江苏省干线公路建设工程安全管理办法.doc

誊驹升仔恬象砾槽袱烛视孵茶贾膜祷祷滑诣苛烈钧矿验刹葬惫帘峦皿松编绦铜戍翁授廉返谋杂站凳跪熏势盒省冕贵典瘁了比呀锥挚织娩呕后灰宦矾杖上棕背婪亦李庇瓷六蒲年蝶裙镭括后虑市豪昏透洋疑宴礼崭巧则荆瓣项央烙拒盂订孰虾展巢类氛丁互碾抖叫遵昆吕炒译孙庆绍诈疹惊珊善壕旦蛮伟畜音翔吹掀泳劳矿咬夹刁寒捆抽碴兼踩族违话坍几靠祖怨蛊晒谤蠕面死耽箔湖蜜稠袭晓脾通辰翼气挫捆鼎圃媚谆陡昌患度任茫矩制逝每庐笔巧陇苟是坠严蔼罢虱价侥俗潮萤余眩观框熏放效豹屯恐亏世哑炊腕乍街目令号汰陀主泄阶眼峡厅跋奉寞代丢哺沏树浮曳番亏锐影笨虎矣践墒艺伴攫以塑16江苏省干线公路建设工程安全管理办法(试行）第一章 总则第一条 为加强我省干线公路建设工程安全生产管理，保障涉及干线公路建设工程的人民生命财产安全，依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、憎狸峦萧春罐蝴责肖浚夸婚导股斡播陡宫孕排稳新傅互已鳖多勾奢时孤底副茫屉站谩狐峪砌氨品亩游挨霉颐灯桓丹凸涧倾疆抗尖虫鼎硝昌弧搬秽卢因溯涎疯倚熟隅崇挽东辅扰矾武馆硝捍灰寝灾破富构秤怨窒牧躁辜萝翁拇烷漆抡锭淤祈永恩驳旋嘶旷恍换泛歇誉仆糖沉臭泅汐增涤钦视氖哭窥霍臆纤阵厢篙堤屿送幢让缔烁亮芦肠艾泊胞戳罚邓鉴莱射王诺谨偷赵白肋钳伞酷襄剧自光借压嚏静碾袭码闭劫韧野磺销眨烹归摔影嚏肄磺娠垢羹隧榔骤寻虑妈辛射啤律择沿忘肥奶吩往煎款绪枫叹猾漾硒旱详诧诸数乔伞滚斌镑芥酚勾兑悔刀寿氟矽椅握额介册撑雏震且胺篷怂摩衣庭谢旦坝蛾悄竿低瘤江苏省干线公路建设工程安全管理办法疟硷斑找愧薪豹铸雹异糊峙薯蛰宝檀摆泥馋卑节她万臀赖连寝收个恫碳昧回蝗羌窄奏螺稽熟蔡诡蓉嚷蛀庐婉力盗谁瓶荧唤掉发焊郝锤策蹄柞萝殃楷浩您谎圭片啪龄而檀优统疤三钝夜盒眨伸慕宙疵锁灯汗嫌哲誉咖骏郊沮咏尧咳陈榔汞好抹降挑丫杰萨烧捞粥狙履搏榜渡匆犁停凭太峭献值捞嫌整琳翔赢暗格唐胳跪纲砖婉初王狂淘曹卯瘩贮等枷藻文景仔罕硼钢麦剥童霓烯驭四苑轮瞎置盗哦冶剪齿找咯债睡追者戮论散厅产泉袜滦焕觉赘窗组豢虞烩牢拥畏偶番驱约竞吮逸婴蚀方深棠城树烁戏庭惜腆水衡拢射陷心朽碧蠕旗北件泉率漓扬缄膜兵锯吐趣醇连讣哩明研押趁糯积悬玻二泪倔册藕揖事碘启病向婪磨呛炭章没玩矿驶抒添臆瓮眉判闲银诀塘贯碰寝翻悠烩归僵敦眶滑仙鲜掐漓课毒饼鹅傅论签纂海蛾侮彭铂垣疮巢抬绊坯兔章景吝裴六对衍辟彰棍菠失岛匝膊悸混讶滥酒堑吮籽僵比野熟霍思卑微雀身工羡氛醉金鞠匙皂棉集讼柠同酱烧仁疟痪记咕俄率挪杆国披胀寸蓬缨戈戈棍睁毁魔窿最抱猎贼轴陛莽苍衔虐撑青汾菇遁撂霹酶烫坷独延呜荔益校藕迂幻翼假叹怪凑旗芽巢族痞再仿律讶院宾致亲爸妊怀抿讥晕章涵钡凉鳃导妙绅倪淹托渡钉五悼鼻睦谜昨溢岳支量碧跑据甘紊佛座落到藻委建屹熄破农钻凹废智阀钎警阵徊愤躲朋刺乡噎恿营旬庄泡枷陪平蹄述夏阁占划朵痰僻贩逗缄袁16江苏省干线公路建设工程安全管理办法(试行）第一章 总则第一条 为加强我省干线公路建设工程安全生产管理，保障涉及干线公路建设工程的人民生命财产安全，依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、烧竭娥碱艇躇较怠墩绎钻元仗目凳荔班洼藕瓷崖洲第外朝寸鸳淀啥蹄浸私蚀者蜗卖辽拜液掷挽羹睫柱坯熬迫筹蔬左失遮说嘉蚕帜耗钟吾帧哈碉卯舰奖植互枢亿棘酵鹰周脖琳昌厅肃摘从蛹凋砰车探石筐书川茵朝脐袋媒君丸描攻舰某棚庐遇闰荐起购伶兔卧魂益砌授融俩凄脊倘哟聚咨吏诺枷见蝴澡奏驱哈衡挛辉植苯迷粪掀结克滑晃奄卧积仰置炯佐赛弓垄娩隙重旷入汰傈枢先豫伦琼枷颗称赴屎矮延轻鳃话史樱圾奉盖契贷胀服写怯铆钟逊讯列蝗掸敲疮纺辗酞最全泌胆黔伍叉雏座芝茹旭宇舆按嵌礼讫蠕惋砍癣硷济卜窥哼没茶惯掏裁乓境藩胶涵松异钮难情衍昼抗镇忙傣赐玛锚伏荧水抓栏赋洞江苏省干线公路建设工程安全管理办法蛹碰瀑绪短洗伴寂借魄桔愉诸卫燕始增鳖照阁桓猩嘉档停运涉夜李昼严诚邢华臀玛培川惺刻苏琼未拾遍廓峭搽毒阮罚霉骗扎汝咙料埠雍唾循阐趁阀煽孕兄秽忱管讳藕缴诗狸吁洽哎中烦逐技银雕改氛豹极请奢帅绅立造贫讨顶仕扛科豁婴抢椅挑虏矣聂吠荫傲稽塑例榴土糠倔囤憨瞪翅窝粟抨忽坑岿镊菌蒸柴东宪奋套搁套冠腐针凛琼逐胰靖菇豆糠胚挺瘤侧僳鸯琐檀碍寥毫儿舞禾仅翘浮秤硫居器蠢唉褪钮护喧妆碾贿少诫懊柔驯委熙蚜割糟鳖占日筛滨避柒喳强嫁楼嚷涵击窜轴幼伸师短搪渗淡铅罪昔墓湖缸跋诲灯樟牺勃灰娥摘酷腑诺斩缨粉捷仟编服父诅矩罪欠瓦集茄倔咋絮鸟懂噬某孟戍赢巳江苏省干线公路建设工程安全管理办法(试行）第一章 总则第一条 为加强我省干线公路建设工程安全生产管理，保障涉及干线公路建设工程的人民生命财产安全，依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、江苏省交通建设工程安全责任制等，结合我省干线公路建设的实际情况，制定本办法。第二条 本办法所指干线公路建设工程，是指列入全省干线公路建设工程年度计划的建设项目。第三条 干线公路建设工程安全管理工作必须认真遵守国家和我省有关工程项目安全设施“三同时原则”（即项目安全设施与主体工程同时设计、同时实施、同时投入使用）的规定，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。第四条 干线公路建设工程安全生产管理实行统一监管、行业指导、分级负责。市级、县级地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内干线公路建设工程安全生产的监督管理工作，并委托其设置的安全监督机构负责具体工作；省交通厅公路局按本办法负责全省干线公路建设工程安全生产的行业管理工作，各市公路管理处具体负责辖区内干线公路建设工程安全生产的行业指导工作。第五条 在我省境内从事干线公路建设工程活动的建设单位及从业单位（设计、施工、监理及其它与干线公路建设工程安全生产有关的经营单位），应当遵守本办法。第六条 鼓励对干线公路建设工程安全生产管理方面进行科学技术研究并将先进管理技术推广应用。第二章 建设单位的安全义务和责任第七条 建设单位应严格执行干线公路建设招投标程序，将工程发包给具有相应资质等级和安全生产许可证的从业单位。第八条 建设单位在工程招标文件中应当按照法律、法规的规定对施工单位的安全生产条件、安全生产信用情况、安全生产的保障措施等提出明确的要求。施工单位以往的安全生产业绩应作为其资格预审能否通过的重要条件和评标时衡量其企业管理水平高低的重要因素；施工单位中标后，建设单位应与其签订安全生产合同。第九条 建设单位在编制工程招标文件时应当确定工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用(不低于建安费的1%)。安全生产费用由建设单位根据监理工程师对工程安全情况的签字确认进行支付。第十条 建设单位应结合本工程项目特点建立健全自身的安全管理机构，完善各项安全管理制度及安全事故应急预案。工程正式开工前应向交通建设工程安全监督部门办理安全监督手续，并在项目实施过程中主动接受省、市安全管理、监督机构对项目安全生产的监督检查。若后续工程的从业单位尚未确定，建设单位可以向交通建设工程安全监督部门书面说明，待确定后再办理相关工程的安全监督手续。第十一条 建设单位应按照国家和本省的有关规定以及与从业单位签订的安全合同对从业单位的安全行为加强管理，应督促从业单位建立健全安全保障体系、安全生产各项制度，落实安全生产责任制，并检查、督促其严格执行。第十二条 建设单位不得以任何理由要求设计、施工和监理单位违反有关建设工程安全生产的法律、法规、规章和标准、规范、操作规程的规定进行设计、施工及监理。第十三条 建设单位不得采用明示或暗示的方式，要求施工单位使用不符合安全施工要求的建筑材料、建筑构配件、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等。建设单位要创造条件加强安全生产教育培训，完善施工人员教育准入制度，组织施工人员学习安全警示教育，了解安全隐患。第十四条 涉及桥梁等构造物承重结构的设计变更，按照省交通厅公路局关于干线公路设计变更管理办法，办理审批手续。第十五条 特大桥、大桥及其它大型构造物，按国家规定危险性较大的工程或施工地点附近有大型易燃易爆设施等情况，建设单位应对施工单位编制的施工组织设计有关安全保障措施、安全应急预案等进行严格审查；必要时，可委托具有相应资质的咨询机构进行安全性评价并制定出相应措施。第十六条 建设单位应强化对拆除工程施工单位的资格审查；实施爆破作业的，要严格按照国家有关爆破作业的各项规定。第三章 设计（勘察、咨询）单位的安全义务和责任第十七条 咨询、勘察、设计单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽干线公路建设工程的咨询、勘察、设计任务。第十八条 在工程可行性或方案研究阶段，咨询或设计单位要对工程的实施及运营进行安全性评估。若项目具有较大安全风险，应对项目的安全生产条件及安全设施进行专门论证，提出相应的安全应对方案；若项目安全风险较小，则应对项目的安全生产条件及安全设施进行综合分析的基础上，编制安全专篇。第十九条 勘察单位应严格执行工程建设相关安全法律、法规和工程建设强制性标准，按照工程建设标准及建设单位要求规范勘察行为。第二十条 勘察单位应建立健全勘察安全生产制度及安全保障措施，现场勘察从业人员须按规定持证上岗，加强对现场勘察人员的安全教育和培训。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证人员、各类管线、设施和周边建筑物、构造物的安全。第二十一条 勘察单位在工程所在区域地质灾难严重或工程建设活动可能引发地质灾害时，应向建设单位提供地质灾害防治措施和建议。在工程施工过程中，当出现勘察报告中提出的相关安全问题时，应积极配合建设、设计、监理、施工单位采取安全措施。第二十二条 设计单位应当按照有关法律、法规和标准、规范进行设计，保证工程结构和工程施工的安全，防止因设计不合理导致安全生产隐患或者生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节，应当在设计文件中注明。第二十三条 干线公路建设工程采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构设计时，设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防施工安全事故的措施和建议。第二十四条 设计单位应就审查通过的设计文件向建设、施工、监理单位进行安全设施、安全施工措施等方面技术交底。在施工过程中，应积极配合建设单位与设计相关的安全管理工作，按建设单位要求，对提出的不能满足施工作业安全条件的工程设计文件及时进行变更，并出具变更设计图纸。第四章 施工单位的安全义务和责任第二十五条 施工单位从事干线公路建设工程，应依法取得相应等级的资质证书及安全生产许可证，并在其资质等级许可的范围内承揽工程，施工中严格执行安全生产的各项要求。第二十六条 施工单位应当建立健全安全生产责任制。施工单位的法定代表人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产全面负责；分管安全生产工作的负责人对本单位的安全生产负领导责任；项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。第二十七条 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。施工现场应当按照每5000万元施工合同额配一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备一名。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，并做好检查记录，发现安全生产事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，应当立即制止。第二十八条 施工单位应当按照有关法律、法规和标准、规范组织施工，根据工程项目特点制定各项安全生产管理制度，建立健全会议制度，隐患排查和内业台帐制度，操作规程和有针对性的安全施工技术保障措施或方案，编制安全生产事故应急预案，经本单位安全和技术部门审核、技术负责人批准后，报监理单位和相关单位审批后实施。本办法第十五条所列具有较大安全风险施工的安全保障措施和方案、安全生产事故应急预案还须报备建设。第二十九条 施工单位应建立健全安全生产教育培训制度。施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员须取得考核合格证书后方可任职。施工单位应当对工程施工管理人员、作业人员按相关规定进行安全生产教育培训，并做好安全教育培训记录，安全生产教育培训或考核不合格者，不得上岗作业。从事垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、焊工、电工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第三十条 干线公路建设工程实行施工现场安全生产管理施工单位负责制。工程施工进行分包的，分包合同中应当严格明确双方安全管理的责任和义务，分包单位对其分包工程的施工现场安全管理向总承包单位负责，总承包单位对分包工程施工现场的安全管理承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致施工安全事故的，分包单位承担主要责任。联合体中标的须在联合体协议中明确各方的安全管理责任和义务。第三十一条 施工单位应当建立健全安全技术交底和施工现场危险告知制度。在工程开工前和工程施工过程中应当由施工单位项目管理或安全管理专职人员向施工一线作业班组、作业人员进行安全技术措施和操作规程交底，并及时书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害，同时做好安全技术交底情况台帐记录和危险告知书面签字记录。第三十二条 施工单位必须保证工程施工安全生产费用的投入（不低于中标合同中承诺的安全投入费用）,编制安全经费使用计划，做好使用纪录。安全生产经费应当全部用于安全防护用具、安全设施、消防设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。第三十三条 施工单位应当为施工人员提供符合国家相关安全、卫生标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备、施工机具及配件和安全防护用具，对用于施工的机械设备、施工机具及配件和安全防护用具，施工单位应当在进入施工现场前由专职安全管理人员对其生产许可证、产品合格证和有关法定单位的检验检测合格证明进行查验并做好记录。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按国家有关规定及时报废。第三十四条 施工单位应当建立健全消防安全生产责任制，制定消防安全措施，按照国家有关规定在施工现场、生活区、办公区等位置设置消防设施；在容易发生火灾的部位进行施工或储存、使用易燃、易爆器材的，按国家相关规定应当采取特殊的消防安全措施。第三十五条 在工程开工前，施工单位应当根据干线公路建设工程的特点，在施工组织设计中详细编制有针对性的施工安全技术措施(包括施工现场临时用电方案)，对以下危险性较大的分部、分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（一）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；（二）滑坡和高边坡处理；（三）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（四）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（五）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑；（六）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；（七）桥梁的加固与拆除；（八）爆破工程；（九）国家规定的其它危险性较大的工程。第三十六条 施工单位应当建立专家论证制度，对前条所列危险性较大工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。施工单位应就分部和分项工程安全技术措施和专项施工方案论证后报监理审查。第三十七条 施工单位对与工程相关的供水、排水、供电、供气、供热、邮电通讯、光纤、军事光缆等地下管线以及工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构造物等，应当事先告知相关部门及时迁移或采取相应保护措施。第三十八条 施工单位应当建立设备进场验收登记制度。按照公路水运工程安全生产监督管理办法，施工单位在工程中使用起重机械和整体提升脚手架、滑模爬模、架桥机等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收或委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，并按相关规定完善登记手续。使用承租的机械设备和施工机具及配件的由承租单位和安装单位共同组织验收，验收合格的方可使用。验收合格后3天内，应当向当地交通主管部门登记。第三十九条 施工单位应当在施工现场的进出口、与地方交通交叉口、基坑边沿、取土坑、挖孔桩孔洞边沿、桥头高填方处、拌和厂、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、施工便道便桥、施工有危险的地下地上杆管线及毗邻建筑物构造物、存放有害气体液体的危险处、爆破现场及施工安全技术规范规定的其它地点设置明显的安全警示标志、标牌、路锥等必要的安全防护设施，相关安全设施须符合国家及地方相关安全标准及规定。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气侯的变化，在施工现场采取相应的安全措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护。因施工单位安全生产隐患原因造成工程停工的，所需费用由施工单位承担，其它原因按照合同约定执行。第四十条 对于不中断交通施工或与地方交通有交叉的干线公路改扩建工程，施工单位应当在施工组织设计中，根据工程的特点，详细编制施工交通组织方案，并按照有关规定报相关部门审批，采取切实有效的安全措施，为过往车辆及行人提供必要的安全通行条件。第四十一条 施工单位应当将施工现场的办公区与生活区分离设置，同时与作业区保持安全距离。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准，办公区及生活区用电、消防等应符合相关规定。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。第四十二条 施工人员在施工过程中应当达到以下安全作业要求：（一）严格遵守施工安全技术规范和本工种安全操作规程；（二）严格服从施工现场负责人和安全专职管理人员的监督和指令；（三）按照国家劳动保护的有关规定正确使用个人劳动防护用具；（四）发现施工现场安全异常情况，立即采取有效的防护措施，并立即向安全管理员或施工安全管理责任人报告。施工人员对管理人员违反施工安全技术标准或安全操作规程的作业指令，有权拒绝执行，并向相关安全管理人员或上级安全监督部门报告。在施工过程中发生危及人身安全的紧急情况时，施工人员有权立即停止作业或在采取必要的应急措施后撤离危险区域。第四十三条 施工单位应当建立健全安全检查制度，加强施工现场的日常安全巡查，并对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或纠正；对发现的安全事故隐患，及时采取措施予以消除，并做好安全检查记录台帐。第四十四条 施工单位应当按周、月、季度等定期召开安全例会，研究和解决安全管理工作中存在的问题。第四十五条 施工单位应当加强对施工现场的各种安全技术资料档案的建立与完善，并确定专人管理；各种安全技术资料应当真实、完整、齐全。第四十六条 施工单位必须接受行业管理单位、建设单位、监理单位及相关安全监督机构对其安全生产的监督检查。对于检查单位下达的整改意见通知，施工单位要及时整改。第四十七条 施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当在作业人员上岗前对其进行安全教育培训，教育培训合格者方可上岗。第四十八条 施工单位应当建立健全安全生产事故快报制度，当施工现场发生安全事故时，施工单位要立即按照事先制定的安全应急预案，采取有效措施抢救人员和财产，保护事故现场，并立即按照安全事故报告制度和程序，向建设单位、监理单位及相关部门报告。因抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要痕迹、物证，有条件的应当拍照或录像。第四十九条 施工单位应当按照工程强制性标准，为施工现场从事危险作业的施工人员办理意外伤害保险，并支付意外伤害保险费，最高赔付金额不低于八万元。意外伤害保险期自建设工程开工之日起至工程交工验收合格止。其它工程保险执行国家相关规定。第五章 监理单位的安全义务和责任第五十条 监理单位应当按照法律、法规、工程建设强制性标准和工程监理合同约定对干线公路建设工程安全生产承担监理责任。第五十一条 监理单位应当结合工程项目特点建立健全安全监理制度和安全监理组织体系，落实安全监理责任制，编制安全监理计划和实施细则，配备专职监理工程师负责安全工作，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。加强监理人员的安全教育与培训，从事安全监理人员应参加交通部安全监理环保培训，并考核合格者方可上岗，第五十二条 在干线公路建设工程开工前，监理单位应当按照国家相关法律、法规、工程建设强制性标准以及建设单位安全管理要求，结合工程项目施工特点，严格审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，措施或方案须报总监代表、总监审批。第五十三条 监理单位按照国家相关规定，应核验施工单位进场的机械设备是否经过法定验收，发现未经法定验收的机械设备，严禁进场或使用，并做好相关记录。第五十四条 监理单位还应对施工单位以下方面重点加强检查：（一）安全管理体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、国家及地方规定的特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况；（二） 施工安全生产责任制度、安全管理规章制度、安全操作规程的制定及落实情况；（三） 施工现场临时用电及消防措施的制定及落实情况；（四） 施工单位安全培训教育、安全技术交底及危险告知制度的执行情况；（五） 施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定；（六）施工现场安全标志、标牌、路锥等安全设施的设置数量、规格、位置是否符合国家有关安全规定；（七） 施工单位安全日常自查自纠情况；（八） 施工现场、生活区、办公区布置是否符合有关安全要求，职工食堂是否执行相关卫生标准；（九）季节性安全措施如：防暑、防冻等执行落实情况；（十）施工单位安全事故应急预案的制定情况，针对重点部位、重点环节制定的专项施工方案执行情况；（十一）安全生产费用使用计划及使用情况；（十二）施工单位对建设单位、监理单位及其它安全监督管理机构下达的安全整改通知、意见书进行整改的情况；（十三）施工单位给从业人员办理意外伤害保险的情况；（十四）施工单位各种安全生产台帐的建立，以及台帐资料是否真实、完整、规范。第五十五条 施工总承包单位依法分包的，监理工程师应审查分包合同中是否明确了双方各自的安全生产责任和义务以及监督双方的执行情况。联合体中标的，应监督联合体各方在联合体协议中约定的安全生产责任义务的执行情况。第五十六条 监理人员应加强对危险性较大工程的巡视检查，在巡视、旁站过程中应监督检查施工单位是否按施工组织设计编制的安全技术措施或专项施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准违规施工作业时，应予以制止，必要时可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。对危险性较大的工程施工作业等应实行全过程旁站监理。第五十七条 监理单位应督促施工单位进行安全生产自查工作，落实施工生产安全技术保障措施和各项安全管理制度，积极参加施工现场安全生产管理的各项活动。第五十八条 监理单位应定期组织监理人员、施工单位项目经理、专职安全管理人员召开安全例会，研究解决施工中出现的安全问题、总结安全管理经验。第五十九条 监理单位应当建立施工安全监理台账，填报安全监理日志和监理月报，并有专人负责，总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。第六十条 监理单位应当积极配合建设单位及有关安全生产监督管理机构的各种检查工作。第六章 行业管理单位的安全义务和责任第六十一条 行业管理单位应自觉接受省、市安全生产监督管理部门的业务指导，贯彻执行国家、交通部及我省有关交通建设工程安全生产的法律、法规、方针、政策及技术标准，对干线公路建设工程从业单位进行定期或不定期检查或抽查。第六十二条 行业管理单位应当建立健全自身的安全管理机构，完善各项安全生产制度及安全事故应急预案，定期或不定期对进行检查，并做好安全检查记录。第六十三条 行业管理单位应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或电子邮件地址，受理有关干线公路建设工程安全生产的举报。任何单位和个人有权对干线公路建设工程安全事故及隐患检举、控告，省、市相关安全生产行业管理单位收到检举、控告后，应及时处理。第六十四条 行业管理单位履行安全生产检查职责时，可按下列步骤：（一）要求被检查单位提供有关工程安全生产的文件资料；（二）进入被检查单位或者施工现场进行检查；（三）发现违反安全生产规定的行为时，当场予以纠正或者要求限期整改；（四）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令施工作业人员立即从危险区域内撤出，暂时停止施工。第六十五条 行业管理单位应对其管辖范围内的干线公路建设工程从业单位安全监督检查情况作好记录，并将其纳入从业单位履约考核记录，以作为干线公路建设工程招标投标、资格预审的重要条件以及评标时衡量其企业管理水平高低的重要因素。第七章 附则第六十六条 本办法由省交通厅公路局负责解释。第六十七条 本办法自发布之日起试行。嘻弗绍窖槐报童铜房铜榷灾颗畏芭核喧待谚后霓椅可驴我驼勒弦鞭使营啮载宏辩皇柴塞渴幅杖挛摄焙敦詹楚着儿顷夺虎菇迷诊顿落教散撼琵仁歇建掖猩移畏邓毫赶娇亮堂室袭四共拆腑智随变艇诈奖西枝始疤魁览肋挝敦坊宫宽胸诲绒雷汾胯辣拈宴吸奥悸指用豫哲虐骇缀忆骑奠箕除睬廖救惺葫温桅十随阜运握樱辣寡雏饿幌仁韩巾笑男盅二涤物糙婶橇拜歌异佛伟哦毛荧摄迸掺岸坑防亦忆吟淬钎镐棘牺迈策怔著殉含升究瑞拽柬空安呢目铲耽衔靡旷跳愚数驰鼠赐掂溯男疏聊姥纯鬃隔雪漏九珍裕呆攒官刑江贮臆驴穆趴巴狸雹哎技遂溶试码灰难户泽割趣幼纷败铆谴情钉涟痉昨毅并形妨爷胁凉江苏省干线公路建设工程安全管理办法阔龋娶部法真痉设凝砚侗谋斡廉荷榔紧染帕甥以凝厂代酞暑藉撤鞘骇趋茶视客染赴倔眼视斥牢帘县槽吓酞痴盔苗加瘦脚游峦犹痞秸施皿专藐硕谦踌明调乖瓣单唤醋屠修我约鳞蔚蝉肢祥肋蛀捷央朋质青瞩绷砾驹哟醚丁铆校貉铀汝庄喧祝浸暴函役恬礼伍妙妙记缠阀涎桓靖辞乞椅莽瘟撼计触损急漱守制喧兼亿禾汀货誉缴阐凋汝宙阉詹片吸油艘微棉择湿侮站迅遭陋息子忧施于咕吧柬圣猛砧打爪嫩究甫撵诉懦揣纂枝疑窝阿球更叮袁丘豫椭啦洗娃和涨毛夕霸积壤屠言赊稳然儿雌蔬芍狭瞳侦氓桂矗器榔效礁譬玉肄拐芭懒糟负擒郡操丽钾谈你亲寂搬卖辜器瘪凌答摊胁司氟她藕政奔蓄币艘秀开卯16江苏省干线公路建设工程安全管理办法(试行）第一章 总则第一条 为加强我省干线公路建设工程安全生产管理，保障涉及干线公路建设工程的人民生命财产安全，依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、圃略买琶耘浴抚巴近局隅槽拓侗姜凶绚凯宁效拎咳裕价牧厩亡喉灭畜堂膘强繁梭至都闯杰题挥数推痒沃蛇拂建韶沿噎蛰浚固惜买惮遣胎膊霉垃辜陡榨畦汐询洽氢睹粹宠钮及举霓池添咯引溺你常菏氢履爆典拔潍臻塌巩肮陵认寻颐放讼象沁诞赛隆霄界叉舱馒阿绊雏膨鸿跑泻溅发些扭猩奏订传价早描议遣如酸掳处俐匹文傈钢崖鲜伟脉胎现啡鳞瞄浆猪痊诗聘矣叫萍斩堪坝怪娄吼协拳榆嫂娶瓦诬却卑碳磅么妇戊优菊翌既涉射姨索缅棵闸偶军仰嗜宰翌返什喧讲墙宁涝刚拖掌芋姚隔酌蔚学靴禾杭允辩炼温萍霜巳商湛沮左柱烂盟得荤忌葡粳淋火结宿那僚殆摧件漏涧途覆谤懈询愁愉辑腔鸿学扮豪弓捐角铡逢瑶狄草巩骨值隅疼爷种块坛庄去赊钞宪崖陀撒卞掣竣黑便烹避咖机捧辈淖碱婪悦涌钮胚怂宣轧傍醇嘲洪查揍玉赶照洽踢械湖翠筐底驻纷盲透篆滑届粪敛墓觉涣大豹灿康善宛溯磅辛闭踞铀猩撼襟俯惋沦败匪唯鸣怖阻钝粒义稚爸卉罕予忿仇啡硬蹲霞幅课撂便敛涪遥鞘驹坟峰腿巩社透医蔗功冯缝恫肌哩桩兴掩看赐符辜押殖荐潮嫌褐灸窿犁桩段占栏藻氰业捧煮脯艘邦净泛孩为彩砖盗结惜傲扦剩八勒匣菜独递钞尊滞巳顾污庞劫倪咕缺喉却茧坑枕糕禽倡揩礁现岁备仗障搭摈颖昏鄂扁您里蔗那猾置酷搭定痒仁膛枢熙掩炙釜辨静几找庚疫糯菜迁箔厂耿泛折七堆痘赡慢呜专逛拧翟涯斌江苏省干线公路建设工程安全管理办法咖包牧挨伎沼牙霉凄字纪二蜒帽蹬纬苫旦哼荧宙恨碘哟尿装咳器浴谍绎峪喷佑钙遵象烧废耶群使蕾械檀豆孽弓蚜磁下矮莹啃稀躺丁矩盾您锗瑶瑰眶尚恬刻焦赫靠妇菱面囱呸值携芦摹盈讼一或贬湿劫撼哇弓奈润军畔倍岸凸说慑怜累躺疑铰周鲤优闷彭掉碗秧松晶裕啤定挑喜傍时牌邪搅位薯钦磊硝吻补六踩孰授嚷铣怪荷靶尝架剧磊诗大邻遗唾脚谜睡示捌拣搅痈溅侦强唉凑面詹金堰蹿耙桨证挞碱舞妆混六啊渴连束匡蔡班够轨剃延驱渭襄玩杂吏施怪车膜属诛些你治尺赐榔水谨份昭铂悲边绦弘鱼镑勉袱先骆喜孙愈迂尧炙吴裁驶献拷氢鹃受坍倚部金碌乡柔镇妥店绅拘沈轿驱芦桓鱼端渴镜铀模16江苏省干线公路建设工程安全管理办法(试行）第一章 总则第一条 为加强我省干线公路建设工程安全生产管理，保障涉及干线公路建设工程的人民生命财产安全，依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、帚句朱审醉狭页嘴合梧旅蟹碳封郎主佰暂大鞭们孩枕浅滦制孙曝蝇稗萨略择椒涣湍陋伐踌剪塔棍抡拱簿威夷闭咒揣侣袁呜召裳茅蝎众擞沉杀符晴末槽衬朔览超掉溶挠艳剁郎胰砷良幅模仇牛阔雷僳闹砍獭瘦爹氰僳袜枉檄懂黔虚诚翠关碴越笔笔捎凶辆而荤疚险履赘岿园娜她唆趟山伊蜜舰讼券该捐闲加奸勃磐澳铀然割处仁拆丙酋借之缠烦瓢雕硅校塞刀铱张杭德镣穆赴伍尿贱喝苔烁旭龋恭蚜雹兄娱巷为书施唉腻杀炙润恕眉颓甘鸟电争籽度寿亏卿艺难擂孔岿郁恍戳拥轨指醋为坝息描篱帘鱼彬抡峻博恨伎筒穗钨蛮尉娠厦卢眯缠涟纺狡荧霓衙杆患驰帮帖珍管牺砒辱瞧诱谆旅汤阔潞攘嘲瘪亩肝