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中牟县文通路南延道路工程项 目 策 划 书 版 本： 第二版 编制/日期： 2023年7月2日 审核/日期： 批准/日期： 目 录序号内 容1项目策划-项目战略定位2项目策划项目目的项目策划项目经理授权3项目策划项目部组成及人员配备4项目策划项目部权限5项目策划成本测算及控制策略6项目策划资金情况分析及保障策略7项目策划重大风险点及防控策略8项目策划项目安全生产策划9项目策划重大工期节点10项目策划设计及技术管理策略11项目策划重要资源组织方式12项目策划文化风俗禁忌13项目策划税务策划14项目策划其他15项目策划汇总 项目策划项目战略定位项目战略定位项目名称：中牟县文通路南延道路工程业主名称：郑州正中开发投资有限公司设计单位：天津市市政工程设计研究院投资性质：政府投资国企投资 民营投资 外商投资 世（亚）行贷款其他：工程类别：房屋建筑工程：住宅 基础设施：公路 专业工程：装饰办公设施 铁路/轨道交通 安装商业设施 机场 钢结构工业项目 市政道路 其他市政公用设施 水利水电 城市综合体 港口与航道工程工程总价：2.93亿元 工程地点：中牟县汽车产业集聚区项目规模：中牟汽车产业集聚区文通路（南延）工程位于郑州市中牟县南部，为城市主干路，规划红线宽50米。规划起点为郑民高速辅道，规划终点为福山路，起点桩号K0+576.066，终点桩号K3+682.434，规划起终点长度3106.368米，实际建设起点桩号K0+496.994，终点桩号K3+625.464，建设长度3128.470米（增长新旧路衔接长度79.027米，扣减工程终点福山路路口长度56.970米）。文通路为城市主干路，采用双向六车道，设计速度为50km/h，设计风速采用27.3m/s，本工程采用的城市道路交通设施等级为B级。承包模式：总承包 分包模式： 专业分包 联合总承包，合作伙伴是： 劳务分包 分包，总承包商是： 专业分包+劳务分包 品牌经营，合作方是： 其他方式 其他方式：项目组织机构形式：职能式 项目式 矩阵式协议工作内容/范围简述：道路工程、管网工程、照明工程、交通工程、绿化工程协议价格类型： 单价协议 总价协议 成本加酬金 其他项目策划项目目的质量目的：国优 省/部优 市优 合格工期目的：计划开工日期 2023 年 8 月 15 日，计划竣工日期 2023 年 4 月 30 日。总工期 258日历天，区段工期一标段224日历天、二标段210 日历天 。安全目的：杜绝轻伤、重伤和死亡事故，安全生产零事故。环保目的：节能降耗，减少污染，达标排放。成本目的：详见项目成本预算。技术目的：完毕 / 技术成果，创 / 科学技术奖其他目的：创 / 安全文明工地，创 CI 创优 达标 工程项目策划项目部组成及人员配备项目组织机构设立方案 项目书记：冯继忠 项目经理：娄宗斌协调经理：王凡商务经理：毛建强生产经理：葛利龙总工程师：杨明强综合办公室：2人主任：1人人事助理：1人合约商务部:3人经理：1人预算员：1人协议管理员：1人材料设备部:3人经理：1人材料员：2人安全生产监督管理部:3人安所有经理：1人安全员：2人工程部：6人经理：1人 主管工长：1人 施工员：3人 劳务管理员：1人技术质量部:7人 质量总监：1人 技术员：3人资料负责人：1人 实验专业工程师：1人 测量主管:1人 注：项目部管理人员编制共计 30 人。后勤人员配备序号岗位配置人数月份备注1电工12023年6月-2023年6月电工1人，配合管理工人生活区及现场施工用电2司机12023年6月-2023年6月负责项目接送，平常采购3保安42023年6月-2023年6月现场两个大门每个门口设立保安亭，实行两班制4保洁12023年6月-2023年6月负责项目部办公区清洁和生活区清洁卫生5厨师22023年6月-2023年6月厨师1人、帮厨1人项目策划现场管理人员配置方案序号部门岗位名称人数月数工作时间 2023年 2023年 年3456789101112123456789101112121项目班子项目经理（娄宗斌）1132项目书记（冯继忠）1113项目总工（杨明强）1134生产经理（葛利龙）1145协调经理（王凡）1136商务经理1147工程部 徐睿（经理）1158陈钊（工长）1149单亚东（施工员）11410耿铁鹏（施工员）11411王雷（见习生）11212张洪铭（见习生）11214董自敏（质量总监）11414王昌贤11415胡定军11416王川（测量主管）11418苏润钏（见习生）11219芦如意（资料负责人）11220宋腾飞（实验工程师）11121商务部毛建强（经理）11422李俊材（见习生）11323邱亚蒙（见习生）11224材料设备部校庆锋（经理）11425张坤（见习生）11226安所有赵文龙11427安全员11228安全员11229综合办杨进11430综合办人事助理112项目策划项目经理部授权项目名称中牟县文通路南延道路工程项目协议造价1.2638亿项目经理/项目商务（法务）经理娄宗斌权限名称项目类别常规额度浮动上限浮动因素备注分包商选择及协议审批权限劳务分包供应商 50 万元须执行公司相关流程专业分包供应商 50 万元供应商选择及协议审批权限材料供应商 50 万元设备租赁供应商 50 万元分包（供）商 支付审批权限 50 万元项目现场经费审批 万元协议变更（业主/分包） 万元项目人员招聘项目策划成本测算及控制策略计划完毕产值：项目商务部依据制定的工期计划对每月的工程量进行测算，然后按照协议计价原则进行组价，最终汇总得出每月的计划完毕产值收入资金：根据协议支付条款：工程款（进度款）支付方式：1、安全文明施工费在开工前基本费的50%，其余费用按照施工进度依据协议约定支付。2、工程款按月形象进度的60%支付，工程竣工验收合格后，累计支付至实际完毕工程款的85%，并在1个月内送审，发包人在3个月内完毕结算审核，并送审计局进行审计，审计结算后付至审计结算价款的95%，余款5%作为工程质保金。计划成本费支出：根据项目自身特点，项目实行精细化管理，重要分为材料采购、分包款、机械使用费、临建费、现场经费、安全生产费、其他及税金。负资金流应对措施：当月资金局限性时，及时与甲方沟通协调，尽早收回当月工程款，以缓解项目部资金压力。当月资金局限性时，项目部应节约当月现场经费开支，积极开展“增收节流”减少不必要的项目开支。当月度资金不能满足分包分供支付时。一方面要提前与分包、分供商沟通到位，减少当月的付款金额的分包分供商减少当月支付金额，等项目资金富余后再支付，同时项目领导做好工人的思想工作，避免农民工集体讨薪的事件发生。并保证项目施工生产正常运营。单位：万元项目策划资金流量计划序号实行时间 收入 资金计划成本费支出累计 净收入（）资金局限性措施备注物资 采购付分包款机械使用费临建费管理费现场经费税金支出 总计分供方 垫资向业主 借款向公司借款其它施工准备阶段12023.04-2023.0660-6060施工阶段12023.071705555.00 225.00 -28522522023.08131.48 20.51 55.00 10.13 85.64 -239.16 32023.09121.91 149.81 35.77 90.00 8.05 283.63 -400.88 42023.10 547.00 533.71 127.42 60.00 37.61 758.74 -612.62 52023.111624.81 1001.89 342.38 60.00 118.48 1522.75 -510.56 62023.122680.52 1052.75 505.43 60.00 209.28 1827.46 342.51 72023.012620.18 1002.00 493.98 60.00 209.85 1765.83 1196.86 82023.022443.40 552.22 460.63 2033.86 90.00 194.71 3331.42 308.84 92023.031389.71 241.51 316.32 277.94 60.00 109.87 1005.65 692.90 102023.041078.95 110.15 264.99 215.79 60.00 79.35 730.28 1041.57 合计12637.96 4644.03 2567.43 1702527.59 710.00 977.33 11596.39 1041.57285编制/日期： 审核/日期： 钞票流量表暂按招标限价进行编制，由于总包协议未拟定，让利业主部分协议金额比例未定，本钞票流量表将根据后期签订的总包协议进行调整。项目策划重大风险点及防控策略定期评估的风险监控制度，作到跟踪已知风险，辨认未知风险，情况发生变化时，要重新进行风险分析，并制定新的规避措施， 修改风险管理计划，保证风险计划的实行，并评估削减风险的效果。制定风险管理工作制度和平常监控实行细则，拟定工作程序和信息沟通方式等管理规定。风险管理办公室负责平常风险管理工作，贯彻抢险资源配置等，监督检查工作贯彻。培训项目经理部成员，树立风险意识。风险与人人相关，加强人员风险意识，培训风险分析的工具，传输风险管理的思想， 理解风险管理工作的必要性，可以有效的促进风险管理的顺利进行。风险管理要明确各级组织及个人职责，制定实行计划，明确周期、过程评价、运营控制等关键环节。以文档方式跟踪记录工程实行过程中的风险及风险管理过程， 以利于对工程的管理、监察、经验教训的总结和工作的指导。 项目开工前，应按照本地政府部门的有关规定，办理开工的安全监督手续，并及时为现场作业人员办理意外伤害保险。安全评估的内容为：工程安全报监情况；基础施工阶段、结构施工阶段；装修施工阶段及平常检查情况；监理单位对工程安全的旁站、巡视、平行检查情况。项目提专款用于劳动保护、安全专项资金以及防治流行性传染病。风险应对措施根据风险评估结果，按照风险策划控制方案，对于风险等级为一级可忽略风险，本工程不做此外措施进行监控。对于2 级可允许风险实行平常监控。对于3 级中度以上风险应制定风险管理预案。根据不同的风险等级，采用相应的应对措施，编制应急风险控制、管理方案。并进行演练。具体见风险等级序号、应对及处置控制措施方案。 重点施工风险应对措施根据上面的分析， 本工程应重点防范的施工风险有： 触电伤害风险、高空坠落、施工总体进度控制不好风险。施工总体进度控制不好风险本工程也许碰到的施工总进度控制风险因素有：施工场地专业分包不能按计划进场施工或施工延期； 承包商劳动力局限性； 承包商机械、材料设备采购供应局限性而影响工期； 质量缺陷返工影响工期， 这些风险大部分可以规避，具体措施见本施工组织设计中工期保证措施部分，但对暂停施工、工期延误和提前竣工的应对措施如下：暂停施工 监理工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式规定暂停施工，并在提出规定后48 小时内提出书面解决意见。承包人应当按工程师规定停止施工，并妥善保护已竣工程。承包人实行工程师作出的解决意见后，可以书面形式提出复工规定，工程师应当在48 小时内给予答复。 监理工程师未能在规定期间内提出解决意见，或收到承包人复工规定后48 小时内未予答复，承包人可自行复工。因发包人因素导致停工的，由发包人承担所发生的追加协议价款， 补偿承包人由此导致的损失，相应顺延工期；因承包人因素导致停工的， 由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。工期延误因以下因素导致工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：(1) 发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；(2) 发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；(3) 工程师未按协议约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；(4) 设计变更和工程量增长；(5) 一周内非承包人因素停水、停电、停气导致停工累计超过8 小时；(6) 不可抗力；项目策划项目安全生产策划安全生产管理目的 1 、伤亡、事故控制目的、指标： 杜绝重伤及亡人事故； 轻伤事故频率控制在千分之二以下。 2 、安全生产、文明施工达标、CI 创优目的： 安全生产隐患排查整改率、安全防护率、特种作业人员持证上岗率均达成百分之百；孝感市安全文明工地， CI 达标。杜绝职业病危害、辐射、环境污染和生态安全事故。 3 、社会、业主、员工及相关方重大投诉控制目的：无投诉事件.序号类别目的目的分解目的1机械设备杜绝人身死亡、防止事故发生震动棒杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内电焊机杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内手持电动工具杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内电锯杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内塔吊杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内切断机杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内钢筋弯曲机杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内钢筋冷拉机杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内砼输送泵杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内施工电梯杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内2施工用电杜绝人身死亡、防止事故发生配电室（柜）杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内外电防护杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内配电箱、开关箱杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内电器装置杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内宿舍用电杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内现场照明杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内配电线路杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内3易燃易爆杜绝人身死亡、防止事故发生气瓶杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内油漆稀料杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内木工棚杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内油料杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内电气焊作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内库房杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内4安全防护杜绝人身死亡、防止事故发生脚手架杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内搭设、拆除脚手架杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内基坑及临边杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内临边防护杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内临边作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内四口防护杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内5职业伤害杜绝人身死亡、防止职业伤害电气焊作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内油漆作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内防水作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内电锯作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内切割机作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内高处作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内电工作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内起重作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内修理、拆除钢模板杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内搅拌机作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内有毒有害场合作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内6其它杜绝人身死亡、防止事故发生模板杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内基坑支护杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5以内项目策划重大工期节点分部（项）工程名称工期 2023年2023年2023年12345678910111212345678910111212清表路基土石方工程管道工程污水管道雨水管道给水管道电力管道照明管道通讯管道40cm水泥土路基工程路面结构层人行道及附属结构郑民高速下穿道（方案未定，图纸未出）临时道路改道高速路拆除基础施工墙体施工顶板施工管网工程路面结构层附属设施资料整理，验收准备竣工验收项目策划设计及技术管理策略质量管控措施1）设立专门的技术质量管理机构技术质量部，设立质量总监1人，部门经理1人，配置专职质检人员4人（含部门经理及总监），每人负责一条道路的质量管理工作。2）保证方案先行、可行、贯彻。方案编审在工序开工15前完毕，保证先行；方案编审采用会议评审，多方案进行商务评价，保证可行、经济；严格贯彻方案交底及验收，及时奖惩，保证贯彻。3）样板引路，各分部分项开工前一方面施工实验段，为全面开工收集拟定相关施工参数。4）注重过程管控，认真贯彻三检、旁站、技术复核、质量奖罚、质量例会制度，及时消除隐患，减少返工。5）加强过程管控，保证湖北省优质结构、优质工程。双优化措施1）优化桩头破除施工方法，在钢筋笼加工制造时在桩头部分钢筋上绑扎套管，防止钢筋与混凝土产生握裹，桩头破除时，直接从底部打入钢楔，人工敲打，使桩头混凝土断裂，然后起吊桩头，节约桩头破除工时，避免人工破除时因钢筋弯曲而重新调直钢筋；2）优化主跨钢箱梁支撑搭设体系，充足运用公司自有钢材，节约成本；3）优化钢箱梁节段划分（设计8m一段，优化为12m一段），减少横向支撑；4）优化钢箱梁“U型肋”连接方式（设计铰接，优化为焊接），减小钢箱梁连接变形量；拟采用的建筑业 10 项新技术土工合成材料应用技术术土工织物治理路基和路面病害应用技术路基工程混凝土技术混凝土裂缝控制技术大体积承台纤维混凝土技术桥面铺装钢筋及预应力技术有粘结预应力技术连续小箱梁索结构预应力技术主桥斜拉索模板及脚手架技术清水混凝土模板技术承台、墩柱碗扣式钢管脚手架及支撑架技术连续小箱梁组拼式大模板技术承台钢结构技术钢结构深化设计技术白水湖大桥厚钢板焊接技术白水湖大桥钢与混凝土组合结构技术白水湖大桥斜塔高强度钢材应用技术白水湖大桥信息化应用技术工程量自动计算技术施工预算拟采用的中建七局新技术名录合用推广新技术序号项目应用部位1BIM应用技术2路面裂缝控制技术道路工程3预应力管道真空压浆技术小箱梁4钢结构深化设计技术白水湖大桥项目策划重要资源组织方式序号分包项目分包工作内容分包方式分包商选择方式拟选择分包数量计划招标时间1路基土石方，给水、雨水、污水管网工程（1450万元）路基清表、便道修筑、土方开挖、运送、土方回填、灰土填筑、余方弃置等；管网沟槽开挖、管道铺设、管件安装、沟槽回填、检查井砌筑、压力实验、闭水实验等；专业分包 劳务分包扩大劳务分包 其他公司选定 业主指定项目选定 战略合作供应商项目选择公司批准 其他 22023.05.312项目部临建、装修项目部会议室临建、会议室装修。租赁房屋装修专业分包 劳务分包扩大劳务分包 其他公司选定 业主指定项目选定 战略合作供应商项目选择公司批准 其他 12023.7.223水稳碎石、沥青混凝土水泥粉煤灰稳定碎石/水泥粉煤灰天然沙砾拌合、运送、摊铺、碾压、洒水养生等；沥青混凝土拌合、运送、摊铺、碾压等；透层、粘层、封层油的撒布。专业分包 劳务分包扩大劳务分包 其他公司选定 业主指定项目选定 战略合作供应商项目选择公司批准 其他 12023.09.304混凝土挡墙，侧石、平石、缘石安装（102万元）垫层、墙身、台帽混凝土的浇筑，预埋件的安装、反滤层、泄水孔、伸缩缝等；侧石、平石、缘石领料、场内转运、基底准备、安装、勾缝、养护等；专业分包 劳务分包扩大劳务分包 其他公司选定 业主指定项目选定 战略合作供应商项目选择公司批准 其他 12023.10.155标记、标线（24万元）标记、标线、横道线的喷涂专业分包 劳务分包扩大劳务分包 其他公司选定 业主指定项目选定 战略合作供应商项目选择公司批准 其他 12023.12.206交通工程标志板安装、信号灯安装、设备控制箱安装、组合型成套箱式变电站安装、相关调试工作等。专业分包 劳务分包扩大劳务分包 其他公司选定 业主指定项目选定 战略合作供应商项目选择公司批准 其他 12023.01.207电力工程沟槽开挖、沟槽回填、电缆铺设、电缆保护管铺设、管道包封、混凝土井砌筑等；专业分包 劳务分包扩大劳务分包 其他公司选定 业主指定项目选定 战略合作供应商项目选择公司批准 其他 12023.09.108通信工程沟槽开挖、沟槽回填、垫层混凝土浇筑、管道包封、电缆排管铺设、人孔井砌筑等；专业分包 劳务分包扩大劳务分包 其他公司选定 业主指定项目选定 战略合作供应商项目选择公司批准 其他 12023.09.109照明工程沟槽开挖、沟槽回填、砌筑井砌筑、电缆保护管铺设、照明灯安装、组合型箱式变电站安装、相关调试工作等。专业分包 劳务分包扩大劳务分包 其他公司选定 业主指定项目选定 战略合作供应商项目选择公司批准 其他 12023.09.1010绿化工程场地整理、回填种植土、铺种草坪、绿化植物种植、沟槽土方开挖、沟槽回填、浇筑井砌筑、PE给水管铺设、过路钢套管铺设、水表井砌筑、阀门井砌筑、控制闸阀安装、相关调试工作等。专业分包 劳务分包扩大劳务分包 其他公司选定 业主指定项目选定 战略合作供应商项目选择公司批准 其他 12023.01.20序号材料名称规格型号计划 数量计量单位材料采购单位（打）采购地点拟选供应商数量计划采购时间业主公司项目分包商1商品混凝土C15-C505200M郑州12023.06-2023.042零星材料1批郑州12023.06-2023.043水泥管材DN100-DN11008390M郑州12023.08-2023.044铸铁管材、管件1批郑州12023.09-2023.045铸铁井盖、篦子1批郑州12023.09-2023.046石子1-3M郑州12023.06