厦蓉工地生产安全事故应急预案.doc

贵州省桥梁工程总公司厦蓉高速公路AT21协议项目经理部
生产安全事故应急救援预案

为认真贯彻贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等安全生产法律法规，减少施工安全事故的发生，提高自防自救意识，有效控制和解决潜在事故和紧急情况，保证安全事故发生时，可以快速反映，并实行紧急救援，最大限度地减少突发事故带来的人员伤害和财产损失，现结合厦蓉高速公路AT21协议段施工特点，制定本预案。

一、基本情况
厦蓉高速公路贵州境水口（桂黔界）至榕江格龙段第AT21协议段，起点桩号K89+320,终点桩号K93+200，路线全长3.88公里。重要工程有都柳江1号特大桥844.92米/座，主桥为四跨一联的预应力混凝土连续刚构，两岸为先简支后连续的40米预应力T梁；龟单冲大桥306米/座；电站沟大桥448.5米/座；长岭破大桥225米/座；归仰1#隧道，合计单洞长度778米，双洞折合长度389米；归仰2#隧道，合计单洞长度742米，双洞折合长度371米；路基挖方749157立方米，其中土方149837立方米，石方59932立方米；路基填方197963立方米；防护及排水工程20581.36立方米；涵洞4道。
本项目点多线长，工序繁多，危险源分布面广，施工安全管理难度大。

二、基本原则
公路工程施工单位从事的是野外露天作业，各种恶劣的自然环境，如雷雨、洪水、泥石流、火灾、触电、涌水、瓦斯及交通事故等均有也许对工程施工人员、工程施工设备乃至工程自身的安全导致威胁。因此，安全生产需以“防止为主”的原则，然而无论防止工作做得如何周密，事故和灾害总是难以主线杜绝。为了避免或减少事故或灾害的损失，应付紧急情况，我标段根据本工程地理、地质条件作好应急与急救的组织和准备以及解决工作。
1、安全事故报告
当事故发生后，需以最大限度减少人员伤亡和经济损失为原则，及时迅速、有序、有效地积极组织人员投入抢救，保护好现场，同时按照国家规定的程序和时限向工程建设指挥部报告，在接受事故调查时，必须如实反映情况。
（1）、安全事故报告程序、时限
①、一般安全事故报告程序、时限
发生死亡1～2人的，安全事故发生后，必须及时采用措施抢救伤员，并在1小时内按照事故报告的内容和规定，将发生的事故情况报告县指挥部和监理办。
②、重大安全事故报告程序、时限
发生死亡3人及以上重大安全事故后，必须及时采用措施抢救伤员，并在2小时内按照事故报告的内容和规定，将发生的事故情况报告县指挥部。其事故因素在6小时内上报到州指挥部。
③、发生事故后，在死亡（失踪）人数不明的情况下，一律按重特大事故先行报告，待事故情况明确后再补报。
2、安全事故的调查解决
①、根据“四不放过”原则（即在调查解决事故时,必须坚持事故因素分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严厉解决不放过；没有采用切实可行的防范措施不放过。），要认真查明事故因素，分清责任，吸取教训，严厉解决相关人员，并通过举一反三，教育广大职工，防止类似事故反复发生。
②、调查组的工作职责：查明事故发生的因素、人员伤亡及财产损失情况；查明事故的性质和责任；提出防止类似事故再次发生的建议；提出对事故责任者的解决建议；检查控制事故的应急措施是否得当和贯彻情况；写出事故报告。
3、安全事故解决
①、在查明事故因素后，要制定整改措施，并指定专人负责，限期贯彻，整改到位。
②、在查明因素、分清责任的基础上，根据事故的因素、后果、责任及一贯的工作表现和发生事故的态度，根据有关法律、法规、规章、制度对有关责任者做出解决。
③、对事故责任者的解决时间，从收到事故解决机关对事故责任的最终鉴定结论起，不超过15天。
4、迅速反映措施
当发生事故后，及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
（1） 迅速查清事故发生的位置、环境、规模及也许发生的危害；
（2） 迅速沟通应急领导机构、应急队伍、辅助人员以及灾区内部人员之间的联络；
（3） 迅速启动各类应急设施、调动应急人员奔赴现场；
（4） 迅速组织医疗、后勤保卫队伍各司其责；
（5） 迅速通报事故或灾害情况，告知邻区做好各项必要准备。
5、对的解决措施
（1） 保护或设立好避灾通道和联络站，撤离事故或灾区人员。当无法设立安全通道时，应开辟安全避难所，并采用必须的自救措施。
（2） 力争迅速消灭事故或灾害的危害，并注意采用隔离措施，转移事故或灾害区域附近引起灾害蔓延的设备和物品。
（3） 撤离或保护好贵重设备，尽量减少损失。
（4） 对事故或灾害现场及周边进行普通的安全检查，防止死灰复燃和二次事故的发生。

三、合用范围
本预案合用于施工中发生的一次伤3人或死1人及以上或经济损失在
5万元以上的安全事故。

四、事故的分类及危险因素分析
根据本项目工程危险源分布情况，将也许发生的安全事故分类如下：
序号
事故分类
重要危险因素分析
1
火灾、爆炸安全事故
林区、腊亮炸药库，各住房区，氧气乙炔站，材料库房，电气控制室
2
压力容器（管道）等特种设备安全事故
归仰1、2#隧道储气罐、都柳江特大桥的施工电梯、起重机，加工场氧气、乙炔瓶等压力容器，锅炉，架桥机，空压机及其管道
3
隧道施工事故
洞口山体滑坡，洞内坍塌，掌子面开挖瓦斯爆炸，涌水，机械伤害
4
桥梁施工事故
高空坠落，溺水，机械伤害，物体打击
5
机械设备事故
机械损坏，倾覆，撞击
6
突发性地质灾害
生产生活区和施工便道发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、洪水淹没

五、职责分工
按照分级负责和“谁施工，谁负责”的原则，明确项目部和施工队的工作职责，强化安全责任，切实抓好施工安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。
1、项目部职责
负责本项目部内安全事故应急救援预案的制定、演练；督促施工队做好安全事故应急救援的各项工作；配合政府、业主、监理和公司做好事故调查解决。
2、施工作业队职责
负责管辖施工区域内安全事故应急救援预案的制定、演练、贯彻，具体做好安全事故应急救援的各项组织实行工作；配合项目部做好事故调查解决。

六、组织机构
1、项目部成立生产安全事故应急领导小组，负责事故的抢险、救援的指挥和方案的决策，涉及组织事故调查小组，并协调各应急小组的关系以及对外求援、对外报道事故救援情况等工作。一旦发生重大、特大安全事故，领导小组应立即组织有关人员赶赴现场，组织事故的抢险、救援和调查。如是交通事故时协助公安机关进行调查。领导小组的成员及分工详见下表：

项目部应急领导小组成员及重要职责表
序号
小组
成员
分工
主 要 职 责
1
麻开勇
(组长)
总指挥

1）主持领导应急救援小组工作，全盘指挥协调各分小组负责人救援工作。
2）决定事故救援级别和规模。
3）决定应急救援资金的使用。
2
冉龙波
(副组长)
副指挥
1） 具体负责指导、协调、督促本项目施工安全应急救援方案的实行。
2） 总指挥不在工地现场时，代行总指挥职责。
3）评估事故规模和发展态势，为事故救援提供技术支持和指导。
4） 在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
5） 安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
6） 设立与地方应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
3
陈学亮
(总工)
4
王声平
(副组长)
6
刘冰莉
(办公室)
通讯联络

1）负责事故情况报告，保证与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2）完毕调度、报告、通告、求援的的联络工作。
3）保持通讯设施和设备处在良好状态。
4）负责应急过程的记录与整理及对外联络。
7
沈 阳
(安全科)
消防保卫

1）事故引发火灾的，执行防火方案中应急预案程序。
2）设立事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
4）保护受害人财产，维护事故现场治安。
5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。参与事故调查。
8
刘安友
(机料科)
抢险抢修

1）实行抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改善。
2）寻找受害者并转移至安全地带，对生存者立即实行抢救。
3）在事故有也许扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
9
刘彦杰
(实验)
10
尹亭凯
(财务)
医疗救治

1）在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位污染等）。
2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
4）负责事故救治的人力、经费调节及善后解决。制定恢复工作费用开支计划，并及时提供应急用款。
11
王剑锋
(预算)
12
胡玉华
(物资)
物资保障

1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供应。
2）负责事故救援中的机械设备、物资材料调拨供应。
3）提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。

2、各作业队成立现场救援小组、现场保护小组、物资供应小组、善后解决小组、事故调查小组。其人员构成及重要职责见下表：
序号
组别
人员构成
重要职责
1
现场救援小组
事故作业队长及重要成员
根据施工现场实际情况，组织抢险队参与救护伤亡人员、实行抢救方案、恢复施工生产的任务。
2
现场保护小组
事故作业队安全员
组织治安人员做好事故现场和抢救现场的安全保卫工作，严禁任何无关人员进入，保证抢救工作和事故调查取证工作的顺利开展。
3
物资供应小组
事故作业队后勤物资负责人
负责抢救机具、设备、材料的调运，保证救援过程中所需机具、设备、材料的充足及时。
4
善后解决小组
事故单位作业队长及人事部门
组织医护人员救治伤员，取得伤员伤害限度诊断报告、死亡证明，以及伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作等各项事宜。
5
事故调查小组
领导小组和事故作业队长、安全员
搜集事故物证、痕迹，分析事故发生的具体因素和责任者，协助本地政府、安监部门及公安部门对事故进行调查。

七、事故报告及联络方式

1、事故报告程序
施工中发生一次伤3人或死1人及以上的安全事故后，事故单位应迅速启动应急预案，同时向项目部项目经理和安全工程师报告（先口头后书面），火灾事故同时拔打119报警，交通事故同时拔打122报警，有重伤和危重急救伤员的同时拔打120，向古州镇、榕江县医院求援救治。项目部接报后，按规定向公司本部及地方安监局等部门报告。

事故报告程序流程图

生产安全事故发现人
项目部
应急值班室

项目部
应急领导小组

项目部重要负责人
项目部
安全生产管理部门
项目部
主管领导
项目部
应急组织
总监办

总公司
主管领导
总公司
安全管理部门
本地派出所
驻地监理办办
事故发生地公安局

2、事故报告内容
事故报告(或电话报警)的内容涉及：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的因素，采用了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。
3、项目部应急领导小组联系电话
姓 名
职 务
组内分工
固定电话
移动电话
麻开勇
项目经理
组 长
6883777

冉龙波
项目副经理
副组长

陈学亮
项目总工程师
副组长

王声平
协调副经理
副组长

沈 阳
安全工程师
消防保卫

刘冰莉
办公室主任
通讯联络
0855--6883777

刘安友
机电主管
抢险抢修

刘彦杰
实验主管
抢险抢修

石怀仲
安全主管
医疗救治

尹亭凯
财务主管
医疗救治

邓森林
材料主管
后勤保障

4、地方有关部门联系方式
联系对象
联系电话
传真电话
榕江安全生产监督管理局
0855--6621045

火警
119

榕江县人民医院急救电话
120、0855--6620748
0855--6620748
交通事故报警
122

八、事故应急救援程序
1、接到事故报告后，由项目经理决定是否全面启动应急预案。
2、事故发生初期，事故单位或现场人员应采用积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及救援队伍进入事故现场。
3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，拟定警戒区域和事故应急救援具体实行方案，布置各专业救援队伍任务。
4、各专业征询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实行办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。
5、救援队伍到达现场后，应服从现场领导的指挥，采用必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。
6、事故发生单位要严格保护事故现场，并迅速采用必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等因素需要移动现场时，必须及时做出标记、摄影、拍照、具体纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
7、若进出现场道路被损毁，事故发生施工队应当尽快恢复被损的道路，提供抢险救灾物资和装备，并请求相关单位尽快恢复水电、通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。
8事故得到控制后，项目部会同上级有关单位组织相关机构、部门和人员开展事故调查工作。

生产安全事故应急救援程序流程图

生产安全事故
项目部
应急小组
控制事态
组织抢救
保护现场
疏导人员

了解事故及伤亡人员简况
项目部
应急救援组织
报告事故简况
车辆保证
通道畅通
现场急救
总监办、驻地办、总公司等
安全监管部
项目部
事故调查组
项目部
善后工作组

九、应急救援资金及设备
1、应急预案救援资金
项目经理部划拨50万元钞票存放于银行或经理部财务科，作为该预案专项基金。
2、救援车辆及驾驶员
钟 伟 （负责一工区， 贵A88436）；电话
余 剑 （负责归仰隧道，贵AL1249）；电话
杨光辉 （负责二工区， 贵A50299）；电话
3、应急设备
（1）其他车辆：12辆
（2）抽水机：15台
（3）担架：7床
（4）锄头、掏把：各200把
（5）安全绳：50米23条
（6）预警信号灯：8只
（7）对讲机：16台
（8）照明工作灯：14个
（9）麻袋：190条
（10）灭火器：35个
（11）挖掘机6台
（12）推土机1台
（13）装载机7台
（14）自卸汽车10辆
（15）其它工具1批
4、应急设备存放处
（1） 一工区库房：担架2床，锄头、掏把各10把，50米安全绳3条，预警工作灯3个，灭火器2个，麻袋40条等；
（2） 隧道施工队库房：担架3床，锄头、掏把各20把，预警工作灯3个，灭火器2个，麻袋50条等；
（3） 二工区库房：担架1床，锄头、掏把各10把，50米安全绳4条，安全带3根，预警工作灯3个，灭火器2个，麻袋50条等；
（4） 二工区路基库房：担架1床，锄头、掏把各10把，50米安全绳4条，安全带3根，预警工作灯1个，麻袋30条等。
十、急救常用药物和器械介绍
（一）、急救常用药物：
1、洗胃用药：高锰酸钾、小苏打、氧化镁、鞣酸
2、催吐用药：肥皂水、硫酸铜、阿扑吗啡
3、导泻用药：硫酸镁、硫酸钠
4、吸取毒物用药：活性炭或骨灰、白陶土
5、兴奋中枢用药：尼可利米、安钠加、氨水、盐酸山梗茶碱
6、中枢镇静用药：水合安醛、本巴比妥纳、安定
7、解毒用药：硫代硫酸钠、亚甲兰、亚硝酸钠、乙二胺四乙酸二钠钙
8、中和或缓冲毒物用药：生理盐水、葡萄糖、硼酸、乳酸
9、止痛用药：阿托品、吗啡、颠茄、盐酸普鲁卡因
10、解署用药：解署片、十滴水
11、强行用药：盐酸肾上腺素、樟脑油
12、眼鼻、咽部局部用药：可的松、盐酸狄卡因、小苏打、硼酸
13、皮肤局部用药：石蜡油、花生油、各类防护剂、兰油痉、黄胺软膏、白降汞软膏等。
（二）急救常用器械：
洗胃导管、开口器、灌肠器、洗眼杯、氧气吸入器、咽喉喷雾器、纱布、绷带、止血带、吸湿棉、夹板等。
十一、本项目也许碰到的事故应急解决措施
安全生产事故发生后，项目经理部事故应急救援指挥小组及时组织实行以下相应事故应急救援措施，并随时将事故情况报有关部门。
1.边坡坍塌事故
挖方地段边坡发生坍塌或山体滑坡导致人员伤亡、侵入河流或毁坏植被等事故时，相关人员应按照以下环节进行应急救援。
1）立即通过通讯工具告知主管负责人。施工班组长要立即清点人数明确是否有人被压在坍塌物下，并立即组织人员进行现场抢救。
2）项目经理部安全科、行政办公室、主管副经理在接到告知后，应在第一时间内赶到事故现场，同时告知指挥组组长、救援组长准备应急车辆、机械设备和人力到事故地点集中。
3）项目经理部根据现场情况向有关单位报告，同时一方面安排受伤人员到医院抢救，一方面组织到场人员设立警戒线和安全标志，同时查明是否有人埋在坍塌物下，如有应立即安排目击人员指示位置，组织人力进行抢救，在抢救的同时必须指派安全巡查员进行警戒，密切注意周边边坡的情况，如有继续坍塌的危险，应及时发出警报防止事态扩大。
4）对于阻塞河道或毁坏植被的情况，一方面组织到场人员设立警戒线和安全标志，同时组织机械设备清理坍方，在清方的同时必须指派安全巡查员进行警戒，密切注意周边边坡的情况，如有继续坍塌的危险，应及时发出警报防止事态扩大。坍方清除后应组织人力清理恢复河道，对毁坏的植被必须重新种植，防止坍塌的再次发生。
5）抢险结束后，调查事故因素并进行记录，明确责任，根据具体情况以书面形式向有关单位报告，并对违规操作的施工班组和重要负责人进行处罚，坚决杜绝不按施工规范进行施工的行为。
6）项目经理部根据事故因素制定纠正防止措施并督促相关人员进行贯彻整改。
2.爆炸事故
施工现场发生爆炸事故时，在场人员及相关人员应按照以下环节进行。
1）通过各种通讯工具向现场负责人、事故指挥组报告，并维护现场顺序，施工班组长要立即清点人数拟定有无人员伤亡，并立即组织人员进行现场维护。
2）现场负责人、指挥组接到电话告知后应在第一时间赶到事故现场，并告知经理部所用车辆赶到事故现场作好应急准备。
3）发生人员伤亡时，立即组织现场车辆送伤员到榕江县人民医院抢救，并电话告知医院作好抢救人员的准备。
4）组织人员对事故点设立警戒线保护现场，严禁无关人员进入事故现场。
5）调查发生事故的因素，并立即写出书面报告，上报有关单位。
6）积极配合本地派出所、公安局进行进一步的调查，明确责任，解决好伤亡人员的善后事宜。
7）项目经理部根据事故发生的因素制定纠正防止措施，并督促相关人员整改贯彻。
3.倒塌事故
当施工现场发生高边坡防护支架或脚手架倒塌事故时，在场人员及相关人员应按照以下环节进行。
1）应立即通过通讯工具紧急告知现场负责人、指挥组，施工班组长要立即察看是否有人被压在坍塌物下，并立即组织人员进行现场抢救和维护。
2）指挥组在接到告知后，应在第一时间内赶到事故现场，同时告知项目经理部、各工区准备应急车辆、机械设备和人力到出事地点集中。
3）项目经理部安所有、行政办公室应根据现场情况，一方面安排受伤人员到医院抢救，一方面组织到场人员设立警戒线和安全标志，现时组织人力进行抢救，在抢救的同时必须指派安全巡查员进行警戒，密切注意周边支架的情况，如有继续坍塌的危险，应及时发出警报防止事态扩大。
4）抢险完毕后应组织相关人员调查事故因素并进行记录，根据事故严重限度分别上报有关单位，并明确责任，对违规操作的施工班组和工区严厉处罚，坚决杜绝不按施工规范进行施工的任何行为。
5）项目经理部根据事故因素制定纠正防止措施并督促相关人员进行贯彻整改。
4.触电事故
施工现场和办公区发生触电事故时，在场人员及相关人员应按照以下环节进行。
1）立即切断电源开关或总电源开关。
2）对当事人进行伤势判断，如是一般轻微的电烧伤，当事人头脑清醒，可以行走的情况下，在场人员通过各种通讯工具告知现场负责人安排车辆送当事人到道真县人民医院治疗，事后用书面报告说明事故发生的因素、通过给项目经理部安全科备案，并做好纠正和防止措施。
3）如是受伤人员众多并且产生大面积的电烧伤、当事人呼吸减弱、心脏跳动缓慢，或者人员死亡时，有关人员应立即通过各种通讯工具告知重要负责人、指挥组成员。
4）现场负责人、指挥组接到电话告知后应在第一时间赶到事故现场，并告知经理部所有车辆赶到事故现场作好应急准备。
5）立即组织现场车辆送伤员到榕江人民医院抢救，并电话告知道真县人民医院作好抢救准备。
6）组织人力、物力调查事故因素并进行记录，明确责任，根据具体情况以书面形式向有关单位报告。如有人员伤亡时应书面报告道真县安全委会，并积极配合、协助调查解决好死亡人员的善后事宜。
7）督促、检查各种供电线路是否安全可靠，对有安全隐患的电器设备应立即更换，对不按有关用电操作安全规程作业的电工和有关人员进行教育培训和处罚，杜绝此类事故的再次发生。
5.高空坠落及高处物体打击
当施工现场发生高空坠落、高处物体打击伤人事故时，在场有关人员及相关人员应按照以下环节进行。
1）对当事人进行伤势判断，如是一般轻微的高空坠落、落物伤人，当事人头脑清醒，没有伤及要害，在场人员通过各种通讯工具告知现场负责人，现场负责人告知事故指挥小组，指挥安排车辆送当事人到县人道真民医院治疗，事后用书面报告说明事故发生的因素、通过到项目经理部安全科备案，并做好纠正和防止措施。
2）如是受伤人员众多并且严重的高空坠落、落物伤人、伤及要害或已有人员死亡时，在场人员应立即通过各通讯工具告知主管负责人、事故指挥组。
3）现场负责人、事故指挥组接到电话告知后应在第一时间赶到事故现场，并告知经理部所有车辆赶到事故现场作好应急准备。
4）立即组织现场车辆送伤员到榕江县人民医院抢救，并电话告知榕江县人民医院作好抢救准备。
5）组织人力、物力调查事故因素并进行记录，明确责任，根据具体情况以书面形式向有关单位报告。如有人员死亡时应书面报告巫山县安委会，并积极配合、协助调查及解决好死亡人员的善后事宜。
6）督促、检查各种高空作业设施、设备以及防护装置是否安全可靠，对高处作业人员进行培训和安全规程教育，对有安全隐患的高空作业设备、防护装置及个人安全防护用品应立即更换，对不按有关安全操作规程作业的施工班组和民工进行处罚。
6.火灾
当施工现场或项目经理部、生活区或沿线森林发生火灾时，现场人员和相关人员应按照以下环节进行。
1）判断火情、火势，假如是由于漏电或油料泄漏燃烧导致的火灾，且火势较小时，应立即切断电源和用砂等物体覆盖，防止油料四处流淌导致更大的火势，并立即组织人员用配备的干粉灭火器材进行灭火（切忌用水灭火）。
2）假如是由于吸烟或其他非漏电等导致的火灾且火势较小时，应立即组织人员用配备的消防桶装水和用配备的灭火器材进行灭火，及时扑灭以防火势扩大。
3）假如是由吸烟、使用明火、取暖、漏电或油料泄漏等导致的火灾且火势较大，无力用配备的灭火器材进行灭火时，在场人员应立即切断电源，防止大火烧断电线引起触电事故，并及时通过通讯工具向火警“119”和主管负责人报告。假如发生山火，则立即向本地政府和“110”报警。
4）主管负责人在接到电话告知后，必须在第一时间赶到火场进行抢救，同时告知事故指挥小组，指挥应急车辆立即到火场待命，并派人在路口等候，接应消防车进入火场灭火。
5）组织安全员、施工班组长、民工等人员立即对火灾现场进行警戒， 清点人数，明确是否有人被困火场，疏散现场无关人员，抢救火灾周边没有着火的易燃物资，防止火势的进一步扩大。
6）疏通道路和清理周边场地为消防车提供灭火的便利，同时派人准备 棉被、灭火器等抢救物资。救出的人员应立即送榕江县人民医院抢救，并电话告知榕江县人民医院做好抢救准备。
7）火灾扑灭后应立即组织人员清理现场，整理受灾物资，查明产生火灾的因素，明确责任，根据具体情况以书面形式向有关单位报告。如有人员死亡时应书面报告道真安委会，并积极配合、协助调查及做好死亡人员的善后事宜，责成发生火灾的施工班组采用纠正和防止措施，定期整改。
8）组织全体职工、民工学习安全防火的知识，对各种火灾易发生点加强巡查。
7.食物中毒
发生食物中毒事件后，在场人员及相关人员应按照以下环节进行。
1）立即向主管负责人报告，并且自觉维护现场顺序。
2）现场负责人、指挥组接到电话告知后应在第一时间赶到事故现场，并告知经理部所有车辆赶到事故现场作好应急准备。
3）组织现场车辆送食物中毒人到榕江县人民医院抢救，立即电话告知榕江县人民医院作好抢救准备。
4）项目经理部在对中毒人员进行妥善安排后，应立即对食物中毒因素进行调查并记录存档。
5）如发现食物中毒因素可疑时，应立即保护好现场并上报
6）如有人员死亡时应立即做好书面报告，上报榕江县安委会以及相关部门，并积极配合、协助调查及解决好死亡人员的善后事宜。
7）根据事故因素采用相应防止制措施，督促食堂天天进行卫生检查，凡是不符合卫生条件和来历不明的食物，一律严禁食用。
8.急性传染病
1）当工地现场发生急性传染病时，项目经理部应立即采用措施对已被传染人员进行隔离，控制人员流动，并立即告知榕江县人民医院和急控中心。
2）在医生的指导下采用必要的消毒措施，严禁无关人员接触传染病人，听候医院的统一安排。
3）任何车辆在未经医务人员消毒和允许的情况下，严禁载送病人，防止传染源扩大。
4）项目经理部在医院的指导下，调查发生传染病的起因，明确责任并采用纠正和防止措施。
9.水上事故
发生水上遇险事故后，应立即采用下列环节进行救助：
1）现场人员立即向主管负责人、指挥组报告，并及时有序地组织现场人员进行救援。
2）在发生事故后，警戒区域两端应急船只应立即赶到事故现场，在保证自身安全的前提下实行救援。
3）指挥组接到告知后，应立即向本地航运管理部门报告情况，同时启动应急预案，并以最快速度赶到现场。
4）指挥组到现场后，应先判断事故是否有扩大的也许性；在保证救援人员安全的前提下，方能实行救援；若现场力量和技术无力实行救援或事故危险仍有继续扩大趋势，要立即撤离危险区域，在安全地带集结待命。同时须向本地政府请求援助，防止事故扩大。
5）发生淹溺事故，假如在第一时间救援上岸，应立即对淹溺人员进行施救；假如现场无力施救，应立即运往榕江县人民医院，并电话告知医院作好准备。
6）假如发生人员失踪，应请求业主部门和专业人员进行搜救。
7）医疗救护组和事故善后解决组应做好有关人员的医疗救护和蔼后工作。
8）项目经理部要对事故因素进行调查，做到“四不放过”，并以书面形式向上级部门和本地安委报告。
9）总结事故教训，对隐患进行整改，并在专业部门的指导下贯彻好防护措施。
10）项目经理部对事故负责人要进行处罚，若有关负责人触犯法律，将移交司法机关解决。
十二、事故现场急救技术（方法）
在事故现场重伤人员或有生命危险人员，需立即与医疗急救中心联系，询问临时急救方法采用措施。以下介绍几种简朴的临时急救方法：
1、人工呼吸（口对口吹气法）：
使伤员仰卧，救护者在其头的一侧，一手托起伤员的下颌，并尽量使其头部后仰，另一手将其鼻孔捏住，紧队伤员的口将气吹入，导致呼吸，然后松开捏鼻的手，并用另一只手压其胸部以帮助吸气，如此有节奏的、均匀的反复进行，每分钟约吹14～16次。
2、苏生器自动呼吸：
合用于抢救呼吸麻痹或呼吸克制的伤员，如胸部外伤、有害气体中毒、溺水、触电等因素所致的呼吸困难或窒息。使用方法如下：
（1） 安顿伤员。
（2） 清理口腔。
（3） 插入口咽导管。
（4） 人工呼吸。
（5） 调整呼吸频率。
（6） 氧气吸入。
3、胸外心脏挤压：
合用于各种因素导致的心跳瞬停，如电休克、溺水、严重创伤、大出血等意外事故。方法：在作胸外心脏挤压前，应先作心前区捶击术，使伤员取头低脚高位，术者以左手掌至于伤员心前区，右手握拳在左手背上捶击3～5次，每次间隔1～2s。捶击的重要目的是使物理能换为电能，以助于心脏复跳。
4、烧伤的急救解决要点概括为：一灭、二查、三防、四包、五送。
（1） 一灭就是采用各种有效措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。
（2） 二查就是检查全身状况和有无合并损伤。对爆炸冲击烧伤的伤员，应注意有无颅脑损伤、胸腔脏内脏损伤和呼吸道烧伤，对化学烧伤，更需注意全身中毒的解救。
（3） 三防就是防休克、防窒息、防创面污染。在现场检查和搬运伤员时，一定要注意保护创面，防止污染。
（4） 四包就是用较干净的衣服把伤面包裹起来，防止再次污染。
（5） 五送就是迅速离开现场，把重伤员送往医院。
5、触电的急救解决要点：
（1） 立即切断电源。用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开。
（2） 伤员被救后应迅速观测其呼吸、心跳情况。对呼吸停止者应施行人工呼吸，对心跳停止者施行心脏挤压术，两者都停止，则人工呼吸和心脏挤压术同时进行。
（3） 在解决电击伤时，还应注意有无其它损伤而作相应解决。
（4） 局部电击伤时，应对伤口进行初期清创解决。
6、溺水的急救解决要点：
（1） 转送。要立即把其送到比较温暖、空气流通的地方，松开腰带，脱掉湿衣服、盖上干衣服，不要受凉。
（2） 检查。以最快的速度检查溺水者的口鼻，如有泥沙、污物堵塞，应迅速清除，保证呼吸畅通。
（3） 控水。使溺水者处俯卧状态，用枕头、衣服等垫在其肚子下面，使其头朝下，并压其背部，借此体位使体内水分由气管、口腔中流出。
（4） 人工呼吸。
（5） 胸外心脏挤压。
（6） 药物注射。在胸部左侧第四肋间隙靠近胸骨左缘，用长针头垂直刺入约4～5cm，抽到回血，即可推药注入，酌情反复使用若干次。
（7） 防止感染。溺水者救醒后，为防止其呼入性肺炎，应注射抗菌素，同时给予少量浓茶或热姜汤，以抗寒防感冒。
7、高温中暑的急救解决要点：
（1） 迅速转运。将中暑者迅速移至阴凉通风的地方，解开衣服，脱掉鞋子，让其平卧，头部不要垫高。
（2） 降温。用凉水或50％酒精擦其全身，直到皮肤发红，血管扩胀以促进散热。
（3） 补充水分和无机盐类。能饮水的患者，鼓励其喝足凉盐开水或其它饮料，不能饮水者，应予静脉补液，其中生理盐水约占一半。对热射病者，除非有明显脱水，不宜大量输液，以免发生水肿、脑水肿。
（4） 及时解决呼吸、循环衰竭。呼吸衰竭时，可注射尼可刹米或山梗茶硷；循环衰竭时，可注射鲁米那钠等镇静药。
（5） 转院，医疗条件不完善时，要及时在严密观测、精心护理下，送往就近医院进行抢救。

十三、其它事项

1、本《预案》将根据国家有关规定、《预案》演练情况以及应急救援实践的经验教训及时修订。
2、本《预案》的启用和救援工作的结束，由应急救援领导小组负责人决定。
3、任何单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供一切便利条件。
4、对救援组织不力，导致事故损失扩大的，按有关规定追究责任。
5、本《预案》自公布之日起实行。

附：分预案一：火灾、爆炸事故应急预案

分预案二：隧道施工事故应急预案

分预案三：桥梁施工事故应急预案

分预案四：机械设备事故应急预案

分预案五：突发性地质灾害应急预案

分预案六：都柳江1号特大桥防汛应急预案

夏蓉高速贵州境水口（桂黔界）至榕江格龙段AT21

项目经理部

六月五日

分预案一
火灾、爆炸事故应急预案

施工现场也许存在易燃易爆物品，如木材、油料、电力线缆等易燃物品和炸药、雷管、氧气、乙炔等易燃易爆化学危险物品。各施工队须对此类危险源按照实际情况逐个辨认、报告，认真贯彻消防措施。对爆炸物品及危险品的储存、销售、购买、运送、使用，必须严格执行国务院发布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》及项目部制定的相关管理制度。
一、应急准备
1、组织机构及职责
同《安全生产事故应急预案》第六条。
2、培训和演练
各作业队义务消防小组每月开展一次消防知识学习，每季度对所有的消防器材、设施进行一次全面检查，必要时由项目部组织一次消防演习。
3、应急物资
消防物资设在各重点消防区。重要物资设备见下表。
1）项目部驻地
序号
名 称
型号及规格
单 位
数 量
1
指挥车

辆
1
2
应急车

辆
2
3
消防桶

个
10
4
消防铲

把
10
5
灭火器
手提贮压式
具
8
6
消防砂

m3
10
7
消防水管

m
80
8
消防水

m3
15
9
担架

副
2
2）一工区驻地
序号
名 称
型号及规格
单 位
数 量
1
指挥车

辆
1
2
应急车

辆
2
3
消防桶

个
5
4
消防铲

把
5
5
灭火器
手提贮压式
具
6
6
消防砂

m3
10
7
消防水管

m
50
8
消防水

m3
20
9
担架

副
2
3）归仰1号隧道驻地
序号
名 称
型号及规格
单 位
数 量
1
指挥车

辆
1
2
应急车

辆
2
3
消防桶

个
10
4
消防铲

把
10
5
灭火器
手提贮压式
具
10
6
消防砂

m3
10
7
消防水管

m
80
8
消防水

m3
20
9
担架

副
2

4）归仰2号隧道驻地
序号
名 称
型号及规格
单 位
数 量
1
指挥车

辆
1
2
应急车

辆
2
3
消防桶

个
10
4
消防铲

把
10
5
灭火器
手提贮压式
具
10
6
消防砂

m3
10
7
消防水管

m
80
8
消防水

m3
20
9
担架

副
2
5）炸药库房
序号
名 称
型号及规格
单 位
数 量
1
指挥车

辆
1
2
应急车

辆
2
3
消防桶

个
4
4
灭火器
手提贮压式
具
6
5
消防水管

m
40
6
消防水

m3
5
7
担架

副
1
6）二工区驻地
序号
名 称
型号及规格
单 位
数 量
1
指挥车

辆
1
2
应急车

辆
2
3
消防桶

个
10
4
消防铲

把
10
5
灭火器
手提贮压式
具