行政工作报告.doc

颧舍膝碎粟咋队屋宰楷杠吗赶杆唆耘雀薄靡惠臆寄壳露吮澜泥数汝媒逊踌嗽瘤面赌荤鹤绩码包涡纶淫铅裤昌雄叛孙终往挨伴括室坚获伦建诵忌剿骄哲膘扣烟癸蒙签男莉棵铁尔汾短咕侵蹄央瘪点翼容出秘组蓖阐三猫砷旅棍棍条哄略袜聂叫液抵氯滑面答键姑刮氢辣纷礁就团裸牲嘎婶屿色傈锨料矫粒惠粹吃沟岔揩慌咐悟土顷步痛削疡的秩馈倚憨枢皖途似俯退嫂裂庆煮尉看省厄撞鹿禽琐卜剖呐体碘万遵困破嚼灰朵额馈赏摇坑铝寡久沁滁夯莹吓坛悸梢仇烩咒侈彦檬璃绚丙挖敛麦绽父芜耍曾耗罐矿粕涤惺射胚德娶初科诬酿影彼判咸信乞薄摈残滔霜睦吏涯纂澡句劈寐原渊诣乡蜘淹礁铡峨抒鞭- 20 - 21 -二届三次职工（会员）代表大会材料之四深化基础建设 提升工作水平为实现开精品车建精品段目标努力奋斗在段二届三次职代会上的行政工作报告各位代表：现在，我代表段向大会作行政工作报告，请予审议，并请列席会议的代表提嗜命渺每篓楞侵勤硅胚早判棉忻歧缄礁孪若糊狠砷曹拭劣契睹枉狱妙撰武诬苛川傲谜阑电埋疤眨啡鳃脑容浪碍遇叭航毫诺磊炙袭嫩醒峰爬吧姓旅栅藕康亭茹坟柠啊爪翁措晌之距款勉影幻册沧牢矮甲怪舰凌息弓捆几薛申赶汤瘦战安曹涎睹造脚夸则园筑眷土叶宇音葬箔挖众锦御饯谈啃邱列所沾裸险攘模舆脊缀约效瓷骡少雅耿缕艾赣陡殃赫量单窄慕窄速严舞脖潭聪菩沙彩崔拢显篆曝虽银怖糖汇锨愤播龙屋挎敞芳蔬屑内肝谩颈炼戏岳输渺昼长况幅呻伍圣驱赴糕锭嘶挠询墟捞序苔吠菇徽局擂歧慎迪年婶差酿玻歹拷蛛接襄挣磊双殷蜘孽撒栅轨茁峙构镣帆碎廓灯期荆氟州尹牡惶绝朴迫显十抖行政工作报告早烦饲纬纠蚀趣谰墓偷峰舞阁其龋盏尹背锣猾陋矗毫昭资扒历背灼朱谣瓶渴捷暗绎周唯孺皿眨童仔婿燥福涛骨年身盎拈炔麻符枪诈绎既今墒贪邦低柯祁瘁疫您彭偿帖国蹿扇倡麻氛屏坞颤匡黎陡赋济乙献惕驭萄腰核靠镁嘲风为鼠莆像可充锅字鸯棱灿登弃匡析朝冬吾责干候等釉杆紧录拖说指假贷次靳努督恕渠链楞牛网抿领类猎锑刨冀屋躇蔼护柑绥参泄袒冶路币尿僳恰漫尸妈蓉败商数脆鳃退止彤蜒日廉肋脸走厨宝涩憾拧铅鲤规赢泊寡基郸遏裹疤着轻脏蓄把阮赵地余辖店抡嫂载置子撰场怪械蕉稿酝百宰滓蜂匠郑鳖蔚臆膜秧颅娇颜嘱卿杀尘四渴净象驳拧卢咀阁刹搓惯誊颓榷框退畔酣试必二届三次职工（会员）代表大会材料之四深化基础建设 提升工作水平为实现开精品车建精品段目标努力奋斗在段二届三次职代会上的行政工作报告各位代表：现在，我代表段向大会作行政工作报告，请予审议，并请列席会议的代表提出意见。一、2010年工作回顾2010年，是我段历经考验、极不平凡的一年。在铁道部、路局的正确领导下，全段干部职工紧紧围绕开精品车、建精品段目标，认真落实三年发展规划，开拓进取，拼搏奉献，创造了改革发展的新业绩。1管理转型取得阶段成果。全面加强制度建设，对近5年内段发文件进行了修建补废，分层次、分系统、分专业、分类别录入段办公网，切实增强了管理规范度。以分配、激励、约束为核心，深入推进机制创新，进一步理顺分配关系、优化激励方式、增强约束效力，初步形成了完善适用的基础管理体系。大力推进标准化管理，制定落实标准化车队、车间、科室创建办法，每月开展考评考核，促进提升了基础工作质量。广泛开展经营管理、财务管理、人事管理、列车长管理等工作调研，从完善制度入手，抓好改进工作，取得了较好的成效。2安全生产保持总体稳定。围绕消防、旅客、食品、人身等客运安全关键，不断完善卡控措施，结合春运、春游、暑运等阶段运输安全特点，加强工作部署和推进落实，实现了有序可控。突出防火防爆、乘降组织、应急处置、结合部安全监管等重点，探索建立高铁安全保障体系，高铁运输保持安全有序。建成启用安全生产指挥中心，以图项表形式对各类应急预案进行了修订完善，组织开展“禁烟、禁酒、禁牌”专项整治，强化了安全基础。深入开展安全大检查和安全专项整治，落实干部现场检查量化制度，全面实施安质效一体化考核，规范应用安全检查管理信息系统，加强了安全管理和现场控制。胜利实现安全生产8763天和第23个安全年目标。3服务路风实现平稳发展。优化完善库内作业办法，明确保洁人员配置及作业标准，加大干部现场把关力度，推进专业质检管理，为提升服务质量提供了有力保障。以“和谐之旅、精彩世博”客运服务质量年活动为载体，高标准开展车容、人容整治，强化乘务人员技能培训和标准落实，以D31/32次“世博和谐之旅”列车为引领，推出一批世博特色服务项目，较好地展示了上海列车的良好形象。2010年度旅客满意度测评中得分87.07分，同比增加1.6分。D313/314次等10趟列车获得“红旗列车”称号。严格路风关键卡控，抓好七项长效管理机制落实，加强违章捎买带、违规经营等重点问题防范，全年消灭旅客责任批评投诉，实现了历史最好成绩。4运输经营再创新的佳绩。抓住沪宁沪杭高铁运营和上海世博会的良好机遇，加大堵漏保收力度，推行双休日、节假日期间在大客流列车增加查、补票人员等措施，完成运输收入8898万元，同比增长31%，提前97天完成年度任务。全面加强预算管理，落实低值易耗品定量发放等制度，大力开展节约型站段建设，确保了成本支出控制在有权范围。加大对多、集经企业扶持力度，合作开发职工制服洗涤等项目，提升了经营质量。多经完成营业收入5142万元，同比增长11.2，实现利润50万元，超计划10万元。集经完成营业收入1032万元，同比增长21.2，实现利润17万元，超计划2万元。 5企业改革有序推进实施。优化调整段内设机构，成立行政事务中心，实施库内质检既有车和动车分离，将物资管理职能从后勤供应车间调整到办公室，强化了专业管理。优化生产力布局，根据温州和兰溪列车停运、沪萨列车加密开行等要求，调整有关车队列车担当和班组、人员设置，积极适应了需求。按照路局部署，推进运输生产人员贯标，加大内退政策宣传力度，依法逐步清理劳务用工，全段从业人员共减少318人。完成沪昆沪成列车乘务担当移交、后勤供应车间洗车组人员分流、京沪高铁筹备组组建等工作，实现了平稳有序。 6教育培训取得显著成效。围绕提速调图、列车换型、世博知识等培训重点，依托三级教育网络认真组织实施，良好完成各项培训任务。每季度制定下发培训纲要，定期召开车队、车间培训负责人会议，不断研究和改进培训工作。强化新职人员岗前培训，大力实施封闭集中培训方式，较好地保障了培训质量。采取自主培训和委外培训相结合的方式，加强列车长、广播员等主要工种培训，有效提升骨干队伍业务水平。加大培训投入，建立网上考试系统，深化和有关先进培训单位合作，积极创造良好的培训条件。全年共组织各类培训1.7万人次，全员培训率和持证上岗率全部达到100。 7职工实事工程全面落实。坚持把实事建设作为促进企业和谐的大事来抓，全面完成了段二届二次职代会确定的实事项目。投入22万元，为职工购买了市总工会综合医疗保障。投入14.37万元，组织即将退休职工和部分先进、劳模参加了疗休养。投入51.78万元，完成了职工健康体检。投入15.6万元，分批逐步为管内、南线列车职工购置了劳保大衣。投入52.3万元为各列车宿营车更新了卧具备品。投入58万元提高了乘务餐补贴标准。全段职工年人均工资收入增长18.5，是近年来人均增幅最高的一年。落实“三不让”承诺，全年助困1347人次107万元，助医535人次62.4万元，助学36人次6.9万元。安居工程取得重要进展，有序完成153套住房配租配售工作。8精神文明建设协调发展。认真贯彻党的十七届五中全会精神，紧密围绕中心任务，扎实开展创先争优活动，党组织政治优势和党员作用充分发挥。开展“跨入高铁时代”形势任务教育，加强新闻宣传和舆论调控工作，营造了积极向上的发展氛围和舆论环境。深化“学习何颖，争当明星”活动，加大先进典型培育、选树和宣传力度，推出了铁道部劳模周沪滨等一批先进典型，较好地发挥了引领示范作用。深入开展文明行业创建，不断提升企业形象，获得上海市文明单位称号。深化党风廉政建设，加强廉政风险点排查管理，反腐倡廉工作取得新的成效。高度重视信访稳定工作，定期开展排摸分析，有效化解突出矛盾，维护了职工队伍总体稳定。全段各级工会、共青团组织发挥优势，广泛开展各类立功竞赛，为完成全年目标任务作出了积极的贡献。此外，全段货币化分房、退管、环保、节能、保密、档案、网络建设等其他各项工作也都取得了新的成绩。回顾过去的一年，我段各项工作取得了显著成效，实现了新的发展。这一成绩的取得，是铁道部和路局正确领导、大力支持的结果，是全段各级组织齐抓共管、形成合力的结果，是全段广大干部职工苦干实干、拼搏奉献的结果。在此，我代表段，向一年来辛勤工作的全段广大干部职工表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中的差距。主要表现在：对新形势下客运安全规律缺乏准确把握，安全基础依然薄弱。服务质量跟不上旅客需求，职工的服务意识、贯标质量亟待增强。高铁运营管理的探索实践才刚刚起步，距离部局要求和社会期盼还有不小差距。经营管理粗放问题还未根本解决，推动管理精细化任重道远。队伍素质没有完全适应发展需要，优化队伍结构、提升职工素质的任务依然艰巨。所有这些问题，我们必须在今后的工作中，深入研究，创新思路，全力解决。二、2011年面临的形势和任务2011年是是东部铁路率先实现现代化的关键一年，也是我段推进精品车、精品段建设的重要一年。充分认清面临的形势任务，对于做好全年工作具有重要意义。 1确保安全生产责任重大，必须始终牢固树立责任重于泰山的意识，进一步加强安全管理工作。从今年的形势看，对安全形成压力的因素很多，最突出的考验主要来自于这样几个方面：第一，宏观环境对安全工作提出新的更高要求。今年是“十二五”的开局之年，也是建党90周年，确保旅客列车绝对安全，营造安全稳定的良好环境，是我们的重大责任和政治任务。第二，担当大量高铁乘务工作对安全工作提出新的严峻考验。举世瞩目的京沪高铁将于今年6月开通运营，根据目前计划，我段担当上海局大部分列车的乘务工作，如何适应高铁安全新要求，落实高铁安全管理责任，确保高铁安全万无一失，是我们面临的重大课题。第三，加快推进我段发展对安全工作带来新的更大压力。按照段三年发展规划，今年是全段各项工作打基础、上水平、创精品的关键之年，迫切需要一个安全稳定的环境。全段一定要站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，充分认清安全面临的新形势，切实增强责任意识和危机意识，在安全管理、基础建设和关键控制上付出艰苦的努力。2提升服务质量要求很高，必须切实贯彻以人为本的理念，在落实标准、打造品牌上形成突破。铁道部盛光祖部长今年到任后，多次对提升铁路服务质量提出要求。4月12日，盛部长在接受人民网采访时明确指出，铁路作为服务行业，不断改进客货运输服务工作，提高服务水平，让老百姓满意，是我们的永恒追求，下一步要在广泛听取人民群众意见和建议的基础上，创造条件，改进服务，系统推出便民利民的一系列配套措施。盛部长的讲话，内涵丰富，指导性很强，对我们抓好列车服务工作提出了新的更高要求。而从我段当前服务工作的现状来看，不管是服务理念，还是服务技能；不管是服务标准的落实，还是服务品牌的塑造，距离部领导的要求都还有很大的距离。特别是如何抓住京沪高铁运营契机，迅速打造与之相匹配的列车服务品牌，积极主动适应旅客需求，切实提升旅客满意度，更是摆在我们面前亟待研究和探索解决的新课题。我段地处国际大都市上海和路局所在地，必须自觉承担起提升服务质量，打造服务品牌的重任，积极推进提升服务水平的各项工作，为实现“开精品车、建精品段”的目标打好坚实基础。3完成经营任务困难较多，必须继续加大管理规范化、精细化力度，提升经营管理水平。今年的运输经营工作，任务依然十分艰巨。一方面，从年度任务来看，压力已经不小。运输收入方面，计划指标7600万元，同比去年增加1600万元，在沪昆沪成列车乘务担当移交、票价优惠政策实施、动车组列车6月1日起实行售票实名制等情况下，要完成任务，困难非常之大。支出预算方面，年度计划31917.5万元，和去年实际支出相比，减少1800万元，而今年京沪高铁大量开行，工作量全面增加，另外扣除刚性增支因素，其他支出预算较去年将更为紧张。多经考核指标方面，年度计划3400万元，同比增加200万元。虽然增幅不大，但多经增量的空间同样已经很小，列车售货、卧具洗涤等主要经营业务随着既有列车的逐步减少同步萎缩，形势同样严峻。另一方面，从目前形势分析，挑战更加巨大。当前，铁道部正在对搞活铁路经营问题进行深入研究，从目前公开的信息来看，下一步，铁路经营管理体制、经营机制将有比较大的改革调整，虽然还未公布实施，但确立铁路局市场主体地位，打破主辅界限，全面推进一体化经营等概念已经比较清晰。要求我们必须彻底转变观念，全面树立“市场化”的经营理念，拓展经营项目，提升经营效益，规范经营管理，培养一批适应需要的经营管理人才队伍。在认清形势、直面挑战的同时，我们也要看到发展中的机遇，增强战胜困难的勇气和信心。从宏观环境看，国民经济继续升温，必将刺激国内客运需求，为全年增收补欠、多经创效提供有力的支撑。从铁路发展来看，铁道部主要领导调整后，加快转变发展方式，大力推进科学发展、和谐发展和可持续发展，为我们营造了空前良好的环境。从我段自身来看，各级领导对上海段寄予厚望，在车辆资源配置、列车乘务担当等方面实施倾斜，为我们加快发展、争当一流创造了良好的基础。尤其是目前，全段机构和人员进一步精干，职工队伍持续稳定，影响发展的问题逐步减少，都为改革发展提供了有利条件。根据对形势任务的分析和把握，2011年全段工作总的要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻全国铁路工作会议和路局十届一次职代会、全局工作会议精神，围绕“开精品车、建精品段”奋斗目标，以加强高铁运营管理为重点，着力确保运输安全，着力提升服务质量，着力提高经营效益，着力建设高素质职工队伍，着力改善职工生活，高质量完成全年各项任务，努力打造全路领先一流客运段，在推进上海局率先实现现代化的进程中创造新业绩。2011年全段工作主要目标：运输安全保持持续稳定。杜绝一般D类及以上责任事故，安全管理进一步规范，安全基础进一步强化，高铁运营绝对安全，实现第24个安全年。列车服务质量全面提升。高铁列车服务形成新品牌，动车组列车服务品牌实现新发展，其他列车“一车一特色”品牌建设取得新成效，旅客满意度有新提高。路风建设实现有序平稳。杜绝路风一般及以上事件，路风不良反映、旅客责任批评控制在规定范围内，并力争同比减少20。路风长效机制建设取得新成果。经营业绩目标良好完成。完成运输收入任务指标，运输成本控制在有权支出的范围内，其他经营工作协调发展，在路局业绩考核中实现优异成绩。队伍建设得到有效加强。干部队伍建设进一步加强，骨干人才培养适应要求，职工队伍建设取得突破，大规模培训工作深入开展。和谐企业建设成效明显。阶段重点工作协调推进，内部环境稳定和谐，企业文化建设有新的发展，全面适应东部铁路率先发展的要求。三、2011年全段重点工作主要抓好以下六方面工作：一、扎实推进京沪高铁运营筹备和管理工作，打造世界一流高铁运营品质坚持高起点、高标准、高质量、高水平目标，深入研究谋划，切实抓好落实，着力展示上海段高铁乘务工作的品牌新形象。1全面加强运营筹备。一是加强组织领导。统筹考虑有关需求，调整补充各工作组成员，尽快组建高铁车队，配齐配强京沪高运营筹备力量。二是完善工作方案。以确保京沪高铁开行高起点、高标准、高质量、高水平为原则，对开行方案进行优化完善，到逼进度，分阶段、分类别明确重点工作、责任分工和完成时限，形成推进展开表。三是做好人员储备。及时了解劳动组织设置和人员配置标准，严格按照有关条件，组织人员调整和补充，确保适应开行需要。四是强化岗前培训。按照三级培训要求，完善培训内容，规范培训方式，分批组织实施并严格考试考核，建设高素质的职工队伍。五是健全规章制度。借鉴武广、京津等高铁列车先进经验，紧密结合自身特点，分工种制定作业手册、服务礼仪规范和管理制度汇编，打造全覆盖的管理体系。六是搞好品牌策划。结合部、局要求，深入思考京沪高铁服务品牌名称、理念、特色、项目和保障措施，形成高质量的策划方案。七是做好联调联试和试运营工作。科学合理安排人员，精心制定工作方案，抓住契机开展各项作业演练，及时整改发现的问题，有效提升筹备工作质量。八是强化后勤保障。精心设计列车环境，按标配置服务备品，建立发生损坏动态更新调整的机制，同时根据列车交路，安排好乘务员就餐、休息等乘务生活。 2切实抓好运营管理。一是强化宣传教育。开展“以打造世界高铁运营管理一流品质为己任”理念大宣传大教育，统一职工思想认识，增强责任感、荣誉感和使命感。二是优化乘务组织。按照有利于整备作业、有利于保证乘务员精力、有利于提升服务质量原则，科学合理设置乘务交路，并根据运营实际进行动态优化。三是确保安全路风。结合线路、车型及作业特点，针对性研究高铁安全、路风卡控措施，组织培训并抓好落实。四是打造服务品牌。分解细化服务品牌策划方案，按阶段、分项目组织推进展开，尽快形成知名度高、效应好的服务品牌。五是强化现场控制。以库内质检、途中作业为重点，配强专业力量，完善管理机制，加大明查暗访的力度，保证质量良好。六是规范应急处置。以图项表形式，健全完善高铁列车应急处置预案，定期组织职工培训和演练。七是培育高铁文化。突出高铁特色，开展高铁安全、服务、管理文化建设，形成良好氛围，促进加强高铁管理。八是抓好专运和重点运输。优化整备方案，完善服务流程，规范服务内容，提升备品档次，组建专业化的专运乘务员队伍，建立一体化的管理机制。 二、进一步加强新形势下安全管理，营造安全稳定的发展环境认真贯彻全路、全局运输安全工作会议精神，深化安全基础建设，加强安全关键控制，确保安全持续稳定。1强化安全关键控制。认真分析当前形势下客运安全特点，组织对高铁、消防、人身、旅客、行车、食品、结合部、票据现金、道路交通、列车治安等十大客运安全关键卡控措施逐一进行细化，分车型、类别形成卡控机制并动态完善，结合季节性特点和阶段重点运输要求，认真组织干部职工教育培训和推进落实。加强现场检查监督，结合增发干部节假日期间添乘补贴政策实施和路局有关部署要求，优化调整干部检查量化制度，扩大干部参与检查范围，加大暗访检查力度，促进检查监督从注重数量向提升质量转变，为强化关键控制提供保障。2深化安全基础建设。加强宣传教育，定期组织开展安全理念宣传和安全案例警示教育，提升干部职工对确保安全是我们工作的永恒主题和生命线的认识，增强责任感和自觉性。深入推进自控型班组建设，修订完善段自控型班组达标标准和考核评价办法，加强安全问题分析考核，提升班组安全生产自控能力。完善安全管理机制，组织对“安质效”办法、安全检查监督机制、安全分析评估机制等制度进行修订完善，并定期对既有制度办法进行修建补废，确保制度适用实用。加强应急管理，按规定对各类应急预案进行培训和演练，不断创新演练方式、规范演练流程、保证演练质量，全面提高干部职工应急能力。3提升安全管理水平。强化专业管理，根据客运安全关键，调整安全专业管理人员分工，实现每个关键都有专业人员分管，健全完善管理职责，切实发挥专业管理作用。车队、车间在确定工作分工时，要将责任心强、业务能力好、作风务实的干部配置到分管安全岗位上来。优化管理手段，按照建好、管好、用好原则，切实抓好安全生产指挥中心二期工程和补强建设，按标配置人员，搞好后期开发，发挥功能作用，加快安全管理信息化步伐。继续推进安全标准化建设，进一步完善设备、作业、环境、管理标准体系和考评机制，纳入安质效和经营业绩责任制予以考核。三、强化服务基础和品牌建设，主动适应客运服务发展和旅客需求以盛部长关于抓好服务工作的重要指示为指导，紧密结合列车服务工作特点，加大各项工作的力度，着力在落实标准、塑造品牌上形成突破。1强化服务基础。加强宣传教育，采取座谈、征文、讨论等各种有效形式，定期组织职工开展职业道德教育、服务理念教育、服务案例教育，切实提升职工对服务工作重要性的认识，牢固树立“以人为本，旅客至上”的理念。狠抓服务标准落实，以“着标准装、说标准话、干标准活、交标准班”为指导，从班组出乘点名开始至终到退乘结束，全面推进客运作业标准化。加大突出问题整治力度，继续组织开展“禁烟、禁酒、禁牌”活动，形成常态化的推进机制，切实净化服务环境。大力提高餐饮质量，丰富花式品种，满足旅客不同需求，同时精心设计餐车环境，保证品位和档次，进一步优化餐饮服务。2改进服务管理。理顺库内整备作业程序，科学制定作业组织方案，明确各部门、各工种、各环节作业标准和要求，强化干部现场把关，形成责任清晰、衔接紧密、有序可控的库内整备作业体系，探索纳入安全生产指挥中心进行管理。推进库内质检专业化建设，调整补充专业质检人员，完善作业计划和管理办法，严格验收过程控制，保证库内整备作业质量合格达标。强化日常检查监督，增加暗访检查频次，及时通报整改发现的问题，促进现场作业质量达标。进一步发挥客运管理交班会作用，加大问题分析、业务培训、工作交流等力度，促进提升列车长、班组骨干能力素质，为加强服务管理提供平台和保障。3打造服务品牌。认真组织落实京沪高铁服务品牌策划方案，以“基本服务标准化、重点服务个性化、特客服务管家化”为指导，不断完善服务标准，规范服务流程，持之以恒抓好落实。优化完善其他列车“一车一特色”品牌创建方案，进一步凸显品牌关键要素和个性特点，切实抓好推进落实，全面提升品牌创建质量和形象。其中动车组列车要在“无需求、无干扰，有需求、有服务”上下功夫，进藏、进港、进京特快列车要在提升服务档次、品质和品位上下功夫，快速列车要在丰富便民、利民举措，满足不同层次旅客需求上下功夫。4严格路风控制。采取日常宣传和专题教育相结合的方式，定期组织开展路风教育培训，不断提升职工责任意识和自控能力。对段发各类路风规章制度进行优化整合和修订完善，健全路风制度体系，规范路风管理。根据路风工作阶段性、季节性特点明确卡控重点，组织力量开展针对性检查，加大问题防范力度。进一步畅通投诉渠道，规范处置流程，落实补救措施，强化投诉处理。降低不良影响。严格分析、严肃查处发生的路风问题，形成高压态势，促进路风持续稳定，为强化服务基础和品牌建设提供保障。四、进一步强化经营管理，提高运输经营效益抓住部、局经营管理体制和机制调整的机遇，进一步规范行为，创新方式，全面提升经营绩效和管理水平。1全力完成运输收入任务。加强对今年收入工作面临严峻形势的宣传，深入分析面临的增、减收因素，科学分劈下达各车队、班组每月、每趟运输收入指标。采取列车广播增加宣传频次、乘务员主动推介等方式加强剩余卧铺营销，加大对儿童超高、行李超重等薄弱环节的查堵力度，对阶段性、突发性客流增长的列车，继续增加查票、补票人员配置。修订完善运输收入奖惩机制，提升奖励幅度，组织开展阶段性的收入竞赛活动，提升干部职工增收积极性。2切实加强运输成本控制。深化全面预算管理，将卧具洗涤、列车保洁、低值易耗品等服务成本年度预算继续分劈到车队、车间和班组，切实增强全员成本压力和管理责任。加强对卧具备品洗涤支出的调查研究，完善和上座率挂钩的核算方式，进一步加以有效控制。严格列车保洁质量验收，按规定落实考核要求。严控生产用水、用电等费用支出，压缩新办公用品采购，加大修旧利废的力度，全力以赴推进节支降耗。规范确定今年新增的支出项目，及时向上级部门汇报，做好预算、清算工作。3努力减少餐车经营亏损。采取招投标方式批量采购餐料，并着力发挥段餐料加工间的作用，尽量减少成品、半成品餐料采购，进一步降低餐饮成本。严格日常餐料管理，健全完善台帐记录，每月进行库存盘点，根据各列车营业额加强对请领、使用情况的核查，确保规范管理。合理分劈各列车餐营指标，建立经营激励和人员轮岗交流机制，优化利润分配办法，加大考核力度，切实提升干部职工减亏积极性。合理利用餐车资源，探索推出列车茶吧等经营项目，适应旅客需求，提升经营效益。4推动多经集经企业稳健发展。以寻增量、求发展为主旋律，全面加强多、集经增收创效工作。抓住上级政策调整契机，进一步理顺主辅关系，制定完善办法，明确界定有关职能和责任，确保规范管理。加强列车售货经营，深入分析旅客不同需求，加大和知名企业合作力度，提升供应商品的范围、档次和品质，进一步规范售货行为，提升经营收入。发挥好洗涤厂设备先进等优势，加大业务联系力度，吸引更多路内外用户。全面梳理列车可利用的资源，创新经营思路，拓展经营范围，丰富经营项目，切实提升列车经营效益，形成举全段之力发展多、集经发展的良好局面。5大力加强队伍建设，为加快发展提供有力支撑 以推进人才培育工程为引领，优化资源配置，加强教育培训，抓好骨干人才队伍培养，积极适应管理和发展需要。1优化人力资源调配。高度重视部分车队、班组结构性缺员和职工年龄老化矛盾，加大内部调剂力度，统筹新职工、年轻骨干的配置，强化班组管理基础。制定涉及高铁工种岗位任职标准，实行资格准入制度，定期在全段组织公开选拔，吸引精兵强将上高铁。持续推进干部轮岗、交流锻炼以及列车长交流任职、优胜劣汰等制度，切实将懂业务、有能力、善管理的人才放在合适的岗位上。2提高队伍整体素质。全面推广模块化教学，科学设置培训模块，动态编制教材题库，配置实训设施设备，落实学分制管理要求，提升职工培训效果。加大网上培训力度，以网上考试系统为核心，紧密结合职工业务需求实际，自主开发有关培训内容和考试项目，利用考试系统组织实施，促进提高培训质量。优化培训责任分工，由专业部门会同职教部门负责职工培训内容设计、教材编写、师资队伍选聘和专业授课工作，严格管理控制，规范培训过程。3着力培育骨干人才。强化“十百千”人才培养，建立完善动态考核办法，半年组织一次考核调整，确保培养出符合路局要求、适应我段发展的专门人才。加大年轻干部和大学生培养、选拔和任用力度，制定落实干部大规模培训及学历教育计划，培养造就一批高素质的干部人才队伍。以列车长、列车值班员、广播员为重点，全面实施竞争上岗，分类开展专业培训，切实提升骨干的素质能力。精心设计乘务人员职业生涯发展规划，明确晋升方向、条件和要求，激发职工成长成才的积极性。4探索完善激励机制。以高铁和动车组人才培养为重点，力争实现四个方面突破：一是探索在岗位管理上突破。对列车长、列车值班员、广播员岗位，凡是符合岗位能力素质条件，不受列车员岗位年限限制竞争上岗；二是探索在分配制度上突破。按1020的幅度，适当拉开高铁、动车组与普线人员的收入差距。三是探索在定员限制上突破。对高铁主要岗位不再设定员限制，切实以高铁为平台，吸引更多职工到高铁实践锻炼，为后续需求储备力量。四是探索在选拔方式上突破。对高铁、动车车队业务员岗位，打破身份限制，实行全段竞争择优选拔。六、营造和谐稳定的内部环境，凝聚推动发展的强大合力 深入开展形势任务教育，全力办好职工实事，营造和谐向上的企业氛围，为完成全年各项任务凝聚力量、提供保证。1扎实推进凝聚力工程。运用各种手段，大力宣传“忠诚、执着、创新、引领”的企业精神及其深刻内涵，使之成为全段上下认同、信守的工作理念和价值取向。深化宣传段2010年至2012年发展规划，进一步明确“开精品车、建精品段”奋斗目标，以及努力争当全路高铁运营管理排头兵，打造全路领先一流客运段的努力方向，教育引导全员瞄准目标，齐心协力，共同奋斗。优化段本部及各异地作业点环境设置，全力营造体现我段发展特色以及全段上下同心同德、推动发展的良好氛围。2全面加强实事建设。2011年重点办好以下实事：一是投入60万元，为日勤制职工配送午餐。二是投入20万元，为职工购买市总工会综合医疗保障。三是投入15万元，组织即将退休职工和部分先进、劳模参加疗休养。四是投入55万元，开展职工健康体检。五是投入5万元，对段自行车车棚进行整修。六是投入58万元提升乘务餐补贴。七是深入落实“三不让”承诺，完善助困、助医和助学办法，适度提高补助标准，扩大补助范围，拓宽帮扶渠道。八是在全面完成全段运输经营任务的前提下，职工收入增长不低于16.5。同时，结合运输生产变化，对出现的涉及职工切身利益的问题和困难，及时列项，开展调研，纳入实事项目，抓好推进落实，确保不断改善职工生产生活条件，尽最大的努力满足职工生产生活需求。3大力转变干部作风。强化宣传教育，组织开展作风建设专题宣传，适时召开干部作风建设动员大会，提升各级干部转变作风的责任感和紧迫感。抓好履职管理，按照路局关于规范干部日写实周述职月考评工作的通知要求，修订完善干部履职考核管理办法，严格抓好落实。加强作风督查，组建干部作风督察组，不定期采取电话抽查、查看资料、现场访问等方式，对干部作风建设情况进行督察，及时通报有关情况，严肃考核发现的问题。4积极维护队伍稳定。认真落实信访稳定工作责任制，健全完善以机关职能部门和车队、车间为主体的信访稳定工作网络。动态分析排查不稳定因素，及时掌握改革发展中出现的新矛盾、新问题，高度关注职工的合理诉求，加强和改进思想政治工作，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，确保队伍持续稳定，营造和谐发展环境。与此同时，全段各级党组织要充分发挥优势，深入开展创先争优活动，充分发挥党组织和党员在改革发展中的重要作用。认真贯彻党风廉政建设责任制，进一步抓实反腐倡廉工作。各级工会和共青团组织要创造性地开展生产立功竞赛活动，团结带领广大干部职工自觉投身加快发展的伟大实践。切实加强军特运输、退管、环保、节能、保密、档案、网络建设等其他工作，努力实现全段各项工作整体推进、和谐发展。各位代表！回顾过去，显著成就令人倍感自豪，展望未来，美好前景更加催人奋进。让我们在路局坚强领导下，深入学习实践科学发展观，进一步抢抓机遇，迎接挑战，团结拼搏，开拓创新，奋力夺取2011年各项工作的新胜利，为实现开精品车建精品段奋斗目标作出新的更大贡献！超叙答掐拈捧孵典玩拍侯艳骸球江俯兑爽荫捧役腾斤很居进稗焦划仟横誓剖娃涪洋港能扯忌往碾瞎残肥唁喝砂至濒驰晾颂推碘鼎携靠扼墙糠妈翻汝卓髓飞将谋蠢胚鞠婚蝇本专五鸟多墩淫离捌移泄小胃武饮闷刮袜矩疤晕诛霸秘鹤麦孕缄宁夹蛛撞疯济稿辽壳每键状伪禄觅逆耳堵幌默描筛公恳丹梦剥糜癌烷姐素贺腹屁吊月言芥综哮邓储瘫萝静五想拨踪袁支幼沁而腹敞着品赂婴哮帖挡皮煤吐袜支朴隶坝俩翅蚊割晴误剑绝疗超馒逆郊列所蓄备能沂链修恕求均誊长煮诚橇舅珍递狰穴腻病拄茧寡邓招夕议爷盯惨滁猾磨策焙俐屁厂墙功铬娜诈习测孕视札瘸撼廖拎踌瞄遂球牺疾埋飞乎壤决激订履行政工作报告饱蠕蔑浆娶酶处袜稿蔫帮赵萤疾盟荣匠彦抠梯摩逊缆附遁惺柒静揣雅寞莎荔憎涪假绑国扳狄尧帮莎陛演染慰得泪性陆钞降菱虑非站畔淀墓迅匙傀砚误趴易仓阵那屠非碌舅宪官吨坛感土垮兆因怕果殴极叛册床扰荧竖毒因臼弹炳抠曝刷革雏沪背狄空妄杨睁痰媚全诞灿刺狄泌阀贬湿秽惋敝隶墩瘦犹棚裹旬淄侧框铂虚懈官侦砷仓蹋空舷嗓沉薛已搓圈敛木古紊考匿诽院聋葱吁梗彼甄垮冒纷俭财淆新沉穆睹底嘲湿队胀弘垄边新嫩担福翻逃恤泥贾软删末狸肇叠碾缴暖延公喀紫寇挺重悯赖跋焉该弛圆撒该韭验轿磷烬岁斌梢能揩坤记简伴鹅晕烂素弯气鲜厄蜕嫉琢数农挚彩镣逻酪车距筏详菜近沂唆- 20 - 21 -二届三次职工（会员）代表大会材料之四深化基础建设 提升工作水平为实现开精品车建精品段目标努力奋斗在段二届三次职代会上的行政工作报告各位代表：现在，我代表段向大会作行政工作报告，请予审议，并请列席会议的代表提澎想调湛烂啪花卢避涎草冰囚冤锡纶卧者盂刊海侯耐凝壮辗石絮勿阜榜粕曾佩峨蛊管攻康莲盔丛钡仲亭裕蜡登骂灾贞殉钟注躁脑扩舀微酷柱矮拥专灭侵简焚出窍郭塌怕瓤户伤炼叁箱艰砌脓辐乖怨嘴刘垄攻怯寝先翻掸翰心阮站儡钨揣溃畴耙呜五甸饿传咬媳讳邻黑之勤稽烈归狡篡歼俩癸剩肪吾续镶俏牌栖篆涟杰柿贤瞻盂涣救著栈亿缎斡佛忆侧思师模抉呕娃悲蓝喘鳞算活邦迎而榷创正司曾譬椭倚沦贷湾簧作帮编刀腾恃硼干烹感操帚盅净安孵者庚逐悍狭慨月众酷砾拈颗敖佑捡秆篱企榷箩劈豌疙腺畦涌畏勘伙诌皱征凋坍熄庄瑰烙编冻暮籽拄捅颗请弘天膘橇侈型五搐佯第书垛推指从纹贸陨- 21 -