苏杭河煤矿管理制度汇编2012年度(定稿).doc

精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-第一部分：安全管理制度一、安全目标管理制度1、苏杭河煤矿及所属各施工单位都要实行安全目标管理，每年都要确定本年度安全目标。2、安全目标管理的主要内容：（1）百万吨死亡率、千人负伤率。（2）安全质量标准化等级（达标规划）。（3）安全培训教育。（4）安全工业卫生指标。3、根据上级下达的安全目标，结合我矿的实际，纵向分解到各部门、各施工单位。4、矿长与各部的负责人每年应签定安全目标管理责任书。5、每年对各部的安全责任落实情况进行考核。6、要接受公司安监局、工会等单位对安全目标落实情况的监督检查。二、安全生产责任制度1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，依法承担煤矿建设施工安全相应的管理责任，对煤矿建设施工单位的施工安全进行监督检查。2、建立健全安全组织管理机构和安全生产责任制及相关安全管理制度。3、与参建施工单位签订安全技术协议，并监督协议履行，依据国家行业规定监督检查施工单位施工安全技术措施和专项施工方案的落实。4、负责协调落实项目施工现场安全文明施工责任，监督检查施工单位安全文明施工。5、对施工现场安全、工程质量进行监督检查，确保施工安全和工程质量达标及项目安全基础设施、设备的安全性能可靠。对存在问题应汇同工程监理单位依法落实整改，并依据我矿的有关规定提出处罚意见。重大问题，应汇报请示有关部门，分管基建副总经理，安全副总经理、直到总经理、董事长进行解决。6、参加公司安监局组织的基建工程项目安全检查，并就存在的问题监督施工单位落实整改。7、严格落实基本建设工程项目施工开工程序，协调工程项目竣工验收工作事宜。三、安全投入保障制度1、安全资金应当用于“一通三防”，补充、完善、更新安全系统或单项安全工程的设施构筑和设备订购及推广应用安全新技术、新装备、新材料等方面。2、矿长负责安全资金的立项审查，对安全资金计划实施进行管理。3、总工程师负责安全资金及项目年度计划的汇总编制，并上报至公司安全监测部审批，对审批后的计划的实施和完成时间进行监督检查。4、生产技术部、机电动力部、安健环部等负责业务范围内年度安全资金使用详细计划的编制。5机电动力部对供应部所购设备、材料、仪器、仪表的验收。四、风险管理制度（一）风险预控管理制度1、识别生产活动过程中的危险源，针对危险源制定有效的管理标准和管理措施。2、各部门、区队以及各矿建项目部技术员负责对危险源管理标准、管理措施的培训，并组织考试，合格后方可上岗作业。3、作业规程由区队工程技术人员负责编制，在编制过程中要充分考虑作业过程中的危险源，在规程中要制定控制危险源的管理标准和管理措施。4、当作业场所、生产工艺、技术设备、工作任务等发生变化时，各单位技术员必须组织现场作业人员进行危险源的辨识，并制定通过审批的管理标准、管理措施，否则不准施工。（二）危险源辩识管理职责1、矿属各部门、区队、及各矿建项目部成立各自的风险管理小组，负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识，分级分类。2、体系办负责风险管理方法的培训，对各管理标准与管理措施制定的思路、方法给予相应指导。3、体系办负责风险管理工作计划的制定，并负责监督指导。4、各业务部门负责对风险管理要素的审核。5、各单位技术员负责组织本单位员工进行危险源的辨识及分级分类。6、对不同类型、级别的危险源，各单位必须结合本单位实际落实到相关的作业人员，制定切实可行预防和控制措施。职能部门进行跟踪监管，使其始终处于有效控制之中。7、体系办根据各单位职责合理划分井下责任区，明确危险源管理责任。8、各业务部门必须熟悉本部门监管的所有危险源，并负责对危险源的监测，督促各单位对危险源进行完善和补充。9、体系办每年年初要组织各单位对危险源进行全面审核，负责危险源的增减和升降级管理。10、各单位负责制定本单位员工岗位风险辨识计划，充分利用班前会组织当班人员进行本岗位危险源辨识。（三）工作前风险评估制度1、工作前风险评估是根据进入作业状态前，根据当班的工作任务、作业环境、设备设施、所使用的工器具、个人技能、个人防护等，评定作业过程中存在的风险。2、根据评估出的风险，要相应制定改进或防范措施，及时消除安全隐患，确保实现安全生产。3、工作前风险评估工作在每天的班前会上进行，生产班由当班带班队长负责组织工作前的风险评估，辅助生产班、检修班及其它作业班组，由机电副队长或技术员组织进行工作前的风险评估，评估后要认真填写风险评估记录。4、保留日常风险评估记录，必要时及时追加到正式风险概述中。5、经评估有危害人员及设备运行的重大隐患，要立即向调度汇报，经相关业务部门采取措施消除隐患后方可进入现场进行作业。五、人员不安全行为管理制度对员工不安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观察预警、识别研究、评审等。对不安全行为的责任追究执行安全问责制度。1、体系办作为本矿的安全监督检查机构，负责对全矿井建设、生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。矿、区队各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。2、检查执行定期检查和动态检查相结合的办法，定期检查原则上每周一次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查由安检员、机关跟班人员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。3、定期检查每周与综合管理体系检查相结合，具体由各专业检查组组长召集，检查线路、人员安排由专检组组长安排。4、动态检查除矿领导及各业务部门、专检人员日常随机进行检查外，还要以“小分队”的形式组织突击抽查，“小分队”的检查具体由安健环部负责牵头组织，检查成员根据检查范围和专业由组织人随时召集有关业务部门人员机动性的组合。5、不定期检查要重点突出中夜班的检查，“小分队”检查频次原则上每旬组织一次。6、检查必须对照煤矿安全规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行，要高标准、严要求。7、检查要把重点放在巷道掘进、“一通三防”、顶板管理、机电运输、辅助运输和外委施工队伍现场文明施工管理上，对于井下重点工程和打眼放炮工程、大型器材长距离运输等易发生不安全行为的作业环节进行重点监控。8、对检查中发现的不安全作业行为，应现场予以纠正，并根据情节给予当事人及责任单位罚款处理，情节严重的不安全行为组织进行责任追究，提出经济处罚、待岗培训直至行政处理意见。9、对检查中发现的重大不安全行为，涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止一切作业活动。10、安健环部每周组织一次定期的针对现场不安全行为的纠正巡查工作，巡查要覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位。11、带班队长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查，特别对重点的岗位、关键的作业环节要采取重点监控。对不安全行为人员要给予处理，对情节严重的不安全行为要上报公司安监局进行处理。12、区队要建立自检记录，要详细记录检查时间、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改落实情况。区队要建立人员不安全行为管理台帐，对不安全行为要有分析改进计划。13、班组长为本班安全生产第一责任人，要随时了解掌握本班员工的工作生活情况，察觉他们工作中的情绪变化。不定时对全班人员作业行为进行抽查，不时提出要求，提醒注意事项，超前控制不安全行为和事故的发生。14、班组成员要相互关照，发现不安全行为立即给予警告或提醒，必要时要进行强行制止。班组作业岗位各自分工负责、责任明确，又相互制约，必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。15、每周班组要在区队管理人员的指导下开展一次安全活动，组织讨论安全工作中存在的问题，对日常作业中的不安全行为班组成员要客观的指出，力求今后工作中杜绝。16、全矿每月召开一次不安全行为管理分析会，对本矿出现的不安全行为从制度、岗位职责等方面进行分析，并制定切实可行的整改防范措施。17、各级管理人员对人员不安全行为等日常检查要使用文明用语，检查要遵循平等、尊重员工的原则，不能给被检违章人员造成心理压力，避免因心理因素引发二次违章造成事故。18、各部门对每次检查出的人员不安全行为要上报本安小组，由本安小组建立台帐，具体要对不安全行为人员姓名、所在单位、违章时间、违章情况、处理结果等情况详细记录在案。六、安全文化建设制度（一）为通过本质安全文化的建设，使员工树立正确的安全观，形成自我约束、持续改进的安全长效机制，构建良好的安全人文氛围和协调的人机环关系，实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞的安全目标，制定并实施本程序。（二）建立本质安全文化建设组织机构1、组织机构组 长：高文龙（矿长）副组长：夏国法（总工）徐文学（安全副矿长）谭金余（生产副矿长）冀仁江（机电副矿长）宋明亮（通风）成 员：李慧新（通防）、付传荣（安全科）杨春明（办公室）、史志兴（电）、曾前川（调度室主任）、杨予洋（掘进队长）、郑建新（驾驶员）、王增强（技术员） 周溢（队长）朱广高（队长）领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部，负责日常工作管理。2、组织职责（1）负责制定本矿本质安全文化建设实施计划。（2）审核和执行本质安全文化建设工作的相关文件。（3）负责计划实施所需的人、财、物等各种资源的有效配置。（4）解决本质安全文化建设实施过程中遇到的问题。（5）所有成员都要接受本质安全文化建设的相关培训。3、有专门矿领导负责本质安全文化建设，有具体明确的本质安全文化建设长期目标和年度目标，并且将目标分解到具体的部门。年末总结本年度的本质安全文化建设业绩，找出存在的问题与不足，提出切实可行的改进措施，为下制定一年计划作依据。（三）有明确具体的本质安全文化建设程序苏杭河煤矿本质安全文化建设流程图成立本质安全文化建设机构本质安全文化建设机构成员接受培训制定本质安全文化建设长期目标和年度目标确定本质安全文化建设内容和模式确定本质安全文化实施步骤和方法继续实施考核评价并提出改进措施调整长期目标和年度目标（四）有专项本质安全文化建设资金（五）舆论保障1、紧密围绕本质安全管理体系的发展目标，利用信息网、宣传栏等各种媒体和载体进行文化建设宣传。2、在厂区道路两侧及井口悬挂、张贴安全文化标语，设置统一的宣传标识牌，营造浓厚的企业文化建设氛围，使员工在潜移默化中受到教育。3、开展全员安全知识竞赛活动，提高员工对生命健康价值的认识，形成生命至上安全第一的潜意识观念。（六）本质安全文化建设要形式多样，内容丰富。（七）年末总结本年度的本质安全文化建设业绩，找出存在的问题与不足，提出切实可行的改进措施，并制定下一年度的本质安全建设计划。七、安全技术审批制度1、总工程师对安全技术措施，技术方案，作业规程全面负责，分管安全的副矿长对安全技术措施、技术方案、作业规程具体负责。2、安全技术措施、技术方案、作业规程的审批必须符合国家有关法律法规和规定。3、编审程序：（1）总工程师、分管安全的副矿长组织编制的、各部编制的安全技术措施、技术方案、作业规程完成后，要由总工程师组织有关人员进行会审。（2）各专业人员编制的安全技术措施、技术方案、作业规程完成后，首先由本部部长审核，然后由分管安全的副矿长审批，最后由总工程师组织有关人员进行会审。（3）报公司审批的必须在开工前30天由总工程师组织会审后，按文件形式上报公司，同时呈报有关业务部门。（4）矿自行制定的安全技术措施、技术方案、作业规程，不需报公司审批的，必须在开工前一周编制、会审完毕，要保证有足够的学习、贯彻和准备时间。（5）外委工程项目的安全技术措施、技术方案、作业规程，由所在施工单位组织编制、审批、报监理审查、备案。4、报批的技术措施，技术方案、作业规程必须提供符合专业要求的图纸、资料等。5、安全技术措施，技术方案、作业规程经审定后，必须严格贯彻执行。在执行过程中，如发现情况发生变化有需要补充完善的要及时进行补充完善。6、本安小组、相关业务部门对安全技术措施、技术方案、作业规程的执行情况进行监督检查，对于不符合审批要求的，有权责令改正，甚至停止作业。八、安全监测制度（一）瓦斯监测管理制度1、为了贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理“十二字”方针，消除瓦斯隐患，依照煤矿安全规程和国家安全生产有关规定，特制定本制度。2、矿内与安全生产有关的施工单位必须设立通风机构和配备通风专业技术人员，负责日常“一通三防”管理，建立瓦斯治理责任制，落实“一通三防”专项资金。3、矿长是管理瓦斯治理的第一责任人。总工程师、对瓦斯治理负技术责任，负责组织制定治理瓦斯方案和安全技术措施，负责资金的安排使用。4、施工队负责掘进的井筒、巷道接近煤层时在规定的时间内开展矿井瓦斯测定和等级鉴定工作，并及时上报公司安监部。5、全矿每年必须制定矿井灾害预防和处理计划，由总工程师牵头结合在建矿井瓦斯、煤尘、水、火等隐患，制定切实可靠的应急救援预案，及时上报公司。根据具体情况及时修改灾害预防和处理计划，由总工程师负责组织实施。6、各掘进掘工作面瓦斯管理严格执行煤矿安全规程第一百三十六条规定，矿井严禁瓦斯超限作业，瓦斯超限就是事故，必须进行追究。（1）掘进工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止使用电钻等；瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。（2）爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1.0%时，严禁爆破；爆破作业必须执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度。（3）排放瓦斯要有专门审批措施，在排放过程中，排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1.5%，且采取回风系统停电撤人，其他地点的停电撤人范围应在措施中明确规定。（4）掘进工作面及其它巷道内，体积大于0.5立方米的空间内积聚的瓦斯浓度达到2.0%时，附近20米内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。7、瓦斯抽放必须符合煤矿安全规程要求。抽放泵站必须设置在新鲜风流中，泵站附近安设监测探头，当瓦斯浓度达到0.5%时，必须停止工作，采取措施，只有当瓦斯浓度下降到0.5%以下时，方可恢复工作。局部抽放管路定期检查、维护，保证安全可靠运行，回风流瓦斯浓度必须符合煤矿安全规程第一百三十五条规定。8、由矿统一组织，每月对矿井进行矿井通风能力核定，保证以风定产，严禁超通风能力组织生产，经核定的矿井通风能力上报公司。9、各矿井监测系统必须连续、可靠的运行。（1）安全监测设备必须定期进行调试，校正，每月至少1次，井下使用各种探头，便携仪、传感器每7天必须进行一次校正。（2）要求施工单位必须配备专职监测人员，人员配备符合规定要求。各种传感器设置地点，报警值、断电值、复电值必须符合煤矿安全规程第一百六十八条规定。10、要求施工单位必须建立和落实瓦斯检查制度。（1）高瓦斯矿井的掘进工作面，必须配备专职瓦检员跟班检查瓦斯，并按要求有权做出立即停止作业、撤出人员决定。（2）低瓦斯矿井瓦斯变化异常的工作面必须配备专职瓦检员，与高瓦斯矿井进行相同的管理。其他地点保证每班至少检查二次，并严格按巡回检查图表、路线执行。（3）要求施工单位必须建立瓦检员管理办法。11、矿井通风系统必须有完好的独立的通风系统，通风系统运行必须稳定、可靠。（1）矿井改变通风系统时（包括一个工作面或一个水平）必须履行报批手续。（2）掘进巷道贯通时，必须按煤矿安全规程规定制定切实可行的安全措施。（3）通风系统中杜绝不符合煤矿安全规程要求串联风、扩散风，各掘进工作面风量、风速符合煤矿安全规程和作业规程的规定。（4）回风巷道失修率不高于7%，严重失修率不高于3%。（5）每季至少对主扇、反风设施等检查一次。（6）施工单位加强通风设施管理，主要风门实现闭锁，调节风窗符合规定要求。12、局部通风机安装使用符合煤矿安全规程要求，保证正常运转。（1）局部通风机设置实现挂牌管理，不得随意停开，局部通风机设置位置，风筒吊挂、拐弯、接口、漏风、出口距离符合标准要求。（2）一台局部通风机不准向两个工作面供风，风筒出口风量不得低于该台局部通风机吸风口风量的70%，巷道中风速符合规定。（3）高瓦斯矿井必须实现“三专二闭锁”，低瓦斯矿井必须实现掘进供电分开。13、要求各矿建项目部必须建立完善的“一通三防”报表制度，每月5号前报矿通风队。14、本制度如与国家有关安全生产、法律、法规、条理、规定、煤矿安全规程神华集团具体规定相抵触时，以上级规定为准。（二）安全自动监测系统管理制度1、为了认真贯彻落实瓦斯治理的“十二字”方针，建立并不断完善安全监测系统，提高安全生产信息化管理水平，实现安全生产的动态监测，特制定本管理制度。2、要求施工单位必须按规定装设安全综合监控系统，配备足够的传感器、断电仪、风电瓦斯闭锁装置、遥测装置等监测专业知识的技术人员及安全监测员。3、施工单位必须依照煤矿安全规划、质量标准化及本制度的有关规定，制定相应的安全监测管理制度、相关安全监测人员岗位责任制及安全仪器仪表计量检验制度和安全仪表维修、校正制度，并按规定时间向上级授权单位申报其计量认证资格、人员考核资格复审、做好计量器具及安全检测器具的鉴定和管理工作。4、安全监控系统设备功能、连接电缆、输入输出信号等必须符合煤矿安全规程第160条的规定。5、施工单位应根据月掘进作业计划编制监控系统的装备计划。6、施工单位应有安全监测中心室、监测设备维修室、库房、携带式仪器发放室等工作场所，并做到图纸、资料、装备齐全，整齐有序。（1）中心室应配置空调设施及抗静电地板。（2）矿井监控中心站应配备两台监控主机，一台工作，一台备用，并配有打印机和屏幕显示器。中心站主机电源应经在线式不间断电源或交流稳压器加后备式不间断电源供给。（3）安全监测中心应建立设备仪表台帐、监测装置故障登记表、检修记录，巡检记录、中心站运行日志、矿井安全监测重点日报表、矿井通风安全监测装置使用情况月报、季报表等帐卡报表。（4）安全监测中心必须绘制安全监测装置布置图和断电控制接线图，图上标明井上下设的分站和主机、传感器、声光报警器等的位置、断电范围、传输线路及有关的通风设施、风流方向、风量等，安全装备布置图应按季填绘，按月修改，由检测机构保存，每季报公司总部。（5）中心站机房应配备具有通风、监测基本知识，并会使用计算机的人员值班。（6）安全监测员（包括管理人员）必须经过安全监测和通风专业的培训，经有关煤炭安全培训中心培训取得合格证后，方可从事此项工作。7、监测中心必须24小时值班，值班员应认真监视终端机屏幕所显示的各种信息，详细记录系统各部分的运行状态，负责打印监测重点日报表。接到警报（或断电）信号及事故警报后，值班员应立即通知调度室及有关部门。8、监测装置发生故障要及时处理，并向有关部门汇报。在井下处理故障时，必须严格执行有关规定，并填写故障登记表。在井下无法处理时，应在24小时内更换。9、各施工单位安全监测值班人员应对当日中心站获得的信息进行分析处理，监测日报表应当填写主要情况、问题及处理意见，送矿上审阅。10、分管安全的副矿长、总工程师及安健环部部长应经常通过终端了解安全生产情况，调用计算机存储的资料，更好的指挥安全生产。11、监测中心所获取的各种技术资料均需定期保存，至少保存一年以上，对井下事故的记录应长期保存。12、监测中心值班员应密切注意显示屏幕各地点气体浓度显示值及设备运行情况，发现异常应立即通知有关单位查明原因，采取措施处理。13、矿井安全监控系统的监测日报表必须送安全副矿长和总工程师审阅。14、施工单位安监部门每旬向总工程师报送矿井通风安全监控装备情况表。15、应经常组织有关专业人员分析、研究矿井监控系统的数据，结合安全生产动态，掌握瓦斯、自燃发火等变化规律，并制定相应的防治措施。16、施工单位掘进作业规程和安全技术措施必须对安全监控系统的种类、数量和位置，信号电缆和电源电缆的敷设、控制区域等做出明确的规定，并绘制图纸附在作业规程或安全措施中一同会审。机电部门在进行监测系统供电设计时，要对监测电缆的位置，悬挂、断电仪的断电开关及接线、监测设施的供电及放置进行设计，对瓦斯电闭锁系统应绘制设计图，监测中心根据设计进行安装。17、安全监测装置要纳入工作面开工检查验收的内容，监测装置未按规定安装齐全或安装质量不符合规定时，不得开工生产。18、井下各设备之间应使用专用不延燃电缆连接。电缆的敷设、连接方式必须符合煤矿安全规程有关规定。19、安全监测装置在安装前必须按照产品说明书要求通电试运行，调试合格后方可安装，严禁使用不合格的仪器及设备。井下安装的监测设备要进行运行前各项指标的调试，合格后方可使用。井下调试不合格的仪器，必须立即更换或送地面检修。20、使用监测装置的地点，因瓦斯超限断电后，严禁自动复电，只有当瓦斯浓度降低到煤矿安全规程允许值以下时，方可人工复电。21、安全监测装置在井下连续运行6个月，须将井下部分或全部运到井上全面检修。22、瓦斯检查员每班至少用光学瓦斯检查仪与所分管区域内的瓦斯传感器对照一次，如两者浓度差大于0.2%时，应以测值大的瓦斯浓度作为处理依据，并及时通知监测人员对传感器进行校对，瓦检员重新对光学检测仪的精度、调零进行检查。两种一起调校时间间隔不得超过8小时。23、各工作面的传感器必须保证正确悬挂位置。只有在放炮、巷道维修等特殊条件下可将传感器移出，并妥善保护，待其他工作结束后立即将传感器挂回规定位置，方可进行下一步作业。24、瓦斯点闭锁、监测装置出现故障，所影响区域必须立即停止生产，监测中心及相关单位必须同时进行抢修，待监测系统恢复正常后，方可恢复生产。25、各种传感器、断电仪等监测装置的安设地点、断电点、恢复点、断电范围等必须符合煤矿安全规程有关规定。26、监测系统的所有数据必须真实可靠，不得人为进行修改，任何人不得擅自修改或删除监测系统程序和数据库数据，监测系统数据必须保存一年以上，事故统计信息应永久性保存。27、瓦斯传感器必须每十天进行一次标校，其他传感器应按其说明书定期标校。九、安全操作管理制度1、所有生产设备均应制定相应的安全操作规程。2、在用设备的操作规程各单位必须每半个月学习一次，并保留相应学习记录。3、新型的设备在使用前必须对员工进行培训，培训结束考试合格后方可上岗操作。4、新上岗员工必须按照规定签订师徒协议，师傅有义务教导新员工正确的操作设备，新上岗员工在没有取得安全操作资格证时严禁操作设备。5、同台设备需要几个人共同操作时，人员的使用单位要尽量考虑小组人员的素质，以便更好地合作。6、员工在作业时必须按章操作，做到“三不伤害”。7、机电设备存在安全隐患，如防护网、防护罩不符合要求，技术指标不达标，机身的设计不符合人机工程的要求，操作人员有权提出改造的要求，甚至有权拒绝使用。8、操作人员不得甩掉任何保护装置，甩掉保护装置而导致事故要追究责任。9、设备吊装、拆卸前要制定安全技术措施，并在作业场所设置警示标志。10、发现操作的设备有故障时，应立即停止操作，及时处理，处理不了应及时向有关部门汇报。11、机械设备在维护、检修时，应挂标识牌板。12、在运转的机械设备上禁止做以下工作：（1）清扫转动部位；（2）进行安装、拆卸、修理等工作；（3）向转动轮结合处浇抹润滑油；13、设备观察窗和计量仪器附近均应设置照明灯，以便操作、观察和测量。十、安全矿用设备器材管理制度1、分管机电副矿长负责全矿设备、器材的使用管理工作，负责组织开展设备器材的安装、使用、检验、监测、修理、维修、维护等工作。2、机电动力部按照设备、器材在生产中的作用、结构及使用维护难易程度等，应将设备、器材分级分类管理。 3、机电动力部根据使用、维护、生产工艺要求等制定相应的设备、器材管理制度和操作规程。4、对于新购设备、器材应会同相关部门、使用单位依照国家标准、行业标准及有关规定进行检查验收，合格后方可投入使用；对于国家规定强制性检验的设备和仪器、仪表，要经国家授权具有自制的检验部门检验合格后，方可投入使用。5、设备、器材投入使用前，项目部分管安全的副矿长要负责设备、器材使用人员的岗前培训，经考试合格后方能上岗操作。6、机电动力部、各使用部门要建立健全设备、器材管理台帐，对国家明令禁止使用、淘汰的设备、器材要坚决淘汰；对技术性能和安全性能达不到要求的，要按程序报废；对使用年久的，经有关部门检验各项技术性能和安全性能符合国家规定标准，检验合格后，方可继续使用。十一、安全管理公开制度为了进一步强化本质安全管理，确保本质安全管理工作公开化，结合我矿的实际，特制定以下制度：1、本安小组负责本质安全管理公开工作，制定公开方案，做好有关本质安全管理公开的实施工作，并负责对员工提出的问题意见作出解释或解答，要建立本单位本质安全管理公开档案。2、本质安全管理委员会要坚持实事求是的原则，确保公开事项的内容真实、全面、及时，以促进本质安全管理公开工作的健康运行。3、本质安全管理公开的要求:（1）既要公开有关政策依据和本单位有关规定，又要公开具体内容和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；使本质安全管理公开在员工的广泛参与和监督下进行。（2）公开的内容应经过本质安全管理委员会审核批准后方可公开，公开的内容应包括：本单位本质安全管理组织机构以及本质安全管理相关制度、在本质安全管理过程中各级领导应付的责任以及对上级和员工的相关承诺、员工应该享有的各种权利、本质安全管理委员会在管理过程中所作出的重大决策、各类目标指标及其完成情况、各类先进评比、奖惩情况等。每次公开的内容要有文字记载，公开后要存档，并做到专人负责管理。4、根据我矿的实际情况可通过单位网站、宣传栏或以文件形式下发组织员工学习等形式向员工进行宣传以实现本质安全管理公开化。5、要根据公开内容和员工关切程度，实行定期公开和随时公开相结合方式，满足广大员工的需求。6、本质安全管理委员会要经常开展不定期的监督检查工作，及时收集、反馈员工的意见和建议，并及时总结经验，不断完善本质安全管理公开工作，以保证本质安全管理工作健康有序进行。十二、事故应急救援制度1、为确保我矿及所属各施工单位在重大安全事故发生后，能够迅速、准确、有效的实施应急救援，特制定本制度。2、矿所属施工单位必须编制事故应急救援预案，审批后报监理和矿备案。3、矿方应急救援预案由各单位主要负责人组织编制，每年二月底前完成，报矿审核后，再报公司安监局审定。4、预案主要包括以下几类：煤矿井下事故应急救援；地面火灾事故应急救援；防洪应急救援；危险化学品应急救援；特种设备应急救援；突发事件应急救援。5、应急救援预案编制内容要齐全。6、应急救援预案的审核由总工程师组织。7、各施工单位行政正职负责保障预案所需设备、设施、材料、资金及人员，负责将应急救援预案贯彻到每个部门，每个班组和个人。8、安全管理员对各单位应急救援预案的贯彻落实情况进行监督检查。9、矿及所属各施工单位调度室是本单位实施应急救援预案的指挥中心，接到灾情汇报，必须立即按应急救援预案的要求，通知同级及上级指挥部成员，并通知所有参加抢险救灾队伍进入临战状态。由应急救援指挥部根据事故类别，下达相关应急救援预案的启动命令，实施应急救援。十三、重大安全生产隐患排查、治理和报告制度为加强对我矿重大安全生产隐患排查、整改和监督管理，严防重大安全生产事故的发生，根据国家安全生产有关法律、法规和神华集团的有关规章制度特制定重大安全生产事故隐患排查、治理和报告制度。1、成立重大安全隐患管理领导小组：组 长：高文龙（矿长）副组长：夏国法（总工）徐文学（安全副矿长）谭金余（生产副矿长）冀仁江（机电副矿长）宋明亮（通风）成 员：李慧新（通防）、付传荣（安全科）杨春明（办公室）、史志兴（电）、曾前川（调度室主任）、杨予洋（掘进队长）、郑建新（驾驶员）、王增强（技术员） 周溢（队长）朱广高（队长）领导小组下设办公室，办公室设在安健环部，负责日常工作管理。2、本制度适用于天辰矿业有限公司苏杭河煤矿各施工单位的施工场所。3、安全生产事故隐患是指作业场所环境、设备、设施的不安全状态，从业人员的不安全行为，以及管理上的不安全缺陷，可能导致发生重大安全生产事故隐患。4、矿建施工事故隐患按性质分为顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水灾及其他8类，井下机电安装比照矿建施工。5、机电安装事故隐患按性质分为倒塌、滑坡、坠落、机电、火灾及其他6类。6、地面生产、经营事故隐患分为火灾、爆炸、泄露、触电、坠落、中毒和窒息、机械伤害及其他8类。8、矿在日常安全检查的基础上，每旬组织一次重大安全生产隐患排查，经相应的组织形式评估确认后，于下月5日前汇总报送矿安健环部。重大安全隐患在未整改完成前，必须每月上报，直至整改完成。9、重大安全隐患整改严格按照“五定”（定时间、定责任人、定整改措施、定完成情况、定整改验收人）的原则，各级重大安全生产第一责任者为重大事故隐患整改第一负责人，分管领导、副职和技术负责人要具体负责，做到项目落实，措施落实，资金落实，时间落实，人员落实，责任落实。10、一时难以立即整改的构成重大安全生产隐患，要制定切实可行的防范措施，报天辰矿业有限公司安监局审批后执行，无措施，一律停止施工生产。11、完成重大安全事故隐患整改的单位，应及时书面报告矿安健环部，由安健环部上报重大安全隐患管理领导小组，必要时要上报天辰矿业有限公司安监局并由公司安监局有关部门组织审查验收。12、凡因重大安全生产隐患排查、整改和防范措施不落实而导致发生事故的，将严肃追究处理有关单位责任人的责任。十四、安全办公会议制度1、安全办公会议每月召开1次，由分管安全的副矿长主持，矿长、其他副矿长、总工程师、矿属各有关业务部门、监理公司及施工单位有关人员参加。2、每旬召开一次安全生产会议由安健环部部长主持，矿有关检查人员、监理公司、施工单位人员参加。3、安健环部部长在会上应对上旬的安全工作进行全面的总结，对本旬的安全工作进行安排。4、对于出现的生产、机械、电气等方面专业性强的安全技术问题由安全员适时组织相关专业人员召开安全专题会议，研究、解决本专业的安全技术问题。5、会议要做到内容明确，重点突出，措施到位，责任到人，要有完整的记录，并下发会议纪要。十五、安全教育与培训制度1、安全教育与培训工作坚持“强制培训，分级管理”的原则，确立终身教育的观念和全员培训的目标，体现以人为本的理念，对员工进行有计划的培训和经常性的安全教育。2、人力资源部负责组织有关部门编制安全技术培训计划，并组织实施。3、各部部长及部门管理人员安全培训，由人力资源部组织，在公司确定的职培中心培训，必须考试合格，取得“安全资格证后持证上岗”。4、班组级安全培训由人力资源部组织，在公司职培中心培训，经考试合格颁发安全资格证。5、各部部长是本部门安全教育与培训的第一责任者，要保证安全培训计划的落实。6、对矿属员工每年组织不少于三次安全方面的培训。7、员工岗前培训应按煤矿安全规程等有关规定要求进行培训合格后方可上岗。8、特种作业人员必须按特种作业人员安全技术考核管理规则等有关规定和要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。9、安全部门要建立安全培训档案。十六、安全监督检查制度安全生产检查的内容主要包括思想、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用和查伤亡事故处理等。检查方式由安健环部组织定期的安全检查，各级管理人员的日常巡回检查，专业安全检查，季节性节假日安全检查，班组自我检查和交接检查。1、定期安全生产检查建立定期分级安全生产检查制度，每月组织一次全面的安全生产检查，施工队每旬组织一次安全生产检查，矿长根据项目施工情况定期组织安全生产检查，对施工规模较大的工地可以每旬组织一次安全生产检查，每次安全生产检查由主管安全的领导或技术负责人带队。2、日常性巡回生产检查经常性的检查包括公司组织的、矿长组织的安全生产检查，矿属各职能科室对井下进行巡回安全生产检查及班组进行班前班后安全检查等。3、专项性安全生产检查专项安全生产检查内容包括对井下通风、机电、运输、排水、掘进等问题和普遍性安全问题进行专项检查，这些检查专业性强，应该由参加专业安全生产检查组的技术负责人、专业技术人员、专项作业负责人进行检查。4、季节性安全生产检查季节性安全检查是针对施工所在地气候的特点，可能给施工带来危害而组织的安全生产检查。5、节假日前后安全生产检查是针对节假日前后职工思想松懈而进行的安全生产检查。6、自检、互检和交接检（1）自检：班组作业前、后对自身处所的环境和工作程序要进行安全生产检查，以便随时消除不安全隐患。（2）互检：班组之间开展的安全生产检查，可以做带互相监督、共同遵章守纪。（3）交接检：上道工序完毕，交给下道工序使用或操作前，应由工地负责人组织队长、安全员、班组长及其他有关人员参加，进行后安全生产检查和验收，确认无安全隐患，达到合格要求后，方能交给下道工序使用或操作。十七、矿井主要灾害预防制度为预防矿井灾害给国家和人民的生命财产造成损害，特制定本制度。1、由总工程师负责，每月组织安健环部、生产技术部、机电动力部、通风队等就通风、掘进、机电、地质、等专业技术人员对矿井主要灾害进行排查、分类、编制灾害预防与处理计划，每年二月底前报公司。2、矿井主要灾害应编制专门的预防措施，经总工程师组织会审后，报公司审批后实施，并在安监部门和对口业务部门备案。3、各级人员在灾害预防中的主要职责：（1）矿长按照预防措施在人力、物力、资金等方面给予保证，安排部署灾害预防与处理计划的贯彻落实。（2）分管安全的副矿长对业务范围内的主要灾害预防工作具体负责。（3）各职能部门及施工单位是矿井灾害预防的实施单位，要组织开展灾害预防知识的学习，使员工熟悉本工作范围内灾害预防措施，并按措施做好灾害预防。4、矿将根据实际情况由总工程师组织对灾害预防与处理计划进行修改和补充,并组织学习、贯彻落实。5、安健环部和相关部门对公司审定的灾害预防与处理计划的执行情况进行跟踪监督。十八、入井人员管理制度（一）入井须知1、每位入井人员必须随身携带矿灯、必须戴安全帽、携带自救器，戴防尘口罩。2、入井前严禁喝酒，入井时严禁携带香烟和点火工具，严禁穿化纤衣服。3、所有入井人员必须经安全培训合格，取得入井安全资格证方可入井。4、参观及上级部门检查的人员必须有项目部领导或