台州市物流发展规划.doc

台州市现代物流发展规划
（2023—2023年）
前 言

现代物流业是一个新兴的复合产业，通过运用先进信息技术和物流装备，整合传统运送、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息解决等环节，实现物流运作一体化、信息化和高效率，被公认为继减少物质消耗、提高市场占有率之外的“第三利润源泉”，其发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。
台州资源和产品“两头在外”，制造业发达，资源和商品大进大出，运送、仓储及批发贸易业快速发展。大力发展现代物流，有助于运送仓储业完善功能、减少综合运送成本，有助于全市配送及加工增值系统化，有助于加快产业重组和产业结构优化升级、提高公司与地区竞争力，对于优化资源配置、提高经济运营质量、增强城市服务功能、改善投资环境和促进外向型经济发展都具有重要而深远的意义。
（一）规划任务
在《浙江省现代物流发展纲要》和《台州市国民经济和社会发展第十个五年计划》等重要文献的指导下，在客观分析物流发展状况、科学预测物流需求、衔接相关规划的基础上，明确台州市规划期内全市物流系统发展的目的和功能定位，结合产业发展和城市化推动的需要，拟定物流中心和物流信息系统等重要物流基础设施建设的布局方案，提出哺育发展现代物流产业、提高物流服务供应能力的对策和保障规划实行的配套措施等。
（二）编制依据
1、浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划
2、浙江省现代物流发展纲要
3、台州市国民经济和社会发展第十个五年计划
4、关于台州市国民经济和社会发展第十个五年计划重要指标调整的建议
（三）规划期限
基准年，2023年；
近期，2023～2023年；
远期，2023～2023年。
一、现代物流发展现状与趋势预测
（一）发展现状
台州地处浙江黄金海岸的中段，港口开发潜力巨大，改革开放以来，特别是撤地设市以后，台州的交通、仓储、信息等与物流相关的基础设施建设发生了翻天覆地的变化，为发展现代物流奠定了良好基础，但物流业还局限于传统的仓储、运送等服务范围，现代物流业在台州尚处在萌芽和起步阶段，并没有对传统业务形成新的整合。目前具有第三方性质的物流公司多数从传统的运送、仓储和物资购销公司转型而来，他们所能提供的服务也往往局限于过去的业务领域，少有可以提供全方位现代物流服务的实例。
近几年，各级政府高度重视现代物流发展，积极为现代物流发展发明条件，工商公司和社会各界的现代物流意识都有很大提高。一些市县和公司已积极行动起来，开展了现代物流的研究和实践。路桥区依托小商品市场的发展和联托运的优势，完毕了路桥物流产业发展规划研究报告；市级交通部门已完毕了台州市货运信息中心的发展规划；椒江区在编制完毕三山港区现代物流中心概念性规划的基础上，启动了部分项目建设。
（二）面临的重要问题
1、基础设施尚不能适应现代物流的发展规定
相对而言，铁路、机场、港口、信息系统建设仍显滞后，基础设施的互相配套情况也不甚抱负，特别是港口建设方面，由于同时面临上海、宁波、温州等港口的强大竞争压力，台州港的发展面临严峻挑战。物流设施的规划建设与现代物流业的发展规定总体上存在较大差距，实质性的建设工作开展还比较少。物流信息化水平还不高，公司内部的物流信息管理和技术手段总体比较落后，公共物流信息互换平台也缺少总体规划。
2、现代物流市场供求关系尚未完全形成
目前，台州不管是生产公司还是从事物流服务的公司，真正自觉运用现代物流技术的公司还是很少数，多数公司缺少足够的结识和实践，物流管理水平与发达国家和地区相比有很大差距。对于物流资源的合理运用，无论是在结识方面，还是在组织框架、运作方式等方面，还不适应现代物流市场发展的规定，现代物流业的供求关系尚未完全形成。
3、物流管理体制尚未理顺
物流活动渗透到经济社会生活的方方面面，但运送、仓储、装卸、包装、配送、通关、检查等作业和经营活动分属于不同部门审批和管理；物流使用的各项资源如公路、铁路、航空、海运及仓储等分别由不同部门管辖。由于缺少一个宏观的管理协调机构，缺少及时有效的领导、扶持、协调，容易导致条块分割，给物流能力整合和物流资源优化配置带来障碍。
4、相关法规体系尚不健全
目前，台州市尚未制定专门规划和政策来规范引导现代物流业的发展，缺少市场准入与退出限制，因而现代物流公司在工商注册、经营范围、合用税率、签订协议、提供服务时往往无法可依。此外，物流工具和相关设备也缺少统一标准，影响了物流业的发展。
5、物流高级专业人才匮乏
人才匮乏是目前制约现代物流业发展的重要瓶颈。目前台州工商公司和物流公司对物流专业人才的需求强烈，专业人才匮乏在很大限度上制约台州现代物流的发展。
6、未能有效运用现代科技手段
全球卫星定位系统、电子数据互换、自动化仓储系统、计算机辅助运送线路设计和车辆配载等现代科技手段应用于物流领域，可以极大地提高物流的运作效率。目前台州虽有一些物流公司已在某些方面引进了高科技手段，但更多的仍停留在传统的人工操作阶段。同时，新技术和新设施往往投资巨大，并规定互相之间实现对接，也是制约新型物流公司哺育发展的重要门槛。
（三）发展趋势与需求预测
台州经济发展迅速，2023年8月正式加盟中国长江三角洲城市经济协调会，成为世界第六大都市圈的一员，城市发展已经进入工业化中期。2023年和2023年全市GDP分别达成858.31亿元和995.03亿元，人均GDP分别达成15620元和18041元，市区进入全国城市经济40强。与周边城市相比较，台州的产业结构特别是制造业基础具有一定优势，汽车、摩托车及其零部件制造业、医化工业、服装机械工业、家电工业、塑料制品及模具工业、通用机电产品制造业、食品工业、工艺美术及旅游品工业、服装鞋帽工业、能源工业等支柱产业保持良好的发展势头。崇商的传统和市场经济的先发优势促成了一大批专业市场的发展壮大，市场建设开始向群体化、规模化发展，辐射范围逐步扩大。
根据《台州市国民经济和社会发展第十个五年计划》以及《关于台州市国民经济和社会发展第十个五年计划重要指标调整的建议》，结合市委提出的争取提前实现翻两番的目的规定，对台州重要经济指标预测如下：
项 目
单位
2023年
2023年
2023年
2023年
1、全市生产总值
亿元
995.03
1230
2100
5000
其中：第一产业
亿元
92.89
95
126
200
第二产业
亿元
578.09
692
1092
2250
第三产业
亿元
324.05
443
882
2550
产业结构
%
9.3:58.1:32.6
8:56:36
6:52:42
4:45:51
2、社会消费品零售总额
亿元
262.33
352
600
1300
3、外贸进出口总额
亿美元
32.9
50
90
200
物流系统的发展是为了满足物流需求，物流需求的预测将为物流系统的发展规划提供数量需求的依据。根据台州市历年的社会经济、各种运送方式货运量记录数据和重要经济预测，采用定性分析和定量预测相结合的方法，分别对2023年、2023年和2023年台州市货品运送总量，公路、水运货品运送量，台州海港、空港吞吐量，铁路到发量进行了预测（单位万吨）：
项目类别
2023年
2023年
2023年
2023年
运量合计
6343
10100
16200
26400
公路运量
4240
6525
9927
14930
水运量
2103
3575
5479
10478
其中台州港合计
1207
1530
3080
4630
其中：集装箱

70
140
270
1、海门港区
1100
1370
1900
2500
其中：集装箱

55
105
200
2、健跳港区
15
30
380
730
其中：集装箱

5
15
30
3、大麦屿港区
92
130
800
1400
其中：集装箱

10
20
40
铁路到发量
—
—
792
987
航空吞吐量
—
0.6
2
5
二、指导思想、基本原则与发展目的
（一）指导思想
紧紧围绕全面建设小康社会和争取提前基本实现现代化的发展目的，贯彻《浙江省现代物流发展纲要》的相关规定，以减少物流成本和提高物流效率为核心，以需求为导向、以公司为主体，按照现代物流理念，合理布局现代物流基础设施，加强现代物流信息体系建设，加快哺育市场主体，努力构建便捷高效的物流服务系统，提高公司与地区竞争力，满足现代经济社会发展需要。
（二）基本原则
1、积极发挥区位优势和台州组合港优势，加强规划引导，协调好与周边城市物流发展的关系，积极参与地区港口分工；充足发挥台州产业优势和机制优势，提高物流服务水平，大力拓展现代物流市场。
2、强化现代物流理念，积极应用最新科技成果和物流发展中的新经验、新技术，大力整合社会物流资源，加快融入全球物流网络体系，减少全社会物流成本，提高物流整体效率，为打造先进制造业提供低成本、高效率的现代物流服务。
　　3、立足现实、着眼长远，适度超前建设物流基础设施，大力发展第三方物流，有序推动公司物流改造，积极哺育现代物流市场。
4、充足发挥政府的协调作用，打破部门和地区分割，加快机制创新，建立有助于现代物流发展的政策环境和市场环境。
（三）发展目的
总体目的：贯彻建设“繁荣、高效、文明的区域性中心城市，既适宜创业发展、又适宜居住生活的山水型生态城市”的台州市城市功能定位，依托台州区位、产业和机制优势，积极发展现代物流产业，科学构建台州现代物流体系，把台州建设成为“长三角”南翼重要的区域性物流枢纽。
分阶段目的：
到2023年，形成比较畅通的外部运送通道；在试点的基础上形成若干个具有较强辐射力的物流中心、能基本保证物流作业需求的现代物流服务设施；建立公共信息服务平台和数据互换平台，基本形成物流信息平台；哺育一批能提供具有较高质量服务的现代物流公司；建立具有一定市场竞争能力的、具有一定物流服务能力的现代物流网络体系；建立一个便于物流公司运作和发展的政策法规环境。
到2023年，建成完善便捷畅通的内外物流通道；拥有能保证物流作业需求的物流基础设施系统；建成能满足现代物流发展规定的信息服务系统；哺育一批具有国际竞争力的现代物流服务公司；不断采用新的技术和装备，完善整个物流供应链管理，不断发掘、提高物流系统的增值服务，建立起一个完全与国际接轨的、现代化的物流系统。
三、重要节点布局与建设
（一）交通支撑体系
1、公路建设
根据省市两级道路运送规划，台州公路运送通道分为三个层次：第一层次为甬台温高速、上三高速、台缙高速、诸永高速、三门至玉环沿海高速、新机场高速、天仙高速、珠六高速、更浬高速；第二层次为104国道、甬临线、天高线等省道及临海、黄岩、温岭、路桥、三门至高速公路连接线，上述两个层次构成台州公路干线网。第三层次为县乡公路。目前，甬台温、上三高速公路已经建成，各县市基本实现了高等级公路通往省城的目的。2023年以前，开工建设台缙高速公路，修建沿海高速公路三门至椒江段，继续改造拓宽104国道达成一级或二级加宽公路标准，同时改造省道仙清线、东仙线、岭三线等；2023年以前，建成台缙高速公路，椒江至玉环段沿海高速公路全线贯通，改建省道大科线、临前线、林石线和县乡公路的建设等，基本完毕三个层次公路网的建设；2023年后至2023年前，完毕“三纵三横三连”为主骨架的公路网建设，进一步改善城市进出口交通状况，期末全市公路网总里程发展到5000公里左右，全市形成较为完善的公路网络体系。
2、铁路建设
“十五”期间，国家一级标准的甬台温铁路将动工修建。地方一级标准的金台铁路也将进入报批立项阶段。甬台温铁路南连路温福线、福厦线，将为台州开通连接长三角、珠三角和海峡经济区的便捷通道。目前甬台温铁路在台州境内的线路走向已基本拟定，市区在王林设客站、螺洋设货站，同时在临海、温岭、三门设站，穿乌岩山至温州雁荡。规划建设的金台铁路横贯浙江省东中部，从丽水缙云入境，经仙居、临海、黄岩、东至椒江通港，西端通过金温铁路连接国铁浙赣线，东端与国家规划的东部沿海通道甬台温铁路相交。两条铁路的修建将把台州的客货运送融入全国铁路运送体系之中，极大地改善浙江省东中部地区交通条件与投资环境，对台州的经济和社会发展将具有重要的意义。
3、港口开发
以海门港为中心，以大麦屿港、健跳港为两翼的台州组合港功能定位为“浙江中部沿海重要的区域性中心港口”，积极参与地区港口分工，重要为台州对外贸易及大宗散货、集装箱货品运送服务，同时积极拓展内陆腹地，为浙江中部、南部、浙赣铁路沿线省份以及华中地区经济发展服务。
海门港：区域经济发展、对外贸易以及客运、能源运送服务的中型综合性港口，重点发展集装箱码头。适于发展中型泊位，是台州港口近期发展的重点。到2023年，完毕老港区改造，重点建设5000吨级集装箱和件杂货泊位，港口总吞吐能力超过2023万吨；至2023年，继续新建5000吨级集装箱和件杂货泊位，力争使吞吐能力突破2500万吨。
大麦屿港：以发展能源、石化等大型工业基地建设和大宗散货中转运送为主的多功能、综合性的深水港口。宜建设成为大型深水泊位为主的综合性港口，逐步向大规模的国际化、现代化海港模式过渡。到2023年规划建设各类泊位7个，其中深水泊位4个，港口总吞吐能力达成1300万吨；至2023年，增建2个5万吨级煤炭泊位，港口总吞吐能力达成2200万吨，为电力、石化等临港工业提供配套服务。
健跳港：以能源运送为主，重要为华东电力基地的建设和发展服务，兼顾件杂货运送的大型专业性深水码头。到2023年规划建设各类泊位7个，港口总吞吐能力达成1500万吨；至2023年，建设各类泊位12个，港口总吞吐能力将达成2023～3500万吨。
头门岛拥有丰富的深水岸线资源，随着连岛工程的启动，可望建设1～5万吨深水泊位30余个，成为海门港的外延、作为台州市区的深水港区。
4、机场建设
台州现有黄岩军民合用机场，难以满足地方经济发展的规定，现规划在金清镇东部黄琅地段建设台州新机场，经浙江省人民政府及民航管理局批准，已列入国家民航“十五”计划。新机场规划为支线机场，按照4D级规划，4C级建设。预计到2023年货邮吞吐量将达成6000吨，2023年货邮吞吐量将达成2万吨，2023年货邮吞吐量将达成5万吨。
（二）重要节点布局
1、布局原则
一是位于交通方便的地区，紧邻港口、机场、铁路场站及公路干线出入口处，最佳有两种以上运送方式相衔接。
二是贴近经济发达地区，靠近大型工业、商业公司集中地，同时兼顾面上平衡，为工商公司迅速取、存、供货发明便捷的条件。
三是尽量节省土地资源，尽也许设在城市边沿地带，避免增长城市交通的负荷，减少对城乡居民生活的干扰。
2、布局方案
全市物流节点分三个层次，前两个层次统称物流中心。第一层次是综合性的、大规模的节点，为区域物流体系的中枢，在节点之间可以进行快速、直达、大量干线运送，特别是多式联运的干线运送；第二层次是某一区域、某一专业范畴的综合性大型物流节点，可以与干线运送相衔接，也可以从第一层次转运；第三层次一般称为配送中心，重要面向最终用户末端运送的规模适应于需求的专业性物流节点。
台州物流量重要集中在市区及温岭、临海、玉环等地，规划在上述地区多种运送方式的衔接区位选址规划七个第一层次节点，作为台州整个物流体系的中枢：①椒江海门港物流中心（由葭芷、外沙、椒北三个区块组成）、②路桥螺洋物流中心、③台州国际物流中心（黄岩）、④温岭大溪物流中心、⑤玉环大麦屿港物流中心、⑥市区滨海工业组团物流中心（金清）、⑦临海大田物流中心。
结合台州城市形态、交通运送网络布局及各市县经济发展状况，在城市不同方位、多种运送方式衔接地，及高速公路汇集处，配套规划了九个物流中心，作为第二层次节点：①椒江大陈岛油气物流中心、②黄岩院桥物流中心、③温岭松门物流中心、④三门健跳港物流中心、⑤仙居白塔物流中心、⑥三门珠岙物流中心、⑦天台新城物流中心、⑧玉环楚门物流中心、⑨仙居下各（临海白水洋）物流中心。
配送中心是面向最终用户末端运送的专业性物流节点，辐射范围小，宜尽量缩短配送平均距离；专业配送中心的数量、规模与布局，应由市场来决定，区位选择应在符合城乡建设等相关规划、协调各方关系的前提下，赋予业主更多的自主权。第一层次和第二层次的节点均已考虑了配送功能，为周边地区提供快速、便捷的配送服务。　　
（三）功能定位、建设规模与建设时序
1、第一层次各节点功能定位
椒江海门港物流中心。位于经济发达的椒江区，背依浙江省台州经济开发区、浙江省化学原料药基地等椒江区各特色产业区，紧邻台州市海门港，具有仓储、包装、装卸搬运、增值加工、配送、多式联运中转、集装箱物流保税及监管、交易和信息服务等功能。该节点由葭芷、外沙、椒北三个区块组成，其中外沙区块现状为集装箱、外贸码头，可整合现状零散的外贸码头仓库，逐步发展成为以外贸货品及集装箱货品为主的物流中心；葭芷区块已开工建设，占地约2km2；椒北区块将以临海港区的开发为依托，重点为浙江省化学原料药基地、台州中心渔港的水产品及杜桥一带特色产业和将要开发头门港区配套。中心定位为水陆转换，港口、城市依托型，对内辐射台州全境和周边县市，对外可通达沿海各港口。
路桥螺洋物流中心。位于台州路桥主城区，工业发达、商贸繁荣，现有各类市场76个，年交易额上百亿，“十五”期间工业层次将继续提高，工业布局在空间上将进一步聚集，一批全国性和区域性的专业化产业区将逐步形成。中心依托甬台温铁路在台州境内设立的一级螺洋货运站，经甬台温铁路可连接相邻的杭甬线、沪杭线、浙赣线、及即将动工的温福线，可与全国铁路网衔接，重要承担台州对外中长距离货品运送和甬台温地区间货品交流运送。中心定位为铁路公路转换，城市依托型。
台州国际物流中心（黄岩）。位于台州黄岩主城区，甬台温高速公路出口附近，地理位置优越。中心重要依托台州富有影响力的汽摩及配件、医药化工、模具塑料、家用电器、服装机械等产业，为进出口集装箱货品提供多式联运、仓储配送、中转分拨、拆箱拼箱、加工包装、信息等全程物流服务。中心定位为干线公路、产业依托型。
温岭大溪物流中心。位于甬台温高速公路大溪镇出口附近，甬台温高速公路、104国道交会处，该中心地处台州南部城乡与经济密集地区，周边遍布许多特色专业市场，是台州工业发展最活跃的地区之一。重要依托浙江省温岭经济开发区和水泵、空压机鞋类等产业集群提供便捷的物流服务。随着台州中心城市的发展，温岭市作为台州南部副中心城市，将充足融入台州都市区。中心定位为干线公路、产业集群依托型。
玉环大麦屿港物流中心。位于大麦屿港区，水路依托大麦屿港，可通达沿海各港口；陆路通过规划建设的三门至玉环高速公路与台州各县市区相连，通往全国各地。随着规划中的玉环与温州间跨海大桥的修建，该区域的地理位置将更加优越，必将成为与温州方向货品交流的重要集散地，并为玉环县发达的汽摩配件、家具制造、塑料制品、海洋养殖深加工等公司提供必需的物流服务。此后一个时期是玉环建设现代化港口中档城市的关键时期，地方将依托大麦屿港口的开发建设，积极发展临港工业。在粮库储备和综合加工、油气储运和石油化工、船舶修造等领域都可望有很大拓展。中心定位为水陆转换，港口依托型。
市区滨海工业组团物流中心（金清）。位于金清镇附近，紧邻三门至玉环高速公路、新机场高速公路及拟建的台州新机场，公路、航空运送网络发达。重要为拟建的市区滨海工业组团提供物流服务。市区滨海工业组团的建设目的是：优势产业的升级基地、战略产业的哺育基地、国际产业的承接基地、新兴产业的孵化基地。重要为汽摩及配件、塑料模具、家用电器、服装机械、泵阀门、农机产业以及环保、电子信息类高新技术产业发展提供良好的配套，使中心成为市区滨海工业组团的重要组成部分，成为该区域吸引投资提高竞争优势的重要措施之一。中心定位为公路航空转换，产业依托型。
临海大田物流中心。位于临海市东北部大田镇地区、高速公路出口附近，距临海市约10公里，紧邻甬台温、更浬高速公路，规划修建的甬台温与金台铁路也将在附近设站。中心重要依托临海市范围内机械电子、医药化工、建筑材料、工艺美术和旅游用品等各特色产业及浙江省临海经济开发区，重点服务于临海市大部分地区及周边相邻地区。临海市为台州域副中心城市，是台州市域的陆上交通枢纽。中心定位为公路铁路转换，城市依托型。
2、第二层次各节点功能定位
椒江大陈岛油气物流中心。大陈岛区位独特、海运交通便捷、政治优势明显，大陈岛的开发建设，曾凝聚了无数领导人的关怀。运用大陈岛优越的天然港湾建立油气物流中心，无论从防范石油风险、缓和国内石油供求矛盾，还是加快海岛开发、促进区域协调发展，无论在政治上还是经济上，都具有重大的现实意义。该项目前期工作已开展了二年多，并得到各级政府和领导的高度重视和支持，基础工作进展比较顺利，现已着手编制预可行性研究报告。该中心定位为港口、产业依托型。
黄岩院桥物流中心。位于台州市主城区之一的黄岩区东南部，甬台温高速公路出口附近，地理位置优越，公路交通发达。黄岩物产富饶，有柑橘、杨梅、枇杷和荸荠四大果品特产，是闻名遐迩的“中国蜜橘之乡”和“中国杨梅之乡”。黄岩是台州的工业强区，中心重要依托周边丰富的果品基地和富有影响力模具、塑料、医化、食品、工艺品和机械等产业提供便捷的物流服务。中心定位为干线公路、产业依托型。
温岭松门物流中心。中心位于温岭市东部，重要依托汽摩及配件、机械电器、鞋服皮塑、新型建材、水产品加工等特色产业，服务温岭东部地区。定位为干线公路、产业依托型。
三门健跳港物流中心。位于三门县东南、健跳港后方，水路依托健跳港，可通达沿海各港口；陆路通过公路相连。重要为本地临港型工业和水产业提供便捷的物流服务。中心定位为水陆转换，港口依托型。
仙居白塔物流中心。位于台州西部、仙居县城西南，处在台缙高速与诸永高速交会处。重要依托医药化工、工艺美术、橡胶塑料等产业和绿色农产品，服务台州西部以仙居县为主的区域，方便连接金华、丽水、温州、义乌等方向。中心定位为干线公路、城市依托型。
三门珠岙物流中心。位于三门县城西南地区，甬台温高速、上三高速、珠六高速交会处，重要依托工艺品、机电、橡胶、化工、绿色农产品等产业，服务于以三门县为重点的台州北部沿海区域。中心定位为干线公路、城市依托型。
天台新城物流中心。位于天台县城西北，上三高速、104国道交会处，中心重点服务于台州西北部天台县及其周边地区，依托交通运送机械、产业用布和绿色农产品等产业，为天台本地提供物流服务。中心定位为干线公路、城市依托型。
玉环楚门物流中心。位于玉环县楚门镇，是沿海高速公路通往玉环和跨海通往温州市的三岔口处。重要服务于玉环县北部楚门、清港、龙溪、沙门、干江等城乡的发达的汽摩配件、五金阀门等特色产业。中心定位为干线公路、城市依托型。
仙居下各（临海白水洋）物流中心。位于台州西部仙居县与临海市接壤处、在建的台缙高速与拟建天仙高速公路出口附近。重要服务于仙居县东部下各、双庙、朱溪等重镇和以白水洋镇、张家渡为代表的临海市西部区域，为周边聚集的医药化工、工艺美术、橡胶塑料等工业公司及商贸百货业、绿色农产品提供便捷的物流服务。中心定位干线公路、产业依托型。
4、建设规模与建设时序
物流中心的建设规模重要是由进入中心的物流量决定的，但具体影响的因素很多，重要涉及：物流解决对象的品类和总量；作业效率及对时效性的规定；用地因素限制；中心的功能设计等。目前国际上还没有一套较为成熟的中心规模拟定方法，也没有一个统一的标准，一般或是通过横向对比国内外已有中心的建设规模，或是参照国外经验数据拟定中心的规模。预计到2023年台州第三方物流的发展约占总物流服务市场的13.5%，2023年为15%，2023年为20%。
据此，台州各物流中心按其吸引范围所拟定的各规划特性年第三方物流作业量预测结果如下（单位：万吨/年）：
层次
名 称
2023年
2023年
2023年
第
一
层
次
1椒江海门港物流中心
430
670
1530
2路桥螺洋物流中心
100
220
380
3台州国际物流中心（黄岩）
-
-
-
4温岭大溪物流中心
140
230
490
5玉环大麦屿港物流中心
100
190
450
6市区滨海工业组团物流中心（金清）
40
158
564
7临海大田物流中心
100
200
390
第
二
层
次
1椒江大陈岛油气物流中心
-
150
350
2黄岩院桥物流中心
130
200
340
3温岭松门物流中心
46
83
176
4三门健跳港物流中心
15
22
55
5仙居白塔物流中心
60
100
200
6三门珠岙物流中心
53
97
197
7天台新城物流中心
70
120
260
8玉环楚门物流中心
36
69
120
9仙居下各（临海白水洋）物流中心
44
72
128
参照国内外记录数据，及国内其他城市综合性物流中心的数据，考虑中心内设备配置、组织方式、功能特点，服务范围及周转速度、地形地貌限制等综合因素和基础设施建设应符合较长期发展需要，各节点用地规模应以远景需求预留足够的建设用地，先作为物流优先区位加以保护。
各节点预留用地规模规划如下：
层 次
名 称
预留用地（KM2）
第
一
层
次
1椒江海门港物流中心
4.0
2路桥螺洋物流中心
0.6
3台州国际物流中心（黄岩）
0.2
4温岭大溪物流中心
0.7
5玉环大麦屿港物流中心
0.7
6市区滨海工业组团物流中心（金清）
0.9
7临海大田物流中心
0.6
第
二
层
次
1椒江大陈岛油气物流中心
0.7
2黄岩院桥物流中心
-
3温岭松门物流中心
0.3
4三门健跳港物流中心
0.1
5仙居白塔物流中心
0.3
6三门珠岙物流中心
0.3
7天台新城物流中心
0.4
8玉环楚门物流中心
0.2
9仙居下各（临海白水洋）物流中心
0.2
注：椒江海门港物流中心葭芷物流中心占地2 KM2、外沙和椒北物流中心各占地1 KM2。
各节点实际建设规模应本着节地为先逐步推动的原则、根据市场需求选择合适时机、在严格论证的基础上拟定。近期（至2023年），试点建设椒江海门港葭芷物流中心、台州国际物流中心（黄岩）、温岭大溪物流中心，以提高台州综合物流服务能力，保证一定的物流作业需求；逐步启动建设路桥螺洋、玉环大麦屿、市区滨海工业组团、临海大田、黄岩院桥、玉环楚门、椒江大陈岛、三门珠岙、仙居白塔等物流中心建设，基本形成台州物流设施框架。远期（至2023年）继续追加投资，积极采用新的技术和装备，完善各物流中心的功能，发掘提高物流系统增值服务功能，建立健全与国际接轨的、适应台州物流需求的现代物流服务设施网络。
四、信息平台建设
（一）建设原则
1、物流信息平台建设的具体规划应具有分阶段实行的可行性和可扩充性。要发挥政府扶持与市场化运作双方面的作用，制定和选用能分阶段实行和可连续扩充的物流信息平台建设方案，协调推动各个层面的平台建设，以适应物流市场规模不断扩大，服务需求和物流基础设施不断升级的发展规定。
2、物流信息平台建设应充足运用现有系统和网络设施资源，对其进行有效整合，优化资源配置，以节省投资和加快建设进度。要积极借用全市信息基础设施建设初具规模，已有硬件设施容量和能力可基本可以满足现阶段物流信息传输需求的发展成果，充足运用有效整合现有资源，尽快达成近期目的规定。
3、物流信息平台建设应先易后难、分步实行、逐步完善，争取适当超前于需求。要协调好近期效益和远期目的的关系，促进先进信息技术与物流理念、科学管理的有机结合，为不断优化物流供应链体系发明基础条件。争取通过一个时期的努力，在台州信息基础设施建设逐步完善的基础上，建立一套功能强大、设施完备的物流信息平台。
4、物流信息平台建设应适应物流市场运营需要，能支持开放、双向、共享、多通道的信息传输功能，以便相关信息得以对的地传递与解决、有效地互换与整合、充足地运用与共享。要注重信息资源的整合，明确数据源头、内容及其应用领域，建立有效的物流信息组织方式；专门制定信息资源标准、规范体系规划和数据库群规划。
（二）系统结构
台州物流信息平台体系拟按信息网络基础设施、公共信息服务平台、数据互换平台、行业物流信息系统和公司物流信息系统五层结构建设。
信息网络基础设施层。以台州公共信息网络基础设施为基础，作为支撑物流信息平台建设的物理层基础，重要涉及通信网络基础设施（电信互换网、光纤宽带网、无线通讯网等）和计算机硬件设施等。目前，台州信息网络基础设施层发展状况良好，硬件设施建设较为超前，为物流信息平台的建设奠定了良好的基础。随着信息化的发展，台州信息基础设施建设将进一步完善，能对物流信息平台建设起良好的支撑作用。
公共信息服务平台层。重要承担台州物流信息资源门户、物流公共信息发布、社会物流资源整合、政府相关政务职能履行和面向公司的信息服务等功能，是物流行业及其相关政府部门、公司进行物流公共信息查询和办理相关物流业务的窗口。
数据互换平台层。重要用来实现不同行业和公司之间、政府各职能部门与公司之间进行的EDI（Electronic Data Interchange，无纸贸易或电子数据互换）及各类数据信息互换过程的标准化转换功能，以便更好地支持异构系统互联，以及不同行业和不同格式数据之间的互相互换与分享，真正打破物流信息共享瓶颈，实现物流信息的无障碍互换与传输。
行业物流信息系统层。重要由两类信息系统构成：一类重要由相关行业和一些大型物流结点的信息系统组成，重要涉及港航EDI、空港EDI、公路枢纽指挥、物流中心、物流中心、配送中心等信息系统，大部分可以自成体系；另一类重要是指与物流相关的政务职能，如海关报关通关、出入境商品检查、税务管理、保险、银行结算、工商注册等，为提高面向物流公司和工商公司的综合服务效率而设立。
公司物流信息系统层。重要由物流供方公司（如运送、仓储公司等）、物流需方公司（如生产制造公司、商贸公司等）、专业物流公司和一些物流中介（如专业货代、物流征询业）等构成，这些主体将在公共信息平台和数据互换平台的支持下，完毕本公司的物流运作与管理，以及与相关公司之间数据信息的互换和查询，从而实现公司内部信息系统与外部信息资源（供需信息）的无缝衔接，实现物流管理的全程无纸化。
（三）分期任务
近期至2023年，建成公共信息服务平台和数据互换平台，实现物流信息系统平台与各个中心、配送中心等物流服务设施应用系统连接；制定或采用物流相关业务规范、信息通信技术标准和协议；门户网站具有提供市场动态、行业新闻和相关政策法规发布与查询功能，公路、航空、港口等信息查询功能，满足查询仓储、配送、交易信息的规定；提供ISP（Internet Service Provider，国际互联网服务提供商）服务、用户主页服务；实现数据互换平台与港航EDI等系统之间数据格式的转换，形成数据规范化的定义，完毕电子订舱等功能；实现物流信息系统平台与银行系统的连接，提供网上报关、网上检查、工商注册、报税交税、金融保险、电子政务和电子商务等服务功能；完毕信息平台与相关ASP（Application Service Provider，应用服务提供商）结合，哺育一批具有开发能力、有实力的ASP服务提供商，向中小公司提供ASP服务；建设一批物流公司信息系统的示范工程，为整个信息平台建设提供应用的基础。
远期至2023年，随着信息技术的不断发展，物流理念以及管理技术的不断更新，逐步建立可以保证物流信息传递的信息设施和拥有能满足物流信息服务的网络供应商和信息平台，台州物流信息平台建设步入完善和不断发展的阶段，可认为现代化物流系统提供有力保障。
五、规划的实行
（一）加强领导规范管理
贯彻贯彻“全面、协调、可连续”的科学发展观和“五个统筹”的发展规定，把节能环保的绿色物流理念与大力发展循环经济的宏观规定有机结合起来，使现代物流逐步成为循环经济发展的有机组成部分。
及时建立全市现代物流发展组织领导机构和综合协调机构，积极哺育物流中介组织和行业自律组织，规范和减少行政审批，促进政府、市场、中介各司其职、分工协作关系的形成。
抓紧制定配套政策，建立健全物流服务规范和价格形成机制。打破条块分割的体制障碍，积极融入开放统一的物流市场。加强行业自律和市场监管，形成公平有序的市场环境。
（二）哺育市场扩大需求
加强现代物流发展与城市化推动、专业市场发展、制造业功能区建设、绿色农产品基地建设、现代化智能化社区建设的有机结合，推动物流服务供应与物流市场需求有效对接。积极发展电子商务和连锁经营，哺育社会物流需求，拓展配送市场空间。引导和支持工商公司转变管理观念，运用现代物流理念，采用先进信息技术和物流装备，再造物流业务流程。鼓励“大而全”、“小而全”的公司向社会采购专业化物流服务，优化供应链管理，减少物流成本。
（三）增长供应优化服务
着力推动传统运送、仓储、邮政、货运代理等公司采用现代物流的规范与标准，延伸拓展服务范围，加快向现代物流服务公司转型。推动物流市场对外开放，大力引进国际知名物流公司。积极哺育大中型第三方物流公司，示范和带动中小型专业物流公司的发展。充足调动可用的政策资源，在土地、税费、信贷等方面，大力扶持重点物流公司的发展。积极发展生产资料、农产品等行业和专业物流服务，哺育发展一批中小型物流公司，满足多样化、专业化的物流服务需要。
（四）强化基础有序推动
在规划的指导下，积极开展节点建设试点，有序推动重要设施建设。对规划提出的物流节点应分别制定控制性具体规划，保证最合适区位可以优先用于物流设施建设。各节点的开发建设必须引入竞争机制，反对独家开发和垄断经营，特别是要事先设定单个业主用地规模或用地比例的上限，促使节点物流功能的正常发挥。大力哺育重点公司，发挥示范引导作用，推动全市现代物流健康发展。
加快物流专业人才培养与引进，积极提高从业人员素质，造就先进合用的区域现代物流科技创新体系和应用推广体系，为台州现代物流的发展提供可靠的智力支持。大力普及物流知识，积极广泛宣传规划，为规划的实行和现代物流的发展发明良好的社会环境。
健全记录监测体系，开展物流信息收集与评价工作，探索建立物流重点公司记录直报制度，为市场分析和政府决策提供可靠依据。

第一、第二层次节点布局一览表
层 次
名 称
地 理 位 置
性 质
第
一
层
次

1椒江海门港物流中心
椒江区大桥路西侧葭芷、东侧外沙及椒北三个区块构成
水陆转换，港口、城