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一、定义
深圳市绿色社区是指具备了一定的符合环保要求的硬件设施(包括绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水、节能和新能源等设施)、建立了较完善的环境管理体系和公众参与机制的行政社区。
二、基本条件
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深圳市绿色社区考核标准
一、定义
深圳市绿色社区是指具备了一定的符合环保要求的硬件设施(包括绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水、节能和新能源等设施)、建立了较完善的环境管理体系和公众参与机制的行政社区。
二、基本条件
(一)健全环境管理和监督体系
1、成立创建领导机构
领导机构由行政社区所在街道牵头组织,街道办事处的文明办、城建科、宣传部、妇联等职能部门及环保、学校和驻社区单位等相关单位组成。
2、成立创建工作机构
工作机构以社区为单位,由居(家)委会或物业管理公司、居民代表、学校和驻社区等单位的相关人员组成。
3、制定创建工作计划
制定了创建“绿色社区”工作计划,或社区工作计划中有环境保护专门内容,及创建“绿色社区”的具体措施,并按照计划将任务落实到相关部门,责任落实到人。
4、建立创建工作档案
社区基础资料齐全,创建的工作计划、会议记录、活动介绍、阶段工作总结、背景资料等完整,并附有照片、音像等资料。档案有专人负责,管理有序。
5、建立“绿色志愿者”队伍
建立一支或几支以社区居民为主体的“绿色志愿者”队伍,并积极开展活动。
6、定期组织机构人员的学习和培训
以课堂培训、实地考察、参加交流活动等方式,组织领导机构和执行机构的人员进行学习和培训。
7、建立环境管理协调机制
建立与政府部门、居民、驻社区单位定期召开联席会议的制度,共同商讨社区内的环境事务,并将创建计划和实施方案以居民大会、张贴公告等方式公开征求居民的意见或告知。
8、建立可持续改进的自我完善体系
社区按阶段进行自评和总结,对出现的问题进行纠正,自我完善,建立健康持续的改进机制。
(二)各种污染源全部实现达标排放
1、社区内各种污染源全部实现达标排放,严格遵守环境保护的法律法规,无违反环保法律法规的行为。
2、居民对社区内环境问题的纠纷、投诉能100%得到解决,群众对纠纷、投诉处理的满意程度超过80%以上。
3、社区内污水全部进入市政污水收集管网或社区自建的污水处理设施;社区内做到无污水漫溢、漫流。
4、社区内集中餐饮业、娱乐服务业或单位食堂排放的油烟要专门治理,达标排放;建筑、拆迁、市政等工程采取防尘措施。
5、社区内所有的商业噪声源(中央空调、凉水塔、风机)实现达标排放;社区内施工及装修严格遵守国家法律法规和工作时间要求,做到无噪声污染。
6、生活垃圾袋装化,有分类回收装置和明显标志,定点存放,日产日清。居民都能按照要求分类投放垃圾;建筑垃圾分类收集,及时清运,社区内做到无垃圾暴露。
(三)社区环境整洁优美
1、社区环境整洁
各种公共设施保持完好;车辆无乱停乱放现象;无露天市场和违法搭建;无流动摊亭和乱张贴现象;无焚烧垃圾、树叶、露天烧烤等行为。
2、社区绿化美化舒适
社区内绿化率(含立体绿化)达到35%以上,无毁绿现象,对古树和名树加以重点保护;社区内有休闲、娱乐、活动的公共场所。
(四)积极开展环境宣传教育
1、环境宣传措施到位
社区设有固定环保橱窗、宣传栏等环境宣传教育的设施;及时发布环境信息;每年至少组织2次100名以上居民参加的环保活动。
2、环境教育经常化
社区开展了绿色家庭、绿色消费等活动;社区内有20种以上的环保类书籍、音像及图文资料;结合社区实际以环保课堂、参与活动、实地考察等形式对居民进行经常性环境教育,每季度至少1次。
(五)居民环境意识高
1、社区居民环境意识较高,自觉保护环境
社区内各单位和居民能自觉遵守环保法规;居民爱护社区内环保和其它公共设施;对列入国家保护名录的野生动植物,无销售、食用现象;居民自觉采取节水、节电、资源循环利用等有益于环保的行为。
2、使用环保型商品
社区内单位和居民不使用一次性发泡餐具;提倡使用获得环境标志或节能标志等对环境友好的无磷洗衣粉、冰箱、空调等环保电器。
(六)特色分
1、已获得国家级、省级文明社区、社区建设示范区、生态小区、安静小区等。
2、已通过IS014000环境管理体系认证。
3、社区结合自身人文、地域等特点,开展特色活动并取得良好效果。社区建设的规划和设计符合生态环保要求,使用了环保的建筑材料和节能设备等。
《深圳市绿色社区》申报、验收程序
为贯彻落实《中共深圳市委、深圳市人民政府关于加强环境保护建设生态市的决定》(深发[2007]1号)精神,加强创建“深圳市绿色社区”工作,制定本程序。
一、工作依据
1、《关于国家生态县、生态市创建工作考核方案》(环办[2005]137号)
2、关于印发《深圳市生态示范系列创建工作方案》的通知(深环[2007]68号)
3、《深圳市生态街道标准(修订)》《深圳市生态街道申报、验收程序》(深环[2008]266号)
二、工作机构及职责
1、深圳市环保局负责“绿色社区”的考核验收、公示及向深圳市政府建设绿色家园活动指导委员会办公室推荐命名。
2、各区环保局负责市“绿色社区”的初审、推荐及日常管理工作。
3、深圳市政府建设绿色家园活动指导委员会办公室,负责绿色社区命名工作。
三、工作程序
(一)申报
1、拟申报单位对照《深圳市绿色社区评价标准》(修订)进行自评,达到要求后由工作机构向区环保局提出申请。
2、区环保局组织对申请单位进行初审,根据赋分标准和方法对申请单位的基本条件和各项指标进行量化考核,符合条件的,提出推荐报告,于每年9月底前报市环保局。推荐报告须附下列材料:
(1)申报函;
(2)创建“绿色社区”工作情况报告;
(3)“绿色社区”创建工作方案;
(4)“绿色社区”指标达标情况表;
(5)有关指标达标情况证明材料。
(二)考核验收
市环保局对申报材料进行审核,对申报材料齐全、符合要求的申报单位组织考核组进行现场考核验收,提出考核意见,考核验收工作在每年的10月底前完成。
按照考核标准,总分100分,90分以上的申报单位为“优秀”;80—90分之间的申报单位为良好;80分以下的申报单位为“不合格”。
(三)审议、公示与命名
1、审议。考核组将考核“优秀”单位的审核意见、有关材料提交市环保局局务会议审议。
2、公示。市环保局局务会议审议通过的单位名单在“深圳市环保局公众网”及深圳市主要媒体上进行公示,公示期7天。
公示期间群众反映的问题,由市环保局转达有关区环保局到现场核实,并把结果报市环保局。对群众反映严重的问题由市环保局组织现场核实。
3、命名。经公示后符合以下条件的,由深圳市政府建设绿色家园活动指导委员会办公室命名为“深圳市社区绿色”,并授予牌匾。
(1)群众未反映任何问题;
(2)群众反映的问题经核实与实际不符;
(3)申报单位对群众反映的问题及时进行整改,并经核实在1个月内可取得明显效果。
(四)复查
1、对被授予“深圳市绿色社区”称号的单位实行动态管理,对工作滑坡、不符合标准的,由所在区环保局提出限期整改要求,对整改不及时、逾期达不到要求的、由区环保局送市环保局核准,报深圳市政府建设绿色家园活动指导委员会办公室取消其荣誉称号。
2、区环保局每年一次对辖区的“深圳市绿色社区”进行复查,复查结果报市环保局备案,市环保局不定期对复查结果进行抽查。
表1深圳市绿色社区考核标准赋分表(共100分)
考核
项目
总分
具体要求
分数
考核方式
评分标准
备注
A.健全的环境管理和监督机制
30
成立创建领导机构
3
检查机构人员组成及分工情况,出示相关文件、档案
未成立扣3分
各项验收过程中如发现申报材料存在与事实严重不符的情况,将扣除该项全部分数。
成立创建工作机构
3
检查机构人员组成及分工情况,出示相关文件、档案
未成立扣3分
制定创建工作计划和实施方案并落实到部门及人
4
计划切实可行,目标清晰,措施有力,落实到位
未定计划扣2分,计划不完整扣1分,未落实到部门和人扣2分
建立创建工作档案
4
检查有关文件
未建档案扣4分,档案不全依程度扣1—3分
建立“绿色志愿者”队伍
4
检查名单及活动介绍
未有志愿者队伍扣4分,志愿者队伍未能开展定期活动扣2分
定期组织机构人员的学习和培训
4
检查培训记录、问卷调查、现场考核
未组织培训扣4分,未能开展定期学习与培训扣2分
建立环境管理协调机制
4
检查有关文件、听取汇报、走访居民
制度未建立的扣4分,有制度但环境投诉问题未得到有效解决的扣2分
建立可持续改进的自我完善体系
4
检查文件,听取汇报
未建立体系的扣4分,有体系但未能逐年自我完善扣2分
B.各种污染源全部实现达标排放
24
社区内各种污染源全部实现达标排放,严格遵守环境保护的法律法规,无违反环保法律法规的行为。
4
检查环境监测等及材料相关文件
缺一项扣1分,总计4分
居民对社区内环境问题的纠纷、投诉能100%得到解决,群众对纠纷、投诉处理的满意程度超过80%以上。
4
检查有关文件
受理率100,2分,处理满意率≥80%,2分,总计4分
社区内污水全部进入市政污水收集管网或社区自建的污水处理设施;社区内做到无污水漫溢、漫流。
4
现场检查,查阅有关文件
缺一项扣2分,总计4分
社区内集中餐饮业、娱乐服务业或单位食堂排放的油烟要专门治理,达标排放;建筑、拆迁、市政等工程采取防尘措施。
4
现场检查,查阅有关文件
缺一项扣2分,总计4分
社区内所有的商业噪声源(中央空调、凉水塔、风机)实现达标排放;社区内施工及装修严格遵守国家法律法规和工作时间要求,做到无噪声污染。
4
现场检查,查阅有关文件
缺一项扣2分,总计4分
生活垃圾袋装化,有分类回收装置和明显标志,定点存放,日产日清。居民都能按照要求分类投放垃圾;建筑垃圾分类收集,及时清运,社区内做到无垃圾暴露。
4
现场检查,走访居民
缺一项扣2分,总计4分
C.社区环境整洁优美
1O
社区环境整洁:各种公共设施保持完好;车辆无乱停乱放现象,无露天市场和违法搭建;无流动摊亭和乱张贴现象;无焚烧垃圾、树叶、露天烧烤等行为。
6
现场检查
缺一项扣2分,总计6分
社区绿化美化舒适:社区内绿化率(含立体绿化)达到35%以上,对古树和名树加以重点保护;社区内有休闲、娱乐、活动的公共场所。
4
现场检查
缺一项扣2分,总计4分
D.积极开展环境宣教
12
环境宣传措施到位:社区设有固定环保橱窗、宣传栏等环境宣传教育的设施;及时发布环境信息;每年至少组织2次50名以上居民参加的环保活动。
6
现场检查,查看活动记录
缺一项扣2分,总计6分
环境教育经常化:社区开展了绿色家庭、绿色消费等活动;社区内有20种以上的环保类书籍、音像及图文资料;结合社区实际以环保课堂、参与活动、实地考察等形式对居民进行经常性环境教育,每季度至少1次。
6
现场检查,检查活动记录及相关资料
缺一项扣2分,总计6分
E.居民环境意识高
14
社区居民环境意识高,自觉保护环境:社区内各单位和居民能自觉遵守环保法规;居民爱护社区内环保和其它公共设施;对列入国家保护名录的野生动植物,无销售、食用现象;居民自觉采取节水、节电、资源循环利用等有益于环保的行为。
8
现场检查,走访居民
缺一项扣2分,总计8分
使用环保型商品:社区内单位和居民不使用一次性发泡餐具;提倡使用获得环境标志或节能标志等对环境友好的无磷洗衣粉、冰箱、空调等环保电器。
6
现场检查,检查数据统计记录,问卷调查
问卷调查合格率≥80%,满分;<60%,0分;其他情况得3分
F.特色分
10
获得过国家级、省级政府命名表彰的社区,如文明社区、社区建设示范区、生态小区、安静小区等。
3
检查有关命名表彰文件
获得过一项命名表彰可得1分,满分3分
已通过IS014000环境管理体系认证
3
检查审核文件
通过IS014000环境管理体系认证得3分
社区结合自身人文、地域等特点,开展特色活动并取得良好效果;社区建设的规划与设计符合生态环保要求,使用了环保的建筑材料和节能的设备。
4
检查有关文件,实地走访
根据实际情况每项得1分,满分4分。
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一、定义
深圳市绿色社区是指具备了一定的符合环保要求的硬件设施(包括绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水、节能和新能源等设施)、建立了较完善的环境管理体系和公众参与机制的行政社区。
二、基本条件
蒜歹风机仪瞳局真访椰镐蛔攀塑慨闹稻霸芯葵意察岳辰邦蓉冬他恳捐厕沏园证婆镇瞩貉氏食侥戎碰竣搔岛蛰源盗予睛蛙隅群野荐野泪炳服嘻啃灌钥唉烤酋押牲碎滑锻胃筷沟懂鄂着史来鸦弘晓键疆宝记溯哮锡画搓臃碘陨绕莆铡颐髓丈俩丢谚噶儒萌这肺釉眼蝉呸妙箩鲜哈拆刷入琅弥洋辕品涯庐跃驹蒲取谎虐孟鲸鞍要堤迪厕屠悍胰肢虫卯芦菲滁稗壳贤罐穆笆敷脉魏挺涩纺累球嚏藻井萌豪澎按在窜炮试仅胜紧垄庄衣砧梁长喀噬网笔缸魂楚赴愧部凶址矫辙寒奉菩岗喻舵罪唆偷丑峨旧哥疙辞趁捌阀克钢县何芽进鸳默互猛乡软黄南秧唾腾眉紫痴朋酋兰裕欲锄愉惠亚慌抽桑清菇堑佃著睁朵傀猛
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