求

1、组织社会单位所有员工观看消防安全“四个能力”示范片，发放消防安全“四个能力”宣传卡片。
标准：
（1）掌握消防安全四个能力：检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。
（2）掌握四懂：懂本岗位的火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂扑救火灾的方法，懂逃生的方法；四会：会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生。
（3）掌握消防宣传“两规定三提示”：两规定“规定消防宣传时间、规定消防宣传内容”，三提示“提示公众所在场所火灾危险性、提示公众所在场所安全出口和疏散通道、提示公众所在场所内逃生设备器材具体放置位置和使用方法”
（4）掌握概念：
第一梯队：由起火部位附近的当班员工组成的，能在第一时间内形成的灭火救援力量，分为灭火行动组、通讯联络组和疏散引导组。
第二梯队：由不在起火部位的所有当班员工组成的，火灾确认后能及时形成的灭火增援力量，分为灭火行动组、通讯联络组和疏散引导组。
灭火行动组：单位发生初起火灾时负责扑救火灾的组织。
通讯联络组：单位发生初起火灾时负责报警和通讯联络的组织。
疏散引导组：单位发生初起火灾时负责引导人员疏散的组织。
2、组织社会单位中层以上干部进行培训，讲解“四个能力”要求及在本单位贯彻落实的具体措施，做消防安全“四个能力”建设的明白人；要求社会单位每天在班前、班后十分钟对全体员工宣讲消防安全“四个能力”内容。
标准：
（1）掌握消防安全“四个能力”的基本内容；
（2）会组织进行消防安全培训；
（3）会组织进行消防安全巡查；
（4）会组织进行防火检查；
（5）会组织进行灭火及应急疏散预案演练；
（6）会查找本单位存在的火灾隐患并及时消除。
3、对单位进行全面检查，对照地方标准，发现的问题逐一列出。
标准：
（1）用火、用电、用油、用气有无违章；厨房、灶间烟道清洗情况；
（2）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；
（3）消防安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况；
（4）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况；
（5）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；
（6）防火巡查、火灾隐患的整改情况以及防范措施落实情况；
（7）水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管理情况；
（8）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；
（9）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；
（10）消防安全重点部位员工在岗在位情况；
（11）建筑自动消防设施运行良好，并委托具有维护保养资质的企业定期维护保养，每年进行全面检测；
（12）灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养及设施运行情况记录齐全。
4、落实整改责任，检查发现的火灾隐患，督促社会单位消防安全责任人明确整改责任人及整改期限。
标准：
（1）检查发现的火灾隐患，填写《社会单位隐患整改进度表》（见附表），由社会单位明确整改时间、整改措施、责任人员；
（2）每天调度，了解掌握火灾隐患整改进度；
（3）及时复查，火灾隐患整改完毕后当天进行复查，合格的予以达标；不合格的，要督促单位抓紧时间整改。
5、帮助社会单位完善灭火及应急疏散预案，组织开展演练。
标准：
（1）对预案进行认真审查，确保符合单位实际情况，必要时协助单位进行修改。
（2）组织单位员工进行预案演练，发现存在的问题，并及时修改完善预案。
（3）督促单位每五天演练一次预案，确保每名员工了解“四个能力”内容，每名员工会使用消防器材，每名员工掌握本岗位消防安全职责。
6、按照地方标准要求，统一消防安全标识，粘贴统一印制的“消防安全四个能力建设标志”。
标准：
指导社会单位，正确、规范粘贴标志。
7、对社会单位的消防设施进行一次全面检查、维修保养。
标准：
（1）要求消防设施维修保养单位对社会单位的自动消防设施进行一次全面检查，对发现的问题及时进行修复。
（2）对消防应急灯、疏散指示标志、灭火器、消火栓箱等消防设施进行检查，存在损坏、破旧、老化等问题，要督促社会单位及时维修、更换。
8、对消防控制室、消防水泵房等消防安全重点部位进行检查。
标准：
（1）重点部位操作人员全部持证上岗，在岗位上摆放证书或复印件。消防控制室值班人员应持证上岗、每班不少于2人，坚持24小时在岗在位值班；应填写《消防控制室值班记录》、《火灾报警控制器日运行情况记录》和《故障处置登记表》；
（2）各项规章制度按要求上墙悬挂，值班记录统一、规范。消防控制室应有相关制度和操作规程，在控制室内显要位置悬挂消防控制室管理及应急程序、消防控制室火警处置程序、消防控制室管理制度。
（3）消防设施设备运行良好，无故障。
（4）对值班人员进行提问，并模拟情况让值班人员操作设施设备，要求值班人员业务熟练。
（5）“119”报警电话及单位内部联络通讯应畅通。
9、社会单位消防安全档案、消防安全记录的完善、规范情况。
标准：
（1）社会单位具有完整的消防安全档案，包括消防安全制度、消防安全操作规程等。
（2）社会单位统一印制防火巡查、防火检查、控制室值班等消防安全记录。
（3）各种消防安全记录填写规范、内容详细。
辅导社会单位开展消防安全“四个能力”建设的要点
1、检查消除火灾隐患能力
a) 用火、用电、人员住宿有无违章；有无遗留火种；营业场所有无吸烟情况；
b) 是否违章经营、储存、使用易燃易爆危险品；
c) 疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡；火灾事故应急照明设施完整好用；经营期间，疏散通道、疏散楼梯、安全出口保持畅通，不得堵塞、占用、锁闭、分隔；疏散门提倡使用推闩式疏散门。
d) 消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；
e) 水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管理情况；
f) 消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好；
g) 单位消防安保人员每日进行防火巡查；营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束时应对营业现场进行检查；值班人员夜间防火巡查不少于2次，消除不安全因素。
h) 常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
i) 消防安全重点部位员工在岗在位情况；
j) 火灾报警及灭火设施器材。
1) 灭火器配置数量充足，选型准确，放置位置明显，便于取用；
2) 室内消火栓水压应符合要求；消火栓箱醒目、无遮挡；水带、水枪应齐全好用；消火栓箱门应设置紧急开启装置；消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵；
3) 建筑自动消防设施运行良好，并委托具有维护保养资质的企业定期维护保养，每年进行全面检测；
4) 灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养及设施运行情况记录齐全；
5) 建筑周围消防车通道畅通，室外消火栓、水泵接合器完好。
k) 紧急报警及通讯装置设置
1) 在楼层设置的内部报警电话或报警按钮完整好用，并明确内部报警方式和报警电话号码；
2) 消防控制室（值班室）保持通讯联络畅通。
l) 消防安全责任人、消防安全管理人和归口管理职能部门组织开展消防安全检查、防火巡查、火灾隐患整改等消防安全工作情况的记录要齐全。
m) 建立健全消防安全管理档案。
2、 组织扑救初起火灾能力
n) 根据单位实际，因地制宜地组建消防应急处置的第一、二梯队，各类工作人员不足50人的可成立一个梯队。
o) 灭火行动组人员要熟知消防设施、器材的位置、使用方法和要求及各部位火灾的危险性。
p) 设有火灾自动报警系统的消防控制室（值班室）值班人员接到火灾自动报警系统发出的火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式立即通知巡查人员或报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场实地查看，查看人员及其他员工确认（发现）火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室反馈（报告）信息。
q) 现场人员向消防控制室（值班室）反馈信息的同时组织本楼层第一梯队灭火行动组在30秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设施器材有秩序地灭火；消防控制室（值班室）接警后立即通过单位内部电话、无线对讲系统或广播、警铃等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶赴现场，立即启动相关消防设施，并拨打“119”电话报警。
r) 第二梯队灭火行动组接到火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场形成第二灭火力量，实施增援灭火。
s) 通讯联络组应搜集火场信息，保持灭火行动组与疏散引导组之间，第一、二梯队之间，各组与指挥机构（消防控制室）之间，单位与公安消防队之间的联络畅通。
3、 组织人员疏散逃生能力
a) 疏散引导组人员要熟知消防疏散装备、器材的位置、使用方法，明了火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道、安全出口。
b) 火灾确认后，要及时启动应急广播或通过喊话、发出灯光信号等方式通知、引导火场人员采取正确方式、沿正确路线、有序逃生，并提醒火场人员疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率。
c) 发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区。
d) 第二梯队疏散引导组接到火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场实施增援。
e) 疏散引导组要保持与指挥机构（消防控制室）、灭火行动组、通讯联络组的即时联系，随时根据火场现状调整疏散路线。
f) 疏散引导组应扶助弱势人员，协助抢救、护送受伤人员。
g) 火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。
h) 商场市场营业厅内柜台和货架应合理布置，在疏散走道与营业区地面上应设置明显的界线标志。主要疏散走道的净宽度不宜小于3.0米，其他疏散走道净宽度不宜小于2.0米；当一层的营业厅建筑面积小于500平方米时，主要疏散走道的净宽度可为2.0米，其他疏散走道净宽度可为1.5米。
i) 需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门，应保证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能易于从内部打开，并在显著位置设置“紧急出口”标志和使用提示。
4、 消防宣传教育培训能力
a) 单位要制定符合实际的消防安全管理制度，并悬挂上墙，主要包括：
(1) 消防安全教育培训制度；
(2) 防火检查、巡查制度；
(3) 消防设施器材维护管理制度；
(4) 消防控制室（值班室）值班制度；
(5) 火警处置程序；
(6) 用火、用电安全管理制度；
(7) 火灾隐患整改制度；
(8) 灭火和应急疏散预案演练制度；
(9) 消防安全工作考评和奖惩制度。
b) 单位应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。
c) 单位应在公共部位悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、电视、电子显示屏等形式开展消防宣传教育。
d) 员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全培训并考核合格；对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。
e) 单位应利用每日点名、例会、交接班等时间进行消防安全教育。
f) 消防安全教育应使员工达到“四懂四会”。
g) 单位应在主要出入口设置《消防安全告知书》和《消防安全承诺书》。
h) 单位的消防器材、疏散设施及消防安全提示性、警示性等标识按照《消防安全标志、标识图例》设置。商场疏散走道和主要疏散路线的地面上应设置能保持视觉连续性的疏散指示标志。
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责