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抓特色、重管理、创举措
努力实现我市住房公积金事业又好又快发展
2010年,是我市住房公积金事业发展最迅猛,业绩最突出,工作大丰收的一年。过去的一年里,在市委、市政府的坚强领导和省建设厅的正确指导下,在相关部门的大力支持和配合下,市公积金中心全体干部职工深入学习实践科学发展观,狠抓住房公积金专项治理,全面加强党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设,着力推进民生工程工作,切实解决职工关注的难点、热点问题。中心各项指标完成情况再创新高,截止 年 月底,累计归集公积金 亿元,发放贷款 亿元,提取贷款风险准备金 万元,提取廉租住房建设补充资金 万元,为职工办理各类提取 亿元。当年归集公积金 亿元,发放贷款 亿元,提取贷款风险准备金 万元,提取廉租住房建设补充资金 万元,为职工办理各类提取 亿元。所有指标全面超额完成了市委、市政府和省建设厅下达的各项目标任务,得到了市委、市政府及省建设厅的高度评价,连续 年获全省住房公积金管理目标考核一等奖。
一、2010年主要工作亮点
(一)抓缴存,全年公积金归集额达 亿元
1.规范缴存。一是认真贯彻执行《 XX省住房公积金缴存管理办法》,管委会结合XX实际,印发了《XX市住房公积金缴存管理实施细则》,促进了我市公积金缴存的制度化和规范化。二是实现来财政供养单位公积金制度全覆盖,财政匹配资金按时足额缴交到位。三是巩固效益下滑企业、因灾受损企业公积金制度。比如,由于受2008年金融风暴的影响,XX市XXXX厂、XXX集团、XXX化工有限责任公司等企业效益明显下滑,缴存公积金难度加大。我市积极向这些企业开展公积金政策宣传,争取单位领导和职工的支持,这些企业共有近X万人坚持建立了住房公积金制度。四是积极采取措施,支持低收入群体建制。要求XX化工有限公司为单位XX余名内退职工建立了公积金制度;督促电业局为农电工XX人、短聘工XX人建立了住房公积金制度,使低收入群体的权益得到来较好维护。五是认真开展住房公积金专项治理工作。按照国家和省的部署,我市从2009年5月开始,在全市继续开展住房公积金专项治理工作,中心以此为契机,牵头组织相关部门开展了公积金的“三清三建”工作,取得了明显的成效。督促未建制的XX个乡镇机关事业单位涉及XX人建立了制度;清理欠缴公积金的XX个乡镇涉及XX人补交住房公积金XX万元;对国有及国有控股企业的比例和基数进行了进一步规范。
2.抓好非公企业公积金建制工作。2010年,中心主动将非公企业建制工作纳入目标考核,重点以有条件的非公企业为突破口,扩大住房公积金的覆盖面。全年督促XX个非公企业涉及XX人建立了住房公积金制度。
3.积极做好改制破产企业职工公积金相关工作。中心安排专人上门对破产改制企业职工做好政策宣传解答,对XX个破产改制单位的XX名职工的公积金缴存基数进行了核对和修改,并准确地转入辞职辞退人员专户,保障了职工的权益。
4.发行公积金联名卡。为拓宽服务平台,进一步满足职工知情权,方便职工查询公积金缴存和贷款的详细情况,中心与银行一起反复调研,发行了公积金联名卡。
5.归集扩面工作顺利推进。2010年,我市新增归集公积金XX亿元,完成全年目标任务的XX%。新增缴存人数XX人,完成年目标任务的XX%。
(二)抓使用,充分发挥公积金住房保障作用
1.抓民生,个人住房贷款发放全市领跑
2010年,中心紧紧抓住房地产市场回暖的机遇,大胆创新思路,积极采取各种有效措施,狠抓民生工程目标任务的落实,取得了丰硕的成果,为改善职工居住条件和繁荣房地产市场做出了杰出贡献。
(1)及时调整贷款政策,力求满足职工购房需求。一是认真贯彻执行《XX省住房公积金贷款管理办法》,管委会结合自贡实际,印发了《XX市住房公积金贷款管理实施细则》。二是认真贯彻落实灾后重建购房安置贷款有关文件精神,对受灾职工贷款购房给与相应政策支持。三是认真落实促进房地产业平稳健康发展的政策措施。降低了首付比例,调整了贷款额度和期限。贷款额度由XX万元提高到XX万元,期限由XX年延长到XX年。同时增加了贷款品种,在省内缴存了公积金的职工到XX购房可申请公积金贷款。
(2)降低贷款办理费用,减轻职工负担。改贷款强制保险为自愿保险。协调公证、评估等中介机构,将公证费用降低到每户XX元,普通商品房评估费由XX‰降低到XX‰.
(3)简化程序,推行联合办公制度。下半年,3家委托银行和公证部门均入驻中心,建立了银行、公证与中心的联合办公制度,实行“一站式”服务和公积金个人贷款银行全委托,方便贷款办理,规范了贷款操作。
(4)压缩贷款办理时限,进一步提高效率。积极争取国土、房管部门的支持,将贷款办理时限压缩到最短。
全年为XX户职工发放贷款XX亿元,占中心开始发放贷款至XX年XX年来发放贷款总额的XX%,完成年度目标任务的XX%。当年新增个人住房贷款余额占全市商业银行总和的XX%。通过贷款和购房提取公积金拉动住房消费的面积为XX万平方米,拉动住房消费金额达XX亿元,占全市住房销售总额的XX%。
2.抓运营,增值收益增幅创历史最高水平
2010年,中心一方面加大贷款发放力度,努力提高资金使用率,同时在资金周转紧张的严峻形势下,合理安排和调度资金,确保收益不损失。主要采取了以下措施:一是通过提高资金使用率增加收益。个人贷款率由上年的XX%提高到XX%,超出省建设厅下达目标任务的XX个百分点。年初,购买了记账式国债XX万元,12月底资金使用率达XX%,超出省建设厅下达目标任务的XX个百分点。二是存入了高利率的定期存款。中心定期存款平均利率为XX%,高于个人贷款利率。三是合理调剂资金。针对贷款量猛增,区县贷款资金严重短缺的局面,为避免动用定期存款损失利息的情况,通过在各部门之间调剂资金,弥补了资金缺口,保全了资金收益。全年实现增值收益XX万元,完成年目标任务的XX%,比上年增长XX%,占中心成立至XX年总和的XX%。
3.强保障,廉租住房建设补充资金与历年总和持平
中心历年来高度重视廉租房建设补充资金的提取,千方百计提高收益的主要目的在于增加风险金和廉租房资金。2010年,在增值收益中最大限度的提取廉租房建设补充资金XX万元,占中心成立至XX年总和的XX%,累计提取廉租房资金XX万元。当年为我市新建XX万平方米的廉租住房建设提供了资金支持,帮助XX多户低收入家庭解决了住房困难,为构建和谐XX做出了积极贡献。
4.保稳定,热情快捷为职工办理公积金提取
2010年3月,中心归集科进驻市政府政务中心,集中为符合条件的职工办理公积金提取转移手续。一是实行了首问负责制和现时办结制。对公积金提取手续齐全的,当场办结。二是放宽了提取政策。XX年XX月公积金提取办法出台后,放宽了“辞职辞退人员”及遭受重大灾害和疾病等弱势群体的提取条件,并执行按年提取公积金还贷,减轻了职工的还贷压力,深受职工好评。全年办理公积金提取XX人,金额XX亿元,完成年目标任务的XX5%,累计提取总额达XX亿元。
(三)抓管理,保持贷款零逾期和资金零风险
1.抓整改,不断完善相关管理办法
中心针对专项督查和各级审计提出的问题,主动从制度层面抓整改。在财务管理方面,一是完善财务管理的规章制度。制定了《定期存款管理办法》和《国家债券管理办法》,修订了《住房公积金财务管理办法》。二是严格执行法人内部授权管理制度。三是加强现金和银行存款管理。遵守现金管理规定,贷款回收和公积金缴存严禁受理现金。坚持每月与银行对账,及时清理未达账,编制调节表。四是资金使用实行多级复核,坚持一支笔审批。五是严格印鉴章的管理。每笔资金支付至少由2人以上办理。六是大额资金支付要求银行进行电话回访,并使用了支付密码器。七是贷款楼盘严格执行房屋封顶后才能划转贷款资金。在贷款风险控制方面,一是成立了审贷委员会,实行贷款的四级审批,并建立了贷款责任追究制度。二是实行个人征信记录查询制度。对信誉不好的借款人严格执行不予贷款或要求提供担保人。三是加大贷款催收力度。应付委托贷款银行手续费与银行的回收率挂钩,对欠还2期以上的借款人实行上门催收制度。以上措施,有效地防范了资金风险,实现了住房公积金贷款零逾期和资金零风险,确保了资产优良率达100%。
2.控风险,贷款风险准备金储备雄厚
提取贷款风险准备金是有效控制贷款出现呆坏帐等因素而带来的资金风险的重要手段之一。由于我市公积金工作管理严格、经营稳健,发放贷款12年来从未出现过1笔呆坏帐,因而也从未动用贷款风险准备金来核销呆坏帐。2010年全市共提取贷款风险准备金XX万元,完成年目标任务的XX%,占中心成立至XX年的XX%,目前已累计提取XX万元。雄厚的风险准备金储备,为有效抵御贷款资金风险打下了坚实的基础。
3.创举措,加强贷款和提取风险防范
针对放宽贷款和提取政策容易带来风险隐患问题,出台了《XX市住房公积金提取管理实施细则》、《提取住房公积金有关操作办法的通知》和《关于进一步加强逾期贷款催收管理的通知》等文件,有效的防范了贷款和提取可能带来的资金风险。
4.重监管,确保权力运行透明化
一是按规定上报重大情况和事项,并及时备案。二是将住房公积金应公开的事项,如《财务公告》《归集使用情况》等信息,通过网站、报纸等媒体,及时、全面地向社会公开,主动接受社会监督。三是认真贯彻执行《XX省住房公积金监督管理信息系统管理试行办法》,保证了监管系统的正常运行。四是及时准确报送统计报表及其它统计资料。
二、2011年工作思路
2011年,中心将认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,坚持科学发展、和谐发展,以保增长、保民生、保稳定为目标,继续巩固住房公积金专项治理成果,稳步提高住房公积金归集覆盖面,着力抓好非公企业建制工作,以归集促贷款,主要抓好以下几方面工作:
(一)巩固扩大专项治理成果,努力扩大公积金覆盖面
积极寻找公积金新的增长点,进一步扩大住房公积金归集覆盖面。一是对全市机关事业单位缴交基数进行清理。二是对部分未建制的乡镇机关事业单位进行清理。三是对未建制非公企业进行清理,努力扩大公积金覆盖面。
(二)狠抓民生工程目标任务的落实,改善职工住房条件
努力提高住房公积金的使用率,认真贯彻落实省政府37号文件精神和市政府关于进一步保增长、扩内需、促发展有关文件精神,有力促进我市房地产市场平稳健康发展。
(三)严格规范管理,确保资金安全营运和保值增值
一是严格按照建设部即将出台的新规范管理我市住房公积金。二是有针对性地抓好风险控制,贯彻落实防范风险的相关措施。三是合理安排使用资金,确保资金的安全营运和保值增值。四是切实提高公积金的服务水平和管理水平。五是主动接受监管,把抓好住房公积金管理同党风廉政建设相结合。
(四)提供住房保障,最大限度提取廉租住房建设补充资金
继续支持廉租住房建设,为廉租住房建设提供有力的资金保障,切实发挥住房公积金在提供住房保障和构建和谐自贡中的积极作用。
二〇一〇年一月十二日
2010年读书节活动方案
一、 活动目的:
书是人类的朋友,书是人类进步的阶梯!为了拓宽学生的知识面,通过开展“和书交朋友,遨游知识大海洋”系列读书活动,激发学生读书的兴趣,让每一个学生都想读书、爱读书、会读书,从小养成热爱书籍,博览群书的好习惯,并在读书实践活动中陶冶情操,获取真知,树立理想!
二、活动目标:
1、通过活动,建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动,在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动,使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动,促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
(1) 每个学生结合实际,准备一本读书登记簿,具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰,使其生动活泼、各具特色,其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目,高年级可适当作读书笔记。
(2) 每个班级结合学生的计划和班级实际情况,也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书,其中要有措施、有保障、有效果、有考评,简洁明了,易于操作。
(3)中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览:
各班级定期举办“读书博览会”,以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的___”、“好书推荐”等形式,向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报:
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