项目成本失控的原因.doc

项目成本控制的作用和目的
作用是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。
目的是在于降低项目成本，提高经济效益。然而项目成本的降低，除了控制成本支出以外，还必须增加工程预算收入。因为，只有在增加收入的同时节约支出，才能提高施工项目成本的降低水平。
项目成本失控的原因
项目成本控制工作是在项目实施过程中，通过项目成本管理尽量使项目实际发生的成本控制在预算范围之内。
如果项目建设的实际成本远远超出批准的投资预算，就表明出现了成本失控。那么发生成本失控的主要原因有哪些呢?
　首先，对工程项目认识的不足，主要包括：
　 1 对信息系统工程成本控制的特点认识不足，对难度估计不足。
2 工程项目的规模不合理，一个大而全的项目往往导致工期很长。而且导致工程实施的技术难度太高，导致技术人员的投入方面跟不上工程建设的需要，并且建设单位各部门对信息系统工程的接受能力和观念的转变跟不上信息系统建设的需要。
　3 工程项目的设计人员和实施人员缺乏成本意识，导致项目的设计不满足成本控制的要求。
　4 对项目成本的使用缺乏责任感，随意开支，铺张浪费。
　其次，组织的不健全，包括：
　 1 制度不完善。
2 责任不落实。
3 承建单位项目经理中没有明确的投资分工，导致对投资控制的领导督查不力。
4 缺乏投资控制的责任感，在项目各个阶段没有落实具体的投资控制人员。
第三，方法问题。
　1 缺乏用于项目投资控制所需要的有关报表及数据处理的方法。
2 缺乏系统的成本控制程序和明确的具体要求，在项目进展不同阶段对成本控制的任务且要求不明确，在项目进展的整个过程中缺乏连贯性的控制。
　3 缺乏科学、严格、明确且完整的成本控制方法和工作制度。
4 缺乏对计算机辅助投资控制程序的利用。
5 缺乏对计划值与实际值进行动态的比较分析，并及时提供各种需要的状态报告及经验总结。
　第四，技术的制约
1 由于进行项目成本估算发生在工程项目建设的早期阶段，对项目相关信息了解不深，项目规划设计不够完善，不能满足成本估算的需求。
2 采用的项目成本估算方法不恰当，与项目的实际情况不符，或与所得到的项目数据资料不符。
3 项目成本计算的数据不准确，有漏项，从而导致计算成本偏低。
4 设计者未对设计方案进行优化，导致项目设计方案突破项目成本目标。
　 5 物资或设备价格的上涨，大大超过预测的浮动范围。
　6 项目规划和设计方面的变更引起相关费用的增加。
　 7对工程实施中可能遇见的风险估计不足，导致实施费用大量增加。
如何进行成本控制
（一）树立新的成本控制概念
　　（1）树立企业成本经营的概念；（2）树立企业依靠成本竞争概念；（3）树立作业成本概念。
（二）建立合理有效的成本控制制度
　　建立合理有效的成本控制制度是进行成本控制的一项重要战略措施。成本控制的激励约束机制的主要程序和措施包括以下几个方面：
　（1）根据部门和业务特点，确定业绩评价对象；（2）明确业绩评价目标；（3）对业绩评价对象设立请假指标；（4）根据行业特点，选择评价标准；（5）对业绩评价对象进行评价，得出结论；（6）提出评价报告；（7）对评价结果进行考核与激励。
　　（三）搞好技术开发，提高科技水平和效益
　　开发一项全新的技术，虽然耗费较大，在短期内的效果并不明显，但从长期的角度分析，则可能带来长期的、大量的成本节省，这种技术开发的投资是合适的。因此，企业应根据自身的客观情况指定技术改造规划，加强培养科技队伍，依靠自己的科研力量与科技单位、高校院及其他企业联合进行年纪书开发，尤其加强对成本影响较大的环节进行技术攻关，用科技力量解决成本居高不下的现状，提高经济效益。
　　（四）强化质量意识，降低产品寿命周期成本
　　在现代企业制度下，质量和成本是企业的生命，又是企业在竞争中能否取胜的关键。有人认为强化质量会引起成本增加。从企业整体和长远利益看，提高质量与降低成本是统一的。因此，企业要树立提高质量就是降低成本的概念，正确处理成本与质量的关系。
　　（五）加快成本管理手段的现代化
　　在信息时代，以计算机技术为中心的信息管理手段已经成为降低成本的主要手段，其降低成本的作用是传统方法所无法比拟的。因此，企业应投入适当的财力、物力和人力，统筹信息管理系统的发展规划，建立信息系统，减少企业各自为战，盲目投入，重复浪费的现象。
　　（六）提高员工的整体素质，培养全员的成本意识
　　在成本管理中，对企业成本产生影响的主观动因包括职工的成本管理意识、综合素质、集体意识、企业主人翁地位意识、工作态度和责任感、工人之间以及工人与领导间的人际关系等。人为的主观动因具有巨大的潜力，对其加以重视，可更有效地降低成本，改善企业成本管理工作起很大的作用。建立一支稳定的、高素质的员工队伍，那么在成本控制中可以走出一条新路子。要在企业中培养全体职工的成本意识，企业应建立一个人人关心成本的文化氛围。企业在降低成本的过程中，应使人人都关心成本，形成一种良好的降低成本的机制。