对外承包工程项目投标(议标)管理办法.docx

精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-商务部 银监会 保监会令2011年第3号 对外承包工程项目投标（议标）管理办法2011-12-14 15:57文章来源：商务部 条法司文章类型：原创内容分类 ：政策【发布单位】商务部 银监会 保监会【发布文号】商务部 银监会 保监会令 2011年第3号【发布日期】2011-12-07【实施日期】2012-01-15对外承包工程项目投标（议标）管理办法已经商务部、银监会、保监会审议通过，现予公布，自2012年1月15日起施行。中华人民共和国商务部 部 长：陈德铭中国银行业监督管理委员会 主 席：尚福林中国保险监督管理委员会 主 席；项俊波二一一年十二月七日对外承包工程项目投标（议标）管理办法第一章 总 则第一条为加强对外承包工程项目投标（议标）核准管理，规范对外承包工程项目投标（议标）活动，保障对外承包工程项目经济效益与社会效益，促进对外承包工程健康发展，根据对外承包工程管理条例和国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定，制定本办法。第二条依法取得对外承包工程资格的企业或其他单位（以下统称单位）以投标或议标方式承包合同报价金额不低于500万美元的境外建设工程项目，应当在对外投标或议标前按照本办法规定办理对外承包工程项目投标（议标）核准（以下简称对外承包工程项目核准）。第三条本办法所称对外承包工程项目是指中国的单位承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。第四条商务部负责对外承包工程项目核准工作。商务部建立对外承包工程项目数据库系统管理对外承包工程项目核准。第五条国家鼓励对外承包工程使用人民币进行计价结算、申请融资、办理保函等业务。开展上述业务应当符合跨境贸易人民币结算试点管理办法等有关规定。第二章对外承包工程项目核准第六条对外承包工程的单位应当通过对外承包工程项目数据库系统申请对外承包工程项目核准。申请核准应当提供以下材料：（一）项目情况说明；（二）中国驻项目所在国使馆（领馆）经商机构出具的意见;（三）有关商会出具的意见；（四）需境内金融机构提供信贷或信用保险的项目，需提交境内金融机构出具的承贷或承保意向函。第七条中国驻项目所在国使馆（领馆）经商机构应当在对外承包工程的单位根据本办法第六条第一款提出申请后通过对外承包工程项目数据库系统提出明确意见。中国驻项目所在国使馆（领馆）经商机构在提出意见时应当综合考虑外经贸政策、驻在国安全风险、项目环保与可能涉及的多国利益以及企业业务开展情况、突发事件报送和项目外派劳务人员等问题。第八条有关商会应当在中国驻项目所在国使馆（领馆）经商机构出具意见后通过对外承包工程项目数据库系统提出明确意见。有关商会在提出意见时应当综合考虑企业公平竞争和行业自律等有关情况。第九条商务部在收到本办法第六条第二款规定的完备材料之日起3个工作日内予以审查。符合条件的，予以网上核准，并向申请单位颁发对外承包工程项目投标（议标）核准证（以下简称核准证）。第十条具有下列情形之一的，不予办理对外承包工程项目核准：（一）申请单位受到商务部或者其他部门暂停经营对外承包工程或相关业务的处罚尚未期满；（二）申请核准前3年内因实施对外承包工程项目的不规范经营行为或重大失误给中国与项目所在国双边关系和经贸合作造成严重影响；（三）申请核准前3年内参加对外承包工程项目投标（议标）时擅自以中国政府或者金融机构的名义对外承诺融资；（四）申请核准前2年内未按规定向商务主管部门报告其开展对外承包工程的情况，或未按规定向有关部门报送业务统计资料；（五）申请核准前3年内不遵守境外中资企业机构和人员安全管理规定，并导致重大事故；（六）申请核准前2年内未按对外承包工程管理条例要求向中国驻工程项目所在国使馆（领馆）报告订立工程项目合同情况或不接受使馆（领馆）在突发事件防范、工程质量、安全生产及外派人员保护等方面的指导；（七）申请核准前3年内曾因以欺骗、贿赂等不正当手段取得核准证被商务部撤销核准。第三章监督管理第十一条获得对外承包工程项目核准的单位，可以就相关项目向境内金融机构申请办理保函、信贷或信用保险，向境内金融机构申请项目保函、信贷或信用保险时，应当提交核准证等相关文件。第十二条境内金融机构不得向未依据本办法办理对外承包工程项目核准的单位开立保函、提供信贷或信用保险。第十三条获得对外承包工程项目核准的单位应当在项目评标结果公布后10个工作日内，在对外承包工程项目数据库系统上填报评标结果。中标单位应当在开工后每个月在对外承包工程项目数据库系统上填报项目实施进展情况，直至对外承包工程项目合同义务终止。第四章 法律责任第十四条申请对外承包工程项目核准的单位隐瞒有关情况或者伪造相关证明、提交虚假材料的，商务部不予核准，并给予警告，责令改正；情节严重或拒不改正的，处3万元以下罚款；并可对其主要负责人处1万元以下罚款。申请对外承包工程项目核准的单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得核准证的，由商务部撤销核准，并给予警告，处3万元以下罚款；并可对其主要负责人处1万元以下罚款；发生对外承包工程管理条例第二十五条、第二十六条规定情形的，由商务主管部门根据对外承包工程管理条例第二十五条、第二十六条规定在一定期限内禁止对外承包新的工程项目直至吊销对外承包工程资格证书。第十五条对外承包工程的单位未按照本办法规定办理对外承包工程项目核准的，商务部给予警告，处3万元以下罚款；并可对其主要负责人处1万元以下罚款；发生对外承包工程管理条例第二十五条、第二十六条规定情形的，由商务主管部门根据对外承包工程管理条例第二十五条、第二十六条规定在一定期限内禁止对外承包新的工程项目直至吊销对外承包工程资格证书。第十六条商务部、中国驻项目所在国使馆（领馆）经商机构、有关商会的工作人员在办理对外承包工程项目核准、出具意见工作中，玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。第十七条金融机构违反本办法规定为对外承包工程的单位开立保函、提供信贷或信用保险的，中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会根据有关金融监督管理的法律、法规和规章的规定给予处罚。第五章附 则第十八条核准证由商务部统一印制。第十九条中国内地的单位在香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区承包工程项目的投标（议标）管理，参照本办法的规定执行。第二十条机电产品、大型机械和成套设备出口，不适用本办法。第二十一条本办法所称“不低于”、“以下”均含本数。第二十二条本办法由商务部会同中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会负责解释。第二十三条本办法自2012年1月15日起施行。对外贸易经济合作部 中国人民银行关于下发对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法的通知（1999外经贸合发第699号）、对外贸易经济合作部 中国人民银行 财政部关于印发对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法补充规定的通知（外经贸合发2001285号）和商务部 中国人民银行 财政部关于对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法补充规定的通知（商合发200520号）同时废止。2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报： -精品 文档-