盐城市场调研报告.doc

市场调研报告（2023年）
一、 前言
盐城新奥自今年四月份成立以来已经取得了较好的发展势头，但盐城市复杂多变的市场环境对此后公司的运营与市场拓展带来了一定的难度和不拟定性，为了能有效保证市场开发空间，提高市场赚钱率，为盐城燃气市场的发展做出更大的奉献，在控股公司和盐城新奥的战略规划与指导下，市场部在十月份组织了这一次详尽而全面的市场调查，以期能对公司明年和此后三年的稳定快速发展提供部分参考和指导的基本依据。
二、 市场总体环境
1、 地理与经济环境
盐城市位于江苏沿海中部，地处江淮平原东部，浦东开发区和长江三角洲辐射区域内，市城区面积42平方公里，2023年市城区人口为62.96万人，非农人口32.21万人，占市城区总人口数的51.16%，下辖乡镇人口为29.53万人。经济相对落后，工业基础薄弱，2023年全市国民生产总值548.59亿元，人均国民生产总值6904元。在国民生产总值中，第一产业总值175万元，占全市国民生产总值的31.9%；第二产业总值207.91万元，只占全市国民生产总值的37.9%；第三产业总值165.68万元，占全市国民生产总值的30.2%，可见盐城市工业化比例之低。此外，盐城市财政收入也在江苏省地级市中排在末位。但是由于其地理位置比较优越，自然资源丰富，有理由相信在全国整个好的宏观经济环境带动下、在盐城人民的努力奋斗下盐城社会和经济将会取得长足的发展。起点低，潜力大，因此这同样也是盐城新奥发展的好机会。
2、 能源结构
盐城市城市能源结构重要由煤炭、焦炭、汽油、柴油、液化气、电力等构成，各类重要能源的消费集中在工业、生活和交通上。市区工业生产和人民生活的能源重要以煤炭瓶装液化气为主，煤炭的燃烧会产生大量二氧化硫和烟（粉）尘，对大气污染十分严重。近年来，随着社会与经济的逐年发展，城市能源消费量在逐年增长，对大气的污染也越来越严重。盐城市大气污染以工业污染为主，属煤烟型污染，因国家对淮河的污染治理及城市环保措施的出台，在某种限度上也限制了盐城市经济的发展，所以就环保及经济发展的关系而言，盐城市急需改变目前单一的、不合理的能源结构，而运用盐城天然气气田的发现及开采的有利条件，加速城市燃气事业的发展不失为减少污染、促进经济健康发展的明智选择。
市区目前仅有1座液化气气源厂，随着人民生活水平的发展和对环境质量规定的提高，燃气需求量将不断增长，现盐城使用的液化石油气重要来源于江苏南通进口气，山东、河南、南京等地国产气以及市液化气厂生产的地产气。有限的瓶装液化石油气气源已难以满足市区能源需求，正常供气已难以得到有效保障，因此必须有稳定的外来气源作补充。而仅距市区26公里、圈密量848-2023亿立方米的射阳天然气气田的发现，从主线上解决了盐城市的气源问题。此外，以瓶装气为主的供气方式安全隐患多，经营商容易运用瓶中剩余残汁对消费者进行欺骗，并且由于钢瓶气供气摊点过多（目前盐城市城区谨在燃气管理处登记的供气点就有105个，平均每平方公里就有三处之多）而产生的价格过度竞争所导致的微利收入，更会促使这些扰乱燃气市场的行为层出不穷。因此在近几年内，市政府将准备根据城市用气量按《城乡燃气设计规范》规定只保存部分瓶装液化气供气点，其余供气点将逐步取消，以保证城市天然气运用与开发的顺利进行，这些将为管道天然气的发展提供了广阔的市场空间。
3、燃气开发和运用现状
从1997年开始，盐城市管道燃气管网建设已有五年时间，以建军路为界，路北面由斯岩公司经营建设，路南边由常建公司负责开发，形成了南北割据的市场运营格局。新奥燃气购并斯岩公司入驻盐城燃气市场后，响应政府政策和相关文献精神，积极促进南北统一合并工作，现已初步签订合作协议，截止12月10日盐城新奥已完毕管网铺设6618米，覆盖区域总户数14982户，已签协议发展用户5441户，占覆盖区域总户数的36%。其中安装挂表2554户，已通气用户1358户，占通气（现指管道液化气）管网覆盖区域内总户数7682户的17.6%，占市城区总户数的1.55%。此外，常建公司已完毕管网铺设37561.8米（含庭院管和户外立管）。
4、市场投资环境
新奥燃气进驻盐城燃气市场以来，原则上得到了市委市政府的一些支持，但是目前政府对管道燃气的态度仍不够积极，没有采用相应有效的具有针对性的措施，来促进城市管道燃气的发展，如市区内，部分福利待遇较好的企事业机关单位,职工使用钢瓶气补贴转向管道燃气建设费补贴的政策文献尚未真正贯彻，天然气供气时间及气价迟迟拟定不下来，3280元的建设费价格用户难以接受等。此外，由于盐城经济落后，所以其燃气市场还是一个远未成熟的市场，还处在起步阶段，市场秩序和信用机制等还不完善，用户的消费和环保意识尚有待加强和提高，因此，市场的开拓和发展困难重重。
5、城市建设与规划
5.1城市建设
2023年新增可开发居民户居住面积237323平方米，综合楼与商住楼面积147769.4平方米，分别是2023年建成的4.56倍和1.39倍；今年上半年新增可开发居民户居住面积共202734.04平方米，新增可开发综合楼与商住楼面积共52715 平方米，分别是2023年全年的3.9倍和0.5倍。今年已新增住宅2023套左右，估计到年终共增住宅达3350套左右。
5.2、城市规划
5.2.1 城市区域划分情况：
A、城北分区——新洋港以北，用地面积9.96平方公里，以发展二、三类工业为主，市区的电力、化工、丝绸等工业集中区域，城市货运的重要集散地；
B、城中分区——南至青年路，北至新洋港，东至通榆河，西至西环路（含新洋港、蟒蛇河之间地带），用地面积18.76平方公里，集中有城市行政、商业、金融、文化、体育中心及大专院校、科研机构，城市客运的重要集散地；
C、新城分区——南至建设路，北至青年路，东至通榆河，西至西环路，用地面积7.76平方公里，为城市未来的行政、商业、文化中心；
D、城西分区——南至建设路，北至蟒蛇河，东至西环路，西至建设用地西界，用地面积3.51平方公里，以大专科研和居住用地为主的片区；
E、开发区——南至建设用地南界，北至建设路，东至通榆河，西至大寨河，用地面积6.47平方公里，以发展高新技术产业为主的工业片区；
F、盐都新区——南至建设用地南界，北至建设路，东至大寨河，西至小马沟，用地面积5.54平方公里，以盐都县政治、经济、文化中心。解决解放路以东、大寨河以西地带为功能区结合部、设施走廊，是市区建设重点控制地带。
5.2.2 规划布局
盐城市至2023年各分区居住用地规划表如下：
分区名 称
规划居住用地（公顷）
人口容量（万人）
人口毛密度（人/公顷）
普通中学（所）
职业高中（所）
小学（所）
城北分 区
141.48
5.32
376
2
1
3
城中分 区
100.77
3.85
382
1
1
2
新城分 区
671.45
25.39
378
9
3
13
城西分 区
281.32
10.63
378
4
1
6
开发区
113.57
4.31
380
1
1
2
盐都新 区
145.83
5.5
377
2
1
3
合 计
1454.41
55
378
19
8
29
2.3 分析与预测
盐城城市用地发展方针是：“依托老城，建设新区，重点向南，合理推动”。盐城将来的规划重要是向南发展，而老城区重要是调整和整顿。城北区适当发展二、三类工业，城东南工业片发展一、二、三类工业，盐都工业片以一、二类工业为主，城中分区保存对周边环境无多大影响的一、二类工业，三类工业逐步外迁。因此，在发展工业用户时应考虑城市规划对其的制约，东南部为工业用户重点发展区域。
在居住用地方面，新城分区、城中分区和城西分区居民居住比较集中，特别是城西分区，已明确为未来城市居住用地之一，又由于整个城市重点向南发展，所以在开发居民用户时应把重点放在南部和西部。城北分区是经济相对滞后而又缺少发展潜力的地区，除适当发展离主干管网较近的集体用户外，不应将其作为发展重点。
三、 社区居民户调查情况与分析
1、燃气市场整体概况：市城区共有居民户87269户，现已发展用户1.44万户（含常建公司开发户数），占总户数的16.55%。
2、居民户调查情况与分析
2.1居民户分布情况及其特点：
为了调查的方便，对市城区进行了分区，其分区情况和居民户分布情况如下：
A、城北区：串场河以东，新洋港以北，通榆河以西，共计居民户4359户；
B、城中北区：串场河以东，新洋港以南，通榆路小洋河以西，建军路以北，共计居民户18429户；
C、小海新村区：串场河以西，蟒蛇河以北，共计居民户2899户；
D、通榆北村区：通榆中路以东，小洋河以南，通榆河以西，建军路以北，共计居民户7977户；
E、五星区：通榆南路以东，建军路以南，通榆河以西，共计居民户8631户；
F、开发区：共计居民户2370户；
G、城中南区：串场河以东，建军路以南，小洋河以西，串场河以北，共计居民户4601户；
H、城西区：小马沟奋进路以东，蟒蛇河、串场河以南，串场河以西，青年路以北共计居民户26460户；
I、城南区：奋进路以东，青年路以南，串场河以西，世纪路以北，共计居民户11543户。
其他居民户居住不集中，散布在城市各个区域。
2.2 本次居民户安装意向调查情况如下表：
项
目
分
区
居民户平均收入水平（元）
总户数
被调查户
即装
观望
不考虑
备注
户数
‰
户数
%
户数
%
户数
%
A区
6153
4359
80
8.40
7
8.75
24
30.00
49
64.00

B区
6281
18429
80
4.30
9
11.25
38
47.50
33
41.25

C区
6018
2899
50
17.30
7
14.00
19
38.00
24
48.00

D区
6251
7977
50
6.25
6
12.00
20
40.00
24
48.00

E区
6114
8631
50
5.80
8
16.00
23
46.00
19
38.00

F区
6365
2370
50
21.10
8
16.00
25
50.00
17
34.00

G区
6450
4601
50
10.90
9
18.00
34
48.00
17
17.00

H区
6196
26460
80
3.00
11
13.75
38
47.50
31
38.75

I区
6058
11543
60
5.20
5
8.33
27
45.00
28
46.67

2.3 未开发居民户分析
有45%左右的人持观望和不考虑的态度，重要有以下因素：
A、 对建设费的形成不够了解，结识不到位。缺少与其他能源的对比性了解。
B、 指望初装费减价。其理由认为和电话初装费同样，管道气前期投入成本大，目前初装费高，随着入户率的提高，成本减少，必然降价；
C、对管道燃气的优越性不够了解，并持怀疑态度。据调查表白，最突出的是安全性能，另一方面是用气高峰入户压力保障问题等；
D、居民没有紧迫感。现在使用瓶装气（打个电话，送货上门）很方便。也有视一幢楼或一个区域中的入户情况再定的，这种持从众观望心态的人占有一定的比例；
E、目前居民以3口人家庭居多用气量小，部分家庭每年支出燃料费用很少，不乐意再交纳建设费投入管道燃气。
F、能立即就装的在7%－17%之间。据调查，目前能接受管道气居民比例较高的为新建高中档社区，其居民户经济收入相对较高，对管道燃气结识限度较高，或以前曾经使用了解过管道燃气的用户。

四、 民用户与工福户调查情况与分析
1、整体概况：通过对盐城市区工福户的调查，初步拟定有开发意向的工福户有25家，具体情况见附表三。盐城市城区工福户一吨以上锅炉总吨位为217吨，大部分属于私人租赁或承包，使用管道天然气的也许性不大。目前盐城市区公司效益普遍不景气，相对于去年年终来说，现约73%的公司处在维持或亏损状态，效益较好的只占16%，余下的已经倒闭。
2、调查情况与分析：
据反馈材料显示表白：
A、民用户；明确表达可以报销50%初装费的单位较少，但对管道燃气是城市发展的趋势大都认同。
B、餐饮业用户；其一，基本否认安装管道燃气，因素是由个体承包，有时间期限，不想将资金（建设费）投入到不属于自身的固定资产中，建议开发此类用户时应同各餐饮业产权所有者联系和拟定;其二，天然气建设费价格待定。建议物价部门制定营业性和非营业性团队、单位用户建设费价格。
C、行政事业单位相对条件较好用户，目前难以操作的因素有：
a、单位领导对发展管道燃气结识局限性、持等待观望心态。
b、单位参照文献《市政府市长办公会会议纪要》规格不高，力度不够。
c、单位报销费用资金走向问题。如政府部门、市直机关各项经费由政府财政部门全额拨款，其各机关单位报销费用走向不明确。
d、单位职工居住地址分布较散，无法一次性安装到位，如公安局、市政府等家属区分多处分散居住，如实行文献精神统一报装，单位内部职工利益难以平衡，难免产生矛盾。
e、部分企事业单位职工仍享受着福利性燃气补贴，每月用气不需开支，或很便宜，所以他们一般持无所谓的态度。
f、公司：第一种是效益较差，职工工资得不到保障，不也许考虑安装管道燃气；第二种是效益较好的，可操作上须经厂部及各层领导、职代会、工会、后勤管理等程序逐级研究决定，接洽谈判复杂烦琐且时间较长。

五、 燃气市场竞争对手调查与分析
盐城市现有液化气公司两家，分别是联孚石化液化气厂和中石油盐城分公司。两家热电厂。前者生产的是炼油伴生石油气，后者是从外地购入液化石油气。液化气与其他能源对照情况如下表：
类型
单位
单位价格区间（元）
经营单位数
供应量
备 注
液化气
（瓶装）
瓶
50~55
107
14760吨/年
以15公斤/瓶为标准
原煤
吨
200~300
——
46.20万吨/年

蒸汽
立方
6~8
2
330蒸吨/小时

电
度
0.5~0.6
1
24.12亿度/年

工福户一吨以上锅炉总吨位为217吨，其中以燃油为燃料的锅炉占42%， 以燃煤为燃料的锅炉占58%，其余的工福户均使用热电厂提供的蒸汽来转换供热，蒸汽供热占整个锅炉供热市场的30%。蒸汽与管道燃气相比具有价格低（每方蒸汽价格约为每方液化气价格的2/3）、不交增容费的优点，其市场尚有扩大的趋势。至于瓶装液化气由于其局限性大部分将在此后被逐步取消。此外，电与管道燃气的竞争领域小，不会对管道燃气的发展导致多大影响，而原煤重要用于发电和供锅炉燃料，但由于盐城本地不产煤，其成本相对较大，可价格低于管道天然气总体使用价格，一定限度上也会影响工福户的开发。
六、 市场预测
1、民用户市场开发预测
2023年至2023年市场开发区域侧重于盐城市南城区及盐都新区，随着市委、市政府的南移和市直重点中、小学，各大职能商的落户，盐城南区将成为盐城新的行政、文化中心。近年来，房地产市场异常火暴，房价逐年上扬，外埠颇具实力的房产商的加盟，更加快了南区市场的房地产开发速度，扩大了其市场规模，如筹建的高中档大型智能社区占地上千亩。通过我们的市场调研和与各房地产公司的接触，了解到其普遍对管道天然气的结识限度较高，有着内在的需求，开发的难度较小。
通过市场调查分析，预计2023年可发展民用户13264户，占市城区总户数的15 %，挂表8924户，占市城区总户数的9.9 %；2023年至2023年预计将发展民用户30000户，占市城区总户数的34%。预计到2023年燃气市场普及率将达成市城区总户数的65％。（具体名细表单附后）。
2、工福户市场开发预测
2023年至2023年，工福户市场的开发将重要集中在市城区政府机关单位、高等院校、上星级酒店和规模较大、效益较好的公司单位上，并将对其余部分的单位食堂大灶、锅炉进行改造。盐城城区作为老城区，商业网点密布，中小型酒店如林，这给我们提供了良好的工福户开发的市场空间。据调研，在管线、供气能力等基础条件都具有的前提下，我公司有望对盐城影响力较大的饭店、宾馆（如盐阜宾馆、盐城饭店、盐城宾馆、望海大厦、南苑宾馆、地税宾馆和部分院校食堂等）进行至少7到12家的开发和改造，预计2023年对工福户的开发将达5000立方米的开口气量，2023年到2023年估计能达成15000立方米左右。

七、 因素分析与建议
导致市场发展缓慢的因素重要有：
1、用户初装费偏高，导致市场需求局限性
现执行的每户3280元的初装费标准，严重制约了用户发展，与本地经济状况和居民收入水平相违反，居民难以承受，这是市场发展缓慢的最重要的因素。
2、天然气迟迟不来，导致协议风险和信誉风险
盐城市政府与射阳气田的价格谈判一直悬而未决，天然气供气时间一拖再拖，并且目前我司液化气供应站的供气能力及范围有限,使得公司与用户在 签订供气协议时承担了违约风险，加之用户对天然气进入市区的时间产生了怀疑，从而增长了市场开发的难度，势必对公司的信誉和形象产生跗面影响。
3、政府文献规格不高，力度不够，缺少硬约束
“单位职工，如有条件的可在一方单位报销50％的初装费”只是以市政府市长会办会议的名义发文，文献规格不高，对单位领导没有说服力。建委出台关于“四同时”的文献，许多房地产公司及单位建房拒不执行，政府职能部门在新建房审批过程中，对报批单位没有起到制约作用，规划设计中又没有考虑管道燃气安装配套问题，所以给日后市场开发工作带来了较大难度。
4、用户对管道燃气认知限度不够
从管道燃气建设以来，燃气公司几经易主，但从未做过大规模的媒体宣传，居民对管道燃气的方便、安全、经济性结识不够。
5、南北两公司之间没形成默契，产生不合法竞争，未能真正实现联网统一运营
南北合作进程也比较缓慢，常建公司为了抢占尽也许多的市场，运用燃气市场价格不规范的空当，以减少建设费及预付款等方式，进行不合法竞争，许多社区的部分楼宇只是立管或挂表了事，这对盐城新奥现行的建设费标准导致了冲击，并影响到市场的开发和此后两公司的合作运营。

针对以上问题，提出以下建议和见解：
1、合理调低初装费，拉动市场需求，统一规范建设费价格
盐城经济水平低，过高的初装费对大多数用户来说是一道不低的“门槛”，但过低势必影响到公司的赚钱，对公司的正常运营导致困难，因此建议在充足考虑到本地经济水平和用户实际接受能力的前提下，建设费的合理价格标准应在2600元左右，为激发单位集体户的安装热情，公司内部应根据各单位安装户数和付款比例等实际情况，制定不同的相应优惠政策。
2、加大对政府的经营力度，尽快贯彻天然气的供气时间问题。
取得政府的积极支持是必不可少的，特别是对属于公共建设的燃气行业而言。应协助促成政府与油田早日达成协议，使天然气尽早顺利进入市区。公司应加大公关力度经营好政府关系，促使政府提供更有力的政策支持和有效的政策环境，如通过公司领导与政府的高位协调，真正贯彻相应优惠政策及支持性文献精神等。
3、扩大市场宣传，提高公司知名度，缩短用户的认知过程
尽快通过电视、新闻报纸、广告牌等各种媒体，形成立体宣传态势，从新奥公司文化、服务理念以及管道天然气优越性等几个方面，投入开展大规模的宣传活动，树立新奥的公司形象，缩短用户对新奥以及新奥燃气的认知过程，营造市场氛围。
4、保证房地产公司新建房管道燃气配套到位。
根据现在房地产公司的发展速度与建房档次的提高，我们应紧盯这块市场，从建房报批源头开始摸清以后各年度市场开发总量，了解和掌握区域内各房地产公司已建、在建、待建房户数及基本情况，广泛和房地产开发商进行联系和接触，保证区域内管道燃气配套安装。
5、加快南北合作的谈判进度，尽早实现合并统一经营。
南北合作统一，对公司发展有很深远的意义。合作成功既可解决当前部分单位职工南北分居给开户安装带来的实际问题，又能形成独家经营垄断的市场格局，统一和规范燃气市场。南面市场开发潜力较大，又是新城区发展方向，其规划施工进度快、新建社区众多，是盐城地产业的一片热土，如合作成功将更便于我们开展大规模的市场宣传，更便于统筹全局考虑营销方案，经预测明年的市场开发率在原有基础上将会有大幅度增长。
6、加强业务人员培训工作，提高人员素质，增强开拓创新意识。
任何一家公司都离不开市场，离开市场就不能生存，而市场的高效率拓展就需要一支能打硬仗的业务人员队伍，公司应继续加大培养力度，充实和提高市场部整体实力，并给予相应适度的奖励政策。酌情适当引进人才，来填补因业务量的加大而导致的人员局限性，为盐城新奥的稳步发展奠定坚实的基础。

盐城新奥有限公司市场部
2023年12月12日

附表一：城区居民户分区调查汇总表

序号
区域
一区
二区
三区
四区
五区
六区
七区
合计
1
城北区
1211
894
700
638
906
——
——
4359
2
城中北区
3330
4278
5100
2302
2561
858
——
18429
3
小海新村区
1250
945
314
390
——
——
——
2899
4
通榆北村区
1019
2043
833
647
852
1370
1213
7977
5
五星区
1500
315
2736
4080
——
——
——
8631
6
开发区
1204
150
1016
——
——
——
——
2370
7
城中南区
2429
1542
630
——
——
——
——
4601
8
城西区
6328
5152
3388
3557
1868
6167
——
26460
9
城南区
5716
1502
1443
610
2272
——
——
11543
合 计

87269

附表二：城区居民户分区调查明细表

序号
区域
界区或地址
重要单位
或社区
楼栋数
居民户数
一
城北区
串场河以东，新洋港以北，
通榆河以西

4359
1
城北一区
串场河以东，农化厂以南，
人民北路以西，潼家沟以北

1221

市农垦化肥厂

342

水泥制品厂

183

电化厂

378

液化气厂

318
2
城北二区
串场河以东，潼家沟以南，
人民北路以西，新洋港以北

894

农机厂

62

化机厂

78

电厂

754
3
城北三区
人民北路以东，潼家沟以南，
通榆北路以南，热水河以北

700

城北社区

600

市第二职中
4
64

港务6区
2
36
4
城北四区
人民北路以东，热水河以南，
通榆北路以西，新洋港以北

638

电厂家属区A
14
400

永盛房产
4
168

第二医院
1
20

园林社区
2
50
5
城北五区
通榆北路以东，潼家沟以南，
通榆河以西，新洋港以北

906

华强丝绸
2
60

农贸市场
2
88

四院、公路处
4
148

市建公司
5
146

千禧山庄
3
90

通港新村
8
290

飞亚厨具
3
84
二
城中北区
串场河以东，新洋港以南，通
榆路小洋河以西，建军路以北

18429
1
城中北一区
串场河以东，新洋港以南，小
洋河以西，黄海路以北

3330

农垦纺织厂
26
540

抗排队水文
5
150

工学院
10
300

解放东路社区

756

市化纤厂
9
350

沙井头
23
500

市二中
4
58

电视台
3
88

海纯新村
13
362

市政公司
1
40

公交公司
2
60

无线电元件
2
54

盐城晚报社
1
36

自来水公司
1
36
2
城中北二区
串场河以东，黄海中路以南，
迎宾路以西，建军路以北

4278

凌桥社区
18
566

盐城中学
8
202

郊区教育局
6
94

市劳保处
1
48

银行
1
50

郊区政府
15
408

郊区人武部
2
28

信托投资
3
45

盐都林牧
2
58

自修大学
3
60

邮电新村
6
148

盐都交通局
6
72

市国税局

33

市房产公司

60

市化工局
2
24

粮食局

24

市政府

26

军分区干休所

42

房管所

5

盐都交警队

23

盐都公安局

16

房产公司

12

盐都法院

24

城区教育局

16

市幼儿园

12

市印刷厂
1
16

市财政局
1
25

房产公司
1
45

粮食局、人行

40

八十间社区
6
220

邮局报社
1
16

邮局楼
1
16

市工行
4
64

胜利剧场
1
32

盐都政府招待所
2
75

二小
2
48

三院
6
151

一中
4
135

一小
3
78

盐都电影公司
1
10

碧霞新村
3
120

江动东车宿舍
9
329

军分区
1
48

医药公司
1
24

盐都银行系统
15
242

市银行系统
7
330

航运公司
2
68

其它
2
48
3
城中北三区
迎宾路以东，黄海中路以南，
小洋河以西，建军路以北

5100

拖拉机厂
2
640

电大

64

市交通局
12
430

中医院

64

市委党校
4
110

城区政府
3
85

迎宾新村
38
631

迎宾北路52号
1
15

文化馆
1
12

文峰信用社
1
12

旭日社区
18
395

市京剧团
1
30

市财政局
1
30

市公安局
4
128

市检察院
1
32

市政府老县院
6
187

省淮大院
17
510

市制药厂
12
400

城区物资局
1
10

八菱集团
1
60

水产总店
1
22

五交化
3
58

盐都防疫站
4
104

失业保险处
1
10

盐都法院
2
27

路灯管理所
2
18

市木材公司
4
98

盐都农业局
2
38

悦达煤炭
2
36

棉麻公司
2
60

市化轻石油大院
6
120

市物资局
15
379

毓龙公寓
13
285
4
城中北四区
小洋河以东，小洋河以南，
通榆中路以西，毓龙东路以北

2302

市图书馆
1
25

市规划局
1
19

市安全局
2
32

市乡镇局
3
36

市煤炭工厂
3
93

城区城建局
1
20

盐都县民政局
2
60

市电子局
2
50

盐都外贸
2
44

盐务管理局
1
25

盐都政府
3
69

房产公司
2
82

洋东新村
4
144

市工学院
2
54

军分区
1
20

城区商业局
1
10

市物资局
2
48

城建局
1
42

市丝绸公司
1
20

信托投资
2
35

计生委
2
30

救护中心
2
45

城区交通局
1
24

城郊工委
1
20

招商新村
14
325

招商场
3
130

招商三期顶部
4
60

变电工程公司
1
32

通榆中路73号
2
71

水利工程管理处
1
20

水利工程处
3
92

水利机械厂
1
24

农垦
7
210

供电局
4
170

市政构件厂
4
121
5
城中北五区
小洋河以东，毓龙路以南，
通榆中路以西，，建军路以北

2561

供电高层
2
372

盐都土地局
1
30

市司法局
1
30

市丝绸公司
1
30

市粮食局
2
39

毓龙组团局
4
85

市航运公司
10
295

市交通局
2
40

市体委
2
24

滩涂局
4
78

市水利局
5
109

水利学校
1
16

林牧渔业局
8
62

城区房地产
1
24

化工机械大院
5
102

新华书店
1
16

市农业局
3
68

市种子公司
2
20

市科委
1
15

市防疫站
2
80

市农科所
7
138

新良公寓
3
55

工农社区
9
264

市土地局
1
25

市协作大厦
1
26

郊区供电局
2
60

市供电局
6
131

城东中学
3
57

盐都乡镇局
2
48

交警队
2
60

粮站
1
16

粮站棉麻供销大院

60

市公路处
3
86
6
城中北六区
通榆河以东，新洋港以南，
小洋河以西，小洋河以北

858

市检察院
3
96

东港新村
9
334

港口区域
7
254

水利建筑工程处
6
174
三
小海新村区
串场河以西，蟒蛇河以北

2899
1
小海新村
一区
黄海西路以东，新洋港以南，
串场河以西，莲花路以北

1250

江动西宿舍

150

小海新村
30
1100
2
小海新村
二区
西环路以东，新洋河以南，
小海北路以西，蟒蛇河以北

945

内衣厂

280

第一人民医院

210

卫校宿舍

85

水泵锅炉红旗

370
3
小海新村
三区
水产养殖场以东，新洋河以南，
西环路以西，蟒蛇河以北

314

水泥制品厂
5
99

广播站
3
58

建校
2
77

其他
2
80
4
小海新村
四区
城西三组以东，三英三组以南，
串场河以西，新洋港以北

390

市水泥厂

230

东河社区
3
160

煤矿水泥厂

四
通榆北村区
通榆中路以东，小洋河以南，
通榆河以西，建军路以北

7977
1
一区
通榆中路以东，榆河路以南，一
区二区分界路以西，毓龙路以北

1019

原一区用户
63
1019
2
二区
一区二区分界路以东，榆河路以南，
文港路以西，毓龙路以北

2043

原二区用户
66
2043
3
三区
通榆路以东，毓龙路以南，
文港路以西，南洋路以北

833

原三区用户
17
483

毓龙公园
10
350
4
四区
通榆路以东，黄海路以南，
市六中以西，通榆路以北

647

悦达社区
原四区用户

647

5
五区
通榆中路以东，新洋河以南，
通榆河以西，黄海东路以北

852

滩涂社区

852
6
六区
文港路以东，榆河路以南，
通榆河以西，毓龙路以北

1370

文港组团
原六区用户
16
1370
7
七区
南洋路以东，文港路以西，
建军路以北

1213

东升社区
原七区用户
14
662

市机械中专
1
35

市物资中专
1
20

东升新村

200

环保所
2
44

海关
7
252
五
五星区
通榆南路以东，建军路以南，
通榆河以西

8631
1
一区
通榆南路以东，建军路以南，
文港路以西，盐南桥以北

1500

育才社区
6
150

盐城师专
22
5