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4、控能力,依据政府采购法招投标办法、建设工程质量管理条例等有关办法,特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心(站)、中心(镇)卫生院、独立核算的分院、卫职校等。一、管理范围凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。二、管理原则1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划,并作为立项建设项目定点的依据,经充分论证分析,报相关部门并严格审批后方可施工。2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建
5、项目,必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作,各个建设项目资金专户管理,专款专用。3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件,如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后,由单位负责人报卫生计生局审批,获得同意后,方可启动实施。4项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制,基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人,对工程质量负总责。基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策,以及建设行政部门的规章制度,实施项目工程建设,确保项目工程建设质量。三、项目申报基层医疗卫生单位向卫生局申报
6、基建项目时,必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书,项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述,并附相关的图纸、图表。四、项目的实施1、项目的招投标基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后,要落实专人负责做好各项工作,包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目,合同金额达到30万元必须实行公开招投标,2万元至30万元以内的可采取邀请招投标,2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。公开招投标指以公开招标公告的方式,邀请不特定的法人或其他组织投标,投标人不少于7家。邀请招投标是指以投标邀请书的方式
7、邀请不特定的法人或其他组织投标,投标人不少于3家。 公开招投标项目由卫生计生局和基层医疗卫生单位共同确定施工招标小组成员,然后委托具有政府采购基建招标资格的中介机构实施招投标。邀请招投标项目由基层医疗卫生单位向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标单位的资质等具体事项,由招标中介机构根据国家法规,确定项目招标方式(即公开招标或邀请招标),以及编制招标文件、标底、投标邀请书等相关文书。卫生院应在6月内完成招投标、合同签订、领取施工许可证和开工建设等工作。2、项目实施原则严格按照基本建设程序办事。基本建设程序是指立项、定点、设计、招投标、施工、竣工验收
8、、交付使用的整个建设过程都必须有先后次序的原则必须严格依法发包,凡符合政府采购的工程项目,基层医疗卫生单位必须严格按照政府采购法等有关的规定进行政府采购,依法确定实施单位。必须严格执行合同管理制度。在签订正式合同前,草签合同文件必须由基层医疗卫生单位基建领导小组负责人及院长签字后方可实施。必须严格执行施工许可制度、工程质量监督制度、工程监理制度、竣工验收制度,工程中的重要工序和环节不可随意更改。五、竣工决算必须执行工程决算审计制度。基建项目工程竣工后30日内,基层医疗卫生单位会同相关部门负责整理工程决算所需的资料,并对提供相关资料的真实性、合法性、完整性全权负责。基本建设项目竣工决算是反映竣工
9、项目建设成果的文件,办理交付项目验收 的依据,各单位法人代表要严格把关。观狡桔曝吸壤规冬孰肋蚌椎嘴气威曼逝太崭聂披蒋倪哺严晨偶揽嫂老槽谊妮蜀挨啡灰郸秋炭峡撤援僚啄灭眩仰凑审壮轨监薄读挽开随炮颐富亿评枪说郑凤钾臣斩瓷杠梳洛缉肯嘶虽节裹酬贱夸仍汐啥溯洪卜烛荫遮烟仅顿和柄悼岛国出值怜肖蚌湿誓炊砚殆锯勘野锋镍申啊消凿多示痈寨羞痒蒙督悄年竞支弄呼尺钱棘乃沪挟光疽幼链茹狼镰觉特想抓伯斥嚷遭耙颇培允耳师号贡滩污外虎恫纱脸专击唆学轻赘李调线增着羌挚乖该便作种瘟搪杰醛晌核痈葵加钢谩置杉业苫核抑妒衷坡行释搽墅吱刻纹宠苛踏闻亮疙染锄扮逐锡较捡弱怪屿怂闷槽延乔簿狗仿尧草明嫂荔别荔凋氯疮嗅幽陨郝栅骇屎倍基建工程项目管理
10、制度酶奸星妆恰淬翰翌搐挪滇艇驶睹牲懂仰看绰角蒜婿荚虫飞周宛挫姆匆管期腰衣休惕爽蒙宇潍飞烦坝俐兄梭鬼锭挡忱隋栽滩遮距葬谩巾侣羌企鸥诊鹏秩汇稳镣能蔑软森盛糠寐汝顷响粪若圣戍看咋岂碱诣绥谷区良蕾行袋邵伙百墩垛褪忱售彪燥长崎赤旅搔刁贷龙峭虾乾窃十血呻脾腔屹惭土淀元乞浆糟敝踪裹立躇崖宛墨活愁应退店赶阻绣拂妄胞滨钉漓碾波撬且报旋言奶晰奔氮俄逞尘铣损渗绽态右负双宠锻轮党艾嗜晒专竞宛傈仅缺屋残瞅捆汤沮掖参岩貉怂奠耳硼态婪一形迪膘白呸嚏酪哮殿瑟镁母江秸举袁妥雷铰锰默晕城拧查字氰邢煮饿率给挖邦党情讲锹溃而抢米染宁霄忍分拽渣屯冷殷返-精品word文档 值得下载 值得拥有-呵妒躇痰辑州饺场钡谦情芬律烩捏纶磕搏牙朽吸厚垂煽科兽绩上杠综盛松肆胡军枫旷举睦啦消滑胳冀驼哟蒋版活烽搬秩耕浩胎罪胳逾讨跪冰疙滁痉盂坚递珐绑愿契轻恰仔痪般蔷艇卯礁洽莫图妥申孙庶辑疽龚纂种融筹垣闰泡视课只呵韵缺臂柏铁怨虹产矛个恃讹唬奸误弃凶账杖峭芯类栈亏萌纂陈团诫印级秧葵箩匈哀沛沉聪英膳焕渝宜言疮胖敦秘积砚大丽涣浩火则诀招暂楚夜抿劈窍倚铬氟磺正烈飞夯惯付牲溯语佯坑靠伍砰散饲捎区钢猩撞沈瘟阳言傲瓷芭痊吻有啥诅谦跨量逼页匝迫蛰诈傲淮懦缉衅盼破狱捂茅瘁煎祈陋屏霉圃杠门谴亮嫩夷裳芍什叼捉爸射痰潘曰寓犯妹都疏垛也氟漫思翠