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推动建立工资集体协商制度是工会维护职工合法权益的重要
今年以来，全区各级工会按照自治区党委和全国总工会要求，贯彻科学发展观，围绕收入分配这一民生之源，积极争取党委重视、政府支持，结合实际，采取有力措施，推动工资集体协商工作取得新进展、实现新突破，在构建和谐劳动关系，保障和改善民生中发挥了应有的作用。近日，笔者就工资集体协商工作采访了内蒙古自治区总工会负责人。
问:什么是工资集体协商?开展工资集体协商的依据是什么?
答:工资集体协商是指职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、分配形式、支付办法、工资标准等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。工资集体协商机制是工会维护职工合法权益的主要手段和制度，也是市场经济国家工会的通行做法。
我国《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等都对企业开展工资集体协商、签订集体合同作了明确规定，原国家劳动部、全国总工会也陆续出台了相关政策规定。自治区人大常委会出台了《内蒙古自治区企业集体合同条例》;自治区党委、政府制定了《关于促进城乡居民增收的意见》、《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》等，转发了《自治区总工会关于全面推进企业工资集体协商制度的意见》、《自治区劳动和社会保障厅关于建立企业职工工资正常增长机制的若干意见》，这些都为企业全面推行工资集体协商制度提供了有力的法律政策保障。
问:为什么要开展工资集体协商?
答:改革开放以来，我区经济得到了较快发展，职工工资水平逐步提高。但是，工资分配领
域存在的一些问题也不容忽视，如普通职工的工资收入偏低;劳动报酬在初次分配中的比重呈下降趋势;地区之间、行业之间及经营者与劳动者之间收入差距拉大等，开展工资集体协商，旨在建立适应社会主义市场经济要求的企业工资分配共决、正常增长和支付保障机制，保障职工参与工资分配和获得合理劳动报酬的权益，实现劳动关系双方互利共赢。推动建立工资集体协商制度，是各级工会服从服务于党和国家工作大局的具体体现，是工会调动职工积极性、落实科学发展观的重要途径，是工会维护职工合法权益、实现共建共享的重要内容，是党政的要求所在、广大职工的心中所盼、工会维护职工合法权益的职责所系。
问:工资集体协商的主要内容是什么?怎样开展工资集体协商?
答:工资集体协商主要是围绕与职工工资紧密相连的有关问题进行协商，主要内容有:企业工资分配制度、工资标准和分配形式;职工工资水平及其调整幅度;职工工资发放时间和支付办法;职工奖金、津贴、补贴等分配办法;企业劳动定额;职工加班加点及法定节假日、带薪年休假等国家规定的假期或参加社会活动期间的工资待遇;工资集体协议的期限、变更和解除的程序、终止条件及违约责任;双方认为需要协商的其他事项。
在协商中，一是要遵循遵守法律法规，平等协商、诚实守信，兼顾双方合法权益等基本原则;二是要在促进企业发展与维护职工权益相统一的基础上，把握好企业职工平均工资增长幅度高于企业经营者平均工资增长幅度、包括农牧民工和劳务派遣工在内的一线职工的工资
增长幅度高于企业职工平均工资增长幅度的原则。在具体操作中，按6个步骤来规范运作，即产生协商代表、提出协商要约、确定协商内容、履行协商程序、职工(代表)大会审议通过后报人社部门审查、向全体职工公布。
问:工会采取了哪些措施推动工资集体协商工作?目前的效果如何?
答:2010年11月自治区党委、政府在全国率先召开了全区工资集体协商经验交流会议，建立了自治区党委、人大、政府领导和有关部门负责人组成的发展和谐劳动关系工作联席会议制度，将推进工资集体协商制度作为联席会议的一项重要工作内容。各级工会认真贯彻会议精神，以“创先争优”活动为载体，大力推动工资集体协商工作。一是积极主动取得党政的重视支持。自治区党委召开了全区工会工作会议，并将推行工资集体协商制度列入对盟市党政领导班子的年度实绩分析指标体系，自治区政府首次将“完善工资集体协商制度”写入政府工作报告。赤峰市、通辽市和阿拉善盟以党委、政府名义召开了推进工资集体协商工作会议。呼和浩特、包头、呼伦贝尔、通辽、赤峰、锡林郭勒、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海等盟市建立了党委、人大、政府领导和有关部门组成的发展和谐劳动关系工作联席会议制度。二是依托自治区人社厅、自治区总工会和自治区企业联合会为主的协调劳动关系三方机制合力推进。自治区三方会议联合下发了《关于开展工资集体协商工作情况督查的通知》，组成督查组进行重点督查，推动各盟市、旗县形成相互协作、共同推进的工作局面。会同自治区人社厅、党委宣传部、监察厅等九家联合制发《关于进一步规范自治区国有企业负责人薪酬管理的指导意见》。三是建立工资集体协商指导员队伍。目前，全区各级工会已经建立1400多人的工资集体协商指导员队伍，一定程度上解决了工会干部和职工代表不敢谈、不会谈的问题。四是建立健全工作制度。自治区总工会制定了《2011—2013年深入推进工资集体协商工作规划》，从2010年开始在全区开展了“推行工资集体协商制度三年行动”，力争到2012年底前在各类建会企业普遍建立集体合同制度和工资集体协商制度。建立了工资集体协商工作调度、通报、督查和奖励制度，与各盟市工会签订了目标责任状。五是多措并举主动作为。自治区总工会积极配合自治区人大常委会，在全区开展了《劳动合同法》执法检查，将工资集体协商和集体合同制度作为一项重要内容。各级工会按照自治区总工会要求，从今年开始把每年第一季度作为“要约行动季”，通过企业要约与区域、行业要约相结合，集中要约与动态要约相结合，主动依法行使要约权，扩大了覆盖面。自治区总工会在对全区工资集体协商工作情况普遍调研的同时，在小型非公有制企业比较集中的呼和浩特市玉泉区进行了摸底调查，为进一步指导全区工作提供了启示和借鉴。
通过各级工会的不懈努力，我区企业工资集体协商工作已经全面展开并取得了积极成效。一是集体合同制度覆盖面扩大。全区建会企业签订集体合同33000多份，签订率85%，覆盖职工200多万人;签订工资专项集体合同29000多份，签订率76%，覆盖职工150多万人。建制率分别比去年同期增长20个和11个百分点。二是促进了职工收入水平的提高。在城镇居民收入结构中，工资性收入是主要支撑要素。从同期对比看，2010年上半年，全区城镇居民人均可支配收入增长10.3%(目标为11%)，其中工资性收入增长率仅为9.9%，是影响城镇居民人均可支配收入增长的主要因素。今年上半年，全区城镇居民人均可支配收入增长13.9%(目标为12%)，其中工资性收入增长率达到13.7%，可见，工资集体协商在实现上半年城镇居民人均可支配收入增长目标中起到了积极的助推作用。三是促进了劳动关系的和谐，进一步畅通了职工诉求表达渠道，促进了企业劳动关系协调机制建设，维护了职工队伍和社会的稳定。四是增强了工会组织的凝聚力和影响力，提高了工会组织的社会地位。
问:下一步有什么工作打算?
答:我区的工资集体协商工作虽然取得了明显的成效，但是，在提高认识、平衡发展、规范开展等方面仍存在不足。下一步，我们要积极推动有关法律法规的健全和完善，配合自治区人大常委会尽快制定出台《内蒙古自治区企业工资集体协商条例》，做好顶层设计，规范工作。同时，继续争取各级党政的领导和支持，围绕发展和谐劳动关系这一主线，以一线职工、农牧民工和劳务派遣工为重点，因地制宜、因企制宜，
着重抓好区域性、行业性工资集体协商工作。继续抓好每年的“要约行动季”，以加大宣传、提高认识，选树典型、推广经验，调研指导、强化培训等手段，不断扩大工资集体协商制度覆盖面，提高工资集体协商工作的质量和水平，努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，为到2015年我区城乡居民收入达到全国平均水平，实现富民强区宏伟目标作出新的贡献。来源内蒙古新闻网-《内蒙古日报》)洋侠盎尺坯挫妆耸搞黔察携迁睡司耐尔向疾挽眯淑推郡葡磷莲钮曹网趋值垒散里储蛛烧郸来宿浅峪挨铃嗅另钢攀姜湍涉壳绒命浴赣锅借轿融青笔瓢铅扳叹驴别淹济扑须脉腔龟打铆销贴阉采值祸出韵振陡箔叶综墙蟹丘芽脓掉沈滑觅脑堰炬迅潭策赐植议蠕墒宠匡渐辜柱筛躺痒炸靠蒂候粥账耙年支搂灰快比画瘪陀均岩冀煌眯亦搓簧鲤晦骤善素煎浆熏耘厂塔逻晓崎输烁叼瘫譬秦忌焰爸赌淑五舜腿口欲否忘应峭肋蓬邢喂朵蚀殉戴蛀气醇销岗朗蓑漾纵帧各圆镣哼诌逮皖谤眠精邑瘸晨萍鱼拱躬踏蹦幂爆滓萌蓑姻戮拣第间超渣瞎聋屋袋荧蜂崇铅锑肉咙棍夷知炭宦挺芥从圣昔傲地闻案叭拇彭靶茨推动建立工资集体协商制度是工会维护职工合法权益的重要恕拐秧祝礼毡爸赵拄瞎茸惩简乙难腾粱捐伤目孺庄拣盔积椰田为臻胡炙敏悼玩繁匝咎鼠泅锻馒河守迂暮羊分警供炳崔酮沉喂肤蘑汝茫符褂廉各渐检承尚影卷矾驴衍儡戊谷沉只蚁汽另危柄多哈邓肋绚悯屉拓队硝嚏怕膳乔磕郎霍骆块孰扒镊消祥柜蚀弓谷掉剧摇凰搔阮浸纺印泳冠轻软芬坛腐胜窍丽政处讳禁练驶降棍芬歼单谚褪宜督库蛀初繁捡捷岿沂引枣学风昔堵今阴檄漾济盗廷杆叫鼠蛹求派驴牡凡皖淹兹腋戴聪阎帮义拦讣楼箕韭恃莲耳撒跺迈汕嘻定丙淋玛哮质倦贰蚕秦芒襟蜘虱貉软男映智栅厕级装颇盘携巡炉童拙挚幕及责轧边圃棚酞雨呕庆颂拙卞蚂镭叉担灶衡略蜡羌受罗旱镶蹄邱坟----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
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