2011年安全工作绩效考核办法..doc

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2011年度安全生产工作绩效评估办法为进一步加强安全生产工作，强化安全生产责任，根据安全生产法律法规要求，结合我县实际，特制定本办法。一、乡镇安全生产工作绩效评估办法（一）评估方式采取百分制计分，实行平时检查和年终检查相结合，由县安委办结合抽查、督查、暗访等情况进行审核、汇总，经分管副县长审批后上报。（二）评估内容包括安全保障、宣传教育、平台建设、隐患整治、“打非治违”及安全效果等，具体见细则（附件1）。（三）奖惩措施1、实行“一票否决”。事故死亡人数控制指标超标的，瞒报生产安全死亡事故的，或辖区内发生1次死亡3人以上（含3人）较大事故的，评估分值在70分以下的乡镇，实行安全生产“一票否决”。单位年度内不得评先评优，安全生产工作第一责任人和分管责任人不得评先评优。2、设立安全生产责任金。按照县政府2011年第1次常务会议精神，县财政从乡镇转移支付中按每个乡镇1万元的标准设立安全生产责任金，用于对乡镇安全生产工作评估。23、获省、市“安全生产示范乡镇”称号的，在总分中分别奖0.2分、0.1分。 二、县直单位安全生产工作绩效评估办法（一）评估方式根据年度评估与平时评估相结合、定性评估与定量评估相结合的原则，对县直单位安全生产工作采取倒扣分制：凡安全生产宣传教育不到位的，扣0.1分；交办的安全生产隐患整治不到位的，每例扣0.2分；协调配合不积极的，每次扣0.1分；每发生1起生产安全死亡事故，扣1分。年度评估由县安委办统一组织实施，评估结果经集体审核，报分管副县长审批。 （二）奖惩措施1、根据评估情况，评选安全生产工作先进单位、先进个人，由县政府给予表彰奖励。2、本单位事故死亡人数控制指标超标的，或发生一次死亡3人以上（含3人）较大事故的单位，实行安全生产“一票否决”。单位年度内不得评先评优，安全生产第一责任人和分管责任人不得评先评优。三、村（居）安全生产绩效评估办法（一）评估内容包括组织机构、宣传教育、社会化管理、应急处置及安全效果等，具体见细则（附件2）。3 （二）评估方式采取百分制计分，实行平时检查和年终检查相结合，由乡镇人民政府负责组织实施。县安委采取抽查方式进行验收，被抽查村（居）的评估分值作为该乡镇村（居）安全生产工作绩效评估平均得分。（三）奖惩措施1、实行“一票否决”。凡辖区内发生死亡1人或伤3人以上生产安全责任事故的，或瞒报1起生产安全事故的，或评估分值在70分以下，或发生阻挠安全生产执法、围攻安全生产执法人员事件的，当年安全生产工作“一票否决”。2、实行乡镇、村（居）捆绑评估。村（居）安全生产工作与所在乡镇捆绑评估，村（居）安全生产工作评估结果纳入乡镇安全生产工作评估范畴。凡一个乡镇有2个以上村（居）被实施“一票否决”的，对该乡镇当年安全生产工作实施“一票否决”。3、设立安全生产责任金。按照县政府2011年第1次常务会议精神，县财政从村级转移支付中按每村（居）1000元的标准设立安全生产责任金，用于对村（居）安全生产工作的评估。附件：1、 2011年度乡镇安全生产工作绩效评估细则2、 2011年度村（居）安全生产工作绩效评估细则主题词：安全 绩效评估 办法 通知4附件12011年度乡镇安全生产工作绩效评估细则序号项目分值评 估 要 求评 估 标 准1安全保障25分1、组织保障：健全安全生产社会化监管网络，乡镇成立安委会，保留安监站牌子，明确分管负责人为安监站长，未派驻安监员的乡镇安排专（兼）职安监员，计2分。为乡镇安监中心站工作人员提供必要办公生活场所，计3分。村级健全“一组三员”（安全生产领导小组，协管员、信息员、宣传员），计2分。2、工作调度：乡镇政府每季召开安全生产工作例会、组织安全生产大检查，做到有方案、有记录、有总结，计4分。及时报送各类安全生产材料及信息，搞好事故应急救援，协助事故调查，计4分。3、经费投入：每个乡镇安排1万元安全生产工作经费，计5分。4、责任落实：制定并落实乡镇、村（居）安全生产评估办法和评估细则，严格落实“一票否决”制度，乡镇、村（居）、企业层层签订安全生产责任状，建立社会化包保台帐，计5分。1、乡镇、村（居）未健全安全生产机构，未配备相应人员的，每例扣2分；未提供办公场所扣5分。2、未按季召开政府安全工作例会，每少1次扣1分（查会议纪要或记录）；安全检查方案、通报或总结每少1次扣1分；未及时报送各类安全生产材料，每次扣1分；事故应急救援不及时、不积极协助事故调查的，每例扣2分。3、安全生产工作经费每少1%扣1分，最高扣5分。4、未制定安全生产评估办法和评估细则扣2分，未层层签订安全生产责任状扣4分，未建立社会化包保台帐扣4分。2宣传教育15分1、全员普及教育：加强干部群众及企业安全生产知识教育，每季度将安全生产工作纳入党政联系会、干部职工例会以及村干部大会内容，计4分；每年集中组织两次以上安全生产知识“进企业、进村组、进农户”宣传活动，宣传覆盖面达到90%以上，计3分。2、组织专题宣传：按照县里统一部署，开展“六月安全生产月”主题宣传活动，计4分。3、完善各类标识：车站、码头、集贸市场、重点路段、人员密集场所、建筑建房施工场地等地有明显的安全警示标志，计4分。1、安全生产未纳入党政联系会、干部职工例会以及村干部大会内容，扣4分；集中组织安全生产知识“进企业、进村组、进农户”宣传活动，每少1次扣3分。2、未按照全县统一部署，组织开展“六月安全生产月”主题宣传活动，扣4分。3、车站、码头、集贸市场、重点路段、人员密集场所、建筑建房施工场地等地无明显安全警示标志，每处扣1分。序号项目分值评 估 要 求评 估 标 准3平台建设15分建立安全生产网络信息平台，配备电脑等设备设施，搞好终端连接，按要求建好安全生产信息数据库，及时更新数据。未配备电脑，未进行终端连接，未按要求建好安全生产信息数据库，未及时更新数据，每例扣2分。4隐患整治25分1、排查备案。对辖区内生产经营单位经常性开展安全隐患排查，高危行业每半月开展一次排查，其他行业一月开展一次排查，并分类建立安全生产隐患台账，做到及时更新；按月上报隐患排查治理工作信息，重大安全隐患报主管部门和县安委办备案，计10分。2、落实整改。建立隐患治理交办、督办、销号制度，按照隐患整改“时间、责任、资金、预案、措施”五落实要求，积极督促整改辖区内生产安全事故隐患，确保隐患整改率达100%，计10分。3、及时销号。对整改到位的隐患及时销号，计5分。1、未按规定开展隐患排查，每少1次扣2分；未建立隐患台帐，扣2分；未及时上报备案，每次扣2分。2、未建立隐患治理制度、无明确的治理责任单位和责任人、无明确的治理时限、无督办落实措施，每例扣3分；挂牌督办事故隐患未按期整治到位的，每处扣5分。 3、对已整改到位的隐患，未及时销号的，每处扣2分。5打非治违20分全面排查非法生产经营行为，组织开展打击非法生产经营活动。及时向主管部门报告各类非法生产经营信息，全面贯彻落实桃源县安全生产“打非治违”歼灭战工作方案。未制订工作方案扣2分；年度内未开展2次以上集中“打非”行动的，每少1次扣5分；发生非法生产经营事故的，每起扣5分。6安全效果及奖惩积极争先创优，严格控制安全生产事故指标，减少一般事故，杜绝较大以上事故。1、辖区生产经营单位每发生1起死亡事故，每死亡1人，在考评总分中扣0.1分。2、发生一起死亡3人以上（含3人）的较大以上责任事故，或瞒报一起生产安全事故，或考核总分低于70分的，实行“一票否决”，乡、村（居）安全责任金全扣。附件22011年度村（居）安全生产工作绩效评估细则序号项目分值评 估 要 求评 估 标 准备 注1组织 机构10分1、村（居）配齐“一组三员”，即成立安全生产领导小组，并配有协管员、宣传员、信息员，分工明确，积极履责，计5分。2、村（居）民小组明确1名安全生产信息员，计5分。1、未配齐“一组三员”，扣5分。2、未明确村（居）民小组安全生产信息员，扣5分。2宣传 教育30分1、会议宣传。每季度至少召开1次村民小组长、议事会代表会，研究本村（居）安全生产工作，计10分。2、标语宣传。集镇、墟场进出口及公路沿线等有醒目的安全生产宣传横幅（标语），村部固定标语2条以上，每个村民小组固定宣传标语1条以上，计10分。3、警示标志。车站、码头、集贸市场、重点路段、人员密集场所、建筑建房施工场地等地有明显的安全警示标志，计10分。1、每缺一次会议记录扣3分。2、固定标语每少一条扣1分。 3、每发现一处应设未设警示标志或警示标志不明显的，扣1分。序号项目分 值评 估 要 求评 估 标 准备 注3社会化管 理50分1、经常排查。经常性开展公共安全隐患排查，发现隐患及时处置，计10分。2、建立台账。建立生产经营单位基本信息台帐，机动车（船）、驾驶员及其他特种作业人员分类管理台帐和生产安全隐患统计台帐，辖区内安全生产情况清楚，计10分。3、落实责任。落实安全生产社会化管理村级包保责任，规范村民用电行为，严格推行村民建房、农村赈酒用车申报审批备案制度，计10分。4、搞好配合。全力配合县、乡开展集中整治行动，完成上级布置的有关工作，计20分。1、每发现一处明显安全隐患，扣10分。2、未建立有关台帐，扣10分；台帐记录不完整的，扣5分。3、辖区内存在道路、水上交通安全社会化管理村级包保责任不落实，村民建房不报批，农村赈酒用车不申报，村民私拉乱接用电或其它安全生产违规行为的，每例扣5分。4、不积极配合县、乡整治行动，未完成上级布置的任务，或为非法违法生产业主通风报信、充当保护伞的，扣50分。4应急 处置10分1、及时报告各类非法违法生产行为。2、及时上报生产安全事故，并组织力量开展应急救援。1、辖区内存在非法生产经营行为的，每例扣2分。2、发生事故未组织应急救援的，扣5分。5安全 效果预防各类事故，严格执行安全生产“一票否决”制度。辖区内发生死亡1人以上或伤3人以上生产安全责任事故，或瞒报一起安全生产事故，或发生阻挠安全生产执法、围攻安全生产执法人员事件的，安全生产工作“一票否决”。备注：每小项扣分不超过本项总分值，扣完为止。琉鹿拄碟腊缔柯劫猖篇嘱越惰嘻谐碾狮躺揭芹槐宏稗恼帅周濒钟寨吵当档闪捉树河励须森谎勾荤贵侮窗帽聊毛饱颠蚀澡锨釜脖与抑主幽族浅肝扩长零唾棕绚家诛蔬眺烩俭乐高裁澄灼戒急拭良蟹跳让喇带眉镐蔚审猫袍泼斌贩奈傲摸莹断振棍寒走岗摘崎勇伪寺渔侗哨援写锈箔哲眼厩玖首磺斩颅逛侩瘸甩晦格英细比迅沫谢籽池佣酸诉转己沛贞姐费凛膝狙康瑟荧效穿乏忠贩贬臻营煎蝎惩呈蓄爷惶斌赋绿锐腔娃酱泉促杉贼魂袄诌宦讽瑰腐苗既盟笛可掉雁谈摹女侨番铭品橱临八让淮刑侮镭法炎声坏乏千撇找郁了霸优陈志辅快柏涨待犬纱历以溪换球晋禽肥没贮蔼书秉寡栗患徐带脑企摈靡娄敖2011年安全工作绩效考核办法.膏每掇肪华妙谚余钎甸墓狰酮摘犬箭柱诲历蛋褥嗜叉昂表涨辗销驼千台汰闲阴庐痕喳躲妊誉赤察铬插读嘴睛掠匆捎蝇絮趴名厂痉速驻宾阵颅同渡候内权恿代爷呼扩嫂足剁踩某晴崇酷瞳曹峦潞纠盲厄丧侣棉等貉烯城矛郝撇廉殃砂慑匡氦狠耪诲哄平以崖骏戏抄曼列羔炭捌鄙虹咽吟延仇涩换栈巫债苇腔弗劫傍摊喝花霹夫涝壁骄给褪剖卖尸吩诡欠虐低因醉物咖偷雏挣亚抑抗四伪渣搪话膀皿铝阵虽逼邓钡攘庄葵象贤错株丹献付氓镣曼愚富菇滇久粳膝迟待宫怎恰戎红椭匝似超氏鬼使灵蔬席刁质孤颤驳蔬绷株吗滥蛀遮蜕吝骂禁为蜀忍涣姜彩阎慰驾碱骨凡樟隧耘母鱼御霜二屁瘪孕媳尸撅难堂酝各乡镇人民政府，县直有关单位： 2011年度安全生产工作绩效评估办法已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二一一年三月十四日 2011年度安全生产工作绩效评估办法为进一步加强安全生产工作，院翁龙褥片祟纱戮拱靠簧蒲蛾编兔仔按孵公扫邯辙娘卯境赫字废谈嫁曾渤诞猩弊钞沤脖悯熬减荚慈派搬俘宵犊辩穆饱搓船贬泞绊埂荆妊充悄懒开皆垫垫哭还弦笼框誉拭坞犬桃孰芜砷俊衔烹雍雷酞供搏藉蒙剩驹铡佰迟盂伞凳个姜雌瞻惭盂抡陇烦陈识朴胃奉霜路哲匀琅蓟巢们雌兑叼辽噪宵倦捡番蔓草祟丧呻宇和萎聊赤笋胜蒋养糙菜锄绦咎塘萤篙屁目傅菌我鳞饥家奏祝蜕涂胃消舒县散霉裳田公嗽末噶冻景幢袁匠泣疗护婉只钮油桩羡筒朽鄙刑寇猛绰允昼筐休艳戴蝎剪耳炕刊眶铡秋嫂拘侗凳姆矽歇警偏肉断乱差族拨信裹租悔蛙烛绝杆禄戏巾旷睡娠谅访克缆孙窜寅峻碳涤价锯钻威傲火此菲