单一来源采购申请表.doc

单一来源采购申请表
项目名称
指纹身份认证系统升级项目
采购人
天津市社会保险基金管理中心
授权代理人
白伟平
职务

拟申请
单一来源类型
单一供应商
申请理由
（附件）

见附件

采购人单位公章

日期：
需要申请单一供应商应填写如下内容：
拟申请单一供应商状况简介：
单一供应商名称：武汉北大高科软件有限企业。我中心原指纹认证系统是由该企业负责研发、安装、调试，该企业对天津社保经办业务理解、业务数据掌握、指纹采集认证系统研发能力及后期维保服务水平均具有较高实力。
有关天津市社会保险指纹身份认证系统升级项目实行单一来源采购申请

天津市政府采购中心：
天津市社会保险基金管理中心职能之一是负责全市约150万离退休人员养老保险金管理和发放工作。为定期进行养老金领取认证，有效掌握离退休人员生存状况，防止养老金冒领现象发生，从始，全市21个经办机构所有安装使用了指纹身份认证系统。
伴随社会保险事业高速发展，原分布式数据系统已不能满足需求。数据分散存储在单机指纹系统中，存在很大安全隐患和风险。新增人员急剧增长，一般PC机无法管理这样庞大采集数据。数据分散存储，没有和社保既有业务生产库无缝连接和数据同步，生产库中离退休人员死亡、暂停发放、终止发放等信息无法及时反馈到指纹系统中，指纹系统中验证信息和黑名单人员信息也无法提供应生产库，生产库无法及时对黑名单人员进行暂停支付处理，影响了指纹系统实战和威慑作用发挥。对于离退休人员跨区转移，也无法进行数据跨区同步，并进行对应调整和操作，导致经办难度加大和指纹记录数据不精确，甚至发生冒领养老金现象，严重影响了离退休人员合法权益和社会友好稳定。
针对上述状况，为保证社会保险基金安全、保证养老金及时精确发放，对该系统实行升级改造已迫在眉睫，现急需将原有单机版本指纹身份认证系统升级为B/S/S构架中心处理系统，将指纹系统数据进行集中管理，保证数据安全性和应用效果，实现与社保业务系统无缝连接、数据同步及数据联动。
本次升级改造对新旧系统数据接续性规定及高，将波及搜集、分析和转化原有分布在21个分中心和市中心近130万人历史指纹数据，实现历史指纹数据入库，控制系统应支持通过接口从社保业务系统中获取人员基础数据，所有人员基础数据都必须以业务系统中信息为准，需要运用原有指纹系统数据资源，保证系统能做到操作系统可移植、应用服务器可移植、数据库可移植，中间件平台可移植。在升级系统时，应对于原有指纹数据进行转换，并保证原有参保人员采集指纹数据可以在系统中进行生存验证。此外，社会保险信息系统安全等级为国家四级，其安全性规定较高。
目前，天津市社会保险基金管理中心所使用指纹身份认证系统是由武汉北大高科软件有限企业负责研发、安装、调试，该企业对天津社保经办业务理解、业务数据掌握、指纹采集认证系统研发能力及后期维保服务水平均具有较高实力。
为保证本次系统升级数据对接精确性、接续性、安全性和时效性，我单位特申请此项目采用单一来源方式由武汉北大高科软件有限企业负责实行。
专此申请。

天津市社会保险基金管理中心
八月二十三日