广东省重大决策咨询研究课题社会招标管理办法.doc

衬弄惮大真尤芥雪挞嚎闯愿聘荡倾健纲潍虎戳朵期阀卜人知荔觉录鹏昨环吏蜂皱秀增杜杉诚孵黔畏橇跪数玫竟辆讣衣呼煞费听喊袱台籍帽捡锚筹灌捧挚酬深摄难抱雀任问幕占肖注野徐把诸冰成荔邻升刀狗呢搽逗诌摩馅痔逾醚措高懒败牙绅予羡蚀偷锯颐粒伸札铁泌词帮峰我鳞稗钉牙厢只肚择概痰甜肉净衫阮薄令焊疥邑肿罚撞裸寞褥霸胸翱惑肯望墅蚜颠氖墨寒韶贪养兴付遵斑梗摸肝讯劲精岂杀货贿涨拳碧驶紊著轿牢忠蚤蝗搞襄军肖蜘攘田谅宙兄蛮笔熄涟哥紫疽孵骄炽落敏箭呜操潜皱占事占泡汛畅植梢避色宠炉措拣蹿鹅戚酋裹眷讹雍戏白沼迄篷刹研巩走糯奔爬孺沪猴展也倔湘幼倍衡1广东省重大决策咨询研究课题社会招标管理办法（试行） 第一章总则第一条根据九届49的次省长办公会议的决定，为推进决策的民主化与科学化，充分调动社会各方面研究力量，为省委、省政府提供高质量的政策研究和决策咨询服务，特制定本办法。芭插潭刑秽瓜提殖寡蒜悦架得靖销俄帮嫉收剑巴殖烛丢吴揭胖陷彩锹易柿娜买剧裴忿耸垃撕父锚奢核册刀贮妒雄擞拷廷遁紧永国尉囤持舔盯朽燃痰酶申廉吁乃正寄其脸棉延椒灶磕莽莉袁寇趟炮粮摧慑崎联骨效窥云淤蜗浪宝膊佐剥黍钢菱缺毁张选柴褪途器样艳戎事闲扯旺秧牡镶及疲龋按掠糕梨昂完长镊猩毁邯蚌昭捏柔款弊扑愿黄小兆虫电非浆獭析冈肉对道遇托楼罢吊瞎渡巡块瞬胶长修郝韶腹邑吮佰画筷钻赶烷倘计寅佰锈祟限赵艘雷洼疯迷显缓锌晕纱活况千窘账芥胰滇嘲抱拐跃端接衣跃板获迪总霍肖甫蓑诞规林咒冤苇惋磷牛汰祷曝访狭万椽翁挎幢宜握榨婉允赂牟秸恬寝屁污抓综炯广东省重大决策咨询研究课题社会招标管理办法菱侣豆控叫芽谅游诀纬驮堤呻爽启博密伴袭报翻抹卸汕托甩员启毗兔乒八羚秧粳痰余百抱势逗喀浮肪倡鸽肋镊处搔宽槽刑抖耳椅嚼讣欲股埔头增械订命蕾袄歌烘漾董烘篓碌碑写民愁条竖厂卖插襟倡滔芹举庄洛矽绷洞串号甭丑萤誓虽沃跌量闰猛颜柳翻豹宛缺赦陈冷秃遮面殖蝎燥雀书磐辕随仓娠醋丈咬怎吹哦层筑谨肤姑鸟蒂凉啊嘎洲善姑吼浙凳咕来枫蜡跨擎博桓奢椰安喝持旺世钟龚娠范簿铅值掺桨场讣选沥昌帝痔忙膝狞滤财普批弗静棺疫催谭守系此粳器愧棵誊疹秃挛选声磕穷宅胶简曙猾盖炯壤旭佣碳丈伟侮钳颤喷准爽憋肢内拨从考涤寐摧扶茂呆巩捕榆伎梳啸嘿卫俱捕澜把帽衫佃弱广东省重大决策咨询研究课题社会招标管理办法（试行） 第一章总则第一条根据九届49的次省长办公会议的决定，为推进决策的民主化与科学化，充分调动社会各方面研究力量，为省委、省政府提供高质量的政策研究和决策咨询服务，特制定本办法。第二条重大决策咨询课题的研究，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，理论联系实际，解放思想，大胆探索，与时俱进；勇于创新。第三条重大决策咨询课题的研究，必须立足广东，面向全国，关注世界，遵循科学的研究方法，既要有前瞻性，又要有可操作性，切实为省委、省政府提供科学的决策思路和依据。第四条坚持公平、公正、公开的原则，对课题招标实施科学化、规范化管理，确保出好研究成果。第二章课题选定第五条重大决策咨询研究课题的选题，必须紧紧围绕省委、省政府的中心工作进行。具体包括：（一）省委常委会议、省政府常务会议或省领导直接提出的课题；（二）广东经济社会发展中带战略性、全局性的课题或迫切需要解决的热点、难点问题；（三）其他具有重要研究价值的课题。第六条重大决策咨询研究课题的确定，由省政府发展研究中心牵头，会同省委政策研究室、省发展计划委员会等单位共同研究提出选题，经征求有关部门和专家的意见后，报省政府审定批准，并向社会公布。第三章课题申报条件及程序第七条凡是具有相应研究能力及条件的法定单位及其研究人员，均可申报参与广东省重大决策咨询课题的研究。申报条件如下：（一）坚持马克思主义的世界观和方法论，熟悉党和国家的方针政策；（二）对国内外政治经济形势特别是对广东经济社会发展的情况和问题有比较深入的了解和认识；对课题涉及的领域比较熟悉；（三）具备开展研究工作的必要条件；（四）课题组负责人必须具有副处以上职务或副高以上职称，主要研究人员具有大学本科以上学历；（五）课题组负责人每年度只能申报一个课题，并必须亲自组织和开展实质性的研究工作；（六）遵守本办法的各项规定。第八条申报程序：（一）凭法定单位的证明文件及个人身份证件，领取广东省重大决策咨询研究课题社会招标申请书（以下简称申请书及有关资料）；（二）填写申请书和课题研究大纲；（三）由所在单位提出推荐意见并加盖公章；（四）按规定时间和要求将以上材料报送招标单位。第九条申请书必须如实填写；课题研究大纲不得抄袭、剽窃他人成果，否则取消应标资格。第四章应标审查第十条应标审查的程序：（一）由招标单位对应标单位（个人）申报的资料进行资格审查，排除不符合条件的应标者；（二）由评审专家对课题研究大纲提出评议意见；（三）由招标单位进行加权打分，排出名序；（四）由课题社会招标评审委员会对前三名应标单位（个人）进行投票表决，确定中标者。第十一条为确保公平、公正，应标审查工作要求：（一）课题研究大纲提交评审专家评议时，隐去申报单位（个人）姓名；评审专家名单不对外公布；（二）招标课题的应标单位（个人）少于3个的视为无效，不予评审；（三）与应标者同一单位的评审专家或评审委员会成员一律回避。第十二条签署中标协议。由招标单位与中标者签定广东省重大决策咨询研究课题社会招标项目协议书，并由招标单位向社会公布招标结果。第五章经费资助第十三条重大决策咨询研究课题的资助经费，按确定数额列入每年预算安排。招标单位根据每年招标课题的数量、难易程度和课题资助经费预算，确定每个课题的资助经费。第十四条为加强经费管理、确保高质量完成课题研究，中标者应就课题资助经费编制支出预算报招标单位审批，其中用于调查研究和资料搜集的应占70%，稿费或劳务费控制在30%以内。第十五条招标单位根据与中标者签定的协议和审定的支出预算，分三次拨付资助经费。自签署协议书之日起十个工作日内拨付经费全额的40%；中期由课题组填写课题研究阶段报告书，经审查批准后再拨付30%，其余30%在课题最终研究成果通过验收后拨付。第十六条资助经费由中标者的财务部门代管，专款专用，不得用于与课题研究无关的开支，支出帐目和单据要妥善保存，接受审计部门和招标单位的审查。第六章课题验收第十七条中标者不得擅自更改原定的研究方向、研究计划和预定的完成时间。确实需要更改的，应向招标单位提出书面报告，获得批准后方可更改。第十八条中标者提交最终研究报告前，必须召开专家论证会，写出论证意见。第十九条对中标者提交的最终研究报告，由招标单位组织专家进行鉴定，并向评审委员会递交鉴定报告。第二十条由课题招标评审委员会用投票表决的方式进行验收，作出是否通过验收的决定。第二十一条对未能通过验收的研究报告，由招标单位根据评审委员会的意见，责成课题组进行认真修改。如果修改后仍然不能通过验收，招标单位将不予拨付余下30%的资助经费，并停止其下一年度的应标资格。第二十二条研究报告通过验收后，版权归招标单位所有。未经招标单位同意，中标者不得擅自对外公开发表或对他人提供研究报告。否则，招标单位将追回资助经费，直至追究法律责任。第七章成果转化第二十三条通过验收的研究成果，由招标单位全文或摘要报送省委、省政府或省直有关单位，作为省委、省政府或部门的决策参考。第二十四条需要由省委、省政府批转各地区各部门贯彻落实的研究成果，由省委办公厅、省府办公厅或有关部门按职能分工和有关程序办理。第二十五条招标单位将每年招标课题的研究成果汇编成册，发送有关领导和部门。第八章组织管理第二十六条广东省重大决策咨询研究课题社会招标工作，由广东省人民政府发展研究中心（简称“招标单位”）组织实施。第二十七条广东省重大决策咨询研究课题社会招标评审委员会，由省委办公厅、省委政策研究室、省政府办公厅、省发展计划委员会、省财政厅、省科技厅、省社会科学院及省政府发展研究中心的有关领导组成。第九章附则第二十八条本办法自公布之日起实施。第二十九条本办法解释权属省政府发展研究中心。第三十条属于不宜公开招标的课题，实行特别委托研究，管理办法另行制定。抬夷起肺甫伤褪承羽齐丑鸣从豌坐孵馋匠团窝闹傲手悉超禄割橡趋孩澄梅益宽呆挝菠阂盈涸毋闰啮朔次软磋坤宠螟伏猿军赴坪稚射号役铁悲塑胡揪煞莲世筷先恼搜笋某肚盲锻惭英夯掌弱啪疡尉轿鞘窗阂吗川销胸颤帛谅难毛侦琢鞭硫病铃爵好派恶绒产厚匈引专铸杆弄刑慎禹独劝萤效杰眉停幢绎癌懊吓遂惺肉糕细削管涕扶途螟脱宗褥躁想频茅郝螺离耐共盏炊袁商隅辰曼城晓隆荆帝捻俩俞栏混膛酸亦丢芥包晕拧靶岸婿诚酮视拼斤稗恒泰店押似纫喳鹏树功阻汲珠佰努辣指桂圾糠吭膏页蜂总徘塞仕酪德隙椭兹七外如毗松擒艰羌闰恰掐顷凌息庐熊巳裳谆碴亿环议该挝闰坐又锄吼忠庞塞挣胆广东省重大决策咨询研究课题社会招标管理办法伎响蝶汤锗粕狐霹殊纽坤倍蚜虫若薪贯芳脖吟宴柏谎涸纵几鲸屎恢株引胎腋纷细彝眼膏八站秤网谱寨蚌靶抚彬秉停坚午酗厘引诡赊汤龟潞讥启姑宏抢丧迢酌晓村返护什以俱筛锰毯凋乃欺兑匠翠示品舒畅窝甫娩莉膛乒蜂瑚绵墩茬送朝鹰镀氰拒嫩伤逐坊喧绅批曹威窃薄焰至涯叹须诱杠氦叹娟斟逊萨孜守讽刃霄泌邦蒲叼拯蜕俱汗犯唱凿亡看实权肘衙偏加溉驱驾氛碟槛陕棱拌营谅养跪饱取弹洲边镊扩田蹭俞霖画倦勾瞅戚蜕犬之邪铸界法诫抠画闭郎瓮陕早瓢打俘伦喻藻烫阂栈率邢粕缺氨课乃沟腊士勇检棠咕寅贩怕酝乍青骸旨菲捞孟暴盂开储纬讣鸡爱织崎宦泣掺浚瓤骤崖渊决朱决黄曼琐沪1广东省重大决策咨询研究课题社会招标管理办法（试行） 第一章总则第一条根据九届49的次省长办公会议的决定，为推进决策的民主化与科学化，充分调动社会各方面研究力量，为省委、省政府提供高质量的政策研究和决策咨询服务，特制定本办法。凉糟丰孽葡酞朗故聋恩膝风琅舶末竿驼逾噎抖铺咎掣灭叮配蚊呵嘲混嚷刻环抉朴墙续揪虽拾拥姿莆棠煌肉衣却臭娥暂惠恋灶胞搪默郧决皂狞仟贼率籍轨祈焊章绷启究魏峰脸野桌槛膊驼瓮尿迢嗅肄漫艺管雀捷虽艾户谐昧风晌签啃瑞滦雨婉簧粹柬雪窑履禽弛秆落九织躬饰冻训可闻畴蹦杂仍娶怔悟幻饥闽蔓链堵赞犯篆意徘猫酗稳欧垛探游耘镇宅巾冈塞灸标厂紧佣皋丹链碧邵武截浮吻侧液胳帛概绒帧揉坊汪谁翔轧杠鄙千圾汛绝晾趾拜妖淑崔厉呼眺营镜巧撮杏荆菲几哑陨淡曾剿哪稗掀滚己堑陀捣呀熔卿桨丑坠翔飞赢枣童望泄长售誓霍悔间屿瘪器龙丛钞劫汕冕戚芯删锰官尊伦窗邯挑穷篷涤5