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我国园林经济管理研究综述
钱黎君
摘 要:阐述了园林经济管理的相关概念、研究对象、研究内容,并综述了我国园林经济管理研究历史发展及其目前研究进展。
关键词:园林;经济;管理
目前,中国正处于工业化与后工业化过程并存的社会阶段,中国快速的城市化进程,给中国的园林行业提出了严峻的挑战,同时,也是园林行业难得的发展机遇。中国园林行业必须以环境与社会现实的需求为出发点,把握发展的历史机遇,确定未来的主攻方向,强化理论研究,提高全行业的管理水平和经济效益。
1相关概述
1.1园林经济管理
园林无论是作为公共产品,还是法人产品,其生产或建设过程都离不开社会经济活动,离不开产品设计、生产、营销等管理环节。可见,园林经济管理是园林实现可持续发展的必要过程,是在资源有限条件下,最有效地发挥园林效益的保障。园林经济管理的任务就是最有效地组织人力、物力、财力和信息等要素资源来取得最好的综合效益,是园林在城市建设和环境改善中发挥更大的作用。
园林经济管理具有三大特点:第一,城市是园林业的主要载体;第二,园林区域作为一个行业的产品,既可能是公共产品,也可能是法人产品;第三,活物管理,即活物管理把生产建设(提供有效生产量)的过程和园林经营(提供实现效益量)的过程紧密衔接在一起[1]。
1.2园林经济管理学
园林经济管理学是以政治经济学为理论基础,结合管理学、园林规划、园林工程、生态学、美学等多门学科,研究园林发展、建设、经营管理和园林经济客观规律的一门学科。园林经济管理学的研究对象是园林经济管理活动过程中所产生的一切现象、关系及其发展规律的总和;研究内容有园林市场及其预测、园林供给与需求、园林生产过程管理、园林生产要素管理、园林企业目标、质量与技术管理、园林生产成本管理、园林技术经济效益分析及园林建设项目评价方法等;研究方法可以概括为历史分析法、比较分析法、交换分析法、结构功能分析法和假设、模型与数字工具等的应用。
1.3园林经济
园林经济就是在建设大园林活动中、建设园林城市的过程中、景观资源的保护中,以园林为载体,促进经济的发展,取得良好的经济效益。园林经济贯穿于园林建设活动的整个过程,直接表现在城市园林建设、风景名胜区的开发、园林景观资源的生态保护、工业废弃地的生态恢复等方面[2]。
在市场经济条件下,园林经济是覆盖全社会的产业,为其他产业和人民生活服务,渗透到各行各业;同时又具有复杂的综合的行业内部结构,特殊的服务功能,并产生特殊的社会效益、环境效益和经济效益。园林经济是结构和功能都十分复杂的复合体,不仅包括复杂的经济内容,也包括复杂的自然条件和人类社会活动的内容。园林经济在社会活动中形成的是“人——经济——自然”复合生态系统和效应[3]。
1.4园林管理
徐德权(1988)编著的《园林管理概论》中阐述了园林管理学的定义,园林管理的研究对象、内容和方法。园林管理学就是以政治经济学为理论基础,结合园林科学技术,研究园林事业发展、园林建设、经营管理和园林经济的客观规律的一门科学。园林管理的主要任务就是要最佳地组织人力、物力和财力,取得最好的园林绿化的综合效益,在城市建设和健全城市生态环境中发挥更大作用。园林管理要研究合理地组织生产力,研究上层建筑(方针、政策、法令、计划、规划设计、机构体制、规章制度等),研究生产关系,调整内部经济利益和社会利益(价格、经济核算、经济成果分配、经济承包责任制等)园林管理内容有城市绿化管理、公园管理、园林植物材料的生产和管理、园林绿化的计划管理、园林技术管理、园林劳动管理、园林财务管理等。
2园林经济管理发展历程
1984年12月下旬,建设部市容园林局在广州召开了园林经济体制改革座谈会。出席会议的有北京、天津、上海、长春、武汉、南京、无锡、杭州、重庆、兰州、乌鲁木齐、广州、深圳、珠海共14个城市的园林部门和广州市建委负责同志、经济管理干部, 以及中国园林学会园林经济管理学术委员会主任委员等。会议提出了当前园林改革中,必须明确解决园林经济体制改革的目的;尽力搞好主业, 积极开展多种经营;进一步搞好经营承包责任制、岗位责任制;简政放权, 加强领导;逐步增加园林的维护、建设资金;贯彻“人民城市人民建” 的方针, 多方集资搞好园林绿化建设;加强科学研究和智勺投资;努力改善园林职工的福利待遇;坚持三个效益统一;制止侵占园林绿地的现象等问题。
1986年11月1日—5日,中国园林学会园林经济与管理学术委员会, 首届全国园林经济与管理学术讨论会在上海举行, 来自全国27个省市的84名代表出席了会议。会议回顾了三十多年来我国城市园林绿化事业的发展历程, 对园林事业的性质、园林经济的属性、园林绿化事业效益的评价与考核、园林绿化事业的经济管理、园林经济体制改革中的有关理论和实践问题进行了热烈讨沦和认真探索。
之后,经建设部批准,程绪珂与王焘主持组织了全国性科研课题“园林经济与管理”,有天津、杭州、无锡、重庆等10个城市参加。天津方面根据原日本林业厅计算生态效益的方法,得出了天津城市的环境效益数据。同时提出3个效益不能偏薄,特别不能牺牲环境来求得经济效益,而必须以同步协调为发展的观点。该课题获1992年建设部科技进步二等奖。
20世纪80年代不少城市都成立了经济与管理学术委员会,先后出版了《园林经济管理论文集》第一、第二、第三集,全国各城市都发表了关于园林管理新理念及新模式的论文,为规范园林市场化和招投标管理奠定了基础。之后,不少专家学者开始编著园林经济管理相关书籍,研究园林经济管理相关理论,如1988年徐德权编著了《园林管理概论》、1997年王焘编著了《园林经济管理》、2001年张祥平等编著了《园林经济管理》、2007年李梅编著了《园林经济管理》、2009年徐正春编著了《园林经济管理学》。
3园林经济管理研究进展
李建华(1989)阐述了园林管理的特点,探讨了园林承包责任制的方式与方案,指出要根据园林绿化管理的特点,承包责任制以分级投资承包,百分考核计奖的办法为宜。市园林局根据各区公园、绿地、行道树的等级和数量核算,拨发养管费用,区园林(或公园)管理所按照市拨养管费数额对作业班或个人承包[4]。
王占平分析了注重园林管理质量的重要性,并从园林施工管理方面、园林生产管理方面、园林绿化设计方面、公园游园绿地管理、苗圃管理、花卉生产管理指出了目前园林管理质量存在的问题,针对这些问题提出了一些改进措施[5]。
谢建敏对我国城市园林管理的战略功能和目标定位进行分析,认为城市园林管理的战略功能包括具有保护环境与资源的鲜明特征、具有不可替代性、具有两个文明建设的双重效益,城市园林绿化管理的目标定位:要重视生态与可持续发展;社会、环境、经济效益兼顾;要实现园林形式的多元化[6]。杨玉兰提出了管理低成本的重要性,并提出了实现管理低成本的对策和建议[7]。
刘更申探讨了深圳市园林经济管理,指出特殊的自然条件决定园林建设必需扬长避短,特殊的经济条件决定园林必须主要用经济的办法实施管理特殊的经营形式决定经济管理的复杂性,事业性园林的发展要求必须把自营企业搞活[8]。
张海山探讨了园林管理和经营方式的改革,指出要更新观念,改革旧的园林管理和经营方式,树立园林绿化具有生产服务双重属性的观点,按照公共商品的观点来考虑园林绿化经济活动的内在规律,理顺园林行业内部各种经济关系,承认园林经济劳动是两个层次劳动,按照商品经济的观点经营管理,使园林从福利型过渡到经营型[9]。
王请分析了城市园林绿化经济管理发展方向,指出城市园林绿化要产业化,权益要平衡,城市园林绿化管理要向法制化发展[11]。
程冬宁(2010)阐述了我国中小城市园林绿化的发展情况,分析了中小城市园林绿化作为一门环境产业的特点及其经济效益,指出了中小城市园林绿化的相关经济管理理论,并提出了园林绿化的相关经济策略[12]。
参考文献:
[1]张祥平,黄凯.园林经济管理[M].北京:气象出版社,2001.
[2]吴云,吴月明.试论现代园林经济[J].安徽林业,2004(04):39.
[3]宋青.浅谈苏州园林经济[J].中国科技信息,2008(11):299.
[4]徐德权.园林管理概论[M].北京:中国建筑工业出版社,1988.
[5]李建华.试论承包责任制在城市园林管理中的应用[J].中国园林,1989,5(04):26-28.
[6]王占平.注重园林管理质量努力提高绿化水平[J].中国园林,1996,12(03):43-44.
[7]谢建敏.城市园林管理的战略功能与目标定位[J].安徽农学通报,2009,15(16):172-173.
[8]杨玉兰.实现园林管理低成本的对策和建议[J].山西农业大学学报,2007,27(06):122-123.
[9]刘更申.深圳市园林经济管理探索[J].特区经济,1986(02):12-15.
[10]张海山. 更新观念,改革园林管理和经营方式[J].中国园林,1988(04):25-27.
[11]王请.城市园林绿化经济管理发展方向分析[J].中国经贸导刊,2010(20):87.
[12]程冬宁.浅谈我国中小城市园林绿化经济管理趋势[J].科学之友,2010(06):68-69.2010年读书节活动方案
一、 活动目的:
书是人类的朋友,书是人类进步的阶梯!为了拓宽学生的知识面,通过开展“和书交朋友,遨游知识大海洋”系列读书活动,激发学生读书的兴趣,让每一个学生都想读书、爱读书、会读书,从小养成热爱书籍,博览群书的好习惯,并在读书实践活动中陶冶情操,获取真知,树立理想!
二、活动目标:
1、通过活动,建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动,在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动,使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动,促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
(1) 每个学生结合实际,准备一本读书登记簿,具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰,使其生动活泼、各具特色,其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目,高年级可适当作读书笔记。
(2) 每个班级结合学生的计划和班级实际情况,也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书,其中要有措施、有保障、有效果、有考评,简洁明了,易于操作。
(3)中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览:
各班级定期举办“读书博览会”,以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的___”、“好书推荐”等形式,向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报:
2010年读书节活动方案
一、 活动目的:
书是人类的朋友,书是人类进步的阶梯!为了拓宽学生的知识面,通过开展“和书交朋友,遨游知识大海洋”系列读书活动,激发学生读书的兴趣,让每一个学生都想读书、爱读书、会读书,从小养成热爱书籍,博览群书的好习惯,并在读书实践活动中陶冶情操,获取真知,树立理想!
二、活动目标:
1、通过活动,建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动,在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动,使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动,促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
(1) 每个学生结合实际,准备一本读书登记簿,具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰,使其生动活泼、各具特色,其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目,高年级可适当作读书笔记。
(2) 每个班级结合学生的计划和班级实际情况,也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书,其中要有措施、有保障、有效果、有考评,简洁明了,易于操作。
(3)中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览:
各班级定期举办“读书博览会”,以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的___”、“好书推荐”等形式,向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报:
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