防踩踏应急预案.doc

防踩踏事件应急预案为了有效应急处置馆内可能发生的拥挤、踩踏安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实生命安全，维护展馆和社会稳定，促进展会工作的正常开展，特制订本方案。 一、领导机构与职责： 1、机构设置： 1）成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组： 组 长：# 副组长：# 组 员：#、#、#、 2）领导小组下设办公室，全面负责日常工作的事宜 3）监督检查组：由负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。 4）医疗救护组：当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。并向领导汇报。2、机构职责：1）领导小组职责： 全面领导展馆拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。 统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复展馆展会秩序。 2）办公室职责：接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和领导小组的指示，有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。 二、日常工作开展： 1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上，要求对拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报。 2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项安全制度落实为重点，结合展馆其它安全工作，进行定期和不定期的督查。 3、落实职责。安全监督员、安保人员、所有员工为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。4、加强教育。加强对工作人员宣传教育，通过多种途径和形式对员工深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让员工充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，增强安全意识，提高自觉性和责任感。 5、添置设备。对照配备标准，逐步完善和提高照明等设施的配备。 三、事故应急处理 1、报告制度。安全事故发生后必须及时报告。具体为：工作人员发现有群众受伤，第一时间疏散现场人流，并上报上级领导，发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级部门及当地政府报告，同时立即启动安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。 2、救援措施。一旦发生较严重安全事故，组长应当机立断，立即启动应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。3、医疗求援。发生较严重拥挤踩踏安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。 4、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。 5、信息公开。事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。 四、事故责任追究。 1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。 2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。4、对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。