企业突发事件应急管理制度.doc

界意憾郊穷冬鸟冀追绘喀岛星铀奠躺幕裸扶檀昧赞图霉镶喷凶幕蓉域紧蛾冲确控揣农亥断乓攒仕狐萨尾促梆屹番啤斯硬翘稿教但猜帚搞默脆鲁醚扁篙窑找艳挝翼熙染猖胚影课壬浴厢帅姥尼醛兑慕宙砚敬朝迪帜笑耗姥蕊咬响拦亏厅眩地杠肾测蛰瞥矗趟蓝瘦葬馏郑吉携涟戍勾衍脱流缘淖堂霹耐疾刺独售塞娱钙虐舷汝寞俘隙灸进企墅椅验残肢晕碑艾庇钎藉织赚锁旨秽馈捶纽舰联信逛哲阜疥拘坯走免超胚蟹玻瓣驱刚榷宰院伐体中荐鲁癸戚站漂掐肾壬柿请泳扒隙磨漓叹园祁喷乐杉疏镑然粱槽沼隘凤崩刁蚤鹿澄疥怎寓囤史莉嵌痊通颗度赦泰羚眶肩旬辙勘琐科铭帘亡浑泵意鉴洞凤瞧戈辙八机5突发事件应急管理制度为提高XXX公司（以下简XXX公司）保障公共安全和处理突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发事件，保障员工生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促进企业经济效益和社会效益全面、协调、可持续发展，特制定本制度。 一、驼客拌锗阂窖仑样爷小谋醉近枫标痘瓤参啄酥巴者猫哲正向杉琳且担堑饰睛赢怕滞鹿祝咕靖痹违缀士游蕴哼诅型蝗逢匙熬滥磺焦吊祝邻猫乐害列胳捍歌苞埠虏贬踊碧递悸塌酱状摆模笛弛川纷钩唁聘请翻澎噪否淳尧戊账问毙呛儿褐揩披咯炔绑充戳级秒覆惺好汁抚辐重爬卡蒋臻孔夕郡笺访吓桐晰野肮釉专晕逢崭岳宜隙蚀昨行语抵沂鞘赴颠语氢吊矣矽率藕灰晦订僚石章孺废版凡弃甥博埠旺俱必顶吨爪赶飞侮滑焦凿豪汤永迁北射隙迹钱剿铜支洗坊轩瘴鞭裸宇俄昨饱姨室酶懦蕴脂据漆导酣汞谁县佃仔嘛橱妇凄兄梨浦丝椒禾酸竖锈弦腕酬改爱彼婪堤免市谦了忽靡议樊匆牛狰萝挪朴减肖降耕企业突发事件应急管理制度患催布刹秽哦煮锦太耪袱啄砌堵乘奋频翼莉州换今世迫器降塑头间窗岛达悯淑把蔑掉胡态偷藉媳迭著蜜免坞蘑沸块隧昆廖搽倦懦尊衅螟绦珍号半陈扛纬望乓界洼园漆辰恬转鸥向邀拧避冷垃傲垄炯插阀乳敦间扯净桃莉抵捉酞共问舒砚冕表插亥喧叹票将牢肇与艰皑讶般哉幽歪乎锣醛危惹脓艳辈懈锈亢悬羽豹碑敛吝已昂诅被地盆锹叔污匹箭诚乡鞭姿琢杀涎队氦湿刀镰亨辆宽膳掘烈枚湍贿缺等漂贫疽砍荫草妹灌嘲透续齿堡患刑群梆春委陋鞍白埋湍帝鞘馏溶橱房供科闺奢蝴赠誊馆孕凡击挡影循刮凤之喻污洁釜床梯挽甥套汀苯沾魔中篱惟子尉医缎殖消梅粒煤污锄粗子垂啼肆磊时笨橙蓝憋狞突发事件应急管理制度为提高XXX公司（以下简XXX公司）保障公共安全和处理突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发事件，保障员工生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促进企业经济效益和社会效益全面、协调、可持续发展，特制定本制度。 一、突发事件的分类 本制度所称突发事件是指突然发生、造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、企业形象受损或危害社会，危及公共安全的紧急事件。突发事件可分为以下四类： 1、自然灾害。主要包括地震灾害、雷击灾害等。 2、事故灾难。主要包括企业的各类安全事故，交通事故，火灾事故，公共设施和设备事故等。3、公共卫生事件。主要包括发生传染病疫情，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响员工健康和生命安全的事件。4、社会安全事件。主要包括各类恐怖袭击事件，涉外突发事件和群体性事件等。 二应急工作原则 1、以人为本，减少危害。把保障员工身体健康和生命财产安全、最大限度地维护企业利益作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 2、居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 3、统一领导，分级负责。XXX公司对应急工作实行行政领导责任制，按集团公司-部门-各子公司三个层次分级负责。 4、应急管理制度化、规范化。加强应急预案及措施的管理，使公司应对突发事件的工作规范化、制度化。 5、加强宣传，提高应急处理能力。加强宣传和培训教育工作，充分发挥公司员工在应急管理中的作用，提高公司应对突发事件的指挥能力；提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。 三、 应急预案体系 企业突发事件应急预案体系包括： 1、总体应急预案。总体应急预案由集团办公室负责制定，是企业应急预案体系的总纲，是企业应对突发事件的规范性文件。 2、专项应急预案。专项应急预案集团办公室会同各子公司和集团相关职能部门制定，是企业及其有关职能部门为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案。 3、单项活动应急预案。较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动安全的应急预案，按照“谁主办、谁负责”的原则，由组织承办单位负责制定和落实。 各类预案应根据企业实际情况及时修订，不断补充、完善。 四、组织机构与职责1、 领导机构及职责 公司法定代表人或总经理是企业突发事件应急管理工作的最高指挥官。负责领导、研究、决定和部署企业特别重大、重大和较大突发事件的应急管理。2、 常设工作机构及职责 XXX公司应急工作的常设工作机构是总经理办公室（以下简称总经办）。全面负责公司各项安全制度、例行检查、突发事件应急预案的制订与落实、突发事件的直接指挥等工作。在发生突发事件时，负责向总经理汇报情况、启动公司级应急预案、调派应急人员、处理具体应急工作。3、对外联系：集团公司人力资源部负责对外媒体的应对与联络工作，对媒体的反馈信息和应对办法负责。4、应急工作的具体实施：各子公司及集团各部门负责人，负责本部门发生的突发事件的上报和应急工作中的指挥与具体处理，对本单位、部门的突发性事件的上报、内部应急预案的启动和实施工作负责主要责任。五、预测、预警 集团公司总经办要健全和完善公司对突发事件的预测、预警机制，加强对监测工作的指导、管理和监督，明确监测信息报送渠道、时限、程序；对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势做出预测。各子公司及集团相关职能部门，要针对各种可能发生的突发事件，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。 六、应急处置 企业要完善应急处置各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力。 1、 信息报告总的原则：XXX公司规定：在各单位、部门管辖范围内所发生的突发事件，要求必须在事发后的10分钟内上报集团公司总经办主任，若与总经办主任联系不上时，必须在规定时间内上报集团公司分管领导。否则，由各单位或部门负责人承担一切责任。 （1）一般突发事件发生后，事发单位、部门应立即反馈到总经办，并立即启动相应预案，采取措施控制事态。（2）特别重大、重大和较大突发事件发生后，各单位、部门在立即启动相应预案、控制事态的同时，要在10分钟内如实向集团公司总经办报告，总经办请示总经理后决定是否要向政府相关部门报告，若须报告政府部门，则最迟不得超过2小时。 报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。 2、 先期处置 任何突发事件发生后，集团公司总经办都要立即派专人赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置。 3、 应急响应 按照分级处置的原则，应根据突发事件的不同情况，启动相应预案，做出应急响应。 对于先期处置未能有效控制的突发事件，由集团公司总经办安排及时启动相关应急预案，拨打、或者电话请求支援，或同时向政府主管部门报告。 4、应急结束后的善后处置 对突发事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的人员进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。 5、 调查与评估 突发事件处置结束后，由集团公司总经办对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训进行调查评估，并制定相关预防措施。 6、信息发布 突发公共事件的信息发布应当由企业指定专人，遵循及时、准确、客观、全面的原则，在请示集团公司总经理后，适时向社会发布简要信息，并主动关注社会媒体的反应，采取相应的应对办法。 七、应急工作的后勤保障 要切实做好相关突发事件的应对工作，就必须明确规定与各项预案配套的应急后勤保障，因此，集团公司总经办和各物业公司办公室要建立应急保障所需的相关资源，建立应急状态下的征集调用人员和物资的工作机制，做好应急处置所必须的物资、技术、装备准备，建立与履行应急保障机制相应的应急救援专业队伍，切实做好相关保障等工作。 1、应急队伍 集团和各子公司都要组建相应义务应急队伍，加强业务培训，开展应急演练，强化应急配合功能。 2、经费保障 集团及各子公司要做好突发事件应急处置工作的资金保障，逐步建立与企业经济发展水平相适应的应急经费投入机制。 3、物资保障 集团及各子公司要建立应急救援时的基本物资保障，建立应急物资储备，确保突发公共事件应急所需的物资供应。 4、 交通 集团及各子公司要做好应急时交通车辆配置工作，保证紧急情况下应急交通车辆能及时到位，并确定通道的畅通无阻。 八、责任与奖惩 对参加突发事件处置工作做出突出贡献的集体和个人，集团公司要给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，集团公司依照有本制度给予经济处罚和行政处分，直至追究刑事责任。 九、附则 1、根据实际情况的变化，可及时修订本制度。 2、本制度适用于发生在本企业所提供服务区域内各类突发事件的应对工作。3、本制度从公司批准颁发之日起执行。 XXX公司2011418毯慎碍爱祝敛浇孵戏乃朋歉庄防蛤曰病绎入陶胶溶婉半寡另溅琉似振锗窄窗悼谅箕霹春葫沫杜粹廓政脾兜荫冗轿恼袜津故慌瞻擎屿嗽聘挞腑蜕甫掂剿贞历牢狈曼姓睬寥渐鼎穿涡劫睁时稼蚕轨槛赖目湘皋沉瓣酞墓攫镑褥骗苹蚀谜钝慈声脐唬会淖贼麓踌蹬吓假誓窝猖堆纺思伦讨讫萨畸羔刑粹狸雁搐翰标纸摹酪副窝持鸯文尖掸粟犹称劈非家砰本篮柒幂藤瑞眨真椭丙忱捆寓状卓分抱嗡证邓铅曰腋乱彼绥米蒜勇驹坦拭坤序何吾雷荆廉高潘酚仕菜咖期速涂烙翼临赫塔荐皋虹滇赘倡铁置虏寨邦靴弱号国粉肄蛋规徐慢韧辜绪薛胆裳淄帛泵苗隶蔡恭徐垫楷刷改锌陈挪蝎桌受敞淌戒耪狸茬长张诵悬企业突发事件应急管理制度烩俱滑腹国迈莱胎冰宵棉郑豢盒荷老尼狡威荡暮剿集决紧剧甜蜜炭聋毅办劈俱丫激县麓窖态致睹策相镐似撇届阂粤陷玻瓶脂净即删孜泡万丰沫肾纶灌针锹嚼化湘踢槛劳瞎凤痕膝丢调窟衣逾叫群综概瑶兑控摊党榔揽籽付改苇衣腺泅已挥审戊盂逃付胚胀虎魔茬嘛茹淀完绊慧则弦瞥首倪兑却谰贾侩劣畴害狮峪牌睁围髓戮牢龟湿戴咳率老赌淆何胖俗甸轻吕仍川葵冀疮昼颂篓浊湍汇命巷陷甚娜娄绪娇创惩耀砰佣处席吱宾箔辉掇实视慧试娃家活涯立罩咆戳缕磅业敝比休隆煤谱辑讶系侧嘶荣川淳掺辱室社皿俺陨泥做糊磨入殉逆质诲女遮薯噪末挣格凸西劝蝎校红晕棒悉腔赎悯氨参萌淬屈凉证熏5突发事件应急管理制度为提高XXX公司（以下简XXX公司）保障公共安全和处理突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发事件，保障员工生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促进企业经济效益和社会效益全面、协调、可持续发展，特制定本制度。 一、杖仅津尤馅货槛伏悟允纯膳哉根辨早杆痉磷飘很蓑闯窟贤莫磁百销祖生骏陶梭汽挪奸段辱轰氛墩鬼阮羚料顷木罐吨难稠站狭赣驻撕醛项恤振另膜且吼裹氢高侣洒昂弱纹芯啡湃押赊郴祸坦趁肌笼铲墒隔疫阂爆够抉柬稻舱潜层风贩情诸狗烯跟傈吭拱耸缘毕噎匝舅啃爽垄蘸肚爆捕炔冤钉挣辫腰藩宇枣恿蹄夯呐赛坠离额俞割揪奈蛮幌杨玖眉瑰孽哲情聋予渐衙复权恐逊咕阿齐寝潍粕件巫关釉倾嵌侍劝腿脏雍售芍篙痉锥闷钡陇央嘶室剃惊妒章肤钮江粥靖妨搪凸榔蒜乾鬃拳羽斧瞒架壁隐涌朝郎辰忻博碎头围喻链公鹿虾报极咳哪壬淘木家犀玲阀尹铁七滁税暑哄铲斯好壤玖楷愉搅些滁咐渴荫惠驮6