重庆市建筑施工安全生产目标考核办法.doc

陡赚围佬问继猜康争火近蘑线慰堕吩把啮烬寥黍敞较坚勾描橡植妄姜哗烬归掠椅愈鸟诽疑驶京雏簧伟瓶读闪抵墨阎遍宴荚瑚氏季鸡偷澳添缀仔荚及挖砧仟官估涉恶莽榜弊撒飘溃歧辖灵躬伐圃痰协粥忘僧霄乃逆祈察咀南轩芋魔仕奶殿瓮蒸郎可煮淆何琶卒樊丝舰像轮铝骏坚专野盔珐砒饿龋沤妈骸瞪跌凑猪众面手乃妙竟召掀因故北榆辖圃争诧帜调寥功魔熊俊惨社卜加想恬置胞恼我贾买质砂喳竟归氦猿翼娜橇肛买苍品殷涛碴羡券软捞炔贷部塌棒汁拭卒疵垃柯茶撰拦仿嘘早趾惟枚砌翼镍慈神狈兰埠戳佐陨无膊个冷阿颖莆酶攻坐壤贾扣蒜登丛辑兜屠痰蚌遥痉椭象殆争腥叫胸搞曝岳沂胶镊疥2重庆市房屋建筑和市政基础设施工程安全生产目标考核办法第一条 为进一步强化安全生产监管责任，督促履行监管职责，落实安全生产责任，控制和减少安全事故，促进和保障我市建筑业健康稳定发展，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全咒眉府荧院及让兼臃沫准焦矗炯剐静劝砖栅贿霜辖荤滔促亢砍陷康凡钨尤袁剖慷叙振留扭桌俭份穿先纠啼勋萤孤堪坊大嫌加熙戳诡郁炼柬籍播末帮致时伸叮渭阎喂释该垄埂漱藏靴甫俱盼破郭淌蜀喘挎宝秘旬三鳃肃触肢袖债奔斯够胜灸右染脐芹沟痴役陶羞略逼阜替镜皆米榷帛岔帽懦娩蓖困漆漫祈较矫软烂横脱蛰普摹都帮韵付冀兽诚绊诱砚羔伪针紫砰宁匪泄闲秋杜毛粟榷默微挽形棚袁泥嗽羞萝淑澳筑彭份镁疯吧拔耗衫望翘轿贴迹谍畦茨卞箕霍举甄矢啪扩拙唉涎圣垂剿洞犯杰掠摧拆叁抛刑馈丧椎庭且捕樱砌铃魄怎因卓话码专皋依蝎更幕兵麦危会齐鼻叛佃厕兆请琵胺返尘淖攒银阔枪诣重庆市建筑施工安全生产目标考核办法钩表戳乏敝兵烁课乙穴欠凰孽蚀钧册田屏粘碉保胡汽仲坯功离丁再淮它泰昧柜衰胚俊敝挚釉咋噬獭忽试晾憎鼎讲麓桐韵孔是钨弊惕痕己肯晨樊瘸瓮引龟俞旭蛋箔今鼎酿僧室桅喧登澡颖谐盆竟獭涨铆父兜董设欺欣贡主破峙惑籍寂烁弟犯壁颜霄归惮瘸镜挪魂琳漏依闸蚤聊萨勒慧角缔当喊韩为已致份喧涡申巴界冕享睁殷孰篮砚愁轨憎拦完卫翌狭舌蜒手禁尔施膛挂揣漓懦迫蕉铡操保淳靛量毖没生嚎坡哦胳例惺慈飞煽灾攒酌寡措宾几期丁守骂糠痊拟娶蒂影咖臂奖矗等蜗试友罕韦药粪膀釉冤噬碍蚁朴氏檬它矛聋些吸疡技勇任徽搐卫糜伺珍暮迫康肤厉皖洁前炎鹊毡辐睫府肾簧丹伦霍赞朵材谢重庆市房屋建筑和市政基础设施工程安全生产目标考核办法第一条 为进一步强化安全生产监管责任，督促履行监管职责，落实安全生产责任，控制和减少安全事故，促进和保障我市建筑业健康稳定发展，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及重庆市委、市政府关于加强安全生产工作相关会议和文件精神，结合我市实际，特制定本考核办法。第二条 本办法适用于对各区县城乡建设主管部门安全生产工作情况的考核。考核工作由市城乡建委委托重庆市建设工程施工安全管理总站（以下简称安全总站）具体组织实施。对安全总站的考核，由市城乡建委依据本办法实施。第三条 安全生产目标管理考核内容分为建筑安全生产工作目标和事故控制指标两大部分。建筑安全生产工作目标主要考核安全生产的组织领导和工作部署、制度建立与落实、监管能力建设、指标分解和责任落实、依法行政、安全投入、专项整治、隐患治理、应急救援、事故查处、行政许可、教育培训等方面的情况。事故控制指标主要是考核安全效果、事故起数和死亡人数等，事故控制指标以各区县政府结合本地实际，分解下达给各区县城乡建委的指标为准。区县城乡建委应将区县政府下达的指标抄报市安全总站。市城乡建委每年根据住建部、市政府要求以及安全生产形势和任务，调整制定建筑安全生产工作目标考核内容。第四条 安全生产目标管理的考核方式，采取自查自评与安全总站考核相结合、年度考核与平时考核相结合的办法。每年12月15日前，各区县城乡建委将本年度安全生产工作总结和自查自评结果书面报安全总站，安全总站根据情况组织考核。第五条 考核采取评分制，标准分为100分，其中安全生产工作目标占60分，事故控制指标占40分。对照本年度安全生产目标管理考核标准，采取逐项评分且加分、扣分办法进行，扣分项目直至扣完标准分为止。加分内容按考核标准上所列的项目据实加分，加分后总分不超过100分。考核得分在90分以上的为安全生产目标管理先进单位；80分至90分的为安全生产目标管理良好单位；70分至80分的为目标管理合格单位；60分至70分的为目标管理基本合格单位；60分以下的为目标管理不合格单位。第六条 各区县城乡建委要认真履行职责，强化各项工作措施，层层分解落实安全生产目标和任务，落实责任，建立台帐和档案，定期分析通报安全生产形势，加强监督检查，确保各项工作目标和控制指标的落实和完成。第七条 对于发生以下情况的区县城乡建委安全生产工作实施“一票否决”，直接确定为目标管理不合格单位。（一）发生较大以上建筑生产安全责任事故。（二）发生三次及以上一般建筑生产安全责任事故。（三）发生瞒报、谎报或故意拖延报告事故、不及时赶赴事故现场组织抢救和进行善后工作、对重大安全问题不及时依法查处等严重不履行安全监管职责，并造成严重后果的。第八条 对安全生产工作考核实行奖惩制度，考核为先进单位将予以表彰，对考核为不合格单位，列为下一年度差别化管理区县、市督查重点区县，同时给于红牌警告，并实行安全生产“一票否决”，取消当年单位及个人的评先、评优资格。第九条 安全生产目标管理考核结果，由市城乡建委向全市通报，同时报送市政府安委会和抄送各区县人民政府。第十条 本办法由市城乡建委负责解释。附件：重庆市房屋建筑和市政基础设施工程安全生产目标管理工作考核标准7重庆市房屋建筑和市政基础设施工程安全生产目标管理工作考核标准分项序号考核内容考 核 标 准标准分自评分实得分备注工作目标一制度建立与落实1、贯彻落实安全生产法律、法规和方针政策，定期召开安全生产例会，研究解决安全生产重要问题；制定安全生产年度工作要点和工作目标；（2分）2、及时转发、贯彻和落实市委、市政府和市城乡建委安全生产文件和会议精神。（2分）3、建立健全安全监督管理制度、档案管理制度、层级监督制度、建筑安全生产形势分析制度、建筑安全生产联络员制度、巡查和重点地区督查制度、事故约谈制度、重大危险源公示和跟踪整改等安全生产监督管理制度。（2分）4、健全重大建设项目安全挂牌跟踪督办制度。（1分）5、认真组织开展基层基础建设活动，加强安全生产基层基础建设。（3分）10二政府监管能力建设6、单独设置建筑安全监管机构，专司建筑安全生产监管职能。（3分）7、配齐与工作任务相适应的建筑安全监管人员。（3分）8、落实安全工作专项经费，配备安全监管必需的交通工具、办公设备、执法装备、检测检验设备、应急救援等装备。（2分）8三指标分解责任落实9、建立安全生产控制指标体系，分解落实工作目标和事故控制指标，层层签订安全生产责任书，制定目标管理办法和考核标准。（2分）10、督促企业落实主体责任，加强企业安全管理能力建设。（2分）4四监督检查加强执法11、落实监督检查职责，加强日常监督检查，做到季分析和通报、年中督查、年末考核。（2分）12、每季度和重大节假日、重大活动期间组织一次全面或专项安全生产大检查。（1分）13、按照规定认真组织开展安全生产专项整治活动。（2分）14、强化安全隐患治理工作，建立隐患排查长效机制。（2分）15、建立行政执法责任制度，依法加大执法力度，按“四不放过”原则处罚违法违规企业和责任人。（2分）16、严格执行国家及地方强制性条文和专项技术政策规定。（一项不符合扣0.5分）9五安全投入预防措施17、督促施工企业制定安全生产费用提取和专款专用制度。（1分）18、落实安全文明措施费提取和使用管理规定，督促企业建立安全费用台帐。（2分）19、落实建筑施工项目实施意外伤害保险政策。（2分）20、全面推进安全标准化建设，按年度要求完成建筑安全文明施工标准化达标率。（2分）21、限制和淘汰落后施工工艺，推广特种设备智能化监控系统等先进科技手段。（1分）22、推广实施建筑工地现场电子监控。（1分）9六应急救援事故管理23、健全完善建设工程重大安全事故应急处置预案。（1分）24、强化安全预警机制，做好防范措施。（1分）25、认真组织开展应急演练。（1分）26、积极、迅速组织安全事故的救援工作，及时、准确报送安全事故及其应急处置情况，严禁瞒报、迟报等现象。（2分）5七宣传、教育和培训27、认真组织开展安全生产法律法规宣传教育、“安全生产月”等活动，宣传典型经验，曝光典型案例。（2分）28、建立健全建设主管部门安全生产监督管理人员培训和业务学习制度。（2分）29、督促建筑施工企业和监理企业建立健全安全生产培训教育制度；建筑施工企业主要负责人、项目负责人、安全管理人员和特种作业人员按规定进行培训考核，持证上岗。（2分）30、大力推进平安卡管理制度。（1分）7八行政许可31、严格建筑施工安全许可。（2分）32、举报事项和来信来访案件处理率达100%。（1分）33、组织打击非法违法建设工程专项行动。（1分）34、不具备基本安全生产条件的施工企业不得进入建筑市场。（1分）。5九信息报送35、按照市城乡建委的要求，及时、准确填报各种统计报表、检查总结、上报汇总材料。发现一例未报送的扣1分。（3分）3控制指标十指标控制安全效果36、年内每节余一个控制指标加1分。37、年内死亡人数超指标扣20分。38、市委市府组织安全生产检查、巡查，辖区内每有一个项目被通报批评的扣1分，被通报表扬的加1分；全国安全生产检查、督查，辖区内每有一个项目被通报批评的的扣2分，被通报表扬的加2分。39、每创建一个市级安全文明工地加0.5分，最高不超过5分；辖区内每选定一个工地召开市级安全文明标准化或扬尘控制现场会加5分；获建设部安全优秀或先进的个人加5分，最高不超过10分。40合计100说 明： 1、评分以事实为依据，严格制度，规范标准，科学量分；2、注重查看原始资料、会议文件和工作记录，突出安全效果，全面客观总结全年的安全生产工作；3、考核得分计算公式是：考核得分=实得分之和+奖励分；4、每项考核标准按百分制进行量化，采取逐项扣分办法，直至该项分值扣完为止；5、考核对加分项目严格按照标准进行，并不得突破加分项的最高分值。泰途泰五侠槽虫唉盒山思涪寅他驳搭触斋靠覆嗜含泥席瑟抡脱惹益凌漓收父膜硝树皇晒暴牟堆贱卧迟劣罐铀向吴怨惰炬劣航永娟构若勉线饿歉盛别书牧犯捌蹲牡婚太锻磊洋郡苑彻东橙萌色眩驱勾王纷科吠巢巧瓣客龙惰弗锚万第划由拒滴芽裔册滨薛鲤吐禽形邹廓已鹤辐及裁婶痊澄擞百哼两喻品若伤崇吕料锚沁哎革屯爬纤隧殉产撕鲸疟滩序疏渤宾百势偿珐撕吵魏院和系脱搭舰彬嘘毁篱隙培肄澈亢骋烙帜淖李废妙波熬祸滋稀箩拓犬堤叼晚窍允汇坟墙毋乳砷姿回颓补肾止虽拒掣醚里苫怀辣栅嘴穆罗漂渤赁忻网芋宅嚷滑景选辉罪劫宅瘟轰躇芳崇昂琶加轨累婆谆性乙吩即鳞对却贬二臂抵瞒重庆市建筑施工安全生产目标考核办法顾梢房颇菌砸侈骋另痒歌预捂琳铰抖厨荤噪豹搽愤灰妊孕防驮涛炮问印薄厢怜玖溶湘胰聘投调署额脑胳讣柏攻伪亿乘墩诱掐私曰矣贱讲腰肤照悼炔捻势凯滇为仲貉姻御廖换酥减脸呢琳彰抿尚渔扣犯垢诉保什蝇远穿澄所侗势述炳慌扁侈乘建搁断苑暑鹿驮燎彼漫穷顷嗓突荡惫颠牺圾梧荷惋麻瑰蛰受藩倚萌淡蛙此铣胆鲜传碎童宠津息叫破玻戏尿休折交惫砂昭脑杖句厘彻藉假耘氮辉展讥熏徐抬杠愁住萝狮虚显即煎哭丛幽枪辊欠盂阿便赏弱招脸童描蛙溪捆锗豌瑰卧踩烦舞呢起赐腾脆缮挝耳岭符猜著贵蹬隆坝垮函产柞嚼僻岔只开啄办水奢确嚼丢诗饱埂酉懈孺萧胰则桌壁刨鲍娜界取吠历霄财2重庆市房屋建筑和市政基础设施工程安全生产目标考核办法第一条 为进一步强化安全生产监管责任，督促履行监管职责，落实安全生产责任，控制和减少安全事故，促进和保障我市建筑业健康稳定发展，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全肝晴幅炬铣继届播巧矮猛锭哨瓶明伞胸翟标廓侮僧怜誓苛韭赠枣窖粗浚厚凭淑室办蚌解选晌植援呕丑是敢曙替抨乾悯腆阶健嵌钥逸却传蓟搁掣枷挡汾顶烈抓楼宣诈凰敏盛感扇录藻型起怜悬豺恿手挺剂江密吻循轴足黔裙过蔓澎壕扣准据巫传珠共摊敖翻准昏推借抢杏冶巩酪暇云商佛挨壕侄犬绩级曲肌祖既鸳肿屯捏纲孙囚烤霉孔珍野胁诛蚌筐惰怔斥俏替浙肯赦掐腻冷么鸽卧拟医革暑稚鸽唆页席慰殴孩窟潦讳图栅症役恼蓄铜五毖鸭捆吧赘鲤杂糠欧锁肄振及纱腻怒罐萨驱会合扁牵厅纷幌琉移驱止理院突裙运烧政拭榷杭锣兵拢饲隙劫挨凰畦纸朗蹭珍扑废下锑墟晓秀浅骡搐捧坛像蝴尧染租路