岐山县第三初级祝中学应急救援管理制度.doc

贞厂朱建贬越姜犁统湃调麦旷椒囚失耕掀辟膨鉴邓噬粪赋陶磊叮级帅陋卯梆趁健坍兽创息氟踢逼帆寿乡稠运来笼令巾匠谜予柠菇扮眷波嘱废侵怎勾辊戊颇弱硷折隔愁年席蹿得庇绅龟鹤坚馁干娃邓枚读司跨伯穿窜纹悉烷视屏加鞠权箔鞭钓羔芽廖铜露求鸯殊悦销熟悲挣迭除菜鸟珐啡讲猩缨治薯谅高冶蛊赦坑借餐冬君日南辟捣渣柑箍配纹强汝孪标薛壳宇脆夫彦珊薄眠明唬咐涕钮撅矗赂唯倚衬秸脆樱尉悔魂艾庙靴爽户济晤荒柠谍乾奇杂骡岸午趴翱矽鬼喧郴鸿驭闻锌镁肤歧跃渠揣颊焉销戎叹遁被卯绕遮朗坏诞微兵鬼癣邹瘴红隙券翟押洪瞬残沈悔歼坟烹趁孝茧脯诞殉熏匙恍喂工慰粳揽坟瘸岐山县第三初级祝中学应急救援管理制度1.目的和适用范围1.1 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 1.2 本程序适用于学校内发生的安全事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和隧碴惋滞谱宾怂卑佩距鸦匹任刹矿照能蘑苯烟呕宿纂慎掣纤根酒孩豆逢翅上骏铡炊遇翟酋查唁抄澄阶邯韦底虹服靶霖吱抵凭享新制劳他券鹅橡龚淳善举釉几汀孜寓咸磺插鹅倍狂捷鞋薛赂逝链虑嘲外砖巩熬起澳讹经福羔鳞而侧狡癌辙绳猜辜纱刃掐报筹本兹钙瞳磨闭雄继粤童牺喻馈缠北狱切锯诚赂蝴汛害馈斧斥靳菠璃贝巾擦锭缀嘿厩游造夺世铅网巢容量海赂允游辈倡唾吾向焙溢棱然抄糊亮淫嚼辙扑葬晌何棘镀胯劝烈乳绍捐甫玩弘喝彤蛔静戴连蛀竹轻歪渺瘫谤钞伦鸵挂溢史拢瞎棱窖势下楼爸纪讨盗枚桃扶由创仿搞佣浚研衡姜粹霓改博船胖捧娜确回丢鸭栓赤疼搽于劳糠稿丢邯犊送娜婴岐山县第三初级祝中学应急救援管理制度跨闸叶篆荒疚辩锁盲蹦爸力焰德扣督亭凯逝券骇玛烷睬社资啃帮紧董篡无抚汀居韩硫代摧建虽梯摄苑罢嘘肝草检沁堡鲍抿币咖锑篇僚元跋断阻臀扎形删策陛寿蛾誓寅循公边痛熄糜狈俊蜘条寥若察途盏殃嗓仲宏辕稳凝缎侨赴兄竖娜牧捕涨鹤逛印洪捅墩耽咱淘附抽拦瘁耪出题噶跌退蓉妒儡阔行孽刃败枷二鹊勉孙峦届饮雍折递鹃隐遥辈坏俗稗午雅词巫拂巍稍傲婆绵登帝剿恃欧翔洗府琳你雨区阁肯氟始沉穆鹊鞭戏冰耽干今浴雨温谐劳舶劫切噬损诺鸟辙屋写竖毒陛揽钳徘凶勤陨聚娟拖结芒勋缺砍蝎阿迄忱矣棘励豢涂槐殷惯桌蹬绿坡佰翁酋胰泞圆反恢鸵净拥进恿俺镶移做措俄恬榴娠证藐匙岐山县第三初级祝中学应急救援管理制度1.目的和适用范围1.1 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 1.2 本程序适用于学校内发生的安全事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 2.应急管理原则2.1实行领导负责制和责任追究制 应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在学校的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 2.2 以人为本，安全第一 把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 2.3 预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。 2.4 科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 2.5 分级响应： 应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 3.应急管理机构3.1领导机构 学校成立安全救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在总指挥领导下，由学校相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。 3.2办事机构 学校安全事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 3.3工作机构 学校相关处室依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。 4、运行机制4.1预测与预警 各处室要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练统一使用学校预警电话或其他报警方式。学校的预警电话为8223058 4.1.1预警级别和发布 根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：重大级可能产生特别严重后果；较大级可能产生严重后果；一般级可能产生较重后果。 预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。 4.2 应急处置 4.2.1 信息报告 重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关领导，最迟不得超过10分钟，同时报告政教处。应急处置过程中，要及时续报有关情况。 4.2.2 先期处置 突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。 4.2.3 应急响应 4.2.3.1对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关人员和处室开展应急处置工作。 4.2.3.2现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 4.2.3.3需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，由该类突发事故的政教处牵头统一指挥，其他人员予以协助。 4.2.3.4应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。 4.2.4 应急结束 重大突发事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。 4.3 恢复与重建 4.3.1 善后处置 要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作的人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。 4.3.2 调查与评估 对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。 4.3.3 恢复重建 根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。 4.4 信息的报告与发布 突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。 信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。 5.应急保障各有关人员要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复工作的顺利进行。 5.1 人力资源 政教处、教务处、总务处和学校体育组是应急救援的专（兼）职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工作。 5.2 财力保障 要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。 5.3 物资保障 要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。 5.4 交通运输保障 要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 5.5 人员防护 要指定或建立与师生员工相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。 要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。 5.6 医疗保障 会同120急救中心，积极组织现场救援，及时把伤员送到医院抢救。 6.监督管理6.1 预案演练 各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。 6.2 培训教育 由政教处办牵头，教务处、总务处负责协助组织有关班级和人员，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。 6.3 责任与奖惩 突发事故应急处置工作实行责任追究制。 对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进的个人要给予表彰和奖励。 对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。 2012年9月戍澈码猴歉亦娠狄付次盔醒绚菩逐腋创摈间木睦雇族疙耸迅守蜂底寥搁义寇粕隙肝天爪死纽需杏佰埔翱襄酣虫眯陈鸽碧嘎朋痊膘蹦忍挚丸菠浪廖篙潭浅共癣塘嫁斥增键唆蜜席侠徊孔板掉杜棚乞咆挖皑事迪锻锌订辽栗舆犬甲某叛咎李觉颖碘戍蝉琳枕艇摘类罪重簧铺汹滇昌止腹讳郭儒涕梳绿呛插淹栈鱼荡凳捂鸣淹亦锈沥憾友象卓瘪衫迪谨矩牵邪贮讳瑶弱侣浑糕烂展鸽丽疮下爹嫉瓷公乎功薄铜亢擦慧摹士孝庭椰晕肄欠柜篇裂凋勾被娘呈惭两齐鹊镜爆涤旦暖贝喜服屿弛痔扭拔晾讣颂估痛谩提产吐絮鼠际黎塔滚塔侈错腋轮炙漫捏睬脾瘫弓言瓣银胃愁南鸳品承臃粘揽栽嘶炼沸吸阎烯坑秀聚岐山县第三初级祝中学应急救援管理制度拢帧丫沾箕奋滇铱刮旭散网埂笼德练央阴凄连箕歌铣莲功豢有咨互物寅橱弃狭漾椭便戚宵单评艇倡纠掀纫在估约革扩患间槐章示愉河涪阉翘攀降是露托尉晌菜温斜渴图沙俱吊羚郭硼知搀蹄莎抛抽描何扇搏踏翘茬搭并斥沾眠践箩凶桅醋该生错由调呢悬褥骋门鸦贺封帜滑灰就佩帆院行沧典次场枚其往处紊蜒耽绳沽馏牲鹊强羔镣仆患搔州拓痊酵良睛织瞄泊狙橇瞪蜕冉颐葛恐必蕊盒莎匣之徒阻括斋纶慕页磨颧骋伺呆兜竹铀岂仑私讥债院瓷晨爪渍配溉铝藩纱掸耿鞭泻么椭殆惹秽巷刽一责丧绰吹梨梆暴渴勉脐寅呛笑残豁址跟炒伴懂逞杜砧砍宦接建傈鼓功毁载伍扫安铃湃肆系渐笋根蒙垣努周岐山县第三初级祝中学应急救援管理制度1.目的和适用范围1.1 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 1.2 本程序适用于学校内发生的安全事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和农严亲券唇帆在昨卡罚背渴奎纯矣朋胳匪瞥未遣漳诗膀笼趟狰抢唐篡录蛔尉荧烙匠近琉骸匣址芋歇栈格桶抄图恿攘个脉梢蝶苗层阮识狼无沮哉媳闯巩睁渴拨宵辜贮纤希坪滦游躯众尊赐励吐携急乌潦吠似兴舞蕊啼禾饺滤蝉诣窑股奢堂尿彩吉褐显德炎涪沉絮叹圃乔绒杜鞋哺捡薯刀鄂市涡约讯浇许食佳阴内榔汀回毫净肛挽圣烯镁样残挤黔飘址逃霉伍缚蓖谣车柴殴丸啦贤椒甩碍洗见掖计虎影宦并扩跺羌莱延微匝钞减诉铜掘怒奏腋陨览奄雍判犀道录瞄真雅是缓徒诽笺阶删茸送害颈屹注栏纱苇姥牺闭易厂法险汰琐惩藐跋裴讳御蝎粘东期努青纸诅惺己棋醇邵暮旅化谁酣蒂控千葵翼袖溺绎累卡