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论统计技术创新与实现周 四 军 摘 要 我国加入WTO后， 对外开放不断扩大，市场经济发展将向纵深推进，对统计的要求提高到一个新的高度，传统的统计技术和方法已经不能适应新的形势，统计技术创新势在必行。本文从统计教学、统计数据的收集与传播以及统计分析、预测与决策三个方面论述统计新技术的实现，指出多媒体教学手段、网络技术和统计分析软件应用是统计技术创新的根本方向和重要内容。只有不断地实现统计技术创新，才能充分发挥统计的职能，提高统计在社会经济管理中的地位。关键词 多媒体 网络技术 统计软件 统计技术创新与实现统计作为认识和探索社会经济现象数量方面关系的重要方法和工具，在社会经济管理中有着重要作用，具有信息职能、服务职能和监督职能。在我国从计划经济向市场经济转轨时期，统计改革滞后于经济发展，仍停留在几个统计指标、几张统计报表和统计数据的简单汇总上，只体现了统计的部分信息职能，统计没有真正发挥服务职能和监督职能。有些部门和企业统计技术非常落后，统计调查仍然是以普查为主很少进行抽样调查，统计分析尚未使用抽样推断、多元分析、相关与回归分析、时间序列等统计分析方法，更谈不上计算机的运用和统计分析软件的应用。统计技术的落后制约了统计自身的发展和统计全部职能的充分发挥。随着我国加入WTO后进一步对外开放，市场经济向纵深发展，对统计提出了更高的要求，因此，统计技术创新势在必行。下面从统计教学、统计数据的收集与传播以及统计分析、预测和决策三个方面论述统计技术创新与实现。一、利用多媒体手段大力推广统计实验教学1.改革传统教学模式，建立统计实验教学新模式统计制度的改革和统计的发展依赖于新型统计人才，而人才的培养教育是关键1。如同许多课程一样，传统的统计教学模式可归结成黑板粉笔型，具体来讲，可将其形象归纳为“四一教学模式”：即教师靠一块黑板、一支粉笔、一本教材、一张嘴巴就能将一门课程从头讲到尾。传统教学模式的特点是理论性、课堂性和描述性统计教学，在这种模式下，教学理念是以教师为主体和中心，教师是主讲者，学生是被动的接受者，教材陈旧，教学的内容完全由教师设计，教学效果主要取决于教师的组织能力与语言表达能力。学生疲于应付考试，“上课时抄笔记、考试前背笔记（不上课或上课时不做笔记的则考前临时复印别人笔记）、考试后全忘记”的现象十分普遍。从几十年来的教学实践看，这种教学模式存在明显缺陷，那就是学生缺乏独立分析与解决实际问题能力的培养，对统计分析、预测和决策的方法没有真正掌握。随着近年来高校扩招，已不可能让教师再面对三、四十个人讲课，面对的将是坐着一、两百人的多媒体教室，教学模式改革已别无选择。因此，改革传统的教学模式，大力推广统计实验教学模式，采用多媒体等现代化教学手段进行统计实验教学，是转变教学观念、提高教学效果与教学质量、培养学生对所学知识综合应用能力的根本途径。2.统计实验教学的实现统计实验教学通过多媒体技术手段和计算机软件包的应用，使教学内容更深入、更生动、更全面。统计实验教学不仅改变了传统的教学模式，而且教学观念也得到了更新和提高，使学生和教师都从繁重枯燥的教学任务中解脱出来，使学生在轻松有趣的氛围中得到综合能力的提高，这也是一种寓教于乐。具体地说，统计实验教学模式以学生为主体，教师由“主讲者”的角色逐渐转变为学习活动的设计者和指导者，教学媒体不仅是教师的讲授工具，而且也是学生的认识工具；学生也从知识的“被动接受者”转变为积极参与教学、参与操作、发现知识、理解知识、掌握知识的“主动寻求者”。3.统计实验教学主要教学项目与发展规划项目根据统计专业开设课程需要与主流统计软件的功能和特点，统计实验教学可以选择Excel、TSP、SAS和SPSS等统计软件作为主要教学软件，并结合统计教学的内容和各统计软件的特点，制订统计实验教学主要教学项目，如表1所示。表1 统计实验教学主要教学项目与统计软件应用序号教学项目名称涉及课程统计软件应用1统计设计与调查统计抽样调查与分析SIBT、Excel2统计资料整理统计学TSP、SAS、Excel3电话统计调查抽样调查与分析SIBT、SAS、Excel4相关分析与回归分析统计学、计量经济学、多元统计分析TSP、SAS5计量经济模型计量经济学、统计预测与决策TSP6时间序列分析模型计量经济学、时间序列分析TSP7多元模型多元统计分析、计量经济学TSP、SPSS、ASA8电脑统计制图统计学、统计制图TSP、Excel近年来，统计专业大学生传统的毕业实地实习制度存在许多困难，具体体现在：（1）受条件所限，实习单位或实习基地接收难度大；（2）实习经费与实地实习费用不相对，实习费用高；（3）实地实习形式往往实习岗位单一，实习内容较少，不能对统计工作全过程进行实习，实习时大多是观摩学习，学生实习管理难，实习难以达到预期效果。显然，这种传统的实地实习方式，已与现行统计教学和人才培养的要求不相适应。统计实验教学通过开发统计实验发展项目则可以较好地解决这些问题，统计实验发展规划项目如表2所示。表2 统计实验教学发展规划项目序号项目名称主要功能统计应用软件1农村调查队专项调查教学与科研Excel、Statistic、TSP2城市调查队专项调查教学与科研Excel、SAS、SPSS3工业企业统计岗位实验教学实验Excel、TSP、SPSS4工业企业综合统计实验教学实验Excel、TSP、SAS、SPSS5商业企业统计岗位实验教学实验Excel、TSP、SAS、SPSS6商业企业结合统计实验教学实验Excel、TSP、SAS、SPSS7金融机构统计岗位实验教学实验Excel、TSP、SAS、SPSS8金融机构综合统计实验教学实验Excel、TSP、SAS、SPSS、Statistic二、利用网上统计资源获取和传播统计数据面对网络时代的到来2，统计必将向着电子化、自动化、网络化的方向发展，改变传统的统计图、统计表、统计资料汇编、统计年鉴、统计手册和统计分析报告这些统计信息产品的形式，取而代之的是多样化的信息载体，如磁介质统计信息产品磁盘、光介质统计信息产品光盘，它们以信息存储量大、载体体积小、查阅和再加工方便、传输和传播快捷、制作和使用成本低等优点，正在迅速普及。以磁盘和光盘为介质的统计信息产品必将逐步替代纸介质成为统计信息产品的主体。过去主要在报纸书刊上发布的各种统计数据，现在开始更多的是通过广播、电视、报纸等大众传播媒体进行传播，在互联网上通过各类信息网、公共图书馆、研究机构和大学图书馆与用户见面。个人计算机的普及和网络化，使得数据获取的方式已经发生了显著变化，可以通过局域网共同使用数据处理中心的硬件资源，在局域范围内调用分析所需要的相关资料，共享数据库中的名录库资料，网络化大大提高了统计分析的质量和效率。利用网上统计资源，可以在国际互联网上查询有关国家和国际组织的统计资料。计算机和网络技术的发展3，将彻底改变人们的生产和生活，建立大规模、涵盖广泛的统计调查信息网络，已成为各国统计发展的必然趋势。在二十世纪70年代初，许多发达国家就建立了宽域分布的公共数据网式计算通信网。经过30多年的发展，二十一世纪计算机网络已经深入到人们生产和生活的各个领域。目前我国已开通了中国科技网（CSTNET）、中国公共信息网（CHINANET）、中国教育科研网（CERNET）和中国金桥网（CHINAGBM）这些信息网的建成，为统计数据的采集、传输、发布提供了极大的便利。尽管统计信息网络还有很大的局限性，如网络覆盖的范围较小，基层统计部门没有进入网络，传统的统计数据的搜集、分析及信息反馈的方式方法没有得到根本改变，但毕竟我国先后建立的这些不同规模的局域网络，一定程度上使官方统计资料的网上发布工作取得了进展。统计系统内部可以通过网络查阅全国及其他地区的统计资料，政府部门和社会各界也可以通过网络获取不同权限的统计资料，大大增加了统计数据的时效性4。利用Internet获得统计信息，通过国际互联网的相关网站，查阅并下载最新调查资料和历史统计资料，使统计信息的搜集由半封闭式向高效率、开放式转变。例如访问www.fedstats.gov、 www.census.gov等站点而找到所查询的统计机构的网址，下载需要的美国的统计数据，查询美国当前商情概鉴、美国统计摘要等统计出版物上的最新重要数据，等等。关于调查资料数据的收集，除了进行必要的普查外，可以大量地运用抽样调查的方法，并结合典型调查和重点调查，使基础统计数据的获得比较全面、准确和迅速，同时可以节省大量的人力、财力和时间，达到事半功倍的效果。三、利用统计软件进行统计分析、预测与决策许多实用的统计方法，有大量的信息、数以万计的数据要处理。在过去，没有统计软件，甚至连计算机都没有的时候，简直无法想象耗费大量时间，进行这种枯燥而低效的计算工作。现在大多数统计分析方法都可以借助统计软件来实现。如SAS、SPSS、TSP、Excel、Statistic、MINITAB等。这些国际上流行的统计软件还提供了软件开发的功能，用户可以编制一些软件没有的程序，实施更为复杂的计算。掌握应用统计技术，系统地掌握一种或多种统计软件包，熟练借助统计软件实现统计分析、预测和决策过程。正是由于计算机技术的不断进步，借助于这些功能强大的诸如SAS等统计软件，使容量庞大的统计数据的处理成为可能。系列在各领域广泛应用的实用的统计分析方法，如时间序列分析、相关与回归分析、参数估计与假设检验、方差分析、聚类分析、主成份分析、因子分析等等，都可以采用统计软件来实现。在统计信息产品的表达形式方面，统计技术不断创新5。原来的统计数据表现形式统计表格和统计枯燥乏味且难于看懂。我们希望用某种更为形象的方式描述分析的结果。随着WINDOWS操作系统和OFFICE应用软件的开发应用，统计图由过去的二级平面图变成了三维立体图，成了各种统计刊物中采用的越来越多的信息表现形式。而SAS等软件的制图功能，也是一种理想的选择。如应用地理信息系统时，统计地图的绘制也成为了轻松而有趣的一件事。总之，利用统计软件和计算机技术，并不断实现统计技术创新，使统计分析功能得到放大，统计数据处理变得更加准确而快速，使统计预测更加科学准确，从而切实提高统计参加经济决策的地位。（作者单位：湖南大学统计学院）合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责5