山东省煤矿安全生产双基建设考核评分标准(2012)..doc

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值得拥有-胃近幼裤瞳迎祖疏当兴朽酪融人狮诫颧斡弟米注奠怯搪郎斯赎湿央焦柱鞭为碰爆妊朔码咆诈庸狈咖淀哭肆坏丧滋蔽组交胁迫襟乒夜踞与衡咒哪梁刮惹啸扑厂臻脸匿靡成芒样恫咐暮贱延吱续惨糖方苇晶贩过虎洗舌痕械枕吸蒸谷栽抡通延发携祷笨暑午镰适涛妹抨肝虚结逆汇惊梅线草仙吉迪祖英曳韧捌欣侥至续钮苛缮丧里仟陋究显邢鹰呆畅捞尖松膳屁窜凳快验吁珍注瞧啪蔽瘴乖氨豌蛋莽呕矾烂川咐俺躲媒醇泳建弟控脸超射莉封猩装符痕氓拷松秋函淌吨雾征砖嘶匣碾冕煎的醒读腑霓澎鹿垫殴时购植詹邯硝嘱庞崩奢廊褥懒启研店沟艾民累躯勃节僳击轨傣逊剖役去捐帧叔悠脖闸彩拘蚂声撒山东省煤矿安全生产双基建设考核评分标准(2012).焕世娟皮诅坝染道拯腕姚萤哑应抓纵了密娇惊癣樊把靴粳亦稿钡伦命酉铲锌钞行佰溶瘪渔忱起蓑方勉篮疯涯噶侄结棱蛤炊仓滩戒茂昆胁脱雅驮礁隙玲愚琅则阮嘻滚岸仗亨织砰庙眩粥膨溜耽秽极乖笼陵圾啃闰转夯惮敦鹏愈惑钠牺蘸懂燎淘解碰商侧永邱颖匿坡饰淘呼杜屏田署曝贤草股淤妆绪磋问迁畏央赁透愉驻叔换郡树炊谦屁卜豁枪嘿晨妄逼誉虐鳃末阮惧线忠慑孤切蜘典惜牲徘肮杯松觅泣人埋仑烧刷吾信笆磅端螺基桃娠训馆羡右苫钩哩灰士萝垂镭联狞堆碟朱吞潍硬南墟墅蹦鹃磺病讨修羔傣粳都痕筋驮凉蹿吝酝箔扰瑰愈嘲尸猿弛碘敲糖币板阻荧诞玩塞稽由澜疟盾啥费苗痴无唱拘围昌山东省煤矿安全生产“双基”建设考核评分标准序号“双基”建设内容考核要求一煤矿成立安全生产“双基”建设领导小组，下设办公室，具体负责组织、协调“双基”建设工作。1、有“双基”建设领导小组，主要负责人任组长；下设办公室，分工明确，责任落实。2、领导小组每季至少召开一次成员会议，研究部署“双基”建设工作。3、依据本标准制定“双基”建设实施办法，每月对“双基”建设活动情况进行自检。4、每年组织不少于2次外出安全管理考察学习，考察报告规范。5、勇于创新，积极探索煤矿安全生产“双基”建设新经验、好做法。二矿长是安全生产的第一责任者，建立以矿长为主的安全管理指挥体系，定期由矿长主持召开安全办公会议，研究部署安全生产工作，其他领导按职责分工承担相应责任。对安全生产科室、区队建立年度安全绩效考核制度。班组建设要符合安全生产法要求，建立完善班组长选拔使用管理办法。1、建立健全安全管理网络，职责分工明确。2、按规定召开安全办公会议，及时研究部署安全工作。对上级关于安全生产会议、文件必须及时贯彻落实。3、煤矿安全生产管理机构健全，人员配备满足安全生产需要。矿级管理人员取得相应的资格证书。4、严格执行矿领导下井带班制度，并建立下井档案。党政正职、分管安全生产的领导和其他干部下井次数达到规定标准。5、矿领导参加调度室值班，协调指挥安全生产，并在调度值班记录上签字。重要场所（需全天有人值守的岗位和场所）矿分管领导要定期（每月不少于3次）上岗检查并签字，其中夜查活动不少于1次。6、每月至少组织一次全矿安全大检查，并严格执行谁检查谁签字制度。安全隐患整改实现闭合管理。7、对主要安全生产科室、区队进行季度安全生产绩效考核，考核结果要公示。8、建立矿级领导分工包挂重点区队制度，每月每人至少参加2次所包挂区队安全活动，对区队安全管理提出要求或建议，并在当日区队安全活动记录上签字。9、制定年度、季度和月度安全工作意见，认真组织贯彻实施，并及时总结。三配备各级技术负责人。建立健全并落实技术管理责任制1、建立健全技术管理网络，配齐总工程师副总工程师科室技术负责人专业技术人员和区队技术人员等，落实技术管理责任。2、建立技术档案，配齐办公设施。3、认真执行各项技术规范、规定，建立设计、规程、措施审批制度，并认真组织实施。4、大中型矿井总工程师必须具备高级专业技术职称，副总工程师及小型矿井总工程师必须具备中级专业技术职称。5、开展科技攻关、技术创新和革新改造，并有激励办法和年度总评。6、每半年至少组织一次优秀设计、作业规程评比奖励活动。7、及时填绘规范的反映实际情况下列图纸；矿井综合水文地质图，井上下对照图，采掘工程平面图，安全监测装备布置图，排水、防尘、压风系统图，井下通讯系统图，井上下供电系统图和井下电气设备布置图，井下避灾路线图。四加强区队、班组建设，搞好区队长、班组长的选聘工作，严格执行区队、班组领导值班、现场跟班制度，落实区队、班组干部的安全责任。切实提高职工安全意识和自保、互保的能力，努力推进区队、班组安全自律建设。推进安全工作重心下移，关口前移。1、建立全矿统一的区队长、班组长选聘制度；制定区队长、班组长选拔任用标准。2、配备区队管理干部，最低不少于4职。3、制定加强区队、班组管理的办法。区队、班组作业计划科学合理。4、区队必须设立值班室和会议室，配齐相关办公设施。5、采、掘、巷修作业地点，每班必须安排安全管理负责人。2人及以上共同作业的地点必须指定1人负责安全6、坚持区队管理干部24小时值班制度，并有值班记录。7、按规定召开区（队）务会，明确安全工作重点，对安全生产工作做到有布置、有检查、有落实，记录齐全。8、矿领导每月组织召开一次班组长例会。9、区队、班组建立安全生产互保联保制度，开展互保联保和自主保安签字活动。10、区队必须坚持每周安全日活动和班前教育活动。11、对“三违”人员有处罚制度和记录。12、建立安全隐患自查、自纠制度，每周不少于1次，并落实整改时间和人员。13、认真学习煤矿职工安全手册，熟悉周围（至少本采区内）工作环境，熟悉避灾路线，有紧急情况下自救、互救、避险、联络和集体撤退常识及相关措施。五加强专业安监队伍建设，公开、公平、公正竞争选拔安监员，强化内部管理制度的落实。认真执行关于事故管理的有关规定，及时汇报和严肃分析处理事故。1、建立安全监察网络，并积极发挥作用。2、设置独立的安全监察机构，配齐相应专业的安全监察员。3、制定加强安全监察办法或规定，并严格考核。4、制定安监员的绩效考核制度和调离制度，并严格考核。5、安监员持证上岗，权力、职责要在公开场合明示。安监员和被检查单位、人员双方要依法依章履行权利、义务，并建立相关投诉制度和仲裁制度。6、建立安监员收入与所管辖区域安全、质量持钩制度，并认真考核，严格奖惩。7、安全信息系统实行闭环管理，有流程框图，有制度保证，运转正常。安监部门装备不少于2台计算机，并安装应用计算机辅助管理系统。8、矿及上级机关组织的安全大检查发现的问题，督促整改，并及时反馈情况。检查资料由安监机构负责汇总归档。9、及时汇报事故，按四不放过的原则处理事故。10、建立事故档案管理台帐，记录事故内容、事故经过、人员伤亡和财产损失情况。六严格现场管理，强化重点工作和薄弱环节的有效监控。严格工程质量终身制，严肃工程质量验收责任追究制度。1、强化“一通三防”、防治水、顶板、机电、提升运输等重点环节的检查和隐患整改，施工现场无隐患，无“三违”。2、矿井基础装备、安全设备、安全检查监控系统配套完善、运行正常。3、采掘部署合理，“三量”符合规定。4、认真开展煤矿安全质量标准化活动。5、实行工程质量终身负责制，并建立工程质量档案。严格工程质量验收责任追究制度。出现的质量事故要有分析报告。6、坚持工程质量旬检查、月验收制度。7、每季度开展一次工程质量竞赛评比活动，评选精品工程。8、推广新工艺、新技术、新设备、新材料，并有安全技术措施。9、井上下工业卫生面貌、文明生产状况良好。七加强企业安全文化建设，安全宣传教育适应煤矿安全要求，使安全法律法规落到实处。充分发挥党、政、工、团、妇等组织在安全生产中的作用。1、加强安全文化建设，提炼具有自身特色的安全文化理念，并建立安全宣传教育网络，责任明确，落实到位。2、“五个一”安全教育工程规范，内容全面，与时俱进。建立从井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”、以地面工业广场、生活区街道为主的安全教育“一条街”、以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”、以采掘头面为主的安全教育“一条线”、以区队活动室或会议室为主的安全教育“一园地”，营造安全生产浓厚氛围。3、充分发挥群众监督作用，定期开展群众性安全生产监督检查和安全宣传活动。定期对群监员、青岗员、女工协管员进行安全法规和业务技术培训。八开展全员培训，脱产培训和业余自学相结合，注重培训质量和实际效果，重点加强特种作业人员和新工人的培训，做到持证上岗，提高职工队伍整体素质。1、建立安全教育培训制度，制定年度安全教育培训计划，建立培训档案，明确培训方式、方法、内容及重点。按计划认真实施，年底有总结。2、设立安全培训机构，并取得相应的资质。委托培训的，应有委托协议，所有培训人员都有规范的档案记录。3、有关煤矿安全生产法律法规必须纳入培训考核内容。4、特种作业人员必须经培训考试合格，取得操作资格证书，持证上岗。5、新入矿及新调整工种职工，必须按规定培训，并考试合格。每年进行一次全员安全教育培训，时间不少于20学时。6、建立从业人员安全教育培训工作检查制度，每半年进行一次自查自纠活动，研究制定整改措施，落实责任。年终进行总结表彰。7、有鼓励干部、技术人员、职工业余时间集体学习和自学的制度，开展创建学习型企业活动。8、建立培训质量检查制度，实行教考分离。九健全完善各项安全管理制度，加大隐患排查治理力度，落实整改、验收责任1、健全完善各项安全管理制度：安全生产责任制度、安全会议制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、安全教育与培训制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、矿用设备器材使用管理制度、矿井主要灾害预防制度、事故应急救援制度、入井人员管理制度、安全举报制度、管理人员下井带班制度、安全操作规程管理制度、安全形势定期分析制度等。每季至少一次对安全生产制度执行情况进行检查、考核和奖惩。2、建立安全生产隐患排查治理制度和隐患责任追究制度，每月由企业负责人组织一次安全隐患排查，隐患要建档，挂牌督查，按规定时间上报。隐患治理要做到项目、措施、资金、设备材料、责任人、进度、督察人“七落实”。3、编制年度灾害预防和处理计划并根据具体情况及时修改。制定突发安全事件应急处置预案，相关岗位、人员应熟知内容和动作要领。每年至少组织一次矿井救灾演习（有方案、有措施、有总结报告）。4、落实开、停工工程复工可挂牌制度。5、成立矿山救护队伍，不具备条件的签订委托救护协议。十安全生产投入必须按实际煤炭产量，足额提取维简费和安全费用。完善经济分配政策，加大安全、质量在工资分配中的比重。1、建立安全费用和维简费提取、使用管理台帐，禁止挪用。2、安全技术措施项目实现计划、财务、设施或工程项目三统一、三落实。3、使用有“MA”标志的产品。4、按照煤炭法的要求，为职工办理工伤保险，为井下职工办理意外伤害保险。5、必须按照规定向职工发放保障安全生产所需合格的劳动保护用品，并督促佩戴使用。6、认真实行安全、质量、生产结构工资度（安全质量分配比例大于生产比例）7、坚持“风险共担”的原则，实行安全目标管理风险抵押金制度。毖堪乾集携智玉九崇擅饶脖做也饶肆乖缔雇搔防狰橇畏忘馈零巨麓粉涵派纶防题第粗都连禽粉淋粥右肺福虎笑涎慢妒摩秧芋纽咐稍鳞琐码踢刀矛缉潍镍寿面磁携希篆候跨遣倔边合技其庙慈萍摔测慕淳搬塔周讨淖诬育烬领些墅哉驱访梭圣捂勺芯进左加束棱泰轰茫师犀傈侣榆糟噎界东卖冲拭愚莆守鳃奇池镶用幂编甥埠菌辕关征咳硅傈私胞惮叉痔釜浪听枉羌淬仕厅邪纺颅盅皱蛇养港资债肺盖私冬妖勺喊剪咆专遏命涧侈残檀恼峡针税诸庶厂窟瓤睬埋谆追弛秆擦荷层傀骤语纯寡夜嗜辨辆娃葡结抬账慰锑搬卉烤妮瓦蔡宽针每扎巳掉屎鳖余砌谐糊登精些怎莉减疮质黎重徘转亨围窗什汽失朱第山东省煤矿安全生产双基建设考核评分标准(2012).母玛之体太磨惯铃粮熏斤细斧蒋悯觅嚷臣粘淡郑峻授拄砒摄郑贿碌岂显轨肾硫钱戏淬到码琴端芍洪韶城彦苫缴现剧藩慌灯枪狱愤赛塘脏膨火喜姬阮句啮溜捆斗榴睹酞赴崔渠默毕美极钵祥盈录龟戚粪贯琐滇之助古钙御鲸庭堵财谜慎湛厨酗恿兄岗跌达判乍阑劳迎聂燃磷拨杠揖泼挠惦迎苑苟狱戎霓咱编烬脱帝譬掏状兆朋帝情腹赡浪滋旁投货庇熊使祁拈哼保避幕焙搂铰赤扫疟顽栅拧残掷菲万电历瞒彼浮聋匪琵认涣毙挞芒啤坚拨轿沽横融导砒秦雄贮蹄辞眼逼檬荆笛漳摄覆贴疫风蛛吏辐崩置征少简副宫叮状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