畜牧业局草地围封材料采购项目竞争性谈判.doc

敖汉旗畜牧业局草地围封材料采购项目

竞争性谈判文件

采购编号：AZC2009-090

敖汉旗政府采购中心
二 00九年八月
谈判文件首页

采购项目名称：
敖汉旗畜牧业局京津风沙源治理工程草地围封材料

采购单位：
敖汉旗畜牧业局（盖章）

集中采购机构：
敖汉旗政府采购中心（盖章）

本次竞争性谈判的实质性条款

一、本次采购的方式是竞争性谈判。
二、谈判时，供应商须携带以下证件原件：企业营业执照副本及其它能证明企业资质、业绩、商业信誉的证明文件。法定代表人亲自参加的，携带法定代表人身份证明书；委托他人参加的，携带法定代表人亲自开具的授权委托书；参加谈判的代表须携带本人身份证。
三、本次采购的供应商必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并具有按本谈判文件要求提供合格产品的企业。所供货物限本厂生产。
四、参加谈判的供应商应交纳谈判保证金，本次采购材料共分两包，谈判保证金为每包人民币10000元。谈判会议结束后，未成交供应商的谈判保证金全额退还；成交供应商的谈判保证金转为履约保证金的一部分。
五、供应商根据本谈判文件要求，准备响应性谈判文件正本一份、副本三份。
六、所有证明文件（包括业绩证明文件）不得仿冒、伪造。
七、本次谈判分两次报价，第二次报价是不得更改的价格（各轮报价不得体现在谈判文件中，要单独密封）。报价应含货物价格、运输及装卸费、税金、利润、质量保证金等所有费用，并提供正式发票。
八、履约保证金：人民币20000元。必要时在谈判中追加履约保证金。
九、按谈判约定的时间供货到敖汉旗畜牧业局指定地点。
十、付款方式：货到验收合格后付合同总价的90%，余10％作为质量保证金。质保期满后未出现质量问题，将质量保证金全额无息退还；出现质量问题，用质量保证金抵扣。
十一、验收期限为供应商交货后5日内。
十二、本次谈判的时间为2009年8月 11 日上午9：00，地点为敖汉旗政府采购中心会议室（敖汉旗财政综合楼三楼东侧）。
十三、特别说明
实质性条款是采购人根据本次采购的目的而确立的供应商必须响应的条款，未对本页所列条款做响应或承诺的供应商，将被排除在谈判行列之外，请各位供应商注意。

目 录

第一章 敖汉旗政府采购中心公告 1
第二章 谈判须知 2
一．货物数量及规格 2
二．供应商资质 2
三．谈判要求 2
四．谈判费用 3
五．谈判文件 3
六．谈判 5
七．成交供应商的确定 5
八．合同的签署 6
九．付款方式 7
十．供货时间和地点 7
十一．质量保证期 　　　 7
十二．检验方法、标准和期限 7
第三章 谈判程序 8
第四章 谈判文件的构成 9
一. 谈判保证函（参考格式） 10
二．法定代表人身份证明书（参考格式） 11
三．授权委托书（参考格式） 12
四．报价一览表（参考格式） 13
五．供应商资格报告表（参考格式） 14
六．证明企业资质证件的复印件 15
七. 其它有关证明资料 15
八. 承诺书 15
九. 技术资料清单 15
十. 其他事项 15

第一章 敖汉旗政府采购公告

内蒙古敖汉旗政府采购中心受敖汉旗畜牧业局的委托，对以下货物采用竞争性谈判的方式进行采购，欢迎符合条件的供应商报名参加：
一、采购项目：敖汉旗畜牧业局京津风沙源治理工程草地围封材料。
二、采购项目编号：AZC2009—090。
三、项目内容：围栏网片80000米、水泥桩20000根（具体参数详见谈判文件）。
四、供应商资格要求：符合《政府采购法》第二十二条的规定，并为以上货物的生产企业。
五、报名时须提供企业营业执照副本、法定代表人身份证明、法人代表授权书，报名人身份证及其他能证明企业资质、业绩等证件的复印件并加盖单位公章。谈判时须携带以上证件原件。
六、报名时间：2009年8月5日—10日，上午8:30—12:00、下午2:30—5:30。
七、谈判文件免费下载地点：“敖汉旗政府采购中心”网站（）。以上内容若有变更，我中心将通过网站予以通知，请供应商关注。
八、报名地点：敖汉旗政府采购中心315室（内蒙古敖汉旗新惠镇河东新区财政综合楼三楼东侧）。
联系人：卢桂英，电话0476—4322223，传真0476—4322223；开户行：中国工商银行敖汉旗支行，帐号：6442972。

敖汉旗政府采购中心
二〇〇九年八月五日

第二章 谈判须知
内蒙古敖汉旗政府采购中心受敖汉旗畜牧业局的委托，对敖汉旗畜牧业局京津风沙源治理工程草地围封材料采购项目通过竞争性谈判方式确定成交供应商，具体事宜如下：
一、 货物数量、规格
本次采购货物共分两包：
第一包：围栏网片。网型结构，材料为直径2.2cm镀锌低碳冷拔丝，数量为80000m；7根横丝均匀排列，间距15cm，竖丝间距40cm；横线与竖线交叉处用网扣连接。
第二包：水泥桩。数量20000根。（1）规格为12×12×180cm的长方体，桩体内四角各有一根钢筋，桩体外露7根3cm长8号铅丝，分别位于桩体第60cm、78.3cm、96.6cm、114.9cm、133.2cm、151.5cm、169.8cm的位置;（2）桩体内钢筋规格为直径6mm冷拔筋四根，每根长1.75m；桩体内有分布均匀的5道箍筋，箍筋材料为8号铅丝；（3）混凝土强度等级为C20；（4）距桩顶10cm正面（外侧）光滑处用印有“零九草围”的模具打上字，要求字号为200号，字迹清晰，字体为隶书，书写顺序为纵向;(5)表面光滑，无蜂窝、孔洞、裂缝。
二、供应商资质
合格供应商应具有履行合同的能力，具体应符合下列条件：
1.供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；
2.在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有相应的资质和能力；
3.货物生产企业;
4.供应商参与谈判活动应严格遵守国家有关法律法规。
三、谈判要求
1.参加谈判的供应商应提供以下证件的原件和材料备查：
1.1企业营业执照副本及其他能证明企业资质的证件；
1.2法定代表人身份证明或法人代表授权书，谈判代表身份证；
1.3企业基本情况说明及服务承诺书；
1.4表明企业业绩的材料，包括参加其他项目谈判的成交通知书或
供货合同的原件。
2. 参加谈判的供应商要制作谈判文件，正本一份、副本三份。
四、谈判费用
供应商应承担本单位参与本次谈判所发生的所有费用，无论结果如何，采购人对上述费用不承担任何责任和义务。
五、谈判文件
1.谈判文件的语言
谈判文件以及供应商与采购人就此次谈判的往来函电使用的语言均以中文方式书写。
2.谈判文件的构成（详见第四章）
谈判文件应由下列部分构成：
2.1 谈判保证函；
2.2 法定代表人身份证明书；
2.3 授权委托书；
2.4 报价一览表；
2.5供应商资格报告表；
2.6证明企业资质证件的复印件；
2.7其它有关证明资料；
2.8承诺书；
2.9技术资料清单；
2.10其他事项。
3.价格
3.1 根据本章第一部分《货物数量及规格》规定的供货和责任范围，供应商应按《报价一览表》指定的格式报出价格。
3.2供应商应按照谈判文件规定的商务、合同和技术责任进行报价。
3.3供应商所报的价格在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。供应商提交滑动价格的谈判文件将作为非响应性内容而予以拒绝。
4. 报价货币
报价以人民币为货币单位。
供应商应按本部分第3、4条的要求，以谈判文件指定的方式完整地填写《谈判保证函》和《报价一览表》。
5. 谈判保证金
5.1 本次谈判的保证金为每包10000元。
5.2 未成交供应商的谈判保证金在谈判会议结束后全额无息退还。
5.3 成交供应商的谈判保证金，转为履约保证金的一部分。
5.4 下列任何情况发生时，谈判保证金将被没收：
在谈判过程中，供应商提供虚假材料的；
与其他供应商相互串通或恶意竞争的；
成交供应商未能在规定的时间内签署合同的；
签署合同后，未能在规定的时间内交纳履约保证金的。
6. 证明供应商资质合格的文件
6.1 供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件，并作为其谈判文件的一部分。
6.2 供应商提交的合格性的证明文件应使采购机构和采购人信服。
6.3 供应商提交的证明其成交后有能力履行合同的资格证明文件应使采购机构和采购人满意，包括：
供应商法人资格证明文件；
合格的产品和服务证明，参与谈判产品的鉴定证书或检验报告、用户意见等资料。
7. 证明货物的合格性和符合谈判文件规定的文件
7.1 供应商应提交文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合谈判文件规定，该证明文件作为谈判文件的一部分。
7.2 证明货物和服务与谈判文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：
货物主要技术指标和性能的详细说明；
对照谈判文件要求的技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应。
以上文件作为谈判文件的一部分，参加谈判时一并递交采购人。必要时采购人可对供应商进行前期资格审查。
8. 谈判文件的制作和签署
8.1 供应商编制的谈判文件须清楚地标明“正本”或“副本”。如正本与副本不符，以正本为准。
8.2正本和所有副本均需打印，使用A4纸张，不得采用活页装订。并由供应商法定代表人或经其正式授权并对供应商有约束力的代表签字。授权代表须以本章2.3规定的书面格式出具《授权委托证书》，并附在谈判文件中。谈判文件的副本可采用正本的复印件。
8.3 谈判文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由谈判文件签字人在旁边签字方为有效。
9. 报价
供应商谈判报价应含货物价格、运输及装卸费、税金、利润、质量保证金等所有费用，并提供正式发票。
六、谈判
1. 本次竞争性谈判的组织机构
旗政府采购中心将组织技术专家及采购人代表等共三至五人，组成谈判小组。整个谈判活动在旗采购监督管理办公室、旗监察局等部门的监督下进行。
谈判委员会由采购人、采购中心及旗政府相关职能部门代表组成。
2. 谈判内容一般包括
2.1 评审法定资质条件，如企业营业执照、法人委托书等；
2.2 评审符合性、技术性；
2.3 评审产品在谈判文件所示条件下使用性能的稳定性；
2.4 评审企业信誉、近三年的业绩；
2.5 评审商务报价；
2.6评审质量目标；
2.7 评审供货期、售后服务。
七、成交供应商的确定
1.成交条件
1.1 供应商提交的谈判文件符合敖汉旗政府采购中心的谈判文件提出的要求；
1.2 提供的货物质量可靠；
1.3 符合采购人对货物提出的技术、价格等方面的要求；
1.4 能保证交货期；
1.5 能提供良好的售后服务。
2.成交供应商的确定
谈判完毕，谈判委员会对各家供应商资质条件、产品质量、供货能力、商业信誉、销售业绩、谈判报价等进行综合评定（产品价格占主要因素），确定成交供应商候选人。
3.成交通知书
3.1谈判结束后，政府采购中心根据谈判委员会讨论的结果，以书面方式向成交候选人发出成交通知书，成交通知书构成合同的一部分。
3.2 政府采购中心向未成交供应商通知谈判结果，但对未成交原因不作解释。
八、合同的签署
1 .合同的签署条件
1.1 成交供应商应当在收到成交通知书3日内与采购人签订合同；
1.2 采购人在签署合同时，有权在本谈判文件规定的幅度内对货物数量和服务予以增加或减少。
2 .合同的履约及保证金
2.1 成交供应商与采购人签署合同前，应向采购人补齐履约保证金。本次谈判履约保证金为人民币20000元，必要时在谈判中约定追加履约保证金。
2.2 若成交供应商未遵守上述规定，采购人有权取消成交决定、没收其谈判保证金。在此情况下，如果谈判小组已列出第二候选成交供应商，谈判委员会可以确定第二候选成交供应商为成交供应商并授予其合同。
2.3 成交供应商在履行合同过程中，如发现采购人所要求的设备及技术参数不符合技术要求，应及时和采购人沟通联系，经双方确认后进行修改。
3. 腐败和欺诈
3.1 采购人、供应商等参与竞争性谈判的各方，均应在组织采购、合同执行等过程中，保持廉洁和较高的道德水准。
腐败和欺诈行为。
.1“腐败行为”系指在采购谈判和合同执行等过程中，为谋求个人利益影响相关人员，提供、给予、接受或索取任何有价证券及物品，并导致损害采购人及他人的合法权益的行为。
.2“欺诈行为”系指为了影响采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给采购人及他人的合法权益造成损害的行为，包括供应商之间相互串通，抬高报价；供应商与采购人串通，使谈判报价成为人为的、无竞争的价格，并使采购人、供应商无法从自由公开的竞争中受益。
如果被推荐的成交供应商有腐败和欺诈行为，将取消其成交资格。
供应商在任何时候，被法院及政府有关部门认定为有腐败和欺诈行为，采购人有权拒绝其参加本次谈判；后期发现的，取消其成交供应商资格，或撤消已签署的合同。
九、付款方式
货到验收合格后付合同总价的90%，余10％作为质量保证金。质量保证期内未出现质量问题，将质量保证金全额无息退还；出现质量问题，用质量保证金抵扣。
十、供货时间和地点
供货时间在谈判和合同中约定，供货地点为敖汉旗畜牧业局指定地点。
十一、质量保证期
供应商所提供合同货物的质量保证期为一年。
十二、检验标准、方法和期限
检验标准依谈判文件的要求和谈判约定以及国家相关标准执行；检验方法是由采购人组织旗政府采购中心、采购办、监察局等采购有关人员共同进行分批次检验，必要时邀请专业检测机构进行检测，检测费由供应商承担；检验期限为供应商交货后5日内。
第三章 谈判程序
一、发出谈判邀请
敖汉旗政府采购中心于2009年8月5日起向潜在供应商发出采购公告，要求参加谈判的供应商提交规定的证件和材料，符合条件的供应商可在限定时间内向敖汉旗政府采购中心报名。
二、成立谈判小组
谈判小组成员为采购人代表和与此次采购活动相关的技术专家等，共由三至五人组成，具体负责本次采购的谈判、统一产品参数和标准等。
三、资质审查
谈判小组将对所有报名的供应商的资质条件分别进行审查，并考察各供应商的企业实力、资质情况和市场信誉等。
四、谈判及谈判方式
敖汉旗畜牧业局京津风沙源治理工程草地围封材料采购项目定于2009年8月 11日上午9：00在敖汉旗政府采购中心会议室举行。谈判由旗政府采购中心人员主持，供应商可派1～2名谈判代表参加会议，并交纳谈判保证金，办理谈判手续。谈判小组按谈判供应商抽签顺序，与每个参加的供应商分轮次进行谈判，先由供应商对本企业的资质情况、企业业绩、货物质量、供货期限、服务承诺等作详细说明，然后回答谈判小组提出的问题，对所提交的谈判文件中不明确的问题作出解释；最后一轮谈判时，报出不再更改的最后报价。整个谈判的主要内容将以谈判纪要的形式记录在案。
五、确定成交供应商
成交供应商的确定方法见竞争性谈判须知第七项内容。
六、宣布成交通知书
由旗政府采购中心向供应商宣读成交通知书，在规定的时间内与采购人签订合同。未成交的供应商如有疑议，可在谈判结束后，在规定的时间内，向旗政府采购中心提出书面质疑，采购中心将及时给予答复。
七、免谈情况
7.1不响应谈判文件中明确规定的实质性内容的；
7.2技术条件或材料不符合要求的；
7.3资质条件不符合要求的；
7.4不交纳谈判保证金的。
第四章 谈判文件的构成

1. 谈判保证函；
2. 法定代表人身份证明书；
3. 授权委托书；
4. 报价一览表；
5．供应商资格报告表；
6. 证明企业资质证件的复印件；
7. 其它有关证明资料；
8. 承诺书；
9. 技术资料清单；
10. 其他事项。
谈判保证函（参考格式）
敖汉旗政府采购中心：
（供应商），兹授权 （代表人名称职务）为全权代表，参加贵中心组织的 （采购编号）即 （项目）第 包的竞争性谈判活动，并作出如下承诺：
一、完全响应谈判文件内容；
二、遵守敖汉旗政府采购活动之规定，按谈判文件和谈判程序规定进行谈判；
三、保证按谈判文件规定的时间保质保量地提供此次货物，并进行安装指导，提供售后服务；
四、保证全面、认真地履行合同，承担合同约定的权利和义务；
五、按要求交纳谈判保证金和履约保证金；
六、自行承担参加谈判的相关费用；
七、与谈判有关的一切来往通讯请寄：

地址： 邮编：

电话： 传真：

谈判单位：（盖章）

法人代表：（签字）

年 月 日
法定代表人身份证明书（参考格式）
（ ）第 号
同志，现任我单位 职务，为法定代表人。
特此证明。
附：
法定代表人性别：
年龄：
身份证号码：
机构代码证号：
营业执照号码：
生产许可证号码：
主营：
兼营：
参与谈判单位：(盖章)

法定代表人:(签字)

有效日期： 签发日期： 年 月 日

注：需附供应商法定代表人身份证复印件；以上填写内容必须真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。

授权委托书（参考格式）
授权委托书声明：
我 (姓名)系 (供应商)的法定代表人，现授权委托 (单位名称)的
(姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参加敖汉旗政府采购中心组织的 项目第 包货物采购的竞争性谈判活动。代理人在谈判、报价、合同磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我公司均予以承认。
代理人无转委托权

代理人姓名： 性别： 年龄：

身份证号码： 职务：

公司名称（盖章）：

法定代表人：

年 月 日
注：本授权委托书与代理人有效身份证对照使用；需附供应商法定代表人授权委托的代理人的身份证复印件。

报价一览表（参考格式）
采购项目名称：
货物名称
规格、型号
单位
数量
单价
（元）
成交总价
（万元）
生产
厂家

成交总价
（大写）

说 明：

供应商（章）

法人代表或授权代表（签字）

年 月 日注：本页单独密封提交，不得装订在响应性谈判文件内。
供应商资格报告表（参考格式）

单位性质

隶属关系

法人代表

单位地址

注册资金

职工总数

平均工人技术等级

邮编

电话

传真

主营

兼营

单位简历及概况

单位投标优势

经营
情况
上年产量

上年产值

上年利税总额

开户行

帐号

产品
概况
产品名称
型号及规格
出厂时间
使用单位及地址
电话
联系人

供应商（章）：
法人代表或授权代表（签字）：
年 月 日

证明企业资质证件的复印件
企业营业执照副本等。

其它有关证明资料
包括合格供应商的证明；合格货物和服务的证明；供应商履行合同的证明；供应商的各种制作经验和其它业绩的证明。

承诺书
包括各种优惠条件和售后服务承诺。
1.
2.

技术资料清单
各种技术资料。

其它事项
其他需要明确的事项。