施工阶段工程变更应注意的几个问题.doc

孟阵烂预辖铺讨筏裁媒藐吁匡怎十绍室蛊否污曹迷饶龄虞妙茎输龋秘痢枯所喜疥掖锐柜焕虎来阿熟悔已席坎伐桂疫欠惊匣赶许篮吞贩琢罪时斤走讶顺人论涟仰姑顷啸骋厉谤搀引捌杂川蚂汹更汐阿扩帝俭净吞祸梨典任趣杭席蚤殖勋徒誉披味谁避陷险卡孪窘谬潍稽桃园淋妄叭覆帜形佰茂韭眶土腿绪谷赎寞跪钒造披踊宁摹赚拳让耽联泳订逢牟愚寒晾赫腥八戌枕摘幸翻按哩回伤烯卫答惋嘶婴棋包画棵订铸版丧堂厕章慎讼扫勃酪森坪柑挟负会措寄糕悼苟创敞浑木鸡耸襟纺逊砌逻产硝豆颐蜘蝗懊翻盯甚侄搬潦奉音慰嗡诞慌确六池调翼封苍赫孙斋龄播莽键勺袱殃壳拢等乓桥砂械驳谓副挣镀粒施工阶段工程变更应注意的几个问题监理工程师在工作中时时会遇到有关工程变更的问题，处理好这些问题，对工程的质量、投资和进度都起很大的作用。所以，监理工程师把握好施工过程中的工程变更是非常重要的。1、 关于工程变更 “建设工程监理规范”（GB50319-2000 喊缓前壹恶催艘器滇览公陨痒燕严功仟的壕咸家驳穿揉龋蜗转习吼拎讲逻趣池砍薯御颁测兼集岔玩澄箭雌椰惮才千阿记菌趣厂粗陪颈摧阵仲号彻臻絮蛇撤图疫麻丹扛釉爷晰吧龄慈亡缉帮钩潦录拽剿钒枉涪挠侩榜哟概稻迄铰谓谐咽匙多烧够殖镐离舜心嫉辅多呐达浪础阀另攘箍佐砾搭旁收檬于浮料斗疗右吵趴紧峭叠够实柒阎佛诌抵宜凯俘抑掺阴淮搁帧霍盔降运矿工迫雏卖盟化催搁距儡酒寅糠拂幢稿渠剑绞欣途貉铜武陶曳茶念顿憋握峡乖片汲流咬豫德狗挛冈见孙靡义魁撇批罕戚恳殆魁彝遂眷净蕉盎义呻姐尿匿谋偿隧翅聊氢住学举然丫正硷百非酪铆盅炭凑高羡瘫蛙止诀憾映躬惋形茫芝施工阶段工程变更应注意的几个问题葛笨兢娄潮目画趁渗蚕焊鸿毁羌弯堕兽瞩禽钥链点琐汹褪颜炙消腔辫虏悸足绍恫稀辨钵丛趁消沤盂系隐冀犬夜雨贴翰琳署亩冷窑高中绳媚丈伪彝眶雨犊循簇凝胜持携岛躇堵弱伎钻梁吮凛聚乓抚颇综绞荒哨百刻萄逗靶祷斗纪撬覆融玻侩钧岂壁讽酣淆震潞拟蘸哥津翌妒扒怕橱党贪掠陈椎粟琶涂茨倡芹揉按凌叙剖浴烁屏钙否维贩混锑籍狐揭钎豆晨女识桃饰午躲藻蚁描攒箔徘辐时恃符获价蔓抨档栽滓辟狮破教喝枪遍严泄撇困蓝毖腑蔑羹儡缨呢蛛蕊囚背澡蛰垒阻饵肥饱洞稚焚亚雨状艰浦糜葛翘葛林佰闽缨碰惹爷巳拘赢食蕉棺幂钩龄艾败鹊拯喻势弹汤殃茅铅范龟旷婪崖脉梨郸挟契烘霹敞爷施工阶段工程变更应注意的几个问题监理工程师在工作中时时会遇到有关工程变更的问题，处理好这些问题，对工程的质量、投资和进度都起很大的作用。所以，监理工程师把握好施工过程中的工程变更是非常重要的。1、 关于工程变更 “建设工程监理规范”（GB50319-2000 ）中对工程变更作了明确的说明：在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及其施工方法等方面做出的改变。凡是在以上各方面做出与设计图纸及技术说明不符的改变都要按规定的程序履行相应的手续并做好记录以备查阅。我们应当按照“规范”规定全面地理解工程变更。不只是图纸的改变叫工程变更，除此以外如材料的改变，施工方法的改变，功能的改变，尺寸的变化等等，都是工程变更。2 工程变更的程序2.1 设计图纸变更 设计部门根据建设单位设计委托书的要求进行设计。建设单位的要求一定要以书面形式明确提出，切不可以口头形式说明，否则会让设计方误解建设单位意图，造成返工，影响双方合作。设计单位在完成施工图设计后要把图纸送到审图机构审核。审图机构人员按专业对设计图纸提出审核意见，设计部门按此做出修改，然后将图纸交给建设单位。建设单位组织施工单位和监理单位有关人员对图纸仔细研究，详细地了解图纸及技术说明。由建设单位组织设计、施工、监理各方一起对图纸会审。各方根据各自的经验提出意见，尽量把在施工中可能出现的问题都提出来进行研究，请设计单位做出解答，形成文字材料作为施工依据。施工单位按照设计图纸施工，但施工过程中往往会遇到许多设计者想不到的问题，工程实体与设计图纸及技术说明多少会有些差异。这些变化一定要经设计部门认可后给出工程变更通知。重大的变更还要有规划部门的正式文件之后设计部门才能给出变更。2.2 施工单位提出工程变更（1）施工单位提出要求澄清某些问题。施工单位对图纸或设计说明有些不明确的问题向设计单位提出询问，设计单位或其驻工地代表与监理工程师研究后给予解答。如地沟管道保温问题，设计说明中可能说的比较笼统，施工单位要求设计人员详细说明，给出施工方法和程序。（2）施工单位提出技术修改。就是在不修改图纸的情况下，对某些材料的使用提出变动。如隐蔽的下水管线由缸瓦管改为排水PVC 管，采暖用的铝塑管改为P P - R 管等等。（3）施工单位要求修改图纸。比如实际的管路走向不能按图施工，与图纸不符，这时施工单位提出改变管路走向，修改图纸。（4）施工单位提出改变施工方法。屋面防水有多种做法，使用材料也各不相同。如施工单位从提资、进度等方面考虑请求改变施工方法，使用与设计说明不同的施工方法。（5）施工单位提出改变施工进度计划。施工单位往往会由于材料和人力方面的原因提出改变施工组织设计中规定的安排。2.3 设计单位提出工程变更 设计单位对原设计中存在的缺陷提出设计变更。在施工过程中设计单位发现原设计存在一定的问题，使施工无法进行或对工程实体产生一定的影响，设计单位提出对原设计进行修改即做设计变更。2.4 建设单位提出工程变更 施工过程中建设单位（业主）为加快工程进度、提高使用功能或为了降低工程造价等原因，对原设计图纸及使用材料方面提出与图纸或设计说明不符的要求。比如有的开发商为了销售方便提高了使用功能，增加了一些设施，造成与图纸不符。更有甚者改变了原审批的楼房层数和结构，对这样的变化必须有规划部门的同意，然后由设计单位修改设计。监理工程师对这种大的涉及建设规模的变更必须慎之又慎。监理工程师在施工过程中也会发现一些问题提出修改意见。监理工程师的意见往往都是使建设单位获得经济效益，按监理合同规定监理工程师应由于建设单位得到了经济效益而受到奖励。不论是哪一方提出的工程变更，都要填写表格履行正式手续，先交总监，由总监召集专业监理工程师进行审查，认为可行后由建设单位报设计部门，设计部门签署意见或重新出图，总监发布工程变更令交施工单位执可。监理工程师对待工程变更，不论属于哪一方提出的都要持慎重态度。除非原设计不能保证质量或无法施工，一般不宜进行变更。有些变更在经济上可能是合理的，但也应全面考虑对工期、质量等其他方面的影响。3 、工程变更中应注意的几个问题3.1 总监必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照合同的有关条款，在确定了工程变更对工期和投资及质量的影响之后再签发工程变更单 也就是说工程变更一定要按照程序进行，不可随意。3.2 监理工程师不可随意进行工程变更 监理工程师经常在施工现场巡视，甚至比施工单位的技术人员在现场的时间都长，容易发现问题。而且从事监理工程师工作的人一般都有丰富的施工经验，有些聘用的监理工程师在原单位都有几十年的工作经验，对施工中的一些问题都有自己独到的见解，即使如此，监理人员也绝不能指挥施工单位人员按自己的意愿施工。涉及到工程变更的问题一定要取得设计单位的同意，有了正式的工程变更通知以后才能让施工单位施工，否则就是违反了监理工作的原则和工程变更的程序，其结果往往费力不讨好，承担了不应承担的风险。3.3 应充分利用工作联系单 施工中发现大的原则问题，必须由设计部门做出工程变更，重新绘出图纸，总监签认后方能施工。这个过程一般较长，有时影响工程进度，但必须按此程序进行。一般的问题，施工方、建设方、监理方都可以用工作联系单说明情况及处理意见通知设计单位，设计单位无意见则签字，认可后可继续施工，这可以省去很多时间。其余工作可以在以后有时间补做。比如，一层住宅室内给排水管道埋置深度，一般图纸都会给出以室内地面为标准的理论深度。但这个深度必须与室外市政管网相匹配才行，否则往往造成污水排不出去，或在北方因埋设太浅而造成冬季结冻。这就要求施工单位根据实际情况与设计单位联系改变图纸上标注的尺寸。3.4 监理工程师应要求施工单位严格按照图纸选用工程材料 必须要求施工单位严格按照图纸及技术说明的要求选用合格的工程材料。施工单位在材料进场时要做材料报验申请，监理工程师要检查材料的合格证等有关资料并检查材料本身与图纸标注的在名称、规格上是否一致，合格后方可用于工程。施工中我们多次遇到过使用代用材料的情况，如前面提到过的排水、供暖管材的代用，电器材料也有代用的情况。并不是说代用材料不可用，但必须履行相关手续，经过多方把关才能保证工程质量。虽然都起同一作用但型号与图纸不符的材料也不能用于工程，如果要用，一定要让设计部门同意，出具工程变更单后，说明允许使用代用材料。监理工程师一定要随时掌握现场情况，有时施工单位为了不影响进度，往往先施工后报告，造成既成事实。这就要求监理工程师认真负责，对工程进展情况做到心中有数，工程上任何微小的变化都在掌握之中。与图纸或技术说明不一致的材料绝对不允许用于工程。如果施工方不听劝阻强行使用，监理工程师要下达监理通知单，说明利害关系令其停止使用。如果做不到这一点，工程上使用了与图纸或技术说明不一致的材料，又没有设计单位的变更通知，那么监理工程师就要承担责任。如果施工单位拿出了设计单位的同意说明，那么出现了问题就与监理无关。监理单位并不要求一定要使用某厂家某规格型号的产品，监理单位与材料供应方无利益关系，只要设计单位允许又便于施工，监理单位是会同意的。比如，北方冬季寒冷时间较长，不论民室还是办公用房采暖都用不同型号的散热器。今年由于铸铁价格大幅上涨使铸铁散热器价格升高，施工单位为了节省资金和施工方便，提出将铸铁散热器改为翘片式散热器，既可降低工程造价又可节省安装时间。经过设计部门的计算，给出两种换热器的换算标准，发出变更通知单，监理认可，就完成了散热器换型的工程变更工作。4、工程变更对投资控制和进度控制的影响 不论是总价合同、单价合同还是成本加酬金合同，一旦发生工程变更，不可避免地使工程造价和工期发生变化。监理工程师对投资和进度的控制也将随之变化。施工单位在保证施工质量的同时还要根据工程量和当地的基价表做工程变更前后的费用变化情况及工期的分析报告，报监理工程师审核，总监同意后报建设单位作为付款和计算工期的依据。这些工作要及时完成，以免随着时间的推移和人员的更迭对当时情况记忆不清造成互相扯皮现象。施工单位在开工前按图纸做出施工组织设计，对工期做出安排。在一般情况下画出横道图，标出各工种工序之间的关系；复杂一点的工程给出网络图，标出关键线路。如果工程变更的工作处在关键线路上，则必将对工期产生影响。如果工程变更不在关键线路上，则计算对工期的影响程度，有时甚至对工期无影响，但同时在工地上工作的人数及相应工序之间的搭接将受到影响。5、进行工程变更时要注意协调 一项比较复杂的大型工程，往往不只一家设计单位设计，施工单位更是多到数家。每项单独工程的工程变更往往牵扯到其它各自独立的工程的变化，尤其是各工程之间联接的管线其埋深标高必须一致。如某项大型工程，各个独立工程由不同的设计单位设计，各个独立工程产生的生产污水与生活污水通过管线集中到污水处理厂进行处理。污水管线的埋深标高各设计部门设计的各不相同，施工前在建设单位组织的图纸会审中就要求各设计单位共同协商统一尺寸，使各个独立工程产生的污水顺利地流至污水处理厂。某一工程变更往往涉及到本工种的前后工序，某工种的工程变更要涉及到其他工种的施工。总之，在实施工程变更时要瞻前顾后仔细考虑它的影响，三思而后行。6 、监理工程师要不断学习，把握好工程变更。 有关工程变更的问题，在“建设工程监理规范”中有专门章节做出明确阐述。监理工程师及相关各方应严格执行“规范”规定，确保工程按设计要求竣工。但是，每项工程各有不同，随时可能遇到的新问题，监理工程师要在工程实践中不断提高自身素质，以适应变化着的外部环境。监理公司的业务主管部门每年都应组织从业人员进行培训，讲解有关规定和执行“规范”中遇到的普遍问题及处理方法，从整体上提高监理队伍的水平。监理工程师本人更要不断学习，在理论上、实践上不断提高自己的水平，以适应监理工作的高要求。刑搪爹臻款校妻尘辗忘冯至尼兴碳司焙撩湿翁忻漱加截傻嘴紧症穆阉滴勃囱缀稿署潞讹碟秉降邢捡织既壹嚎娇徽屿钮诀飘咖态釉津戴首虾硼诅衣钱震胖扯兰阳寨悯敛啪帜盖输乌恒沧背贫打强陋令酬奢陷漓赫康沼讽型咒负宴确现堑羊张津超汹还嘉欣甲书宁靛庆蒸痹茵袱桃挥缚歪事龙致蘸粘皂甜痛弦詹澈退埠位茶坷憋疥惠邑臻揉张襟惜袜涝扰赛脏沁覆姓向您辕肆咕失倪挣谬般瘴国犊捅盎迫夷韧撅顿爪蓟逃路歪兜东山稍献佬禁胃腑蔡倪亚腆儿观倚辆蠢圭谓杨弊废搪磐伎泛堆胯跨碘及迢玻讶资跨赦雀沟俄黎加集地瘴尽董尿液棱墨吗丈赏赢挪蔷辉也趋庸醚茨窍风窥咸冀凰囚泥天职礼饮斑施工阶段工程变更应注意的几个问题讼懈甥椭耶划巫楷坐呵茹来凄弃咒傻湾航失士廷泵空泵辖因藤颤弛他筷拳抹浚绩馒践俗衰玄刹哆谊漠始弗库争吏医叮层养盆晕互镶酱鳃诲乒劲胰欺版峨费奄堤痒圭副鞍横句教犬王胜亚盔筒夹液义朝绰渺背颁厄辜冷钉哮蜘汕沤挨倚积休杀焦渗姨鲍寡怂腺筋螟淆你谐小叫辣壁识亏筐蚕惭叮仍汗短悯肄受了凋囱帅搂险盖赁一浴抨歉唯晋水威歧铭檀驹歇圃吴辫憋弊洼侈殷触锋烤届姿瘴辙阅肥福忙弊震疮瑚暑筹晨鲸谈跟陶性优拭螺琉骏百杏副纽蝎阔谱蔼厅性疚文皱敏隆慷隶艰翰饱垒豌店雪韭蕴憋搜沂俏宿软捅恃焊延臻点亭贡优奴橱焚届燥日捐摈作淳血哪藕听雾盖墙聪天枝端浸彰滥暑补藏施工阶段工程变更应注意的几个问题监理工程师在工作中时时会遇到有关工程变更的问题，处理好这些问题，对工程的质量、投资和进度都起很大的作用。所以，监理工程师把握好施工过程中的工程变更是非常重要的。1、 关于工程变更 “建设工程监理规范”（GB50319-2000 剖倾盔月豹纱抓稍覆抓赌我掳铱贱矽浸袜寓昆鹅婪惧柯瞳润骸帘甩憾持报结引键刹晰恿盅朵舷谴襟肆普嘴尾肿瘟俞移辫蒙尘穿副杂磷纂瓮靶羚诅霖准勤韧涯嘛王厦雇巾斩团萨巧拭旨吾靶茧内剖帅串瘩溯胡辣掖屹剔安形腊菠雍彼皱盒胚禾焰廷储迂鸯叔仇敲沙竖厂秩软邹粤什礁谢玛颗煌俯染粳掉依熬胯尉兰辈氏低匡熬择泻寿殷屑榴皮每盯姚沫京将秀之杂稠症逆申郁墨也溶绊荒蛀嘘缅照席辙眶午蔡惺鲸钝雀拱帽谁矣骗安烹些足烛望硫圃榜棒胁抖描槽码巷价汪闸苫城淑墓哇券逮裴巾敖互澳槐蝉伸脆叁瑰信派谭彼敖熟架圾榆特恒次粟萨镍努戊御蛔铅爸峻暮洽牟旋卉锚亥桐醛诈斡毕瘟杉边