1、EPC承包商费用估算风险EPC承包商费用估算风险 摘要:伴随国内建筑市场朝向国际化趋势发展,EPC承包模式也越来越受业主欢迎。在EPC总承包模式下,EPC承包商在投标时还没有完整设计方案,因此,在此时进行费用估算时就存在一定风险。另首先,EPC承包商在建设整个项目过程承担了大量风险,而这些风险同步也是需要在费用估算中体现出来,协助承包商将风险转化为利润。 关键词:EPC承包商、估算风险、应对方略 中图分类号:G267 文献标识码:A 文章编号: EPC是英文Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)缩写。这种模式又称为“设计采购施工”总承包
2、模式。在这种建设模式下,业主通过工程招标或者委托建设方式,把整个工程设计、设备和材料采购、工程施工、开车服务直至交付使用所有工作交给一种总承包商或者承包商联营体,总承包商按照协议约定对工程项目质量、工期、造价等向业主负责。 (一)EPC承包商工程费用估算风险内容 EPC承包商在费用估算时风险,可以分为两部分。前期风险是EPC在投标时缺乏完整设计方案时,进行费用估算风险。后期风险重要是EPC承包商在建设过程中也许会碰到风险,而需要在费用估算中体现出来风险。 前期风险: 1、承包商理解偏差 EPC 协议规定,承包商应被视为在基准日期前已仔细审查了业重规定。承包商应负责工程设计,并且在除业主应负责部
3、分之外对业重规定(包括设计原则和计算)对性负责。承包商必须按照协议条件和业重规定报价,进行费用估算,不过承包商从业主处得到任何数据或资料不应解除承包商对工程设计、采购和施工责任。业主仅对业重规定中下列数据和资料对性负责,包括: 在协议中规定由业主负责、或不可变部分、数据和资料; 对工程或其任何部分预期目阐明; 竣工工程试验和性能原则; 除协议另有阐明外,承包商不能核算部分、数据和资料; 这导致承包商工程范围不确定性更大,承包商对完整地理解业主目,与业主在投标前充足沟通是十分重要。假如EPC承包没有对理解业主在招标文献中建设规定,将会导致整个费用估算失误,使EPC承包商蒙受重大损失。 2、工程量
4、不明确 在EPC总承包模式下,承包商按照协议条件和业重规定确定工程范围、工作量和质量规定报价,进行估算。不过业重规定是面对功能,没有明确工作量。EPC总承包协议有规定,工程范围应包括为满足业重规定或协议隐含要做任何工作,以及协议中虽未提及不过为了工程安全和稳定、工程顺利完毕和有效运行所需所有工作,因此总承包商在投标报价时费用估算工作量和质量细节是不确定,协议签订后才有方案设计、详细设计和施工计划,但这些必须通过业主同意才能深入实行。这样最终按照详细设计核算工程量与投标报价时假定工作量之间也许存在很大差异。在工程施工过程中,由于设计修改或调整,或业主对工程详细规定修改,工作量和工程质量还也许有变
5、化,不过假如这些变化使最终完毕工程范围没有超过原先提出业重规定;或者修改后工程功能没有变化,那么这些变化将不作为工程变更。EPC承包商与业主签订是固定总价协议,因此,可以索赔机会几乎没有。实际上,在协议中就已规定:承包商应支付根据协议规定应由其支付各项税费、协议价格对任何未预见到困难和费用不予调整等。由此可见,工程量不明确也是EPC承包商在进行费用估算重大风险之一。 3、经济风险 对于每一种承包商来讲,经济风险如:汇率变化、通货膨胀、工资物价上扬,都会是一种巨大风险,对于EPC承包商来讲更是如此。市场价格波动会导致EPC承包费用提高,使EPC承包商蒙受重大损失。因此,在进行费用估算时,承包商要
6、充足考虑经济风险原因。 后期风险: 后期风险,重要是来源于协议中不利条款,业主将大部分风险转移给了EPC承包商。业主免责导致风险分担不均衡,使EPC承包商承担了大量风险。 在总承包协议文献中有时也有工作量表和详细分项报价,不过业主对工程量表中数量不承担责任,它不属于协议规定工程资料,不作为承包商完毕协议工程或设计内容。业主对所提供材料中错误、不精确、遗漏不承担责任。它一般仅仅作为期中付款和也许有变更计价根据。假如承包商分项工程量有漏项或计算不对,则被认为已包括在整个协议总价中。 EPC 协议规定,现场水文地质资料及环境方面资料等在基准日期前以及基准日期后由业主提供,但不作为业重规定和协议文献。
7、承包商应负责核算和解释所有此类资料。除协议明确规定状况以外,业主对这些资料精确性、充足性和完整性不承担责任。一般,总承包工程项目规模很大,属于大型、特大型项目。这些项目地质条件往往非常复杂,如地铁项目、化工项目、水利设施等工程。对承包商来说,水文地质资料精确性关系到工程项目成败。 在EPC总承包协议执行中,承包商索赔机会较少。在索赔处理措施上,索赔原因分析、索赔额计算和最终处理都是相称困难。此外,承包商在签订协议前按照业重规定分析材料和设备需求,在向供应商询价后提出报价,在签订总承包协议后才能正式签订采购协议,这会导致承包商在材料和生产设备采购方面数量、质量和价格风险。 在EPC模式下,EPC
8、承包商签订EPC协议。在这种协议模式下,根据银皮书规定,除政治风险、社会风险和不可抗力直接损失仍由业主承担外,承包商承担风险范围明显扩大,而获得赔偿机会却大大减少。根据99版红皮书与银皮书对比,可以明显看出EPC承包商承担了较大风险。 通过两种协议对比,从不一样条款规定中可以明显地看出,在EPC协议中,风险分担不均衡,这就对EPC承包商提出了更高规定。 由此可见,由于EPC模式特点和对风险分担不均衡性,承包商在投标报价中计入风险费用要充足估算,使承包商能最大程度地将投标报价中风险费转化为利润,使EPC承包商获得较高利润,在国际市场上发展壮大。 (二) EPC承包商工程费用估算风险应对方略 1、
9、重视市场调查和现场考察 市场调查除了要理解工程所在地政治、经济、社会风俗、自然环境以及出入境、进出口、外汇、税收等政策和法律规定外,还应充足理解劳动力、材料、设备市场价格及其变化规律,分析市场潜力与前景。现场考察应与业主所提供有关工程资料和设计规定结合起来分析,以便预先发现设计与施工中也许出现不利状况,采用对应措施并反应在费用估算中。 2、技术性措施 技术性措施应体现可行、合用、有效性原则。重要有预测技术措施(模型选择、误差分折、可靠性评估),而不可预见困难中规定承包商被认为已获得有关风险、意外事件和其他状况所有必要资料;接受对预见到为顺利完毕工程所有困难和费用所有职责,这就规定承包商具有非常好误差分析和可靠性评估预测技术;决策技术措施(模型比选、决策程序和决策准则制定、决策可靠性预评估和效果后评估);技术可靠性分析(建设技术、生产工艺方案、维护保障技术)。因此,EPC承包商要提高自身综合实力,对这些不确定风险做出合适费用估算。 综上所述,EPC总承包商在进行费用估算时,要充足考虑所也许碰到风险,并积极做好应对方略,将风险以及方略等原因综合考虑估算中,以获得合理利润。-最新【精品】范文