能源央企领导署名文章汇编1.0.pdf

能源央企领导署名文章汇编 2024 年 6 月 目 录 能源安全新战略引领电力事业高质量发展.1 深入贯彻能源安全新战略 为推进中国式现代化贡献力量.7 深入践行能源安全新战略 以实干实绩助力新型能源体系建设.11 坚持以能源安全新战略为指引 全力提升能源高效供给能力.15 为维护国家能源安全提供坚强保障、贡献石化力量.20 坚持以科学理论指引方向 在保障国家能源安全中贡献海油力量.24 1 能源安全新战略引领电力事业高质量发展 国家电网有限公司党组书记、董事长 张智刚 中国电力报 能源安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。2014 年 6 月，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，明确了我国能源发展的战略方向，为我国统筹能源高质量发展和高水平安全提供了根本遵循。10 年来，作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业，国家电网有限公司（以下简称“国家电网”）深入贯彻落实能源安全新战略，坚定不移推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，深化国际合作，把能源的饭碗牢牢端在自己手里，更好支撑和服务中国式现代化。一、能源安全新战略提出 10 年来我国电力事业取得历史性成就 能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。能源安全新战略提出以来的这 10 年，是我国能源电力基础设施建设取得重大成就，绿色低碳转型速度最快、安全高效发展质量最高、重大科技创新成果最多、国际电力合作领域最广的 10 年。目前，我国发电装机容量、新能源装机容量、输电线路长度、变电容量、发电量、用电量保持世界首位，电力事业在砥砺奋进中走过非凡历程。10 年来，大力推动能源消费革命，有力保障人民用上电、用好电。年来，大力推动能源消费革命，有力保障人民用上电、用好电。能源绿色低碳发展关乎人类未来，推动能源消费革命，需要抑制不合理能源消费，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。我国深入推进终端能源消费电气化，北方地区清洁取暖率达到 76%，对改善空气质量的贡献率超过 1/3。因地制宜推进电能替代，我国电能占终端能源消费比重达到 28%左右。10 年来，我国全社会用电量由 5.3万亿千瓦时增长到 9.2 万亿千瓦时，以用电量年均 5.6%的增速有力支撑了年均超过 6%的经济增长。国家电网建成全球覆盖范围最广的智慧车联网平台，累计接入可启停充电桩超 51 万个，注册用户超 2500 万。在福建深入实施电力“双满意”工程，向 11.7 万户用户推送能效账单，提供节能降碳综合解决方案。10 年来，全面推进能源供给革命，实现绿色电力发得出、供得上。年来，全面推进能源供给革命，实现绿色电力发得出、供得上。我国能源电力自主保障能力持续提升，基本形成多轮驱动的能源电力生产体系。深化电源结构调整，不断增加“含绿量”。截至 2023 年底，我国发电装机容量达到 29.2亿千瓦，水电、风电、太阳能发电等可再生能源总装机达到 14.7 亿千瓦，占发电总装机比重超过 50%，历史性超过火电装机。其中，风电、太阳能发电装机较2013 年分别增长约 5 倍、40 倍。持续完善网架结构，建强电网“大动脉”。截至2 2023 年底，国家电网在国内建成 35 项特高压工程，累计送电超过 2.9 万亿千瓦时，有力促进了电力资源在全国范围内的优化配置。张北柔性直流电网示范工程创造 12 项世界纪录，助力北京冬奥会全部场馆实现 100%绿电供应，“张北的风点亮北京的灯”成为亮丽名片。10 年来，持续强化能源技术革命，抢占电力科技最前沿、制高点。年来，持续强化能源技术革命，抢占电力科技最前沿、制高点。“大国重器必须掌握在自己手里”。电力行业坚持创新驱动发展，在特高压输变电、柔性直流、大电网控制等领域取得一大批具有自主知识产权、世界领先的重大成果。建立了完备的水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源装备制造产业链，10 年来，陆上风电和光伏发电平均造价分别下降 30%和 60%，白鹤滩水电站、准东皖南特高压直流等一批世界级工程相继投产。国家电网加强技术研发，提升关键零部件国产化替代水平，构建完整的特高压试验、研究、技术标准体系，研发世界首套完全可控换相技术换流阀，自主研制特高压换流变有载分接开关工程样机，建成新一代电磁暂态仿真平台。在上海建成世界首个 35 千伏公里级超导输电示范工程，提升了我国在超导输电领域的国际影响力。10 年来，不断推进能源体制革命，加快电力改革市场化、法治化。年来，不断推进能源体制革命，加快电力改革市场化、法治化。坚持市场化改革方向，大力推进电力体制改革，发用电计划有序放开、交易机构独立规范运行，“放开两头、管住中间”的格局基本形成。电力现货、绿电交易等试点取得重要进展。2023 年我国市场交易电量约 5.7 万亿千瓦时，占全社会用电量的61.4%。我国各电力交易中心累计注册市场主体 70.8 万家，市场活力不断增强。深化绿电市场建设，2023 年新能源市场化交易电量 6845 亿千瓦时，占新能源总发电量的 47.3%。深化电价改革，“准许成本+合理收益”的输配电价机制初步形成，燃煤发电上网价格市场化改革取得重要突破，建立煤电容量电价机制。配合完善市场机制，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。在浙江成立国家绿色技术交易中心，建成以市场为导向的绿色技术供需对接平台，累计成交绿色技术 1300 项，交易金额超 31 亿元。10 年来，积极深化国际能源合作，推动电力基础设施硬联通、规则标准软联通。电力行业积极服务共建“一带一路”高质量发展，推动技术、装备、标准、文化、品牌一体化“走出去”。绿色低碳技术加快跨入世界先进行列，为全球贡献了60%的风电装备和 70%以上的光伏组件。积极参与全球能源治理，主导发起编制电力国际标准超过 100 项，国际电工委员会（IEC）可持续电气化交通系统委员3 会落户中国。国家电网在全球 10 个国家和地区成功投资和参与运营 13 个能源网项目，特高压技术在海外生根开花，建成投运巴西美丽山特高压直流送出一期、二期工程，将亚马孙流域清洁水电输送到 2000 多公里外的圣保罗、里约热内卢等地，累计送电超过 1800 亿千瓦时。成功中标巴西东北部新能源送出特高压直流输电特许权项目。巴基斯坦默拉直流工程荣获“中巴经济走廊突出贡献奖”。二、准确把握我国能源电力行业的发展方向 党的十八大以来，习近平总书记对建设新型能源体系、新型电力系统、新型电网等作出一系列重要指示批示，党中央、国务院多次作出重大战略部署，我国能源保障基础不断夯实，绿色低碳转型迈出坚实步伐。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整。作为支撑实现中国式现代化的关键领域，电力行业面临新的机遇和挑战，必须深入学习贯彻习近平总书记关于保障国家能源安全的重要论述精神和党中央重大决策部署，进一步落实能源安全新战略，加快建设新型能源体系、新型电力系统与新型电网，为中国式现代化赋动能作贡献。加快建设新型能源体系，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障。加快建设新型能源体系，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障。我国明确提出 2030 年实现碳达峰、2060 年实现碳中和的“双碳”目标。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，随着新质生产力快速发展，新型城镇化和乡村全面振兴深入推进，未来一段时期内我国能源电力消费仍将持续增长，电力供给侧将面临生态环境约束较多、系统调节能力相对不足等制约。立足我国能源资源禀赋，大力发展新能源，是解决当前电力转型发展一系列复杂问题的根本出路。预计2030 年、2060 年，我国非化石能源消费比重分别达到 25%、80%，电能占终端能源消费比重分别达到 35%、75%，能源配置格局将更加科学高效，能源供给结构将发生深刻调整，能源利用方式将更加复杂多元。贯彻落实国家“双碳”工作部署，加快建设新型能源体系，需要站在全局、抓住要害，坚持问题导向、系统观念，统筹能源安全保障和绿色低碳转型，有力有效应对保供、转型、稳价“三大挑战”。加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。系统。2023 年 7 月，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上强调，“要深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，更好推动能源生产和消费革命，保障国家能源安4 全”。作为新型能源体系的重要组成部分，新型电力系统承载着新的历史使命。清洁低碳，就是要形成清洁主导、电为中心的能源供给和消费体系，能源供给侧实现多元化、清洁化、低碳化，能源消费侧实现高效化、减量化、电气化；安全充裕，就是要支撑性电源和调节性资源占比合理，各级电网协调发展、结构坚强可靠，系统承载能力强、资源配置水平高、要素交互效果好；经济高效，就是要以科学供给满足合理能源电力需求，转型成本公平分担、及时传导，系统整体运行效率高；供需协同，就是要源网荷储多要素协调互动，多形态电网并存，多层次系统共营，多能源系统互联，实现高质量供需动态平衡；灵活智能，就是要融合应用新型数字化技术、先进信息通信技术、先进控制技术，实现能量流和信息流的深度融合，数字化、网络化、智能化特征显著。加快建设新型电网，厚植能源高质量发展的绿色底色。加快建设新型电网，厚植能源高质量发展的绿色底色。2024 年 2 月，习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习时强调：“要适应能源转型需要，进一步建设好新能源基础设施网络，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。”要立足当前、着眼长远，积极适应我国能源高质量发展需要，认真落实好“十四五”电力规划，超前谋划好“十五五”电网发展，加快建设新型电网等能源基础设施网络，加快特高压和主网架建设，提高配电网可靠性和承载力，提升电网防灾抗灾能力，加快电网数字化转型，深化数字赋能赋效，形成安全合理的电网布局，实现交流、直流各电压等级电网协调发展，分布式新能源和微电网等实现可观、可测、可控，全面提升电网发展质效，大力推动电网高质量发展。三、加快推动我国电力事业高质量发展 确保能源安全是推动我国电力事业高质量发展的重中之重。电力是能源绿色低碳转型的载体，电网是保障能源安全的平台。作为行业领军企业，国家电网将深入践行能源安全新战略，进一步深入推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，深化国际合作，更好支撑和服务中国式现代化，为共建清洁美丽的世界作出更大贡献。让人民获得感更充实，不断满足人民美好生活绿色低碳电力需求。让人民获得感更充实，不断满足人民美好生活绿色低碳电力需求。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。国家电网将着力推动全社会节能提效，稳妥有序推进电能替代，促进形成绿色生产方式和生活方式。积极引导全社会节约用能、高效用能、绿色用能。持续提升服务品质，推动“供电5 服务”向“供电+能效服务”延伸拓展。积极推动工业企业、公共机构等重点领域节能提效，推广能效诊断、能源托管等服务，深入开展居民“e 起节电”活动。深入实施电能替代，推动北方地区以电代煤清洁取暖，全力服务保障“煤改电”用户温暖度冬，推动新能源汽车充电、港口岸电基础设施建设，优化充电基础设施网络布局。强化电网工程建设全过程节能、节地、节水、节材，推进老旧及高耗能变压器改造。深化“国网绿链”建设，打造全供应链绿色低碳场景，助力形成绿色产业集群。让电力保障更有力，把能源的饭碗牢牢端在自己手里。让电力保障更有力，把能源的饭碗牢牢端在自己手里。确保能源安全可靠清洁供应，需要实现多目标平衡，多渠道增加能源供给。国家电网将以坚强的特高压和主网架为电网高质量发展的基础，以配电网为电网高质量发展的关键，加快各级电网协调发展，积极服务“沙戈荒”大型风电光伏基地送出，推动新能源集约式发展，强化配电网建设，服务新能源分布式发展，推动常规电源、新能源、抽水蓄能等各类电源灵活接入、可靠送出、高效消纳。深化电力供需平衡分析，加强电力调控体系建设，提升电网安全运行水平，以“时时放心不下”的责任感做好电力保供工作。科学合理安排电网项目和建设时序，全力服务区域协调发展、主体功能区、新型城镇化等重大战略实施。让创新动能更澎湃，努力实现高水平科技自立自强。让创新动能更澎湃，努力实现高水平科技自立自强。推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能是培育发展新动能的根本举措。国家电网将不断加大关键核心技术攻关力度，推动完善现代化产业体系，加强高水平人才队伍建设。围绕保障国家能源安全和实现“双碳”目标，深入研究电源结构、负荷特性、气候变化等对电力系统运行的影响，大力开展关键装备和核心器件攻关。加快研究新能源与各类资源协同运行技术，加强实验研发能力建设，健全新型电力系统标准体系。强化原创技术策源地作用，以构建新型电力系统为牵引，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。加强数字赋能和规模化应用，深入应用物联网、人工智能、电力北斗等技术。持续打造高素质专业人才队伍，以“一辈子办成一件事”的执着，成就有价值的人生。让治理体系更有效，建设全国统一电力市场。让治理体系更有效，建设全国统一电力市场。统一开放、竞争有序的电力市场体系是实现电力资源优化配置的重要基础。国家电网将助力新要素新业态发展，不断提高管理服务水平，推动完善电力价格形成机制。加强风光水火储联营、源网荷储一体化等新业态准入规范、市场主体权责、交易模式等研究，促进多能互6 补。完善新能源、分布式电源、虚拟电厂、用户侧储能等参与电力市场机制。推动电力市场与碳排放权交易、用能权交易、绿证交易等市场融合发展。协助优化完善代理购电政策机制，提升代理购电服务质效与客户体验。积极改善电力营商环境，大力实施“阳光业扩”，持续拓展“一网通办”，更好地满足客户多元化、个性化需求。配合政府部门深化电价市场化改革，加强电力上下游成本疏导，建立各主体合理分摊系统成本的市场机制，实现多层次各类市场高效协同运作。让国际合作更广泛，为共建让国际合作更广泛，为共建“一带一路一带一路”贡献国网力量。贡献国网力量。能源合作是共建“一带一路”的重点领域。国家电网将积极稳妥开拓国际市场，加强境外资产运营管理，担当“一带一路”形象大使。利用和发挥好 IEC 等国际组织平台作用，积极参与国际标准建设，全面提高全球能源治理的话语权。遵循共商共建共享原则，聚焦重点市场和重点项目，高质量拓展国际业务，持续发挥好技术、装备、标准、文化等优势，培育能源转型新增长点，在国际市场上培育核心竞争力。稳健运营境外资产，加强与当地监管机构沟通，做好境外电网运营安全生产，强化重大项目管理，提升运营质效，促进全球能源可持续发展，稳步扩大“朋友圈”，形成更多接地气、聚人心的合作成果。高标准履行海外社会责任，持续推动“小而美”民心项目，促进民心相通，架起“连心桥”，打造品质典范、创新典范、治理典范、文化典范、责任典范“五个典范”和管理领先、声誉领先、价值领先“三个领先”的全球知名品牌。7 深入贯彻能源安全新战略 为推进中国式现代化贡献力量 中国南方电网有限责任公司党组书记、董事长 孟振平 中国电力报 2014 年 6 月，习近平总书记创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略。十年来，中国南方电网有限责任公司坚持以能源安全新战略为引领，坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，牢记能源电力央企职责使命，深入推进能源绿色消费、清洁供应、技术变革、治理完善和国际合作，为保障国家能源安全、推进经济社会绿色低碳转型提供坚强电力保障。十年来，我们着力壮大公平普惠绿色高效的能源电力消费新生态，南方区域十年来，我们着力壮大公平普惠绿色高效的能源电力消费新生态，南方区域基本建成现代供电服务体系。基本建成现代供电服务体系。牢记“国之大者”，践行服务用户理念，有力支撑经济社会高质量发展。全面满足人民追求美好生活用能需要。打好电力保供主动仗，守牢了不发生拉闸限电底线，保障 2.72 亿人口用上电、用好电，南方五省区用电量年均增长 5.9%。对港、对澳供电分别占其用电量的四分之一、九成。“一省一策”融入服务国家重大战略。加快现代电网建设，助力区域协调和城乡融合发展，彻底打通农村供电“最后一公里”，农网供电可靠率提升至 99.9%，“一步跨千年”的云南独龙江乡接入大电网。打造国际一流用电营商环境。持续高标准推行“三零”“三省”服务，大湾区供电可靠性整体迈向世界领先，广州、深圳连年入选“获得电力”标杆城市，珠海横琴、深圳福田供电可靠性达全球顶尖水平。引领新电气化进程。年度电能替代电量从 45 亿千瓦时增长到 359 亿千瓦时，实现翻三番，电能占终端能源消费比重达 33%。实现充电桩乡镇全覆盖，在海南率先打造电动车充换电“一张网”。十年来，我们着力构建形成以清洁能源为主体的电力安全供给新格局，非化十年来，我们着力构建形成以清洁能源为主体的电力安全供给新格局，非化石电源装机和发电量占比达世界同等规模电网领先水平。石电源装机和发电量占比达世界同等规模电网领先水平。高效服务加快能源绿色低碳转型，有序推动主体能源向非化石能源转变。能源供给结构加速绿色转型。南方区域非化石能源装机容量增长 1.8 倍、达 2.8 亿千瓦，非化石能源装机、发电量占比分别达 61%、48%。新能源装机增长 23 倍、达 1.3 亿千瓦，首次超过煤电成为五省区第一大电源。海上风电从无到有、从有到大，实现跨越式发展，抽水蓄能装机突破 1000 万千瓦，约占全国四分之一，并网新型储能装机超 510 万千瓦。西电东送战略持续走深走实。已形成“八条交流、十一条直流”西电东送大通道，十年新增输电能力超 3000 万千瓦，累计送电量达 2 万亿千瓦时、清洁能源占比超 80%，直接拉动上下游投资约 1 万亿元，有力促进区域协调发展。新8 能源消纳配置调控能力大幅提升。充分发挥大电网资源优化配置平台作用，从源网荷储各环节挖掘潜力保障新能源消纳，历年新能源利用率均高于 99%，基本实现全额消纳。十年来，我们着力推进以数字化绿色化为特征的能源技术新变革，以数字电十年来，我们着力推进以数字化绿色化为特征的能源技术新变革，以数字电网为关键载体促进新型电力系统和新型能源体系建设。网为关键载体促进新型电力系统和新型能源体系建设。深入落实创新驱动发展战略，全力锻造电力重器，牢牢把能源电力科技命脉掌握在自己手中。引领全球直流输电技术进入柔性直流时代。建成一批世界级重大输电工程，投产世界最大容量的500 千伏同塔双回直流（牛从直流，2014 年）、世界首个500 千伏三端直流（禄高肇直流，2020 年）、创出 19 项世界第一的全球首个特高压多端混合柔性直流（昆柳龙直流，2020 年）。先后获得国家科技进步特等奖、国家科技进步一等奖、中国专利金奖等重大荣誉。加快推动传统电网基础设施数字化转型。成立全球首家数字电网研究院，累计投资 1.2 万亿元建设数字电网，全面打造绿色低碳数字发电、安全可靠数字输电、智能高效数字变电、灵活可靠数字配电、开放互动数字用电和统一协同智能调控格局，220 千伏及以上线路无人机巡检全覆盖，99.5%变电站实现无人值守，3625 座变电站实现智能操作，配电自动化有效覆盖率 93.6%。推动能源电力科技创新与产业深度融合。引领带动数字电网技术装备现代产业链发展，创建国家地方共建新型储能创新中心，牵头建设电力行业人工智能联盟，发布电力行业首个自主可控大模型“大瓦特”，推出国内首个电力物联操作系统“电力鸿蒙”并实现产业化应用。加快推进关键核心技术攻关和重大装备国产化，成功研制并量产首款国产电力专用主控芯片“伏羲”，拉动上下游产能超千亿元。十年来，我们着力打造能源体制机制“改革试验田”并取得新进展，统一开十年来，我们着力打造能源体制机制“改革试验田”并取得新进展，统一开放、竞争有序的市场格局初步形成。放、竞争有序的市场格局初步形成。坚持市场化改革方向不动摇，推动电力资源实现更大范围更高效率优化配置。全国统一电力市场体系率先落地。建成中长期、现货、辅助服务市场紧密衔接的南方区域电力市场体系并进入试运行，区域现货市场率先开展全域结算运行，绿电、绿证交易规模不断扩大，成交量累计突破 135亿千瓦时、110 万张，首次实现对港澳跨境绿证交易。市场化电价形成机制逐步理顺。输配电价改革在深圳率先破冰并发挥示范效应，基本建立输配电价由政府核定、发用电价由市场交易形成的市场化电价形成机制，在保供应、促转型中发挥重要作用。电力交易机构实现独立规范运行。组建广州电力交易中心和 5 个省9 级电力交易中心，在全国率先完成交易机构股权调整，创新实施电力交易机构间交叉持股，实现电力交易机构定位与交易组织模式转变。推动央地电网融合发展。接收广西壮族自治区 40 个县域电网，云南电网与农垦集团顺利完成股权交割。十年来，我们着力拓展高水平对外开放的国际能源合作新局面，成为共建十年来，我们着力拓展高水平对外开放的国际能源合作新局面，成为共建“一带一路”的重要力量。“一带一路”的重要力量。坚决服务党和国家对外工作大局，全方位拓展能源国际合作，在国际能源舞台的话语权、影响力大幅提升。电网互联互通成效显著。加强与老挝、越南、缅甸等周边国家电网互联互通，控股运营我国首个周边国家主干电网老挝国家输电网。积极参与周边国家清洁能源开发建设，稳妥推进跨境电力贸易，累计建成 15 条跨境输电通道，与澜湄国家电力互济突破 700 亿千瓦时，清洁能源占比超 90%。建成越南永新电厂、中老铁路外部供电项目等一批重大标志性工程，打造中老友好学校等一批“小而美”民生项目。全球能源合作持续深化。统筹利用“两种资源”“两个市场”，“走出去”步伐不断加快，境外项目延伸至欧洲、拉美、中亚等地区，先后完成欧洲卢森堡电网项目股权收购，中标智利首个直流输电项目开发权，即将完成秘鲁配电项目股权交割。依托重点工程项目有力带动我国特高压输电、数字电网、抽水蓄能、综合能源、电力装备制造等先进技术、装备和标准“走出去”。当前，全球能源结构加速变革，供需格局深刻调整，能源科技和产业革命加速演进，新型电力系统建设深入推进，电力系统基本特性和运行机理发生深刻变化，变革发展中蕴藏着重大机遇与挑战。南方电网公司将持续深入贯彻能源安全新战略，加快建设新型电力系统和新型能源体系，为推进中国式现代化提供坚强电力保障，为塑造全球能源治理新格局贡献力量。一是以更大力度推进能源电力绿色转型。一是以更大力度推进能源电力绿色转型。扛牢保障南方五省区和港澳地区能源安全首责，确保电力安全稳定供应。推动能源结构调整优化，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，倡导绿色消费，促进经济社会发展全面绿色转型，扎实服务碳达峰碳中和。推进新型电力系统示范区、近零碳示范区建设，打造绿色低碳发展典范。二是以更高标准端牢能源电力的饭碗。融入全国电力生产力布局，二是以更高标准端牢能源电力的饭碗。融入全国电力生产力布局，积极引入区外清洁能源电力，促进能源电力更大范围优化配置。积极引入区外清洁能源电力，促进能源电力更大范围优化配置。构建“合理分区、柔性互联、安全可控、开放互济”的南方电网主网架，推动主干网架提质升级，提升电网资源配置、安全保障和应对极端情况能力。打造“安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合”的新型配电系统，因地制宜发展分布式智能电网，提升城10 乡配电网供电保障能力和综合承载能力。三是以更强举措推进能源电力科技自立三是以更强举措推进能源电力科技自立自强。自强。加快电网数字化绿色化协同转型，将数字电网打造成为承载新型电力系统和新型能源体系的关键载体。依托重大工程开展关键技术装备协同攻关，持续提升能源产业链供应链韧性和安全水平。推动创新链产业链资金链人才链深度融合，发展壮大战略性新兴产业，布局培育未来产业，积极融入数字经济发展，培育壮大能源领域新质生产力。四是以更大决心纵深推进电力体制机制改革。四是以更大决心纵深推进电力体制机制改革。立足全国统一电力市场体系，加快建设南方区域电力市场，打造统一电力市场建设标杆，推动完善电力价格形成机制。务实推进央地电网融合，分类推进增量配电业务改革，促进多层次电网协同发展。五是以更稳步伐融入全球能源治理新格局。五是以更稳步伐融入全球能源治理新格局。融入共建“一带一路”高质量发展，推进与周边国家电网互联互通，提升澜湄区域能源电力合作水平，加快全球市场开拓，深化国际技术、标准、规则交流合作，促进设施联通、标准融通、民心相通，不断增强我国能源电力企业参与国际竞争合作的控制力、影响力。11 深入践行能源安全新战略 以实干实绩助力新型能源体系建设 国家能源投资集团有限责任公司党组书记、董事长 刘国跃 新安全 今年是习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年。回望十年发展历程，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国能源革命取得重大进展，14 亿多人的能源安全得到有效保障，能源基础设施建设取得重大成就，能源先进技术取得重大成果,新能源产业在开放竞争中练就了真本事。作为中央骨干能源企业，国家能源投资集团有限责任公司（以下简称国家能源集团）深入学习贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，牢记“国之大者”，强化使命担当，坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业规模质量发展两端发力，积极研究探索加快建设新型能源体系的国能实践，深入实施以煤炭保能源安全、以煤电保电力稳定、以多元快速创新保可再生能源规模质量发展、以一体化数字化国际化保企业核心竞争力提升、以大项目建设带动科技创新和产业装备升级的“四保一大”发展路径，为建设能源强国、实现“双碳”目标贡献国能力量。筑牢“压舱石”，坚持以煤炭保能源安全 习近平总书记指出：“我们要用新发展理念来指导发展，在相当一段时间内，煤作为主体能源是必要的，否则不足以支撑国家现代化。”建设新型能源体系的前提和关键是保障国家能源安全，我国资源禀赋决定着以煤为主的能源结构短期内难以根本改变，煤炭仍将是支撑我国经济社会发展的重要基石，必须充分发挥全过程兜底保障作用。一方面，要加强煤炭战略资源布局接续和增储增供，有序释放优质先进产能，保障安全稳定供应；另一方面，要强化煤炭清洁高效开发利用，抓好煤系伴生资源开发利用，全方位推动煤炭消费转型升级，兜住我国能源安全的底线。国家能源集团坚决做好煤炭这篇大文章，立足“以煤为锚、保供稳价”，深挖增产增供潜力，加大薄煤层及深部资源开采，推进露天矿智能化、规模化、自营化、重载化，加强外购煤、进口煤组织，自产煤连续 32 个月保持 5000 万吨峰值水平，以约占全国 1/6 的煤炭产销量保障能源安全，以约占全国 1/4 的电煤供应量稳价稳市。我们将继续扛起保供政治责任，严格执行国家政策，优化煤炭产业布局，推动资源接续、增储增产、煤矿建设、证照办理和产能核增，推广煤质快速检测、无煤柱安全高效开采、智能化无人采煤和无人驾驶等技术应用，巩固12 提升“神东、蒙东、新疆、宁东乌海”四个亿吨级绿色矿区规模，加快内蒙古新街矿区等重要接续资源开发，持续在能源保供中发挥顶梁柱作用。稳住“基本盘”，坚持以煤电保电力稳定 煤电是个大事，一定要搞好。我国已建成全球清洁化程度最高、规模最大的煤电体系，煤电机组以占比不到五成的装机，生产了约六成的电量，支撑了超七成的高峰负荷需求，仍将承担保障能源电力安全的重要作用。随着以新能源为主体的可再生能源大规模接入，电力系统安全稳定运行面临新的风险和挑战，再加上极端天气发生的频率和强度可能上升，对电力系统韧性也提出了更高要求，这需要正确认识“双碳”目标下煤电兜底保障、系统调节等价值，切实以能源电力之稳促进新型能源体系建设。国家能源集团坚决做好煤电大事，加强清洁低碳高效利用一体化布局，百万千瓦机组达到 53 台、约占全国 30%，火电机组中超（超）临界机组占比 63.7%，推进 1.2 亿千瓦煤电“三改联动”，建成亚洲最大 50 万吨煤电 CCUS 示范工程，发电量、供热量分别约占全国 1/7、1/8。我们将积极服务国家发展战略，充分发挥联营优势、规模优势，开发支撑性调节性大型先进煤电项目，加强智能工控系统、混氨掺烧、黑灯工厂、虚拟电厂、二氧化碳资源化能源化利用等技术攻关，做好十个千万千瓦级、二十个百万千瓦级综合能源基地开发，全力保障重大活动、重要时段、重点区域电力需求，坚决守好民生用电用暖底线。加速“调结构”，坚持以多元快速创新保可再生能源规模质量发展 习近平总书记指出，“要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置”。当前，大力发展非化石能源，已经成为我国各级政府和全行业的共识，也是推动能源绿色低碳转型的重要方向。在“双碳”目标引领下，新型能源体系具有一次能源结构新、能源系统形态新、产业体系新、供应链韧性强、治理体系新的特征，就是要在保障能源安全可靠供应的前提下，加强新能源高质量供给，优先通过清洁能源满足新增用能需求，推动主体能源由化石能源向非化石能源转变。国家能源集团积极对标“双碳”目标，坚持“多元化、快速化、规模化、效益化、科学化”发展可再生能源，取得宁夏腾格里 1300 万千瓦、甘肃巴丹吉林1100 万千瓦“沙戈荒”大型风光基地项目牵头开发权，推动江苏、浙江、山东、福建、广东海上风电，宁东复合光伏基地等一批项目全容量并网，新能源装机规模接近 1 亿千瓦，在建常规水电装机容量 1015 万千瓦，可再生能源装机规模达到13 1.17 亿千瓦。我们将聚焦“十四五”末新增新能源装机 9000 万千瓦以上、力争 1亿千瓦，新增水电装机 400 万千瓦以上，可再生能源装机占比超过 40%的目标，全力推动“沙戈荒”风光大基地建设，组团式开发优质水电项目，创新推进海上风电，布局氢能、储能等新兴产业集群，开展多能互补、源网荷储一体化等技术创新，不断提高源网荷储互动、多能协同互补的基地型、园区型、城市型综合能源服务能力。聚力“提韧性”，坚持以一体化数字化国际化保企业核心竞争力提升 习近平总书记指出，“要加快数字化转型，推广先进适用技术”“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。建设新型能源体系，离不开产业体系的现代化，其中涉及数字化赋能、产业基础能力和产业链韧性等多方面课题。当前，数字技术深度融入源网荷储各环节，对实现电热冷气多网融合、多能互补、全局调度优化起到重要支撑作用，而推动整个能源系统灵活调度、协调运行，迫切需要构建更具韧性的能源产业链，全方位提升产业基础高级化和产业链现代化水平。国家能源集团积极融入和服务国家区域重大战略和区域协调发展战略，发挥“煤电路港航”“煤电油气化”“产运销储用”一体化优势，健全煤电协同、煤化协同、煤运协同、运销协同机制，建成从煤炭生产到运输、储用及电力营销的一体化智能协同运营调度系统，通过“管一级、看一级”和“数据驱动+模型驱动”，不断提升能源供应链韧性和弹性，核心区日均调运量百万吨成为常态，一体化辐射范围延伸 2700 公里以上，推动中俄、中蒙、中印尼等能源合作取得新进展，为保障重点地区用能需求提供了有力支撑。我们将把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要的位置，深化 3 万吨级重载铁路运输、智慧绿色无人港口、船舶智能管理等技术研发与应用，打造多功能、综合性、现代化的能源运输大通道，拓展疆煤出区、西延南线、三线南下、蒙煤俄煤进口等渠道，努力争做能源保供体系中供应链“链长”。加快推动煤电化运各板块产业数字化升级，建强国能 e 购、国能 e 商、国能 e 电、国能 e 链等千亿级生态化平台，构筑开放共享的工业互联网新业态。做强“增长极”，坚持以大项目建设带动科技创新和产业装备升级 习近平总书记强调，“发挥重大投资项目带动作用”“围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐”。当前，我国正处在全面建设社会主义现代化国家的关键时期，未来一个时期能源消费仍将保持刚14 性增长。能源项目作为重要基础设施，投资规模大、产业链条长、覆盖领域广，有利于发挥“乘数效应”扩大内需，有利于满足全社会日益增长的能源需求，有利于带动大发展、大突破、大创新，对于稳定宏观经济大盘、提升能源保障能力、加快发展新质生产力意义重大。国家能源集团积极落实“稳投资”工作要求，以重大基地支撑发展，以示范工程引领发展，以项目建设推动科技创新，打造了一批具有时代特征、国能特色并且行业领先、质量过硬的标志性工程，成功掌握煤直接液化、煤间接液化、井工矿 8.8 米大采高、矿井水地下水库储用、大型煤炭基地生态修复、煤电二次再热、混氨掺烧、低风速高效风机、重载铁路运输等关键核心技术。我们将继续扩大有效投资，依托重大项目、重大工程开展原创性引领性技术攻关，确保新街一二井 1600 万吨煤矿，玛尔挡 220 万千瓦水电，渤中 210 万千瓦海上风电，榆林、哈密现代煤化工示范基地等项目按期完成，推动企业主导的产学研深度融合，切实提高科技成果转化和产业化水平，加快打造现代能源产业集群，更好支撑和带动产业链循环畅通。面向未来，国家能源集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，实干担当、锐意进取，绿色发展、追求卓越，深入实施“四保一大”发展路径，努力争当新型能源体系建设的推动者、先行者和示范者，全面建设世界一流清洁低碳能源科技领军企业和一流国有资本投资公司，为谱写中国式现代化新篇章贡献更大力量。15 坚持以能源安全新战略为指引 全力提升能源高效供给能力 中国石油天然气集团有限公司党组书记、董事长 戴厚良 学习时报 能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。2014 年，习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略，围绕推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全，提出一系列新理念新观点新要求，构成了习近平经济思想的“能源篇”，为新时代我国能源高质量发展指明了方向、提供了遵循。作为国有重要骨干企业和国内最大的综合性能源与化工企业，中国石油坚定不移贯彻落实能源安全新战略，全力提升能源高效供给能力，为保障国家能源安全、推进中国式现代化建设贡献石油力量。“四个革命、一个合作”能源安全新战略具有重大的理论和现实意义 能源安全新战略深刻揭示了世界能源发展的大趋势、大逻辑，阐释了新时代我国能源发展的特点规律和方向趋势，对于保障国家能源安全，推动我国能源行业和能源央企高质量发展意义重大。能源安全新战略为我国新时代新征程实现能源安全提供了战略指引。习近平总书记强调：“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。”我国是世界上最大的能源生产国和消费国，如何确保国家能源安全、保障经济社会发展，始终是能源事业发展面临的首要问题。十年来，在能源安全新战略指引下，我国能源事业蓬勃发展，发展理念不断深化、举措全面落地、成效加快显现，有力地保障了我国能源安全。但随着全球经济和地缘政治格局深刻调整，大国博弈更趋激烈，能源政治化、阵营化加剧，极端气候多发频发，能源问题政治化、工具化、武器化，新征程上实现我国能源安全面临诸多困难和挑战。必须深刻理解和把握能源安全新战略的丰富内涵和深远考量，统筹高质量发展和高水平安全，毫不松懈抓紧抓细抓实能源安全保障工作。能源安全新战略为引领我国能源行业高质量发展提供了根本遵循。十年来，我国能源行业发展取得了巨大成就，供给和消费结构不断优化，科技创新加快布局，国际合作扎实推进。但客观来看，能源高效供给、高水平科技创新、深层次体制机制变革、全方位国际合作等方面还存在不少制约因素，油气能源对外依存16 度居高等问题依然没有有效解决，特别是新一轮能源革命蓬勃兴起，绿色低碳转型步伐明显加快。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动能源发展的质量变革、效率变革、动力变革，努力走出一条具有中国特色的能源行业高质量发展之路。能源安全新战略为能源央企打造世界一流企业提供了行动指南。习近平总书记多次强调和阐述国资央企的责任使命、战略定位，特别是对能源央企寄予厚望，