浅谈企业计量管理体系的建立与运行.doc

浅谈企业计量管理体系的建立与运行 内蒙古第一机械制造（集团）有限公司 刘捷 张静宇 【摘 要】 文章结合实际，介绍了企业计量管理体系的建立与运行的具体做法，并对新版体系 文件的特点进行分析和论述。 【关键词】 计量；体系；建立；运行 1992 年 1 月 15 日国际标准化组织发布了 ISO10012-1 国际标准的第一版。1994 年，我国以 GB/T19022.1-1994（idtISO10012-1：1992）测量设备的质量保证要求第一部分测量设备的计量确 认体系国家标准正式颁布和实施，标志着我国企业计量工作走上了与国际标准接轨的道路。也就 是从那时起，我国企业计量工作实施了计量管理体系的完善和确认，对推动我国计量工作，提高我 国计量工作的管理水平发挥了重要的作用。 随着现代企业制度的推行和建立，企业计量管理工作越来越显得重要。结合我公司计量工作的 实际，谈一谈企业计量管理体系的建立与运行。 一、企业计量管理体系的建立 1994 年 GB/T19022.1 标准颁布以来，集团公司积极学习和消化，并多次派出计量管理人员参加 国家和地区举办的 GB/T19022.1 标准宣贯培训班，策划、建立了集团公司的计量管理体系。于 1997 年通过原国家质量技术监督局的“完善计量检测体系”的现场评审，于 1998 年获得“完善计量检 测体系合格证书”。这是当时国家计量行政部门给予企业在计量管理方面达到规定要求的最高层次 的承认和证明。 世界经济全球化进程的不断推进，促进了各国的计量管理和计量技术工作统一发展。经过世界 各国计量工作者的共同努力，一个以当前先进的管理理论和计量科学为基础，反映当代世界计量管 理领域成功经验的新标准 ISO10012：2003 于 2003 年由国际标准化组织正式发布。我国于当年等同 采用了这一标准并予以颁布实施，与原标准相比，新标准包含了许多对计量工作的新认识、新观念 和新要求。新标准的颁布标志着企业计量工作的发展进入了新的阶段。 2004 年以来，集团公司先后派出多人参加国家、地区举办的新标准宣贯、培训。我们还邀请了 国家计量管理资深专家戴润生老师来公司进行新标准宣贯和培训，100 多名计量管理人员参加了宣 贯、培训。 2005 年以来，公司按照 CB/T19022-2003 和 JJF1112-2003 标准的要求，进行了新体系的策划和 新版文件的编制工作。新版体系文件于 2007 年 4 月 1 日正式发布实施。新版体系文件全部沿用 GB/T19022-2003测量管理体系测量过程和测量设备的要求的内容，并加入 JJF1112-2003计量 检测体系确认规范的部分内容。完全满足 GJB9001A 中第“7.6”、GB/T24001-1996、GB/T28001 等标准对测量工作的要求，并且与 GB/T15481（1SO/IEC17025）标准兼容。以八项质量管理原则为 指导思想，采用系统方法、过程方法建立体系实施管理。同时充分考虑到集团公司的生产经营实际 以及计量检测能力、计量管理现状，突出了质量管理要求，又兼顾计量法制要求和技术能力要求， 既符合标准要求，又满足企业自身管理的需要，还具有企业自身特点。 集团公司新版计量管理体系文件分为计量管理手册和计量管理体系程序以及计量管理 三级文件、技术文件。计量管理手册阐明了集团公司计量工作的质量方针、质量目标，并从计量法 制要求、技术能力要求和质量管理要求三个方面描述了集团公司的计量管理体系，是集团公司计量 管理的纲领性文件。计量管理体系程序共计 35 个，其中支持“计量法制要求”的程序有 5 个：(1) 计量单位的使用控制；(2)企业最高计量标准的管理；(3)强制检定测量设备的控制；(4)自制量具 的控制；(5)测量设备修理的控制。支持“技术能力要求”的程序有 7 个：(1)产品研制过程计量检 测控制；(2)产品生产过程计量检测控制；(3)环境监视和测量的控制；(4)职业健康安全监视和测 量的控制；(5)能源计量检测控制；(6)物资计量检测控制；(7)计量检测数据的管理。支持“质量 管理要求”的程序有 23 个：(1)文件的控制；(2)关注顾客；(3)质量目标的管理；(4)管理评审； (5)人力资源的管理；(6)测量软件的控制；(7)记录的控制；(8)测量设备标识的管理；(9)测量设 备的管理；(10)测量工作环境的控制；(11)外部供方的控制；(12)测量设备计量确认过程的控制； (13)测量过程的控制；(14)测量设备计量确认间隔的控制；(15)测量设备的调整控制；(16)测量不 确定度的评定；(17)测量设备的量值溯源；(18)内部计量管理体系审核；(19)计量监督的管理；(20) 不合格测量设备的控制；(21)持续改进；(22)纠正措施；(23)预防措施。 新版计量管理体系文件的具体特点是： （1）新版体系文件以新的指导思想管理企业计量工作。一是八项质量管理原则的引入是其主 要体现，二是仿效了质量管理体系管理模式。即：将顾客要求看成输入，把测量结果、顾客满意看 成输出，将资源管理、体系实现、分析和改进、管理职责构成的计量管理体系看成一个由 P（计划） D（执行）C（检查）A（处理）循环构成的螺旋上升过程，从而使计量管理体系不断完善。 （2）体现了现代先进的管理思想。一是强调预防为主。强调要经计量确认确定测量设备是否 满足预期用途，这本身就是预防为主的思想。通过审核和评审，确保体系持续有效，这也是预防为 主的思想。二是要求利用统计技术进行过程控制。如计量确认间隔的调整、测量过程的控制。 （3）强调从实际出发，以能满足需要为原则。一是根据实际情况和积累的数据资料，可以自 主调整测量设备计量确认间隔；二是提出在本企业不具备条件或无能力的情况下，可以利用外来服 务（包括检定/校准、检测、修理等服务），充分利用社会资源，从而可以根据实际情况确保计量管 理体系的有效运行，达到最优的经济效果。 （4）进一步完善了计量确认过程的管理。前一版体系文件对于“计量确认”没有从根本上加 以明确，而新版体系文件从手册到程序均进行了非常清楚的明确。如程序文件测量设备计量确认 间隔的控制、测量设备计量确认过程的控制都对“计量确认”进行了清楚的描述。 （5）强调并明确了测量过程控制的适用范围和具体要求。一是强调了集团公司各相关部门/单 位应对测量过程进行控制；二是明确了集团公司各相关部门/单位应对连续监控且对产品质量有重 大影响的关键和（或）特殊的测量过程按照测量过程控制程序进行重点控制。 二、企业计量管理体系的运行 计量管理体系文件编制完成后，体系将进入试运行阶段。试运行的目的是验证计量管理体系文 件的有效性和协调性，检查计量管理体系所需资源配置的充分性和有效性，并对暴露的问题采取纠 正和预防措施，以达到进一步完善计量管理体系的目的。 体系的有效运行是靠体系的组织机构进行组织协调、质量控制、信息管理、日常监督、内部审 核以及管理评审等运行机制实现的。因此，在计量管理体系运行过程中，主要开展了以下主要方面 的工作： 1、加强了计量管理体系的宣贯。集团公司计量管理体系文件于 2007年 4 月 1 日正式颁布实施。 首先，由集团公司计量管理部门组织对集团公司与体系相关的主要职能部门、主要单位的分管领导、 分管科室的领导以及各单位的计量员进行宣贯。对分管领导重点宣贯计量管理手册；对管理人 员重点宣贯计量管理体系程序。其次，由集团公司计量管理部门的管理人员分别到集团公司各 主要相关部门/单位对管理人员进行计量管理体系程序的宣贯。第三，由各主要相关部门/单位 对操作人员进行测量设备检定/校准规程（规范）、作业指导书等计量技术文件的培训。通过宣贯和 培训，使其达到正确理解、充分掌握、自觉执行体系文件的目的。 2、重视对新版计量管理体系程序的重点推进。一是对有特殊要求且执行难度较大的计量管理 体系程序进行了重点推进。如产品研制过程计量检测控制程序，该程序是国防科技工业对承担 军品研制单位的特殊要求，且执行起来有一定的难度。因此，在程序运行过程中，我们采取了重点 宣贯、问题研讨、组织协调等方式，推进了该程序的有效运行。二是对涉及面宽且有一定深度的计 量管理体系程序进行重点推进。如产品生产过程计量检测控制程序，该程序涉及到所有产品生 产的单位，且有些内容有一定的深度。在程序执行过程中除了重点宣贯外，我们还采取了召开专题 推进会等方式，收到了较好的运行效果。三是对基础比较薄弱且操作难度大的计量管理体系程序进 行重点推进。如测量过程控制程序，由于测量过程控制的管理基础比较薄弱，操作起来比较有 难度。因此我们选择了几个有代表性的测量过程进行试点，以逐步推进该程序不断向纵深发展。 3、强化了计量管理体系运行的日常监督。集团公司自计量管理体系建立以来就实行了比较规 范的日常监督。一是建立了完善的两级计量监督运行机制。由集团公司计量管理部门的主要领导、 计量管理科室领导及计量管理人员组成的计量监督组织机构，每季度按计划对集团公司各成员单位 开展计量监督工作；由集团公司各成员单位的主管领导、主管科室领导、相关人员组成的计量监督 组织机构，按月对本部门/单位开展计量监督工作；由集团公司计量管理部门定期对计量监督网络 机构的计量监督人员进行业务培训，经培训、考核合格的计量监督人员，由集团公司计量管理部门 进行注册管理。二是对于监督发现的问题，由计量监督人员按照纠正措施的规定填写“纠正措 施要求表”，责任单位按要求进行整改，直至达到问题归零。三是对监督发现的问题以及各单位对 问题的整改情况，利用公司局域网等形式定期进行通报。这种日常监督的方式，极大推进了计量管 理体系的有效运行。 4、实施计量管理体系的内部审核。内部审核是计量管理体系运行过程中的重要环节，也是保 证计量管理体系持续改进的重要手段。为确保内部审核的有效性，在审核的实施过程中主要着重了 以下方面： （1）做好内审员的选拔和培训工作。一是根据人员的变动，注重对内审员的不断补充，以保 持内审员队伍的整体实力；二是定期对内审员进行业务培训和新标准宣贯，以增加内审员队伍的审 核能力和水平。 （2）做好每次内部审核的策划工作。按照体系程序规定：集团公司内部审核每年审核两次（即 上下半年各一次）。每次审核前由主管内审工作的业务管理人员根据前几次审核情况，结合当前体 系运行过程中反映出的问题，精心策划、编制“内部审核计划”，并由计量管理部门主管领导审核 和管理者代表批准。 （3）做好每次内部审核前的准备工作。一是注重了每次审核前包括资源在内的准备工作。参 加审核的人员在每次审核前拿到“内部审核计划”时，采取召开专题会议集中培训和审核员个人准 备相结合的方式，对审核过程中需要准备（包括资源在内）的工作进行认真的准备。二是做好内部 审核检查表的编制工作。编制好内部审核检查表是做好审核的关键环节。在审核前，要求审核员应 结合各自承担的审核任务编制内容详细、操作性强的检查表。 （4）做好现场审核的第一手资料取证和不符合项的准确判断。一是要求审核员必须要按照审核计 划和审核检查表进行现场审核，力求做到第一手资料的取证达到审核内容的要求，做到对被审核单位 的正确的评价；二是对审核过程中发现的不符合项给予准确判断，以便对问题进行彻底的整改。 文档加载中.广告还剩秒2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报：