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浅谈多种管理体系在飞机维修管理中的整合应用

现在，维修单位正在运行的管理体系和正在执行的管理标准有ISO9001《质量管理体系——要求》；CCAR-145-R2、CCAR-66及相关的AP、AC以及中国民航局适航司各部门、地区管理局适航处等颁发的适航管理文件；《中华人民共和国民用航空行业标准》中的《民用航空维修标准》；南方航空股份有限公司、南航机务工程部制定的十余类手册和方案及其颁发的有关文件等。
适航管理体系的要求是飞机维修管理必须满足的最基本的要求，南方航空股份有限公司、南航机务工程部制定的十余类手册和方案及其颁发的有关文件使维修管理工作更加规范，而ISO9001《质量管理体系——要求》在国内的实施经验证明，通过贯彻先进管理标准来提高组织的管理水平和综合实力是一条切实可行的途径。
然而，如果维修单位同时贯彻多种管理标准，就必然会遇到多种管理体系之间及其与现行组织运行模式的矛盾，所以必须寻求最为简捷有效的贯彻方法。
根据CCAR145部的要求，“维修单位应当制定完整的手册以阐述满足本规定要求的方法。维修单位手册由维修管理手册和工作程序手册组成。”并对手册的编写提出了具体的要求。维修单位手册的编写依据则是上述各体系和标准的要求。ISO9001质量管理体系也要求有其系统的支持文件。除此之外，上述其他管理体系和标准也要求维修单位编写具体的实施方案和工作程序。
笔者认为，在满足CCAR145部要求的基础上，可通过《维修单位手册》的编写，尽可能将多个管理体系和标准整合成一体化体系，使《维修单位手册》具有更强的兼容性和可操作性，并得到更加有效地贯彻执行。
以下是笔者对于多个管理体系和标准整合的探讨。
一、多种管理体系和标准整合的可行性
    各管理标准间存在的相同之处是进行多种管理体系整合的基础。
㈠ 各管理标准的相同之处
⒈ 目的相同
    各管理体系和标准的实施表面看分别是为了推动维修单位实现适航管理、生产管理、质量管理、安全管理等不同方面的目标。其根本目的则是从不同的角度推动维修单位的进步，进而实现整体素质提高和实力增强。
⒉  管理的机理相同
    各管理体系和标准的实施是为了使维修单位最高效率地实现管理方针和目标，都要求维修单位内各个层次、各个专业的管理及各项活动都最精确地指向维修单位的管理方针和目标，减少因方向偏差导致的损失。
⒊ 理念相同
    “追求持续改进”是各管理体系和标准提倡的重要理念。各管理体系和标准的实施都强调要通过持续改进以使企业具有长久的适应外部环境变化的能力，从而长久地提高企业的综合实力。对维修单位来说，就是通过“追求持续改进”，使维修单位具有不断适应航空业发展的需要，以不断提高维修单位的综合能力。
㈡ 一体化体系的优势
    一体化体系即：体系中只有一个总管理方针和目标，一体化的体系文件，它通过一套贯标认证的班子，一体化内审员队伍，进行一体化的审核和管理评审，从而消除了由于多个管理体系所带来的多个方针、多个目标、多套体系文件的不便。
执行多标准一体化所形成的《维修单位手册》，有利于维修单位的各个机构和岗位明确维修单位总的宗旨和方向；有利于各管理标准在维修单位各个方面得到最快速有效的识别和实施；有利于理清各标准之间的接口，实现各标准之间的无缝衔接；有利于实现日常工作与贯标工作的完全一体化。
    二、 遵循策划（plan）、实施（do）、检查（check）、改进（act）（PDCA）循环的原理可以使一体化体系发挥最大的效能。
㈠ 一体化体系策划的方法：
    对所有的管理标准进行透彻的研究是策划一体化体系，编写《维修单位手册》的前提。
⒈ 策划总管理方针和目标：
    为了完成维修单位的任务并实现公司效益，维修单位应把握其发展方向，建立总管理方针和目标。
    在总管理方针和目标框架下，制定各管理标准要求的管理方针和目标，如质量方针和质量目标，安全管理方针和安全管理目标等。
⒉策划维修单位的组织机构，进行权责分配和资源配置：
    维修单位在对现有的基本组织网络、人力资源情况、主要生产情况、工作流程、外部环境等进行充分调查的基础上，确定维修单位各个方面的目标，识别并完成组织机构设置、相应的职责和权限，必要的资源配备等。
⒊一体化体系文件《维修单位手册》编制的步骤
① 充分进行“过程识别”
    “过程识别”即：把所有的管理措施，每个层次、项目的活动都作为一个过程来分析，并明确每一个过程的输入和输出，明确各个流程、各个岗位、各个部门、各个层次之间的接口和相互关系，从而为规范维修单位各方面的活动奠定良好的基础。
⒉ 合并基本相同的体系文件
    在各标准中存在一些要求基本相同的程序，如：记录控制程序，文件控制程序，内审程序，管理评审程序，培训程序等。通过对诸如上述程序文件的合并，能够大幅度地降低体系文件的数量。
⒊单独编制的体系文件
    如：自我质量审核在维修单位中可以从生产管理中独立出来，同时又是CCAR145和ISO9001标准中明确要求的工作内容；《安全管理》手册应识别和控制维修活动中可能的危险源。这些体系文件都可单独编制。
⒋ 确保各方面的PDCA循环的实现
    在体系建立当中，要充分考虑维修单位各工作项目管理的PDCA循环，确保体系从各个角度管理都能致力于实现自我持续改进和自我完善。
三、一体化体系《维修单位手册》的实施方法
    充分发挥和运用各级、各岗位的PDCA循环，将维修单位总的管理目标由上而下进行分解，而后由下而上，由小而大地实现维修单位的目标。
㈠部门的PDCA循环
    各部门应以《维修单位手册》中对本部门的要求为目标，为完成该目标进行完整的PDCA循环策划。
㈡岗位PDCA循环
    岗位是维修单位的细胞，也是维修单位活动分解的末梢。所有岗位的活动综合表现为维修单位整体的运行机能，每个岗位进行独立的PDCA循环将对整体效能的实现具极其重要的作用。
    P（策划）：每个岗位在确定本岗位应当承担的责任或目标后，策划为完成此项目标的方法和步骤。从不同角度看有：本岗位在某一过程（包括管理过程）要做什么工作，达到什么目标，关键环节在哪里，怎么控制，是否都满足了各个管理标准的要求；本岗位本月、本日的目标是什么，如何控制；本岗位在某流程中的工作目标是什么，如何控制；本岗位在某地域、某环境中的工作目标是什么，重点是什么，如何控制等等。
    D（实施）：根据策定的方法和步骤，协调一致、投入最小的前提下最简捷有效地实现目标。
    C（检查）：在一定的阶段，各岗位如何确认自己工作与预定目标的符合程度。
    A（改进）：根据自己测定的符合程度，对岗位工作效率高低、整体协调等进行评价，总结经验，并确定下一步的改进提高。
四、一体化体系的检查方法
    以自我质量审核为主，以不同管理体系为角度检查（如年检、认证审核、安全检查）为辅，结合不同时间阶段、不同工作类别的检查，能较全面地检查一体化体系的运行情况。
㈠ 检查内容通常包括：
《维修单位手册》符合各管理标准程度；《维修单位手册》中各管理标准的要求的融合程度，接口是否顺畅；《维修单位手册》中规定的程序是否简捷有效，能否再次改进；各层次、部门、岗位对《维修单位手册》的适应程度，实现《维修单位手册》的程度和效率。
㈡ 检查的方法通常有：
    一体化体系的审核，维修单位应建立一体化的内审员队伍，对一体化体系的实施情况进行多角度、高效率的审核，准确地反映体系运行的有效性。除此之外有：进行岗位、部门、层次的定期或不定期检查；以各管理体系要求为角度的体系运行情况的定期或不定期检查等等。
五、 一体化体系的总结方法
    维修单位宜在一定的时间间隔内，以自审的结果、纠正和预防措施实施情况为基础，结合部门、岗位、项目的自评，吸取各方面的改进意见和建议，收集外界的环境变化的信息等，对一体化体系进行管理评审，对体系的符合性、适应性和有效性进行识别，确定改进的需求及资源需求。
六、结束语：
     通过对多种管理体系和标准进行整合后所形成的《维修单位手册》，能够消除或减少多个管理体系和标准在实际操作中冲突的可能性，有效地节约维修单位的管理成本，使维修单位以最小投入最简捷有效地识别并达到多种管理体系和标准的要求，进而实现维修单位整体素质的持续改进和提高。

2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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