工程质量、安全、消防管理规定.doc

工程质量、安全、消防管理办法 第一条 各生产经营单位、工程项目负责人分别为本单位、工程项目工程质量、安全生产、消防安全工作第一责任人，生产经营单位主要负责人依法对本单位的工程质量、安全生产、消防安全工作全面负责，项目经理在生产经营单位授权范围内从事项目各项管理工作，是工程质量终身责任人。第二条 各生产经营单位、项目部、班组、作业人员必须逐级签订工程质量、安全生产、消防安全责任书。第三条 各生产经营单位、工程项目部应建立质量、安全、消防组织机构，健全完善各项管理规章制度。第四条 工程项目管理人员、特种作业人员必须经过专门教育培训，并取得岗位证书、特种作业操作资格证书后方可上岗作业。第五条 工程质量管理规定：1、开工前，中标单位必须及时将中标工程项目的工程概况一览表填写完整，交工程科备案，不上报或不备案的项目强行施工，如发生质量事故，应由责任单位或责任人承担责任。2、实行施工组织设计层层审批制（工程处、分公司的技术负责人工程科），不得越级报批。项目开工十五日内必须完成施工组织设计审批手续的办理工作，及时呈报项目监理，施工方法如有变动，必须重新编制施工组织设计，办理报批手续。3、跨年度工程复（停）工、新建项目开工的施工现场的各项工作必须遵照JGJ59-99及相关质量标准、规范执行，经项目部、工程处自检合格后，填写“开、复（停）工报告”，签批意见后提请公司工程科验收，检查合格后办理相关手续呈报监理。不履行该程序的工程项目不允许开、复（停）工。4、公司、工程处（分公司）、项目部根据工程施工质量责任制，认真履行各自的质量职责。5、公司工程科将根据工程施工进展情况，定期、不定期地对施工过程中的质量情况进行全面检查，凡属质量通病、违反强规、影响使用和安全功能的质量问题，将责成工程项目部进行停工整改，其结果报公司工程科复查，合格后方可继续施工。6、进行中间验收（地基与基础、主体、节能保温）的工程项目在自检合格后，应由工程处、分公司提前三天通知工程科组织相关分部的初验工作（实体、资料），项目部自行组织验收的工程项目，工程科将不在相关文件上签字盖章。7、项目部必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改、变更工程设计，不得偷工减料，施工过程中若发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议，报项目监理。8、项目部必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对进入施工现场的建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼进行检验，检验应当有书面记录和签字，未经检验或者检验不合格的，不得使用。9、工程项目部做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，项目部应当通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。10、工程项目部的施工人员对涉及结构安全和使用功能的试块、试件以及有关材料，应当在监理人员监督下取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。11、全公司范围内推行“样板施工”，项目技术负责人或项目技术员组织样板施工，经工程处、分公司组织样板鉴定，合格后方可大面积施工。12、检验批及分项工程应在自检合格的基础上呈报监理工程师验收，分部工程应在自检合格的基础上，报施工单位、监理单位共同验收，地基与基础、主体结构、节能保温分部工程则由施工单位和公司工程科进行预检合格后，报监理（建设）单位预检，合格后由监理（建设）单位组织，质监部门、建设单位、勘察、设计单位项目负责人和施工单位（工程处、工程科）技术质量部门负责人参加验收。13、单位工程完工后，施工单位的工程项目部应进行自检，在合格基础上，报请工程处（分公司）进行初验，公司工程科、工程处（分公司）、项目部有关人员进行检查（预检）评定，并向建设单位提交工程验收报告和完整的质量资料，请建设单位组织单位工程竣工验收。14、单位工程质量验收，应由建设单位负责人组织，责任主体设计、施工单位项目负责人及施工单位的技术质量部门负责人和监理单位的总监理工程师参加。第六条 安全生产管理规定：1、生产经营单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，执行安全生产规章制度和操作规程，对所承建的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2、项目负责人对建设工程项目的安全生产负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定各项安全生产措施，消除安全事故隐患，及时、如实上报生产安全事故。3、生产经营单位必须设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，项目部必须配备专职安全员，专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对于违章指挥、违章操作的应当立即制止。4、分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故，由分包单位承担主要责任。5、工程项目部应当在安全施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，经公司技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；脚手架工程；拆除、爆破工程。以上工程中涉及深基坑（开挖深度超过5m的基坑）、高大模板工程的专项施工方案，生产经营单位还应当组织专家进行论证、审查，论证、审查通过后，方能按方案进行施工。6、建设工程施工前，项目部必须逐级进行安全技术交底，技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细书面交底，并由双方签字确认。7、工程施工项目部应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、隧道口、基坑边沿、楼板、阳台、屋面等临边及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准，施工现场暂时停止施工的，项目部应当做好现场防护，并设置安全警示标志。8、工程项目部应当将施工现场的办公区、生活区与作业区分开设置，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合国家卫生标准，工程项目部不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍，施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。9、工程项目部对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施，应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害及污染，应对施工现场四周连续设置围挡。10、工程项目部应当向作业人员提供安全防护用具，并应书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。11、作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域。12、作业人员进入新的岗位或者新开工的施工现场前，应当接受安全生产教育培训，公司、项目部、班组对新入场工人进行三级安全教育。第七条 消防安全工作管理规定：1、新建、改建、扩建和内部装修的各类建筑，必须符合建筑设计防火规范的规定。2、工程项目部应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显警示标志。3、建筑工程施工场地防火安全工作实行项目经理、班组长、作业人员三级负责制。4、以项目负责人为主的施工现场防火领导小组，要对建筑工程施工现场定期和不定期组织检查消防安全工作，每周至少检查一次，各班组进行日检查，防火安全员随时检查。5、每次防火安全检查要有记录，并明确整改的措施、期限和责任人，整改后要作整改记录。对暂时无力整改的重大火险隐患，要制定临时安全防范措施，列入整改计划，并上报公安消防监督部门。6、公司工程科及隐患排查整治小组对施工现场的防火工作每月进行一次隐患排查专项行动，对隐患签发整改通知书，限期改正。7、建筑工地应与生活区、建筑材料存放区分开，各区之间应有一定的防火间距（10-30米）。8、在可燃、易燃材料存放区禁止搭建其他临时设施。9、可燃、易燃材料存放区禁止明火作业。10、建筑可燃、易燃材料存放区的设置：存放区宜设置在季风的上风方向，以尽量避免烟囱等火星随风飘落。露天存放区，材料堆垛之间的防火间距为3-10米。露天、半露天存放区与其他建筑、烟囱、明火作业场所、架空电力线的安全距离，必须符合建筑设计防火规范的规定。11、施工现场、建筑可燃、易燃材料存放区周围要经常清除垃圾、杂草、落叶等物，保持清洁。12、建筑材料存放区内不准设办公室、休息室、作业人员宿舍、不准住人，不准非保管人员随便进入，如确需设办公室时，必须用防火墙隔开，防火墙上不得设门窗。13、除生活区及指定的吸烟处外，严禁在施工现场吸烟，严禁燃放烟花、爆竹。14、电焊、氧焊、金属切割及其他明火作业，必须严格实行动火审批制度，无证人员一律不得上岗操作。15、车辆进入可燃材料堆放场地前，要经专人进行防火检查，严防将火种带入火灾易发现场。16、有风（五级以上）天气不准在可燃建筑材料上风口明火作业。17、施工现场、生活区、建筑材料存放区的用电线路必须分开。电线和电气设备必须由正式电工（电工专业证书）按照施工现场临时用电安全技术规范安装和维修。18、露天的照明电灯应有防雨措施。老化的和安装不符合要求的电线，必须更换。19、禁止在施工现场生活区以外的任何地方进行做饭等明火作业。20、禁止使用不合格的保险装置，严禁用铜丝、铁丝、铝丝代替保险丝。电器设备和电线不准超负荷运转。21、工程项目部对施工现场的电器设备、线路定期检查，每周不得少于一次，发现用电隐患，必须立即整改，并填写检查维修记录。22、建筑施工现场、仓库、露天材料堆放，应按照建筑设计防火规范有关消防给水的规定，设置消防给水设施，保证供水。23、建筑施工现场、仓库、露天材料堆放、生活区（作业人员集体宿舍、食堂）要配置适当种类和数量的消防器材、设备，安放在明显和便于取用的地点，并严禁挪作它用，消防器材设备周边一米内，严禁堆放杂物。24、消防器材、设备要建立档案，明确专人管理，定期检查维修，保持完好。寒冷季节，要对消防水池、消防水缸、消防栓、消防管网、灭火器等消防设备采取防冻措施25、社管中心辖区所有的商场、市场、公共娱乐场所等公众聚集场所内设置宿舍，经检查发现不能及时整改的，一律强制实施清除，场院饲草存储场所、电气线路、职工群众房前屋后煤碳、柴草堆放不符合防火安全要求的，必须整改，苇板厂、换气点易燃易爆单位不符合消防安全要求的立即拉闸停电、停止生产、营业，立即整改，直至复查合格。第八条 起重机械管理规定：1、新购置的起重机械进入施工现场前，产权单位、产权人应办理起重机械备案手续，未办理登记备案的起重机械严禁在施工现场使用。2、自购起重机械的产权人应及时建立安全技术档案。3、起重机械安装、拆卸单位必须依法具有相应资质和安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸活动。4、建筑起重机械使用单位和安装单位，应当在签订的起重机械安装、拆卸合同中明确双方安全责任。5、塔式起重机的基础及其地基承载力应符合使用说明书和设计图纸要求，项目部应根据使用说明书的要求，设置起重机械基础，基础所使用的钢筋、水泥等材料应有产品合格证及质量检测合格证明。项目技术负责人、安全负责人应会同监理单位、安装单位技术负责人对基础的配筋等隐蔽工程进行验收，做好隐蔽验收记录，并按规定留置标养及同条件试块。6、项目经理、安全负责人应与安装、拆卸单位技术负责人及监理单位人员共同勘察现场，对用电环境进行安全评估，起重机械安装位置必须满足以下要求：塔机后臂与原有建筑物的水平距离应大于0.5m，起重臂在吊物时不得覆盖原有建筑物；深基坑坑顶周边在基坑深度2倍距离范围内，严禁设置起重机械。与外电线路的安全距离应满足施工现场临时用电安全技术规范。处于低位的塔机臂架端部与另一台塔身的间距应大于2m，处于本位的塔机（吊钩升至最高点）与低位其垂直方向间距应大于2m。7、建筑起重机械安装、拆卸作业前，应提前三天向建设工程安全监督机构申请安装、拆卸，获批准后方可进行安装、拆卸施工。8、建筑起重机械安装、拆卸前，使用单位必须向有资质的安拆单位索取相应安装、拆卸资质证书、安全生产许可证（复印件）以及起重机械安拆专项方案。9、当多台建筑起重机械在同一施工现场交叉作业时，应编制专项方案，并应采取防碰撞的安全措施。10、起重机械的安全装置必须齐全，并应按程序进行调试合格，连接件及其防松防脱件严禁用其它代用品代替。11、建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当对安装质量进行自检，出具自检合格证明书后，应当及时委托有相应资质的检验检测机构进行检测，合格后方可使用。12、从事起重机械安装、拆卸、使用作业的安拆工、司机、信号指挥工、起重工、电工等特种作业人员必须经培训合格后持证上岗，项目部对其证件原件进行审查，并保存其证书复印件。13、建筑起重机械（塔式起重机）在安装前和使用过程中，发现有下列情况之一的，不得安装和使用。结构件上有可见裂纹和严重锈蚀的；主要受力构件存在塑性变形的；连接件存在严重磨损和塑性变形的；钢丝绳达到报废标准的；安全装置不齐全或失效的。14、工程项目部应当自起重机械验收合格之日起5日内到建筑施工所在地的安全监督机构办理使用登记手续。未办理使用登记的起重机械不得使用。15、起重机械使用前，应对起重司机、起重信号工、司索工等作业人员进行书面安全技术交底。司机不得疲劳作业，每天工作时间不得超过8小时，并做好交接班记录。16、起重机械的主要部件和安全装置等应进行经常性检查，每月不得少于一次，并应有记录。当起重机械使用周期超过一年时，应进行一次全面检查。停用6个月以上的，在复工前应重新进行验收，合格后方可使用。17、使用单位应对正在使用的起重机械进行经常性的维护保养，每天对吊钩、吊索和钢丝绳等易损部件进行检查，对各种安全保险装置、限位装置和防护装置，每周至少进行一次保养、校验、检修。18、下列情况，应对起重机械按有关标准的要求检验合格：正常工作的起重机械，每二年进行一次；经过大修、新安装及改造过的起重机械，在交付使用前；闲置时间超过一年的起重机械，在重新使用前；经过暴风、大地震、重大事故后，可能使强度、刚度、构件的稳定性、机构的重要性能等受到损害的起重机械。第九条 施工技术、安全资料管理：1、凡需验收的房建工程、水利工程、市政工程、钢结构工程、农网改造、土地整理工程，项目部必须负责汇集、整理合同承包范围内的工程施工技术资料、安全资料，包括竣工图。2、各工程处、分公司、项目部必须加强施工技术、安全资料管理工作，认真落实责任制，保证及时、完整、准确、收集、整理、归档。3、工程施工技术资料、安全资料的填写，必须清晰完整，字迹清楚，项目齐全，数据真实可靠，结论明确，签字、盖章齐全。4、工程项目部对资料员的工作及施工技术资料、质保资料进行全面检查。5、分部单位工程验收前，各分公司、工程处必须对工程施工技术资料进行内部自查，合格后由工程技术负责人签证后，申报公司工程科复查。6、公司工程科在工程项目巡检中，工程施工技术、安全资料是必检的内容之一。7、单位工程竣工预检前十天，项目部将施工技术资料、安全资料交于所属分公司、工程处进行资料初审，签署初审意见后报公司工程科审核，工程科审查（复查）合格后，方可申请单位工程竣工验收。8、工程竣工验收后十五天内，将竣工验收备案手续办理完毕，在备案手续办理完毕后十天内将整个施工技术资料、安全资料整理、汇编、装订归（存）档，如不能在规定时间内归档，则从工程竣工验收第26天开始，每逾期一天罚款50元。9、施工技术、安全资料无故不归档者，公司将不予返还该工程项目所扣留的履约保证金。10、归档的建设工程施工技术、安全资料是为本单位施工管理服务的重要文件，坚决禁止各单位将工程资料档案外借私用。11、凡符合下列要求的竣工工程项目，各分公司必须向工司递交一套完整、齐全、有效的工程施工技术资料（原件资料，并包括施工竣工图），由公司档案室归档：1）水利水电工程：库容1000万m3以上或坝高40m以上的大坝；过闸流量100m3/秒的拦河闸；总装机容量10MW以上的水电站；总装机容量500KW以上的灌溉、排水泵站；洞径6m、长度2000m的水工隧洞;年完成水工混凝土浇筑20万m3以上或坝体土石方填筑60 万m3以上或岩基灌浆6万m以上或防渗墙成墙4万m2以上。单项合同额500万元以上的水利水电工程。2）房屋建筑工程：6层以上的房屋建筑工程；高度25m以上的构筑物或建筑物；单体建筑面积5000 m2以上的房屋建筑工程；单跨跨度15m以上的房屋建筑工程；单项建安合同额500万元以上的房屋建筑工程。3）市政公用工程（单项合同额300万元以上的施工总承包或主体工程承包）：城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程；城市供水工程、排水工程或污水处理工程；城市燃气工程或热力工程；城市生活垃圾处理工程。12、凡不在上述要求内的工程施工技术资料由分公司各自保管归档，但要向公司档案室送缴工程中标通知书、工程施工合同、施工许可证、工程竣工验收备案表（或工程质量评定表）原件各一份。13、各工程处所施工的各项工程施工技术资料、安全资料、竣工图必须送至工程科审核后，交公司档案室归档。14、“竣工图”标志应有明显的竣工图字样，并包括有编制单位、制图人、审核人和编制日期等基本内容。竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处；凡在施工中按图施工没有变更，在新的原施工图上加盖“竣工图”标志后，可作为竣工图；无大变更的，将修改内容如实改绘在蓝图上；凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及其它重大改变，或者在一张图纸上改变部分超过40%。以及修改后图纸混乱、分辨不清的个别图纸，则需要重新绘制；不同幅面的工程图纸，应按技术制图复制图的折叠方法（GB/10609.3-89）统一折叠成A4幅面（297mm210mm），将图标露在外面。15、编制竣工图，必须采用不褪色的绘图墨水，文字材料不得用复写纸、圆珠笔和铅笔等。16、竣工图章尺寸为50mm80mm。17、依据施工技术资料的组成和收集进行编制。18、工程技术资料书写必须用碳素墨水，不得复写，不得使用易褪色的书写材料，如：红色、纯蓝墨水、圆珠笔。19、分册、卷的封面、封底的规格采用A4幅面（297mm210mm），封面左侧留2.5cm装订线，工程技术资料的装订，一律采用线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢固，便于保管和利用。20、资料员负责工程施工技术资料的收集、整理、装订、归档工作，工程项目无资料员的，原则上谁施工，谁负责编制、整理、装订、归档该工程的施工技术资料、安全资料。第十条 工程质量服务承诺、工程回访、保修规定：1、房屋建筑在保修期内，施工单位应提供服务承诺如下：热情接待、认真处理用户的投诉意见；建筑工程在保修范围和保修期限内发生质量问题，施工单位履行保修义务；为用户维修或更换不合格的产品。2、当用户需提供服务时，由各生产经营单位、施工单位的管理人员负责接待，并填写“用户接待记录”。3、为用户维修或更换不合格产品，屋面漏水，烟道、抽气孔道、风道不通，室内地坪空鼓、开裂、起砂，面砖松动，有防水要求的地面漏水，内外墙面砖、油漆涂料等饰面脱落，门窗开启不灵，卫生间、厨房地面泛水倒坡、积水，外墙漏水，阳台积水，有防水要求的地下室漏水，室内上下水、供热系统管道漏水、漏气，暖气不热，电器、电线漏电，照明灯具坠落，上下水管道漏水、堵塞。工程项目使用保修期内出现质量缺陷，用户提出产品维修或更换要求时，由各单位工程处、分公司的技术、质检、管理人员负责把用户要求记录在“用户接待记录”中，并组织有关人员到现场核查情况，在用户接待记录中约定的时间内予以更换或维修。房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷，施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，在保修书约定时间内予以保修。发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的紧急抢修事故，各生产经营单位、施工单位接到保修通知后，必须立即到达现场抢修。建筑工程在保修期限内需维修或更换的产品，由工程施工项目部进行维修更换，保修工作结束后由使用单位、户主确认，维修人员填写保修更换登记表，并由用户签证。4、房屋建筑工程在保修期限内，在各单位主要负责人的组织下，由工程项目经理、生产、技术、质量及有关方面人员组成回访小组，必要时邀请科研人员参加，回访时，由建设单位组织座谈会，听取各方面的使用意见，认真记录存在的问题，并查看现场，落实情况，写出回访记录或回访纪要。5、保修期满前的回访，主要是保修期即将结束，提示建设单位注意建筑物和设备的维护和使用，并对遗留问题进行处理。6、保修期内的维修完毕后，要在保修书的“保修记录”栏内做好记录，并经建设单位验收签字。7、做好回访工作，重视解决用户的质量投诉，对投诉的问题要本着实事求是的原则，分清责任，属施工单位的原因，应无条件及时认真予以整修，尽量避免用户的二次投诉。8、每年12月，由企业委托工程科组织相关人员对各施工单位的工程服务承诺、工程回访、保修等工作进行全面检查、落实情况。第十一条 争创“文明工地”，创建“优质工程”管理规定：1、加强领导，提高认识。各施工单位以及各工程项目班子成立“文明工地”活动领导小组，做到组织落实，制度健全，有人主管，各负其责。2、抓典促面，样板引路。开展活动的过程中，首先抓好本单位的典型，对于好的典型，应积极组织有关人员参观学习，推广经验，对于差典型，应令其停工整顿，引起震动，使其迅速整改治理。3、定期检查，狠抓落实。“文明工地”活动的开展情况，各单位每月组织一次“文明工地”检查，部门每季度组织一次“文明工地”检查，公司每年组织一次“文明工地”活动大检查，从而做到活动有人抓，检查制度化。4、及时总结经验，表彰先进，对于评定为“样板”的工地，要及时组织推广经验，组织学习观摩，通报表彰、奖励。5、各施工单位、项目部根据企业“建筑管理年”活动要求，结合本单位具体情况，必须争创申报自治区、兵团、州级“文明工地”工程项目不得少于一项。6、各单位必须申报住宅工程、水利工程“天鹅杯”、“昆仑杯”、“天山杯”、“优质工程”不得少于一项，各单位做好组织指导工作，确保报杯创优工程项目的推荐申报工作质量。7、各单位组织创建优质工程的工程建设项目，认真按“天山杯”、“昆仑杯”、“天鹅杯”申报范围、条件、申报程序做好申报工作。8、创建优质工程的单位，必须按建筑工程“天山杯”评选办法、“昆仑杯”申报工作的通知、评选“天鹅杯”的通知的申报资料及其要求选送申报资料。第十二条 工程产品质量目标：1、改建、扩建、新建的建设工程项目（房建）达到合格要求，一次性交验合格率达到100%，全部工程不得发生重大质量事故。2、水利工程、道路工程等其他工程竣工达到100%的验收合格，或合同约定的质量等级，优良率达到30%，工程质量不得发生重大事故。第十三条 安全生产、消防安全目标：1、安全管理目标：死亡人数控制为零，重伤人数控制为零，轻伤事故率控制在5以内，单位所属范围内不发生一次直接经济损失1万元以上的安全事故。2、火灾管理目标：不发生火灾事故，杜绝致人死亡、重伤的火灾事故，重点消防单位、部位不发生一次火灾直接经济损失1万元以上、受灾5户以上的火灾事故。3、制定本单位安全生产年度计划，明确目标、进度、内容，每月至少召开一次安全生产、消防安全领导小组会议，研究解决安全生产、消防安全问题，每次会议必须形成记录，并认真落实。4、建立健全和落实本单位安全生产、消防安全责任制、教育培训制度、检查制度、会议制度、事故隐患整改制度、考核奖罚制度、信息上报制度、节假日值班制度、应急救援制度、事故责任追究制度，逐级签订安全生产、消防安全责任书。5、建立健全安全生产、消防安全生产管理机构，明确编制、机构、人员、职能，各工程项目配备专职安全、消防人员开展工作。6、制定事故应急救援预案，定期组织演练。7、组织创建“文明工地”、“优质工程”活动，每单位必须申报“文明工地”、“优质工程”各一项。8、按照公司部署，认真开展建筑施工、水利、人员密集场所等重点单位的安全生产、消防安全治理行动，有计划、有安排、有落实，特种作业人员必须持证上岗。9、开展安全生产、消防安全大检查3次，定期不定期开展安全生产、消防安全各项检查工作不少于12次，建立健全隐患排查，一般隐患立即整改，做到责任“五个落实”。10、施工现场临电、脚手架、高处作业、施工机具、起重机械、模板支拆必须符合安全规范要求，重点防火部位建立禁火区，有较大危险因素的场所、设施上安全警示标志清晰、规范，按规定配备和使用消防器材。11、制定年度宣传培训计划，开展安全生产、消防安全法律法规知识的宣传教育活动，认真开展安全生产月、119消防宣传日等活动，开展三级安全教育，建立安全教育档案。12、安委会、消防委将对各生产经营单位及社管中心进行独立的半年及年度安全生产、防火安全工作目标考核，考核结果通报全公司。第十四条 质量、安全、消防工作奖罚管理规定：按公司发2012 4号神宇公司工程质量、安全生产、消防安全奖惩条例执行。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责17