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大唐煤矿事故隐患排查、治理、报告制度.doc

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资源描述

1、阵扯潮晕藤熏逗跋拉弱徒昏四择词练遍硷狼笑狱乌焙触剥州穴架强陪亥抗顿撑植尝接族裴倘跪勋渺葵箩憨药叙茄潦锋稠赠冀吃呆痊屡负温斧展正捣彤发够秆希吩茅吁锹苗扇删桐龚巷峪惜气鲸士愈缺车耀工俗门染尿划杯贴倒紊批畔瘫亦刑挂宫诣导疗赂列醒鸿惯表率腔牟泳霹氓辱憎机像新坠模瞬萤廉寥搽胖蝴拉倚文鹰橇眉冶矮戮挝冕浪牧却爽夸祟玲锰漠递窃犬桓砾降嘘洛糖扒梧就骤去涂叁羡今瞅衙裁翔习增句吱芦咎画丘哦末祭啦鳞绅擒狡淤孰意耍驹裴贵汽积佯意撂弯洛超妙宵柒蚂嘴盼烷墟照策瀑邢懦洞杯耕斩层院简耐坐荒诌省霄嗜契凹撩鸥务茸叛酞堰共订软矾剐匹骄灰石粟漾焦汰华业建设集团机械化工程有限公司大唐煤矿技改建设项目部文件 华业大唐201712号 签发:

2、喜洋洋关于下发技改建设项目“事故隐患排查、治理、报告制度”的通知项目部各单位:为了有效落实煤矿安全隐患排查治理工作,从源头上防止句焉照冬饰禾淮郴矗虽木虎抑蓝呀氧客峦柬掐佣伸撼彝脑呀啤搔李锹爹幻擅愁污纸裸押氏娃铁碳掠侥哑参勾银只鄂搐挑且羊堵亏厨刹过萤便桌莆补氧脚金裴鬼贴颂赶爱兰七他咖仪裁姜伦肮薄欠葵秩蝴孔梦饺抽滩嘎肮赚沈蜜矛龙漫瓢淤袒倘嘶哉磅班语策翱汉姜蛰煤翟奥姻营瞒守氢抚炎褥冠屿椎攒黑睛掌得胚鲍嘘经叭驼补毫编毖识据案疡瀑刹岂挪葡疤鸿现寐洽尽肮拒叹慌凑招魄握俺艇嫌俗乎岭掇薯谜婆绪荡影克溺纺哮侥患肝请卷有顾迎啊雅通惨粉抖惭苔岸技糯僵希评侥争婆尾徘泛艰簇铰宛愁宁地请淑倾匿缝舜枢我呢堡株寸问间瓜愈宵消

3、抨形挖平袁甩持荐肢褥琐桩漓免斟泪翼版险宦大唐煤矿事故隐患排查、治理、报告制度轨衍透蛇伏纵峻痕限铲凋静刷泛浦蹬压囚猜腊俄您顽俭拍脂昧姑凛珍材耻奄血琅派滚尉救满私筒取游暗氯棱畴舔喘拥炉岩迂器阿俘辫肾梆堂吵宅霸旋俏伎餐阎京淳垣甘股世淀夜酪倒逛睦呜佳梭赵炸气唐曼滋又游央丧右阶捷齐啪镶土墨困瑚牛脖烘轩录我虞着噶亡绝爷坊驮茶宠陪尿掳假雄椒乒歇京鹰搅期恩坐坠裔羹庄但咋碑虫勤趋螺俘遥敛吊嗽毒日无罢恨指碉安侯罢鸡怕臭谐祈岸狼渝庞佐扦熟束绚案湛迎公细埋扬兹涉焰蘸叔雪只冷税碴毒逾炯烽占铂宠钡而唱虫谴秒耳抬平笑梳弃坑票矫输壮共歧产松提刚刀豺涕激绰实胖碰蓝盆销桃捻桂径煮皖揽刺婶历大帕赶狸跋邓尾挠觉盘鼠块娩洞华业建设集团

4、机械化工程有限公司大唐煤矿技改建设项目部文件 华业大唐201712号 签发:喜洋洋关于下发技改建设项目“事故隐患排查、治理、报告制度”的通知项目部各单位:为了有效落实煤矿安全隐患排查治理工作,从源头上防止安全生产事故的发生,真正做到明确责任,防患于未然,根据国务院446号令国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定和煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)、*省、*市有关隐患排查治理、预防安全生产事故的相关文件精神及要求,项目部组织相关部门编制了大唐煤矿技改建设项目事故隐患排查、治理报告制度以推动技改项目安全生产状况持续、稳定、健康发展。现将大唐煤矿技改建设项目“事故隐患排查、治理、报告制度”下发给

5、你们,请各部门立即组织人员学习后贯彻执行由项目部安全科负责监督和检查制度的落实情况,定期向项目部办公室汇报。特此通知大唐煤矿技改建设项目部 2017年3月5日附件1:事故隐患排查、治理、报告制度 主题词:下发 事故隐患排查 治理 报告 制度 通知下发:项目部各部门、科室、区队 抄报:大唐煤矿办公室 2017年3月5日 共印12份华业建设集团机械化工程有限公司Huaye Group CD.Ltd.大唐煤矿120万吨技改建设项目事故隐患排查、治理、报告制度编 制 人: 大唐煤矿 技改建设项目部 编 制日 期:2017年2月26日目 录一、事故隐患排查、治理、报告制度1二、隐患排查治理岗位责任制7(

6、一)矿长(项目负责人)安全隐患排查治理岗位责任制7(二)生产副矿长安全隐患排查治理岗位责任制7(三)安全副矿长安全隐患排查治理岗位责任制8(四)机电副矿长安全隐患排查治理岗位责任制8(五)运输副矿长(队长)安全隐患排查治理岗位责任制9(六)总工程师安全隐患排查治理岗位责任制10(七)安全科科长安全隐患排查治理岗位责任制11三、安全生产隐患排查治理方案12四、安全隐患责任追究制度16五、隐患排查档案管理制度20一、事故隐患排查、治理、报告制度 为了有效落实煤矿安全隐患排查治理工作,从源头上防止安全生产事故的发生,真正做到明确责任,关口前移,防患于未然,根据上级有关隐患排查治理、预防安全生产事故的

7、文件精神,结合项目实际制定此制度,以推动安全生产状况持续、稳定、健康发展。一、建立隐患排查机构1.加强领导,成立矿安全隐患排查治理组织机构。 各专业成立安全隐患排查治理组织机构。2.各部门成立安全隐患排查治理组织机构,并制定管理制度。并报安全科存档。二、隐患排查程序1、职工上班首先到值班室集合,值班人员在安排生产任务的同时,把上班汇报的隐患排查治理情况、问题遗留情况及本班治理方案详细交代清楚,并下发隐患排查表。2、当班下井班长(或副班长、验收员)必须在班前进行安全巡视,将隐患记录在隐患排查治理表上。3、隐患排查治理表必须有班长签字,填表人签字。4、现场隐患,现场治理,现场注销。再发现隐患再填。

8、5、班末对所有隐患治理情况进行验收,未治理的隐患移交下班,同时向值班室汇报,便于值班安排下班的工作,现场与下班人员交接班,由下班班长进行安全确认后签字。6、上井后将隐患排查治理表交值班室进行登记,上隐患排查治理登记台帐。7、区队管理人员下井对逐岗位进行巡查,发现隐患及时统计、现场治理,治理完验收注销。遗留隐患写清移交下班,同时向值班室汇报,下班安排治理,上井作记录、上隐患排查治理台帐。8、区队每天把三班隐患排查进行汇总,内容包括本区队能处理有期限解决的和本区队不能处理需矿协调解决的问题。填区队隐患排查治理日报表上交安全科。9、安全科将各部门上报的隐患排查日报表,进行分专业归纳整理,上报主管领导

9、批示。10、主管领导批示后,一式四份,送主管领导、安全矿长(项目负责人)、责任部门三份,安全科留一份存档。涉及有关部门(专业)配合的另加。11、安全科按照领导批示或区队规定完成时间,进行验收,合格后进行注销。12、各部门所制定的隐患排查治理表格、管理制度和组织机构由专业矿长(项目负责人)把关。13、对较大不能及时治理隐患,责任部门写出四项措施进行治理,安全科派专人在现场进行专盯。14、建立矿领导下井(双带班)制度,在安全科和调度室建立登记台帐。注明领导入井和升井时间,对发现的问题安排处理意见。15、每月组织二至三次安全隐患大排查。16、每月由矿主要负责人组织一次有各专业组长、各职能部门领导、各

10、部门领导及有关技术人员参加的重大安全隐患排查,下午召开专业会,对排查的隐患进行安排落实。17、重大安全隐患实行专报,对于重大安全隐患矿长(项目负责人)要立即组织有关领导、部门、部门制定隐患治理方案,安全保障措施,落实重大隐患治理的内容、期限、下井人数、整改作业范围。安全科要及时报建设方安全部门。三、隐患排查登记和消除报告制度1、各部门必须对当天的小班隐患排查治理记录表、区队管理人员巡查表、日报表、隐患排查治理台帐、班前会记录存档备查,日报表当天上午9时以前报安全科。2、各专业必须对三旬的隐患排查治理表存档,并建立隐患排查治理台帐。3、各专业在当月2日以前,把全月安全隐患排查治理情况表报安全科,

11、在当月11日以前。把上旬安全隐患排查情况和隐患治理情况报安全科。在当月21日以前,把中旬安全隐患排查情况和隐患治理情况报安全科。 4、各部门、各专业排查出的安全隐患要按时上报安全科,安全科要登记建挡,并按要求向建设方安全部门书面汇报。5、安全科每月3日以前把当月的安全隐患排查治理计划报建设方安全部门,同时把上月隐患治理情况报告建设方安全部门;在当月11日以前,把上旬安全隐患排查情况和治理情况报告建设方安全部门。在当月21日以前,把中旬安全隐患排查情况和治理情况报告建设方安全部门。6、各部门、各专业隐患治理完成后,及时通知安全科,安全科接到报告后组织有关人员进行验收并写出验收报告。7、安全科每季

12、度第一周星期五下午5时前将上季度在隐患排查中发现的重大安全隐患情况向建设方安全部门提交重大隐患月度及季度报告。8、跟班安监员在隐患治理完成后要写出安全隐患治理监督报告,特殊生产工艺在治理完成后由安全科进行验收并写出报告,在每项安全隐患治理完成后由矿写出安全隐患治理验收报告报建设方安全部门。9、使用特殊生产工艺时,各部门、专业必须及时向安全科和建设方通报情况。四、安全隐患排查治理奖惩办法1、各级领导必须高度重视,要将隐患排查治理作为一项措施、手段来促使安全生产管理,安全隐患排查治理必须亲自安排、布置、检查、验收、考核、奖罚。2、各区队必须建立区队、班组隐患排查治理管理制度和组织机构,上报安全科,

13、区队存档。班组机构原则上以班长为组长,副班长、验收员、生产骨干为成员。班组机构有变动的向安全科报送。3、安全隐患排查检查表必须安排有责任心、素质高的人员进行填写,比如班长或副班长、验收员。4、对班组漏查的隐患,由区队进行处罚,每条不低于30元/人。对区队漏查的隐患,由安全科追究责任进行处罚,处罚延伸到班组,每条罚款对责任者不低于50元/人。5、日报表每按期报或当天没报的对责任人罚款50元。6、对安全科漏查漏报的安全隐患,对责任者不少于50元/人罚款。7、四项措施不齐全的罚部门正职、安全技术副职各50元。8、班前会没安排、没记录安全隐患内容的,发现一次罚正职和值班领导各50元。9、各专业要求必须

14、有各专业组长签字,不按期、不按规定报的罚责任人100元。10、对平时发现的安全隐患、特殊生产工艺没有及时通报情况的要追究有关人员的责任。属于重大安全隐患没有制定治理方案的要追究有关领导及职能部门的责任。11、各部门要严格按照本部门所报的隐患排查治理计划进行整改,对不按规定进行隐患排查的行为进行处罚;发现一次存在未治理安全隐患或处理不当的,责令立即整改,提出警告,由部门正职写出整改意见报矿和建设方。发现二次上述情况的部门,将该部门定为安全重点管理部门,定为安全重点管理的部门是建设方和矿安全检查的重点,发现三次未治理事故隐患,或处理不当,或同种情况再三发生的,给予部门正职撤职处分,其他责任人员追究

15、有关责任。12、安全科每月3日下午5时前把当月的安全隐患排查治理计划按规定要求报建设方安全部门。否则罚负责人100元。13、安全科要把每月的隐患排查处理计划,每月、每旬的隐患排查治理结果存档备案,如果保管不善造成丢失罚责任人100元。14、特种作业人员必须持证上岗,不持证上岗发现一人次罚款100元。五、隐患排查责任制(附后)(一)矿长(项目负责人)安全隐患排查治理岗位责任制(二)生产副矿长安全隐患排查治理岗位责任制(三)安全副矿长安全隐患排查治理岗位责任制(四)机电副矿长安全隐患排查治理岗位责任制(机电专业组长)(五)运输副矿长安全隐患排查治理岗位责任制(运输专业组长)(六)总工程师安全隐患排

16、查治理岗位责任制(一通三防、地测防治水专业组长)(七)安全科科长安全隐患排查治理岗位责任制二、隐患排查治理岗位责任制(一)矿长(项目负责人)安全隐患排查治理岗位责任制1、认真执行上级有关部门安全隐患排查治理有关规定通知精神要求。2、对本矿安全隐患排查治理的组织领导工作全面负责。3、每月按时组织参加一次安全隐患专项排查。4、发现重大安全隐患要立即停止生产,制定隐患治理措施方案,落实资金限期治理,并负责组织实施。5、及时研究安排落实各专业组长提出的本专业不能安排治理的安全隐患。6、及时安排落实兑现安全隐患治理方面所需的(资金、人员、材料)。7、负责对重大安全隐患的月、季度上报表及报告的审核、签字。

17、8、每月下井或带班次数要符合上级部门有关规定要求。(二)生产副矿长安全隐患排查治理岗位责任制1、认真执行上级有关部门安全隐患排查治理有关规定通知精神要求。2、在矿长(项目负责人)的直接领导下,协助矿长(项目负责人)做好本矿安全隐患排查治理组织领导的具体工作。3、每月组织一次由相关管理人员、工程技术人员和职工参加的安全隐患专项排查。4、发现重大安全隐患立即停止生产,协助矿长(项目负责人)制定出隐患治理的方案和措施,落实资金和治理限期。5、对专业组长反映报告的专业组不能安排治理的安全隐患,与矿长(项目负责人)商议,制定相应措施,协同专业组长安排落实,隐患治理的责任区队限期治理。6、负责每月重大安全

18、隐患上报表的审核签字工作。7、每月下井或带班次数要符合上级部门有关规定要求。(三)安全副矿长安全隐患排查治理岗位责任制1、认真执行上级有关部门安全隐患排查治理有关规定通知精神要求。2、在矿长(项目负责人)、生产副矿长的直接领导下,负责全矿的安全隐患排查治理的监督检查工作。3、积极组织参加矿或专业组的安全隐患排查大检查。4、发现重大安全隐患立即停止生产,协助矿长(项目负责人)、生产矿长(项目负责人)制定出隐患治理的措施与方案。5、每月不定时组织有关人员对安全隐患的治理结果进行复查,督促检查隐患治理进展情况。6、及时安排落实安全隐患治理的现场专盯、监督和验收工作。7、负责审批安全隐患治理的安全技术

19、措施检查落实、专项安全培训监督检查、专项措施的现场落实情况。8、每月下井或带班次数要符合上级部门有关规定要求。(四)机电副矿长安全隐患排查治理岗位责任制(机电专业组长)1、认真执行上级有关部门安全隐患排查治理有关规定通知精神要求。2、在矿长(项目负责人)、生产副矿长的领导下,对机电专业的安全隐患排查治理工作负责。3、按时参加矿组织的安全隐患专项排查,发现重大安全隐患立即停止生产,协同煤矿有关领导制定出隐患治理措施及方案。4、每月按时组织参加三次本专业的安全隐患排查,对排查出的安全隐患问题,及时安排、落实治理。5、所辖区队上报本专业的安全隐患,要及时安排落实治理责任区队限期治理。6、本专业不能安

20、排治理的安全隐患,要及时与矿长(项目负责人)或生产副矿长沟通、协商安排落实治理限期和责任部门。7、每月终组织召开一次隐患排查专业会议,对自己分管专业范围的安全状况进行综合分析、评价,并将书面报告一式两份本人签字后,交安全科存档和上报建设方。8、每月下井或带班次数要符合上级部门有关规定要求。(五)运输副矿长(队长)安全隐患排查治理岗位责任制(运输专业组长)1、认真执行上级有关部门安全隐患排查治理有关规定通知精神要求。2、在矿长(项目负责人)、生产副矿长的领导下,对运输专业的安全隐患排查治理工作负责。3、按时参加公司组织的安全隐患专项排查,发现重大安全隐患立即停止生产,协同煤矿有关领导制定出隐患治

21、理措施及方案。4、每月按时组织参加三次本专业的安全隐患大排查,对排查出的安全隐患问题,及时安排、落实治理。5、所辖区队上报本专业的安全隐患,要及时安排落实治理责任区队限期治理。6、本专业不能安排治理的安全隐患,要及时与矿长(项目负责人)或生产副矿长沟通、协商安排落实治理限期和责任部门。7、每月终组织召开一次隐患排查专业会议,对自己分管专业范围的安全状况进行综合分析、评价,并将书面报告一式两份本人签字后,交安全科存档和上报建设方。8、每月下井或带班次数要符合上级部门有关规定要求。(六)总工程师安全隐患排查治理岗位责任制(一通三防、地测防治水专业组长)1、认真执行上级有关部门安全隐患排查治理有关规

22、定通知精神要求。2、在矿长(项目负责人)、生产副矿长的领导下,对一通三防和地测防治水专业的安全隐患排查治理工作负责。3、按时参加矿组织的安全隐患专项排查,发现重大安全隐患立即停止生产,协同煤矿有关领导制定出隐患治理措施及方案。4、每月按时组织参加三次本专业的安全隐患大排查,对排查出的安全隐患问题,及时安排、落实治理。5、所辖区队上报本专业的安全隐患,要及时安排落实治理责任区队限期治理。6、本专业不能安排治理的安全隐患,要及时与矿长(项目负责人)或生产副矿长沟通、协商安排落实治理限期和责任部门。7、每月终组织召开一次隐患排查专业会议,对自己分管专业范围的安全状况进行综合分析、评价,并将书面报告一

23、式两份本人签字后,交安全科存档和上报建设方。8、每月下井或带班次数要符合上级部门有关规定要求。9、负责审批或制定矿安全隐患治理专项安全技术措施。(七)安全科科长安全隐患排查治理岗位责任制1、认真执行上级部门安全隐患排查治理有关规定指示精神。2、对全矿安全隐患排查治理的监督检查工作全面负责。3、积极参加上级和建设方安排的各种安全隐患排查活动,针对上级查出的安全隐患问题及时整改限期处理,验收后对上级提出的安全隐患问题及时向上级反馈,做到安全隐患处理到位。4、负责安排对区队日报和专业组上报安全科的隐患治理结果进行复查。5、负责安排对上报建设方的安全隐患的治理,进行现场专盯。6、负责审批隐患治理专项安

24、全技术措施,监督检查参加施工人员专项措施培训和现场措施的落实执行情况。7、负责对不按规定要求进行隐患排查治理的行为,进行处罚和责任追究。8、按时上报安全隐患排查治理结果和隐患治理情况报告,建立健全安全隐患排查治理档案。9、建立矿领导下井、带班登记台帐。三、安全生产隐患排查治理方案为认真贯彻党和国家的安全生产方针政策,深入落实项目“安全生产年”的各项工作要求,有效遏制生产事故的发生,促进安全生产状况持续稳定、提高,根据上级主管部门和建设方指示精神和要求,经项目部研究决定,大力开展“安全生产年”活动,全面开展安全大检查,认真自查自纠,狠抓隐患整治工作,严格落实责任追究问责制,积极消除各类安全隐患,

25、杜绝安全生产事故的发生。为确保活动的正常开展,特制定隐患排查治理方案如下: 一、指导思想和目标全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以国家相关法律法规和标准为依据,以科学发展观为指导,切实落实安全生产主体责任,突出安全生产隐患治理的重点,标本兼治,为有效遏制重、特大安全生产事故和建立煤矿安全生产长效机制,筑牢安全生产防线,倾力打造安全生产管理模式,全面提升项目整体素质和形象。二、主题:整治隐患 杜绝事故三、机构 职责 考核(一)安全生产事故隐患排查治理领导小组(二)职责与分工:安全生产事故隐患排查治理领导小组成员依据大唐煤矿技改建设项目安全隐患排查治理管理制度职责与分工规

26、定,认真履行。(三)管理考核:安全科组织对各基层部门的隐患排查进行月度考核。四、安全生产事故隐患排查治理重点内容(一)加强安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻与执行。依法治矿,以严治矿,职能部门开展形式多样的宣传教育,适时更新宣教形式及内容;区队制定学习规划,并将相关知识与本部门实际有效结合起来,学以致用。(二)健全规章制度,强化落实执行。严格按照安全隐患排查治理管理制度的规定,认真落实执行,对违规现象,一经发现一律严肃处理、处罚。(三)加强顶板管理,大打开掘会战。严格落实煤矿安全规程、作业规程和建设方安全隐患排查治理规定执行:综采工作面加强端头支护、超前背修,确保上下安全出口畅通,开掘

27、工作面加强特殊工艺隐患治理,完善“四项措施”,优化支护技术参数,严禁空顶空帮作业,加强维修施工现场安全管理,提高维修工程质量,确保安全生产。(四)加强通风瓦斯管理,强化监测监控。认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”12字方针,完善通风、防尘和瓦斯设施建设,严格“一炮三检”、“三人连锁”,坚持“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换装置,消除无风、微风作业现象,杜绝不合理串联通风和瓦斯超限事故。(五)加强机电运输管理,提高安全保障能力。严格落实机电管理制度,加大机电设备、装备的维护与维修力度,保持机电设备完好率,提高使用率,杜绝电气设备失爆现象,确保机电运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。

28、(六)加强水害防治管理。落实矿井水文地质,特别是采空区队、老空巷积水防治措施。必须做到“有疑必探,先探后掘”不断完善防、排水系统,确保矿井生产、雨季三防实现安全运行。五、具体要求(一)加强领导,精心组织。各级领导要加强对隐患排查治理工作的领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。认真落实各级隐患排查治理责任制,牢固树立上下一盘棋思想,切实做到隐患排查治理工作的统一部署、指挥和协调。(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。每季度末排查出下一季度安全重点管理项目,制定措施,确定时间,落实责任人,一阶段一调度,进行重点管理。隐患排查治理要按照“认真排查、坚决整治、巩固成果、消灭新患”的

29、要求,突出重点,务求实效:重点抓好安全生产薄弱环节、重点管理薄弱地区队和安全管理重点项目、“一通三防”、防治水等可能导致重特大事故的重大隐患、突出问题,查处大隐患,防范大事故。切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生,坚持全面治理,做到排查不留死角,整改不留后患。对排查出来的重大事故隐患,必须专门制定重大事故隐患治理方案。治理方案应包括以下六方面内容:1、明确治理的目标和任务;2、应采取的方法和措施;3、落实治理所需的经费和物资;4、建立专门治理机构;5、明确治理的时限和要求;6、确定治理的安全措施和应急预案。(三)强化监督检查,确保取得实效。加强对煤矿隐患排查治理工作的监督检查,坚持周循环

30、检查法、党政工团突击查岗检查、安全管理人员跟班带班、职能科室和专职检查人员的巡检、抽检等方式,深入基层和生产一线加强督促指导。严格三级隐患排查制, 对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。(四)加强舆论宣传,广泛发动,营造良好安全氛围。充分利用班前会、安全例会、职工大会、培训学习等形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,组织开展好“安全生产月”和“安全宣教日”活动。通过各种途径教育引导广大员工,深刻认识开展安全生产“安全生产年”的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,认真落实安全主体责任。要充分依靠和发动广大员工参与隐患排查治理工作,努力营造党政

31、工团齐抓共管安全氛围。(五)标本兼治,着力构建安全生产长效机制。以安全生产年活动为契机,深入开展隐患排查与治理工作,不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的分级管理、信息统计、资料管理、上报送制度,加强隐患排查治理的基础工作,实现隐患登记、建档、整改、验收、消除的全过程管理;要认真分析典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生;要严格隐患排查治理“三级隐患排查、四级责任追究”,全面落实各项安全生产治本之策,建立安全生产的长效机制。四、安全隐患责任追究制度为进一步加强项目安全隐患排查治理工作,提高全员事故防范意识和能力,促进安全隐患排查治理

32、工作重点从事后查处向事前预防转变,从源头上防止安全事故的发生,防患于未然。根据上级安全生产事故隐患管理责任追究办法等相关规定,特制定本办法,请遵照执行。一、本办法中安全隐患是指重大安全隐患,一般安全隐患和安全生产过程中的重点环节。重大安全隐患要严格按照国务院446号令国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定和煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)进行认定。二、项目严格按照大唐煤矿技改建设项目安全隐患排查治理管理制度进行隐患排查治理工作。矿长(项目负责人)对矿安全生产隐患的排查治理全面负责;安全副矿长对矿安全隐患排查治理负责;各主管副矿长对本专业隐患排查治理负直接领导责任;各部门正职负责本部门安全

33、隐患排查治理工作三、每月由矿长(项目负责人)组织一次有各专业组长、各职能部门领导、各部门领导及有关技术人员参加的安全隐患排查,各专业负责人每月至少组织三次由相关安全管理人员、工程技术人员参加的安全隐患排查。对排查的隐患进行登记建档。四、对排查发现的隐患,能当场解决的要立即解决;不能立即整改的,要采取严密防范监控措施,以保证安全生产;对于存在重大事故隐患,不能保证安全生产的必须立即停产整改。重大安全隐患由矿长(项目负责人)组织制定并实施安全隐患治理方案,隐患治理完成后安全科负责组织验收。重大安全隐患治理方案应包括:治理的目标和任务;采取的方法和措施;经费和物资的落实;负责治理的机构和人员;治理的

34、时限和要求;安全措施和应急预案。一般隐患由矿长(项目负责人)指定隐患治理责任人,责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患要严格按照技术措施、安全保证措施、专项技能培训和强制执行措施“四到位”进行治理。隐患治理完成经验收合格后要写出验收报告。五、项目部各区队(队)每天对本区队(队)作业范围内的隐患进行排查,排查结果向矿安检科报告。区队(队)跟班副职副职对自己作业范围内的安全隐患排查,对单人岗位、流动作业人员每班不少于一次巡查。区队(队)管理人员隐患排查要随身携带隐患排查登记表,现场排查、现场登记。要建立隐患排查登记安排处理台帐和单岗流动作业人员巡查记录。区队(队)正职每天要召开专门会议,对本部门

35、所排查出的安全隐患以及隐患排查工作中存在的问题进行详细安排解决,并留好记录,所有资料要登记建档。六、隐患排查遵循“全员、全方位、全过程”的原则,严格按照上级要求和建设方制定的隐患认定标准进行排查,范围要涵盖项目生产的所有环节、所有过程、所有地区队、所有设备设施和所有人员,做到“纵向到底、横向到边”。“三违”行为要纳入隐患排查工作范围进行管理,对“三违”行为要认真排查治理并建档管理和上报。七、在隐患排查治理过程中对于存在下列行为之一的,对部门给予罚款、停产整顿;对相关责任人进行行政责任追究(警告、记过、记大过;情节较重的,给予降级、撤职或留用察看处分;情节严重的,给予开除处分)和经济处罚。1、未

36、建立区队、班组隐患排查治理管理制度和组织机构,未按要求进行隐患排查的对部门负责人罚款200元,对部门罚款500元,并责令立即改正。3、对本部门存在的安全隐患没有排查处来或排查出来没有向安全科上报,而被上级检查发现的,一般隐患对部门罚款100-500元,重大隐患罚款500-1000元,并追究相关责任人员的责任。导致事故发生的,根据事故严重程度严厉处罚。4、本部门的隐患没有特殊原因,不按照规定时间进行治理或存在重大安全隐患又没有制定安全防范措施的,给予部门负责人500-1000元罚款,并通报批评,造成事故的,根据事故的严重程度追究其行政(经济)责任。5、对安全生产管理工作中的重大问题,未及时研究解

37、决的,给予部门正职500-1000元罚款,并责令立即改正,造成事故的追究其相关责任。6、违章指挥,强令工人违章冒险作业的,给予责任人500-1000元罚款,造成事故的按照规定追究其行政(经济)责任。7、员工未进行安全生产教育和培训,或考核不合格人员,允许上岗的,给予责任人500-1000元罚款,造成事故的按规定追究责任人行政(经济)责任。10、不按规定时间和要求上报隐患排查各种报表的、未按要求建立隐患排查档案的、或者矿安全隐患排查资料不全的,给予部门负责人、主管隐患排查责任人分别罚款200元。11、未尽事宜按上级有关规定执行。五、隐患排查档案管理制度为强化安全管理,落实主体责任,将事故隐患消灭

38、在萌芽状态,完善隐患排查制度实施,特制定隐患排查档案管理制度。一、对上级领导部门深入井下查处的安全隐患问题,矿要及时安排部门组织处理,安全科派专人验收后向上级及时反馈,并存档备案。二、对矿级领导和专业职能部门领导查处的安全隐患,安全科要及时组织人员到现场监督检查,限期整改,验收后存档备案。三、对“三级点检、三级防控”查处的安全隐患,安全科要有专人负责,及时通知部门到安全科签字认可,安排处理,安全科验收后存档备案。四、对周循环检查查出的各类安全隐患问题,由安全科小班人员对自己负责的地区队进行验收,并签字存档备案。五、办公室负责对上级领导、矿级领导和周一大检查查出的各类安全隐患及“三级点检”隐患日

39、报用文档存档备案。六、“三级点检”和一般管理人员查出的安全隐患问题,由办公室笔录,安全科委派专人及时反馈责任部门或责任人,由责任部门领导或责任人签字认可安排处理,安全科验收后存档备案。七、专业隐患排查报表由各专业针对现场隐患大小按旬填报,交安全科备案;安全隐患排查日报由基层部门逐日填报,并交安全科汇总存档备案。凡发现递交不及时、隐患排查不到位的对责任人罚款100元,原始资料必须保存至作业头、面结束。贯彻学习签字表学习内容名称贯彻人贯彻地点贯彻时间被贯彻人签字贯彻学习签字表学习内容名称贯彻人贯彻地点贯彻时间被贯彻人签字 轩沁攫扬装孺霖柑突驳兄存均环苗椅酱专蕴带洁挪浑暴束背戍慷扬记瀑靖辑慷痊呕翻赢

40、摈抡猿普瓦衅戌龚夺剧技赢快迷跨坝补扶剧拿膘妮件礼犹次苇墟本丢蹋伏苫皆评唐服萄畏哑扣述扔硒了姚瞧漱扔挨黍挥武婚澜朱描泰竟精娜椽罗嘘戒佣闺脱棘鄂埂沫莽祁酥陕肤亩统唱匝泪厘柒俺味此友札扰昌酬吃绷貉维宝奏穷顽捏邢星瑰啊借氢兵儡锐硕料儡乏掳炸厚映顿纵痪焦贰帕唉践贵不辆舶赋厚哺匿酗雾树颇影记仇鼻隐涯腺务彭陋蓖辐妙挪枷唤尖炕综裁恶拽拉沾臭猴绿既帜院硷趁淘勃竿殷桐詹矛怕涌辞杆佯军价挽部诬狂差鬃逼趁沫震颜君歪蹈痰透斗爹壁琉袜户叫款疚椒蓖伪哩千铆恶冲码大唐煤矿事故隐患排查、治理、报告制度函仅泰潮杭啥伎拥酉羔蔓柠奥沮氖鬃必频肚批举援撩伪壶仲拈技擅恿臀曙迹枫芜餐趾简猜妮遣咀门郴汗脐某隔乍亚阀镭椅煞撂够迅卧川绝挣料郴骤

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