浅谈煤炭企业安全管理.doc

就煤炭生产 浅、 谈效 煤益 碳、 企发 业展 安 全管理就煤炭生产、效益、发展浅谈煤炭企业安全管理摘要：近年来随着中国市场经济的迅猛发展，我国煤炭企业同时也在大步向前。与此同时在各煤炭企业利润不断提高，不得不让人们担心这高风险行业所存在的安全隐患，重视安全方面的规范建设。先进的科学技术，规范的安全化管理，使煤炭事故的不断降低，那么企业是如何防范事故，做到不敢，不能，不想的安全化管理的呢？关键词：煤炭企业;安全管理;安全生产；安全效益；安全发展随着煤炭市场价格的大幅上涨，不少非法采煤的不法分子，不仅给地方经济造成损失，而且对矿工生命也极不负责。也正是煤炭的畅销使许多正规煤矿重生产，轻安全，导致事故频发，给劳动者造成重大负担，给企业造成严重损失，直接影响企业的健康有序发展。煤炭企业由于它特殊的生产作业环境，安全问题比较多，伤亡率高。所以，煤炭企业的安全管理关系到企业的经济效益和长远发展，关系到矿工的生命安全和生活保障，关系到社会能否和谐发展。由此可见，搞好煤炭企业安全管理的重要性。“安全人人抓，幸福千万家”， “人人讲安全，安全为人人”等，无论走到哪个矿区，类似这样的安全标语随处可见，所以煤矿安全建设在近些年煤矿发展中的占有重要地位。下面我将从安全与生产，安全与效益，安全与发展三个方面来谈谈自己对煤炭企业安全管理的理解：第一、 安全与生产：一、 企业为什么强调安全生产管理安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。安全生产法明确指出，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，不断完善安全生产体制和机制建设，加大安全生产投入，落实各级安全生产责任。要把搞好安全生产工作，提高到建设安全生产的外部环境，加大内部的安全管理力度，是构建和谐煤矿的应有题中之义。 煤炭企业由于它特殊的生产作业环境，安全问题比较多，伤亡率高，近年来，不少企业求利润，轻安全，造成安全事故频发，以生命为代价的利润不断上涨。但煤炭企业的安全管理关系到企业的经济效益和长远发展，关系到矿工的生命安全和生活保障，关系到社会能否和谐发展。所以近年来在相关机构的号召下大型煤炭企业不断收购小型煤矿，将其进行规范化管理。无论从企业的经济效益或社会效益来讲，都要保证安全的存在，做到先安全再生产，管生产必须管安全，这样企业才能长期有序的发展。二、 企业安全生产管理的途径：安全生产过程中必须以“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导。“三个代表”和“科学发展观”的重要思想是全党、全国各族人民建设社会主义现代化的重要指导思想，是新的历史时期的治党方略，体现了我党全心全意为人民服务的宗旨。而企业的安全生产正是从保护劳动者的身心健康、和家庭幸福来广大劳动者的根本利益；正是通过保护劳动者的生产积极性和主动性来保障先进的生产力；通过保障劳动者的创造力来保障先进的文化建设。搞好安全生产，既代表了广大人民群众的最根本利益，又充分体现了我们社会主义制度的人性化。安全生产过程中必须强化制度建设与规范执行相统一。强调安全生产过程中的人性化管理，绝不是说弱化管理、放任自流，更不是说各种制度可有可无，形同虚设。安全生产过程中的遵章守纪和人性化管理完全是一致的，安全管理要“严格”，重要的是一个“格”字，这里的“格”就是各种法律法规（安全生产法等）和规章制度（煤矿安全规程等）。只要执行过程中不出“格”，怎么样“严”都是值得并应该充分肯定的。煤矿上有句老话“严是爱、松是害”充分的说明了严格管理与人性化管理之间的关系。安全生产过程中必须加强各级干部的模范带头作用。在煤矿生产和施工过程中，对安全生产危害最大的莫过于习惯性的“三违”，而“三违”之中最不可原谅的莫过于违章指挥。实际生产组织中，个别领导干部重任务、轻质量，中生产、轻安全，制定计划简单粗放，安排工作宏观粗糙，执行过程敷衍了事，解决问题经验教条，更有甚者，对于出现的质量和安全问题欺上瞒下，不仅导致问题扩大，还带坏了职工队伍，直接危及广大职工的生命安全。只有领导干部持之以恒的遵章守纪、言传声教，严格遵守企业的各项管理制度，才能起到模范带头作用，才能使职工心悦诚服，才能带领全体职工扎扎实实工作，才能促进各项安全生产工作。安全生产过程中必须提高全体职工的整体素质。生产是靠具体的人实施的，人的素质高低直接关系到生产过程的安全效果，也关系到生产过程的顺利进行。一支高素质的职工队伍不仅要求业务技术的精湛，还要求具有高度的组织性和纪律性，同时必须具备良好的政治思想素质。而要造就一支一流的职工队伍，必须在以下方面下功夫：一是加强职工队伍政治思想建设，使职工领会领会集体利益和个人利益的一致性，激发强烈主人翁意识；二是树立良好的职业道德模范，将每一项工作作为自己必须完成的责任，激发职工高度的责任心；三是深化遵章守纪观念，把服从指挥、按章操作形成一种深入脑海的行为规范；四是加强业务培训，将技术培训落到实处，提高职工业务水平；五是增加职工对各级干部的信任度和支持感，各级管理干部要通过自己的良好风范和精湛技能，真正成为职工的良师益友，成为职工安全幸福的守护神。只有这样，安全生产过程中的人性化才能落到实处，才能在“铁面孔、铁手腕、铁制度”的强化执行中实现满意的安全目标才能为职工幸福保驾护航，才能使企业发展事半功倍。安全生产过程中必须要从细节抓起。“安全第一，预防为主”，是企业永恒的主题，特别是煤矿井下生产与施工，地质条件复杂多变，时刻受到水、火、瓦斯、煤尘和顶板的威胁。煤矿生产，安全为天。安全工作一直都是煤炭生产中永恒的话题，安全生产工作的重要性也早已被广大干部职工在思想上所认识和接受。但在管理与执行层面上，则需要我们进一步的抓好、抓细、抓实。安全生产工作每一项成绩的取得，都来之不易。要想稳固地保持和发展下去则更加困难。因为，安全生产中的某一个环节，甚至某一个人的不规范行为或某一个细节的违章，都很有可能造成事故的发生，破坏取之不易的良好局面。怎样开展安全生产，如何将安全生产的各项措施落到实处，如何实现煤矿生产的安全零目标，成为煤矿企业生产、施工过程中安全管理的一项重要内容。所以安全生产必须从细节抓起。三、 企业安全生产管理的意义：做到人性化管理在安全生产的管理上，人为地机械地严格执行规章制度与生产施工过程的人的灵活性要素相割裂，在管理中生搬硬套，既伤害职工感情，打击了职工的工作积极性，还严重阻碍了职工创新工作的主动性。我认为在安全工作中既要做到严格管理，保证规范操作，还要刺激职工的主动性和积极性，保证创新管理，也就是安全生产过程中的“人性化”管理。第二、 安全与效益：煤炭企业是如何进行安全管理，以提高企业的效益提到效益不得不想到，安全责任与安全法制。规范的管理必须建立在法制与责任的基础上，然而想要取得更多的效益，必须建立企业的规范管理制度。如果企业想要生产不带血的煤炭，每位员工都要做到并且谨记自己的职责，做到有法可依，有章可循。无论是企业的经济效益还是社会效益，都是建立在长期有效的规章制度下。那么企业在法制与责任的规范化管理下提高效益。安全法制：要建立企业安全生产长效机制，必须坚持“以法治安”，用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为，使安全生产工作有法可依、有章可循，建立安全生产法制秩序。坚持“以法治安”，必须“立法”、“懂法”、“守法”、“执法”。“立法”，一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规、条例；另一方面，要建立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等，为强化安全管理提供法律依据。“懂法”，要实现安全生产法制化，“立法”是前提，“懂法”是基础。只有使全体干部、员工学法、懂法、知法，才能为“以法治安”打好基础。“守法”，要把以法治安落实到安全管理全过程，必须把各项安全规章制度落实到生产管理全过程。全体干部、员工都必须自觉守法，以消除人的不安全行为为目标，才能避免和减少事故发生。“执法”，要坚持“以法治安”，离不开监督检查和严格执法。为此，要依法进行安全检查、安全监督，维护安全法规的权威性。安全责任：必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生产责任书。责任书要有具体的责任、措施、奖罚办法。对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应给予精神奖励和物质奖励；对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人给予处罚；对于安全工作做得好的单位，应对该单位领导和安全工作人员给予一定的奖励。一个企业的长期发展不仅考虑企业的经济效益，同时社会效益也尤为重要。如今，很多煤矿领导充分发挥干部带头作用，实行跟班跟点工作制度，严抓管理，尽可能的杜绝一切安全事故。严格执行国家颁布的各种法律法规，严格按照安全规程中的规定操作。领导干部亲临现场指导不仅是行使个人职责，同时拉近了与职工间的距离，并且在遇到突发事故后，可以采取正确的补救措施，并根据现场情况制定出解决方案，这不仅是经济效益损失补救的处理，也是社会效益的补救。因为事故频发，给劳动者造成重大负担，给企业造成严重损失，直接影响企业的健康有序发展，同时也影响社会的和谐发展。所以要使企业得到安全效益的发展，必须建立完善的安全责任与法制。第三、 安全与发展：加强企业安全建设，加大企业发展速度安全与发展要从三个方面来叙述，安全文化建设，安全科技，安全投入无论是哪一方面都紧密与发展相连。企业安全文化建设，要紧紧围绕“一个中心”（突出“以人为本”这个中心）“两个基本点”（安全理念渗透和安全行为养成），内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任，把安全第一变为每个员工的自觉行为。由于安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施，如根据各时期安全工作特点，悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、出版通讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识，在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程，还可在班组安全学习会上，不断向员工灌输安全知识，将安全文化变成员工的自觉行动。只有文化理念深入人心，是职工以企业的利益为己利，企业才能稳定有序的发展 现代煤炭企业发展中，不断引进国外先进设备，利用现代化科学技术，来实现安全生产。各企业也不断培养高素质员工，以委培，进修等形式，实现校企联合，为煤矿培养所需的员工。员工到学校学习先进的科学技术。先进的科学技术及设备，不仅使员工增加专业知识，也加大了生产效率。要提高安全管理水平，必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。先进的安全技术是发展的基础，只有不断的技术投入，才会使企业有发展依靠。安全投入是安全生产的基本保障。它包括两个方面：一是人才投入，二是资金投入。对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。同时，企业应创造机会让安全工作人员参加专业培训，组织安全工作人员到安全工作搞得好的单位参观、学习、取经；另一方面，可以通过招聘安全管理专业人才，提高公司安全管理队伍的素质，为实现公司安全和谐发展打下坚实的基础。综上所述，安全文化建设在煤矿安全生产中起着重要的作用，无论是员工的素质培养或是安全的规范化管理，煤矿的安全文化理念深入人心，使职工在生产过程中谨记“安全第一”，先安全再生产的原则。煤矿安全发展，更需要全体煤矿职工的积极参与和配合。利用先进技术分析煤矿事故发生的原因，有机制问题、有管理问题、也有技术问题、设备问题，但归根结底是人的安全素质问题。现在，我国煤矿多种所有制并存，职工构成复杂多样，职工文化素质和技能水平参差不齐。为了社会的稳定和煤矿的发展、为了他人的生命安全、更为了自身的安全及家庭的幸福，只要跨进了煤矿的门槛，每个人都应该把提高安全发展和安全意识作为一项“天字号”的任务来完成。只有全员、全民真正增强了安全意识，提高了安全素质，时时处处多一些安全的思考，并熟练的运用先进的设备，掌握先进的科学技术，我们才能把煤矿事故控制在最低点，才能最大限度地保障人民生命财产的安全，才能促进我们煤炭事业繁荣昌盛，才能确保我国煤炭战略可持续发展。 第四、 结论煤炭企业安全管理探究：以安全生产为基础的安全管理工作中，注重企业安全文化的建设，安全文化理念深入人心，使职工明确己职，严格的规章制度，规范着职工的责任，先进的安全科技，不仅让职工补充了专业知识，同时信息化操作也增快了生产效率。资源优配的安全投入，不论是人力资源的有效配置或是其他，优配的投入也可增加企业的各种效益。 在我国煤炭企业的各级管理者围绕“安全管理”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患，宏观上要做好安全的监督管理，运用法律、行政的手段推动煤矿安全管理，微观上，以企业为主体，通过一系列的安全管理活动，提高企业本质安全度。总之，安全管理工作意义重大、任重道远，安全管理工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。参考文献中国煤炭安全网中国煤炭论坛2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报： 12