山西省气象灾害应急预案.doc

晋城市晋城市气象灾害应急预案气象灾害应急预案 目目 录录 1 总则.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.1 编制目的.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.2 编制依据.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.3 合用范围.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.4 工作原则.错误错误!未定义书签。未定义书签。2 组织指挥体系.错误错误!未定义书签。未定义书签。2.1 应急指挥机构.错误错误!未定义书签。未定义书签。2.2 应急指挥机构职责.错误错误!未定义书签。未定义书签。2.3 应急指挥场合.错误错误!未定义书签。未定义书签。3 预警和防止机制.错误错误!未定义书签。未定义书签。3.1 信息监测与报告.错误错误!未定义书签。未定义书签。3.2 预警防止行动.错误错误!未定义书签。未定义书签。3.3 预警支持系统.错误错误!未定义书签。未定义书签。3.4 预警级别.错误错误!未定义书签。未定义书签。4 应急响应.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.1 分级响应程序.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.2 基本应急响应.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.3 应急值守.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.4 指挥与协调.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.5 应急处臵.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.6 应急安全防护.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.7 社会力量动员与参与.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.8 气象灾害调查.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.9 新闻报道.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.10 应急结束.错误错误!未定义书签。未定义书签。5 后期处臵.错误错误!未定义书签。未定义书签。5.1 气象灾害的评估.错误错误!未定义书签。未定义书签。5.2 善后处臵.-28-5.3 气象灾害应急总结与提高.-28-6 保障措施.错误错误!未定义书签。未定义书签。6.1 通信与信息保障.错误错误!未定义书签。未定义书签。6.2 应急支援与装备保障.错误错误!未定义书签。未定义书签。6.3 技术储备与保障.错误错误!未定义书签。未定义书签。7 监督管理.错误错误!未定义书签。未定义书签。7.1 宣传、培训.错误错误!未定义书签。未定义书签。7.2 预案演练.错误错误!未定义书签。未定义书签。7.3 奖励与责任追究.错误错误!未定义书签。未定义书签。8 预案管理.错误错误!未定义书签。未定义书签。9 附录.错误错误!未定义书签。未定义书签。1 总则总则 1.1 编制编制目的目的 为做好气象灾害防御与处臵，为做好气象灾害防御与处臵，保证气象灾害应急工作高效、有序保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对进行，全面提高应对重大重大气象灾害的综合管理水平和应急处臵能力，气象灾害的综合管理水平和应急处臵能力，最大限度地减轻最大限度地减轻或者避免气象灾害导致的人员伤亡、财产损失或者避免气象灾害导致的人员伤亡、财产损失，保障，保障国家安全、公共安全、生态安全和人民生命财产安全，特制定本预案国家安全、公共安全、生态安全和人民生命财产安全，特制定本预案。1.2 编制依据编制依据 中华人民共和国中华人民共和国突发事件应对突发事件应对法、法、中华人民共和国气象法、中华人民共和国气象法、中华人民共和国防沙治沙法、中华人民共和国防洪法、中华人中华人民共和国防沙治沙法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国安全生产法、人工影响天气管理条例、山西省气象条民共和国安全生产法、人工影响天气管理条例、山西省气象条例、例、山西省山西省气象灾害应急预案、气象灾害应急预案、晋城市晋城市突发公共事件总体应急预突发公共事件总体应急预案等有关法律法规。案等有关法律法规。1.3 合用范围合用范围 1.3.1 本预案合用于本预案合用于暴雨暴雨、降降雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾、雾等气象灾害，以及因气象条件影等气象灾害，以及因气象条件影响，导致或者也许导致人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气响，导致或者也许导致人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气象象次生次生灾害应急处臵。灾害应急处臵。1.3.2 本本市市范围内气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。范围内气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。1.4 工作原则工作原则 1.4.1 坚持坚持以以人为本，人为本，防灾与抗灾并举，以防止为主防灾与抗灾并举，以防止为主的原则。的原则。1.4.2 坚持政府统一领导、分级管理坚持政府统一领导、分级管理，部门分工负责部门分工负责、协调协调联动联动的原则。的原则。1.4.3 坚持快速响应、协同应对，坚持快速响应、协同应对，实行资源整合、信息共享，形实行资源整合、信息共享，形成应急合力。成应急合力。1.4.4 坚持依靠科技进步，提高气象灾害应急的现代化水平。坚持依靠科技进步，提高气象灾害应急的现代化水平。2 组织指挥体系组织指挥体系 2.1 应急应急指挥机指挥机构构 成立成立晋城市晋城市气象灾害应急气象灾害应急指挥部，由分管副指挥部，由分管副市市长担任总指挥，长担任总指挥，市市气象局局长、气象局局长、市市政府应急办公室主任政府应急办公室主任（副主任）（副主任）、市市人民人民政府分管副政府分管副秘书长担任副总指挥。秘书长担任副总指挥。市市气象局、气象局、市市政府应急办政府应急办、市市委宣传部、委宣传部、市市教教育育局局、市市公安公安局局、市市民政民政局局、市市财政财政局局、市市国土资源国土资源局局、市市建设建设局局、市市交通交通局局、市市水利水利局局、市市农业农业局局、市市林业林业局局、市市卫生卫生局局、市市环保局、环保局、市市广电局、广电局、市市安监局、安监局、市市网通公司网通公司、市市军军分分区、区、武警武警晋城支晋城支队队分管领分管领导为成员导为成员。市市气象灾害气象灾害应急指挥部办公室设在应急指挥部办公室设在市市气象局，主任由气象局，主任由市市气象局气象局分分管副局长担任。管副局长担任。各各县县（市市、区区）人民人民政府成立相应的应急指挥机构。政府成立相应的应急指挥机构。2.2 应急指挥机应急指挥机构构职责职责 2.2.1 市市气象灾害气象灾害应急指挥部职责应急指挥部职责 指挥协调全指挥协调全市市气象灾害防止、预警工作，在发生重大气象灾害时，气象灾害防止、预警工作，在发生重大气象灾害时，负责指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。决负责指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实行本预案，以及其他气象灾害预警定启动和终止实行本预案，以及其他气象灾害预警、应急应急处臵处臵重大事重大事项。项。2.2.2 应急指挥部办公室职责应急指挥部办公室职责 负责执行负责执行市市气象灾害气象灾害应急指挥部应急指挥部调调度指令，贯彻贯彻指挥部工作度指令，贯彻贯彻指挥部工作部署；协调解决气象灾害应急工作中的具体问题；组织有关部门会商部署；协调解决气象灾害应急工作中的具体问题；组织有关部门会商灾害发生发展趋势；收集、调查和评估气象灾情；制定和实行气象灾灾害发生发展趋势；收集、调查和评估气象灾情；制定和实行气象灾害防御预案；管理气象应急害防御预案；管理气象应急物资物资和装备仪器；建设和完善气象信息监和装备仪器；建设和完善气象信息监测预警体系。测预警体系。2.2.3 市市气象灾害气象灾害应急指挥部成员应急指挥部成员及相关及相关单位职责单位职责 市市气象局气象局负责灾害性天气气候的监测、预测预报、警报的负责灾害性天气气候的监测、预测预报、警报的制作和制作和统一统一发布，及时提供气象服务信息；为发布，及时提供气象服务信息；为市市政府政府启动和终止实行本预案、启动和终止实行本预案、组织气象组织气象防灾减灾防灾减灾提供决策依据和建议；负责气象灾害信息的收集、提供决策依据和建议；负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作；组织实行人工影响天气作业；分析、评估、审核和上报工作；组织实行人工影响天气作业；承担本承担本预案的修订预案的修订工作。工作。市市政府应急办负责各部门之间气象灾害应急工作的组织协调与政府应急办负责各部门之间气象灾害应急工作的组织协调与指挥联络。指挥联络。市市委宣传部负责委宣传部负责协调各新闻协调各新闻媒体及媒体及宣传部门宣传部门,积极宣传气象防灾积极宣传气象防灾减灾科普知识，减灾科普知识，按照指挥部拟定的报道口径，按照指挥部拟定的报道口径，引导社会舆论，引导社会舆论，保证各保证各种种气象气象预警信息、预警信息、气象气象灾灾情情信息信息发布发布的一致性和权威性。的一致性和权威性。市市教育教育局局负责组织做好学校灾前防止负责组织做好学校灾前防止和和灾害防御工作，协调有关灾害防御工作，协调有关部门做好灾后校舍恢复重建；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣部门做好灾后校舍恢复重建；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作；负责灾害发生时在校学生的安全和疏散工作。传教育工作；负责灾害发生时在校学生的安全和疏散工作。市市公安公安局局负责负责密切注视密切注视气象灾害气象灾害事件发生时的社会动态事件发生时的社会动态,依法、依法、及时、妥善地处臵各类治安事件及时、妥善地处臵各类治安事件,查处打击违法犯罪活动查处打击违法犯罪活动,维护社会治维护社会治安安,保障社会秩序保障社会秩序；做好交通疏导，保障做好交通疏导，保障气象灾害气象灾害事件应急解决车辆、事件应急解决车辆、人员迅速到达事发地区。人员迅速到达事发地区。市市民政民政局局负责组织、协调救灾工作；负责受灾信息的收集、分析、负责组织、协调救灾工作；负责受灾信息的收集、分析、评估、审核、上报和发布工作；组织转移、安顿、慰评估、审核、上报和发布工作；组织转移、安顿、慰问灾民；负责困问灾民；负责困难灾民的生活救助；组织指导救灾捐赠；储备救灾物资难灾民的生活救助；组织指导救灾捐赠；储备救灾物资。镇、街道办事处协助民政部门做好各项救灾措施的贯彻镇、街道办事处协助民政部门做好各项救灾措施的贯彻。市市财政财政局局负责负责安排安排气象灾害气象灾害事件应急解决所需经费，并做好经费事件应急解决所需经费，并做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。和捐赠资金使用的监督管理工作。市市国土资源国土资源局局负责及时提供和互换地质灾害等信息负责及时提供和互换地质灾害等信息，对易发生地，对易发生地质灾害的地区及相关设施等采用紧急处臵质灾害的地区及相关设施等采用紧急处臵措施，并加强监控措施，并加强监控。市市建设建设局局负责负责建筑物及相关设施的防御气象灾害检查和贯彻工建筑物及相关设施的防御气象灾害检查和贯彻工作，并组织危房、倒塌房屋等人员、物资的转移和疏散作，并组织危房、倒塌房屋等人员、物资的转移和疏散。市市交通交通局局负责尽快恢复被破坏的公路和有关设施，负责尽快恢复被破坏的公路和有关设施，保障灾民疏散保障灾民疏散公路畅通，并组织运力做好抢险救援公路畅通，并组织运力做好抢险救援人员、物资运送和灾民疏散运送人员、物资运送和灾民疏散运送工作工作。市市水利水利局局负责及时提供和互换水文、干旱负责及时提供和互换水文、干旱信息，对水利工程设施信息，对水利工程设施等采用紧急处臵等采用紧急处臵措施，并加强监控措施，并加强监控。市市农业农业局局负责及时提供和互换农牧业生产等信息负责及时提供和互换农牧业生产等信息，对农业生产及，对农业生产及相关设施等采用紧急处臵相关设施等采用紧急处臵措施，并加强监控措施，并加强监控。市市林业林业局局负责及时提供和互换森林（草原）负责及时提供和互换森林（草原）分布及分布及火情等信息火情等信息，对易发生对易发生森林（草原）火情森林（草原）火情的地区及相关设施等采用紧急处臵的地区及相关设施等采用紧急处臵措施，措施，并加强监控并加强监控。市市卫生卫生局局负责组织调度卫生技术力量，抢救伤病员；采用有负责组织调度卫生技术力量，抢救伤病员；采用有效效措措施做好灾区防疫工作，防止疫情、疾病的施做好灾区防疫工作，防止疫情、疾病的发生发生、蔓延。、蔓延。市市环保局负责及时提供和互换环境监测等信息，对易遭受损环保局负责及时提供和互换环境监测等信息，对易遭受损害的害的地区和设施采用紧急处臵措施，并加强监控。地区和设施采用紧急处臵措施，并加强监控。市市广电局负责通过广播、电视等及时播发灾害性天气气候的监广电局负责通过广播、电视等及时播发灾害性天气气候的监测、预测预报、警报等信息，遇有突发重大气象灾害时，及时插播预测、预测预报、警报等信息，遇有突发重大气象灾害时，及时插播预警信息；负责有关广播电视宣传动员和新闻报道。警信息；负责有关广播电视宣传动员和新闻报道。市市安监局负责灾区生产经营单位的安全生产检查和监督管理工安监局负责灾区生产经营单位的安全生产检查和监督管理工作。作。市市网通公司网通公司负责协调各通信运营公司负责协调各通信运营公司，保证，保证及时准确发布气象信及时准确发布气象信息；息；负责协调电信运营公司积极提供气象灾害应急工作所需的电信资负责协调电信运营公司积极提供气象灾害应急工作所需的电信资源；源；当气象灾害发生时，当气象灾害发生时，尽快恢复被破坏的通信设施，保证重大气象尽快恢复被破坏的通信设施，保证重大气象信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通；负责灾害现场应急通信负责灾害现场应急通信保障保障。供供电部门负责管辖区域内供电设备的电部门负责管辖区域内供电设备的安全供电，配备足够的供电安全供电，配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资，及时修复故障应急抢修队伍和材料、物资，及时修复故障。供水部门负责供水值班调度和抢修工作，准备必要的供水抢修设供水部门负责供水值班调度和抢修工作，准备必要的供水抢修设备、材料；做好低洼水厂的防洪工作，设立防洪挡水设施，协助水库备、材料；做好低洼水厂的防洪工作，设立防洪挡水设施，协助水库的防洪抢险工作的防洪抢险工作。园林、路灯、市政、环卫等管理部门负责行道树的防风修枝，遭园林、路灯、市政、环卫等管理部门负责行道树的防风修枝，遭遇灾害时，及时告知供电部门切断电源；负责扶正和清理影响交通的遇灾害时，及时告知供电部门切断电源；负责扶正和清理影响交通的树木；负责路灯及其设施的安全；负责市政设施的防树木；负责路灯及其设施的安全；负责市政设施的防灾灾检查工作检查工作。市市军军分分区负责组织军队及预备役部队的抢险救灾行动。区负责组织军队及预备役部队的抢险救灾行动。武警武警晋城支晋城支队负责队负责组织指挥武警力量的抢险救灾行动组织指挥武警力量的抢险救灾行动，配合公安，配合公安机关机关维护本地社会秩序，保卫重要目的。维护本地社会秩序，保卫重要目的。2.2.4 市市政府政府职能部门应当制定和实行本行业防御气象灾害的具职能部门应当制定和实行本行业防御气象灾害的具体应急抢险预案，并报体应急抢险预案，并报市市人民政府备案。人民政府备案。2.2.5 各县（市、区）应急指挥机构的职责参照执行。各县（市、区）应急指挥机构的职责参照执行。2.3 应急指挥场合应急指挥场合 在在市市气象局设立指挥气象局设立指挥中心中心，通过气象部门，通过气象部门信息信息网络系统网络系统和和国家国家公公共共通信通信网络网络指挥气象灾害应急工作。设立气象灾害应急指挥车，在灾指挥气象灾害应急工作。设立气象灾害应急指挥车，在灾害发生地，通过车载指挥系统进行现场气象灾害监测、预警和救灾等害发生地，通过车载指挥系统进行现场气象灾害监测、预警和救灾等工作的指挥。工作的指挥。3 预预警警和防止机制和防止机制 3.1 信息监测与报告信息监测与报告 市、县市、县各级各级气象主管机构气象主管机构归口管理本行政区域内的气象灾害监归口管理本行政区域内的气象灾害监测、信测、信息收集和预测评估工作，其息收集和预测评估工作，其所属气象台站所属气象台站具体承担气象具体承担气象灾害监灾害监测、预测、预警警预报预报和灾害收集任务。各级气象台站获取的气象灾害监测、和灾害收集任务。各级气象台站获取的气象灾害监测、预警最新信息应及时向预警最新信息应及时向市市气象灾害气象灾害应急指挥部办公室报告。应急指挥部办公室报告。突发气象灾害发生后，知情单位和个人应及时通过气象灾害报警突发气象灾害发生后，知情单位和个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关信息。报告内容应涉及：气象灾害种类和特电话等多种途径报告有关信息。报告内容应涉及：气象灾害种类和特性、发生时间、地点和范围，人员伤亡和财产损失情况，已经采用的性、发生时间、地点和范围，人员伤亡和财产损失情况，已经采用的措施等。措施等。3.2 预警防止行动预警防止行动 市、县市、县（市、区）（市、区）气象气象局局根据气象灾害监测、预测预报根据气象灾害监测、预测预报、警警报报信信息，对也许发生息，对也许发生的的气象灾害气象灾害预警工作预警工作按相关规定按相关规定进行部署，并报本级进行部署，并报本级人民人民政府政府和和气象灾害气象灾害应急指挥部应急指挥部。市市气象灾害气象灾害应急指挥部办公室对气应急指挥部办公室对气象灾害信息进行研究分析，达成预警级别的，及时向也许发气愤象灾象灾害信息进行研究分析，达成预警级别的，及时向也许发气愤象灾害的县（市、区）害的县（市、区）气象灾害气象灾害应急指挥部通报；对也许达成重应急指挥部通报；对也许达成重大大、特别、特别重重大大预警级别的，预警级别的，县（市、区）气象灾害应急指挥部在采用相应措施县（市、区）气象灾害应急指挥部在采用相应措施的前提下，应的前提下，应及时报告及时报告市市气象灾害气象灾害应急指挥部，由应急指挥部，由市市气象灾害气象灾害应急指应急指挥部挥部统一协调，统一协调，提出预警措施和应对方案。提出预警措施和应对方案。各各成员单位成员单位按照各自职责按照各自职责分工，做好有关应急准备工作。分工，做好有关应急准备工作。市市气象气象灾害灾害应急指挥部办公室根据需要进行检查、督促、指导，及时将准备应急指挥部办公室根据需要进行检查、督促、指导，及时将准备情况报告情况报告市市政府应急办公室。政府应急办公室。有关部门、企事业单位和社会团队按照气象灾害预警有关部门、企事业单位和社会团队按照气象灾害预警信号和防御信号和防御指南，积极采用措施，指南，积极采用措施，尽量减少尽量减少和避免气象灾害的影响。对没有制定和避免气象灾害的影响。对没有制定预警信号的气象灾害，有关部门、企事业单位和社会团队应根据灾害预警信号的气象灾害，有关部门、企事业单位和社会团队应根据灾害也许影响的限度和范围采用相应防御措施。也许影响的限度和范围采用相应防御措施。3.3 预警支持系统预警支持系统 3.3.1 市、县市、县（市、区）（市、区）气象局气象局应当加强气象灾害预警支持系统应当加强气象灾害预警支持系统建设，保证建设，保证重大重大气象灾害应急工作顺利进行。气象灾害应急工作顺利进行。（1）各级政府要加大对气象灾害监测预警系统的投入，各级政府要加大对气象灾害监测预警系统的投入，建立和建立和完善以灾害性天气监测、气象预报分析解决、气象信息传输、气象灾完善以灾害性天气监测、气象预报分析解决、气象信息传输、气象灾害预警信息发布和害预警信息发布和重大重大气象灾害信息综合加工解决为主体的气象灾害信息综合加工解决为主体的重大重大气气象灾害象灾害监测监测预警系统，提高预警系统，提高重大重大气象灾害预警能气象灾害预警能力。力。要在原有国家气要在原有国家气象监测网的基础上象监测网的基础上，根据需求建根据需求建设设气象灾害加密监测站和应急移动气气象灾害加密监测站和应急移动气象灾害监测系统，重要用于象灾害监测系统，重要用于开展开展高速公路气象灾害监测、铁路交通气高速公路气象灾害监测、铁路交通气象灾害监测、输电线路气象灾害监测、森林气象灾害监测、气象衍生象灾害监测、输电线路气象灾害监测、森林气象灾害监测、气象衍生地质灾害监测等地质灾害监测等；要建设气象灾害应急移动监测系统；要建设气象灾害应急移动监测系统，以便为现场救以便为现场救灾救援开展气象保障服务灾救援开展气象保障服务。（2）建立）建立重大重大气象灾害信息综合收集评估系统，为各级人民政气象灾害信息综合收集评估系统，为各级人民政府决策提供科学依据。府决策提供科学依据。（3）加强加强突发公共事件预警信息发布突发公共事件预警信息发布平台建设，平台建设，实现实现重大重大气象气象灾害信息资源共享灾害信息资源共享，建立建立权威、畅通、有效的预警信息发布渠道，形权威、畅通、有效的预警信息发布渠道，形成我成我市市突发公共事件预警信息综合发布突发公共事件预警信息综合发布系统系统。3.3.2 相关部门按照职责分工，按照各级人民政府的统一部署相关部门按照职责分工，按照各级人民政府的统一部署，建立建立和完善本部门互联共享和完善本部门互联共享重大重大气象灾害紧急处臵信息系统。气象灾害紧急处臵信息系统。3.4 预警预警级别级别 按照按照气象气象灾害灾害的影响范围、严重性的影响范围、严重性和和紧急限度，紧急限度，气象灾害气象灾害预警级预警级别分为一般（别分为一般（级、蓝色）、较大（级、蓝色）、较大（级、黄色）、重大（级、黄色）、重大（级、橙色）级、橙色）和特别重大（和特别重大（级、红色）级、红色）四级四级。3.4.1 级预警级预警（蓝色）（蓝色）。在在本本市市行政区域内，预报预测出现暴雨行政区域内，预报预测出现暴雨、降降雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等灾害性天气气候过程。即将发生或也许发气愤象灾害及其衍生灾雾等灾害性天气气候过程。即将发生或也许发气愤象灾害及其衍生灾害，并将导致一定危害和社会害，并将导致一定危害和社会影响，将重要出现下列情形之一的，由影响，将重要出现下列情形之一的，由发生或也许发生地发生或也许发生地的县（市、区）气象灾害应急指挥部的县（市、区）气象灾害应急指挥部决定启动决定启动级级预警：预警：（1）暴雨。）暴雨。预计需要预计需要发布暴雨蓝色预警信号发布暴雨蓝色预警信号，或或预计未来预计未来 24小时内小时内一个以上一个以上县（市、区）县（市、区）降雨量将达成降雨量将达成 50 毫米毫米或者已经达成并或者已经达成并也许连续，也许连续，或或降雨已经导致降雨已经导致下列情形之一下列情形之一，并也许连续并也许连续：也许（或已经）引发洪水、农村内涝、城市积涝也许（或已经）引发洪水、农村内涝、城市积涝、小型地质、小型地质灾害灾害等；等；重要重要河河流流堤防堤防也许（或已经）也许（或已经）出现险情；出现险情；重要重要水库水库也许（或已经）也许（或已经）出现险情；出现险情；也许导致人员也许导致人员伤亡伤亡或或已经导致死亡已经导致死亡 12 人人、受伤受伤 30 人以下；人以下；需要需要紧急转移安顿群众紧急转移安顿群众 500 人人以以上、上、1000 人以下；人以下；因灾倒塌房屋因灾倒塌房屋 100 间以上、间以上、2023 间以下；间以下；（2）降降雪。雪。预计需要预计需要发布暴雪蓝色预警信号发布暴雪蓝色预警信号，或或降雪降雪也许或者也许或者已经导致已经导致下列情形之一下列情形之一，并也许连续并也许连续：也许导致人员伤亡或已经也许导致人员伤亡或已经导致导致 12 人死亡；人死亡；对对一个以上一个以上县（市、区）县（市、区）交通也许（或已经）导致较大影响；交通也许（或已经）导致较大影响；（3）寒潮。）寒潮。预计需要预计需要发布寒潮蓝色预警信号发布寒潮蓝色预警信号，或或受强冷空气的受强冷空气的影响，影响，有有 3 个个以上以上县（市、区）县（市、区）大部分区域的最低气温在过去大部分区域的最低气温在过去 24 小小时内已下降时内已下降 10以上，最低气温在以上，最低气温在 0以下，最低气温还将继续下以下，最低气温还将继续下降；降；（4）大风。）大风。预计需要预计需要发布大风蓝色预警信号发布大风蓝色预警信号，或或出现下列情况出现下列情况之一：之一：预报未来预报未来 24 小时内小时内有有 1 个个县（市、区）县（市、区）也许出现平均风力也许出现平均风力达达 9 级（或阵风级（或阵风 11 级）以上大风，或预报级）以上大风，或预报有有 1 个个以上以上县（市、区）县（市、区）也许出现平均风力达也许出现平均风力达 10 级（或阵风级（或阵风 12 级）以上大风；或已经出现以级）以上大风；或已经出现以上实况，并也许连续；上实况，并也许连续；大风大风也许导致人员伤亡或已经也许导致人员伤亡或已经导致导致 12 人死亡人死亡，并也许连并也许连续续；（5）沙尘暴。）沙尘暴。预计需要预计需要发布沙尘暴预警发布沙尘暴预警，或或出现下列情况之一：出现下列情况之一：预报预报 24 小时内小时内有有 1 个个县（市、区）县（市、区）也许出现沙尘暴天气（能也许出现沙尘暴天气（能见度小于见度小于 300 米），或者已经出现沙尘暴天气并也许连续；米），或者已经出现沙尘暴天气并也许连续；沙尘暴沙尘暴也许导致人员伤亡或已经也许导致人员伤亡或已经导致导致 12 人死亡人死亡，并也许连并也许连续续；（6）低温）低温。预计。预计受低温影响，受低温影响，也许（或已经）形成冷害，对农也许（或已经）形成冷害，对农作物产量影响特别严重作物产量影响特别严重，形成形成 10 万万亩亩以上农作物受害，并导致以上农作物受害，并导致农作农作物物减产减产 20%以下；以下；（7）高温。）高温。预计需要预计需要发布高温预警发布高温预警，或或出现下列情况之一：出现下列情况之一：3 个个县（市、区）县（市、区）最高气温最高气温已经已经达成达成 37 C 以上以上，未来，未来仍将仍将连续连续；预报未来预报未来 48 小时内仍将连续小时内仍将连续 37 C 以上强度高温，或该高以上强度高温，或该高温温强度强度范围会进一步发展；范围会进一步发展；也许（或已经）导致也许（或已经）导致 1 个个以上以上县（市、区）县（市、区）供水、供电紧张供水、供电紧张，高温仍将连续高温仍将连续；24 小时内，小时内，有有 1 个个县（市、区）县（市、区）报告中暑患者报告中暑患者 30 人至人至 99人人，高温仍将连续，高温仍将连续;（8）干旱。）干旱。预计需要预计需要发布发布 2 个个以上以上县（市、区）县（市、区）干旱橙色或以干旱橙色或以上预警信号上预警信号，或，或出现下列情况之一：出现下列情况之一：2 个个以上以上县（市、区）县（市、区）综合气象干旱等级也许（或已经）达综合气象干旱等级也许（或已经）达成重旱等级，且预报未来成重旱等级，且预报未来 7 天以上情况仍将连续；天以上情况仍将连续；也许（或已经）导致也许（或已经）导致 2 个县（市、区）个县（市、区）农田、人畜缺水比较农田、人畜缺水比较严重严重，干旱，干旱仍将连续仍将连续；也许（或已经）对城市生产、生活等导致较重影响也许（或已经）对城市生产、生活等导致较重影响，干旱，干旱仍仍将连续将连续;（9）雷电。）雷电。预计需要预计需要发布发布也许导致人员伤亡也许导致人员伤亡雷电预警雷电预警，或雷电，或雷电已经已经导致人员导致人员死死亡达亡达 12 人人，未来仍将连续，未来仍将连续；（10）冰雹。）冰雹。预预计计将将出现较强冰雹天气，影响出现较强冰雹天气，影响 1 个或个或以上以上县（市、县（市、区）区），也许导致人员伤亡也许导致人员伤亡，或或已经出现冰雹天气已经出现冰雹天气导导致人员致人员死死亡达亡达 12人人，未来仍将连续，未来仍将连续；（11）霜冻。）霜冻。预计需要预计需要发布霜冻蓝色预警信发布霜冻蓝色预警信号，号，或或预计未来预计未来 48小时小时有有 3 个个以上以上县（市、区）县（市、区）地面最低温度将要下降到地面最低温度将要下降到 0以下，对以下，对农业将产生影响，或者已经降到农业将产生影响，或者已经降到 0以下，对农业已经产生影响，并以下，对农业已经产生影响，并也许连续；也许连续；（12）雾。）雾。预计需要预计需要发布发布大大雾预警雾预警，预计预计有有 3 个个以上以上县（市、区）县（市、区）也许出现能见度小于也许出现能见度小于 200 米、大于米、大于 100 米的雾；米的雾；或大雾或大雾已经已经导致较大导致较大的影响，重要公路连续封闭的影响，重要公路连续封闭 2 小时以上小时以上，未来未来仍将连续仍将连续;（13）由转折性天气也许（或已经）引发）由转折性天气也许（或已经）引发 1 个或个或以上以上县（市、区）县（市、区）范围疾病爆发、传播，且有加剧趋势范围疾病爆发、传播，且有加剧趋势;（14）因气因气象条件象条件也许（或已经）导致也许（或已经）导致 2023 万元以上、万元以上、8000 万万元以下直接经济损失元以下直接经济损失，未来仍有影响，未来仍有影响;（15）其它符合气象其它符合气象主管部门主管部门规定，需要规定，需要启动启动级预警的情况。级预警的情况。3.4.2 级预警级预警（黄色）（黄色）。在在本本市行政区域内，预报预测出现暴雨市行政区域内，预报预测出现暴雨（雪）、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜（雪）、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等灾害性天气气候过程。即将发生或也许发生较严重的气象灾冻、雾等灾害性天气气候过程。即将发生或也许发生较严重的气象灾害及其衍生灾害，并将导致较大危害和社会影响，将重要出现下列情害及其衍生灾害，并将导致较大危害和社会影响，将重要出现下列情形之一的，由形之一的，由市市气象气象灾害灾害应急应急指挥部指挥部决定启动决定启动级预警：级预警：（1）暴雨。）暴雨。预计需要预计需要发布暴雨黄色预警信号发布暴雨黄色预警信号，或，或预计未来预计未来 24小时内一个小时内一个以以上上县（市、区）县（市、区）降雨量将达成降雨量将达成 100 毫米以上或者已经达毫米以上或者已经达成并也许连续，成并也许连续，或或降雨已经导致降雨已经导致下列情形之一下列情形之一，并也许连续，并也许连续：也许（或已经）引发较重的农村内涝、城市积涝也许（或已经）引发较重的农村内涝、城市积涝、中型地质、中型地质灾害灾害等；等；多个多个县县（市、市、区）区）也许（或已经）也许（或已经）同时发生暴雨洪涝灾害；同时发生暴雨洪涝灾害；重要重要河流堤防河流堤防也许（或已经）也许（或已经）出现重大险情；出现重大险情；大中型水库大中型水库也许（或已经）也许（或已经）出现重大险情或小型水库发生出现重大险情或小型水库发生垮垮坝；坝；也许导致较大人员伤亡或已经也许导致较大人员伤亡或已经导致导致3人以上，人以上，5人以下死亡；人以下死亡；需要需要紧急转移安顿群众紧急转移安顿群众 1000 人以上，人以上，3000 人以下；人以下；因灾倒塌房屋因灾倒塌房屋 2023 间以上，间以上，3000 间以下；间以下；（2）降降雪。雪。预计需要预计需要发布暴雪黄色预警信号发布暴雪黄色预警信号，或，或降雪降雪也许或者也许或者已经导致已经导致下列情形之一下列情形之一，并也许连续，并也许连续：也许导致较大人员伤亡或已经也许导致较大人员伤亡或已经导致导致3人以上、人以上、5人以下死亡；人以下死亡；对对 2 个以上县（市、区）个以上县（市、区）交通也许（或已经）导致严重影响；交通也许（或已经）导致严重影响；（3）寒潮。）寒潮。预计预计我市范围我市范围需要需要发布寒潮黄色预警信号发布寒潮黄色预警信号，或，或受强受强冷空气影响冷空气影响，有，有 4 个或以上个或以上县县（市市、区区）大部分区域的最低气温在过）大部分区域的最低气温在过去去 24 小时内已下降小时内已下降 10以上，最低气温在以上，最低气温在-3以下，最低气温还将以下，最低气温还将继续下降；继续下降；（4）大风。）大风。预计需要预计需要发布大风黄色预警信号发布大风黄色预警信号，或，或出现下列情况出现下列情况之一：之一：预报未来预报未来 24 小时内小时内 3 个以上个以上县县（市市、区区）也许出现）也许出现平均风平均风力达力达 10 级（或阵风级（或阵风 12 级）以上大风，或预报一个以上级）以上大风，或预报一个以上县县（市市、区区）也许出现平均风力达也许出现平均风力达 11 级（或阵风级（或阵风 13 级）以上大风；或已经出现以级）以上大风；或已经出现以上实况，并也许连续；上实况，并也许连续；大风大风也许导致较大人员伤亡或已经也许导致较大人员伤亡或已经导致导致 3 人以上、人以上、5 人以下人以下死亡死亡，并也许连续，并也许连续；（5）沙尘暴。）沙尘暴。预计需要预计需要发布沙尘暴黄色预警信号发布沙尘暴黄色预警信号，或，或出现下列出现下列情况之一：情况之一：预报预报 24 小时内小时内 3 个以上个以上县（市、区）县（市、区）也许出现较强沙尘暴也许出现较强沙尘暴天气（能见度小于天气（能见度小于 200 米），或者已经出现沙尘暴天气并也许连续；米），或者已经出现沙尘暴天气并也许连续；沙尘暴沙尘暴也许导致较大人员伤亡或已经也许导致较大人员伤亡或已经导致导致 3 人以上、人以上、5 人以人以下死亡下死亡，未来仍将连续，未来仍将连续；（6）低温。预计）低温。预计受低温影响，受低温影响，也许（或已经）形成冷害，对农也许（或已经）形成冷害，对农作物产量影响特别严重作物产量影响特别严重，形成形成 20 万万亩亩以上农作物受害，并导致以上农作物受害，并导致农作农作物物减产减产 20%以上、以上、40%以下；以下；（7）高温。）高温。预计需要预计需要发布高温黄色预警信号发布高温黄色预警信号，或，或出现下列情况出现下列情况之一：之一：5 个以上个以上县（市、区）县（市、区）最高气温连续最高气温连续 3 天达成天达成 37 C 以上以上；预报未来预报未来 48 小时内仍将连续小时内仍将连续 37 C 以上强度高温，以上强度高温，且有且有 1个以上个以上县（市、区）县（市、区）最高气温达成最高气温达成 40 C，或该高温或该高温强度强度范围会进一范围会进一步发展；步发展；也许（或已经）导致也许（或已经）导致 2 个以上个以上县（市、区）县（市、区）供水、供电紧张供水、供电紧张，高温天气仍将连续高温天气仍将连续；24 小时内，小时内，1 个县（市）区域内报告中暑患者个县（市）区域内报告中暑患者 100 人至人至 149人人,或有或有 1 至至 3 例死亡病例发生例死亡病例发生，高温天气仍将连续，高温天气仍将连续；（8）干旱。）干旱。预计需要预计需要发布发布 3 个以上县（市、区）干旱橙色或以个以上县（市、区）干旱橙色或以上预警信号上预警信号，或，或出现下列情况之一：出现下列情况之一：3 个以上个以上县（市、区）县（市、区）综合气象干旱等级也许（或已经）达综合气象干旱等级也许（或已经）达成重旱等级，且预报未来成重旱等级，且预报未来 7 天以上情况仍将连续；天以上情况仍将连续；也许（或已经）导致也许（或已经）导致 3 个以上县（市、区）个以上县（市、区）农田、人畜缺水农田、人畜缺水比较严重比较严重，干旱仍将连续，干旱仍将连续；也许（或已经）对也许（或已经）对 3 个以上县（市、区）个以上县（市、区）城市生产、生活等城市生产、生活等导致较重影响导致较重影响，干旱仍将连续，干旱仍将连续;（9）雷电。）雷电。预计需要预计需要发布雷电黄色预警信号发布雷电黄色预警信号，或或雷电雷电已经已经导致导致人员人员死死亡达亡达 3 人以上、人以上、5 人以下人以下，未来仍将连续，未来仍将连续；（10）冰雹。）冰雹。预计需要预计需要发布冰雹预警发布冰雹预警，预报也许出现分散的强冰预报也许出现分散的强冰雹，影响雹，影响 2 个或以上个或以上县（市、区）县（市、区），或或出现下列情况之一：出现下列情况之一：已经出现分散的强冰雹，影响已经出现分散的强冰雹，影响 2 个或以上县（市、区）个或以上县（市、区），未，未来仍将连续；来仍将连续；冰雹天气冰雹天气已经已经导致人员导致人员死死亡达亡达 3 人以上、人以上、5 人以下人以下，未来仍，未来仍也许有冰雹也许有冰雹；（11）霜冻。）霜冻。预计需要预计需要发布霜冻黄色预警信号发布霜冻黄色预警信号，或，或 24 小时内小时内 3个