吉林省自学考试项目论证与评估.docx

吉林省自学考试

《项目论证与评估》

1、实践重点内容
2、实践作业内容与分组

吉林大学管理学院实践考核小组
项目管理本科专业
《项目论证与评估》
实践考核指导书
根据教育部批准的项目管理（独立本科）专业教学计划及《吉林省自学考试实践环节考核算施细则》，对《项目论证与评估》实践考核做如下规定。
一、 考核目的
《项目论证与评估》是本专业重要专业课程之一，它为项目管理提供了重要的管理思想和管理手段，实践考核重要是考核学生把课本中相关的理论、知识及管理思想应用是实际项目管理中的能力和解决问题的能力，是实现项目时间管理这门专业培养目的的重要手段之一。
二、 考核的组织工作
在吉林大学管理学院实践考核领导小组之下，由课程考核小组拟定考核内容、方式，评估考生成绩。
三、考核内容
项目论证与评估是一门实用性很强的专业课程，它以投资项目为研究对象，着重从经济、技术的可行性方面进行评估和分析，为项目决策提供依据。
本次考核，根据已具有的教学条件和有限时间，结合自考教育的特点，其内容重要是通过一些典型的案例分析，运用在项目论证与评估中的理论、思想、方法回答相应的问题，以提高考生对解决实际问题的分析能力。
四、考核方式及题目
（一）考核方式
根据以上考核内容，拟定了十个案例分析内容，每个考生按考核号完毕两个案例分析题目，并写出“实践报告”作为评估成绩的依据。
（二）实践题目
第十题为加分题，考生可自行选择进行解答。考生必答题如下：
第一组：考生考核号为0、1者必做：案例一、案例二
第二组：考生考核号为2、3者必做：案例三、案例四
第三组：考生考核号为4、5者必做：案例五、案例六
第四组：考生考核号为6、7者必做：案例七、案例八
第五组：考生考核号为8、9者必做：案例九、案例十
五、对实践报告的基本规定
（一）对报告内容的规定
1、科学性
报告的内容应具有专业性，即应是项目管理专业内容，本报告的核心是关于项目时间管理的一些内容，考生分析的内容与收集的资料、分析应当切合实际符合专业规定，应当运用所学的理论、知识、技术阐述和分析问题。
2、系统性
一篇实践报告阐述的主题是从多方面、多视角去叙述，但是它们之间既有区别又有联系，但必须有整体、协调统一性。在写作上反映出层次分明、条理清楚，并具体反映在报告的结构上。
3、可读性
在语言叙述上，应当简明扼要，既有专业术语，又要通俗易懂，但是不能写成抒情文章。尽管报告篇幅很长，但使人仍能主次分明，留下深刻的印象。
4、问题分析
对论述和回答的问题要有充足的论据对论述中的重要观点进行说明，提出的论述要有说服力。
（二）实践报告的整体内容结构规定
1、封皮：按统一格式打印（见附页）
2、目录：不排入页码内。目录写的多与少内容决定
3、报告整体内容（正文）
①对案例背景资料的归纳整体，应以要回答问题的内容为整理依据
②为回答案例分析的内容可查阅相关项目管理的教材或书目、网站等资源，并规定在实践报告最后注明参考文献。涉及：作者、书名、出版社、时间等。
（三）对报告内容题号排序的规定
由于实践报告规定的内容大大少于“综合作业”和“毕业论文”，所以不采用文章、节、目排序，按如下排序。
案例一：题目名
问题1答：
1.
（1）
（2）
（3）
2.
（1）
（2）
（3）
3.
（1）
（2）
（3）
这样可以反映出层次性，条理清楚。
本实践报告规定文字量不少于5000字符。
（四）对打印、排版、字体、签订的规定
1、报告规定一律采用A4纸打印。
2、版面要整齐、大方，符合一般排版规定。
3、案例题目用小3号、楷体、加粗，回答的问题用小4号，宋体，行间距1.25倍。
4、一律横排版，左侧明订。
（五）对考生的规定
1、考生必须独立完毕实践报告，撰写过程中不安排教师指导。如有问题可向吉林大学管理学院自考办有关教师请教。如有雷同答案，将取消实践考核成绩。
2、不上交实践作业者，不给成绩。
六、成绩评估
成绩评估由考核小组决定。规定能理论联系实际，将项目评估理论课程中的知识用于案例分析中的实际问题。考核成绩分四个档次：
优秀（90~100分）；良好（80~89分）；
合格（69~79分）；不合格（59分以下）
考核的成绩，经领导小组审核后报省自考办，最后在吉林自考网公布。

附页：封皮格式
高等教育自学考试

《项目论证与评估》

实践报告

题 目：
考生姓名：
准考证号：
考核号：
考核教师：

案例资料
案例一 彩铃广告项目
一、项目投资概述
彩铃广告项目投资概述彩铃广告业务是一个全新的广告传媒服务，迎合了各方的需求，目前市场上还没有专门的服务机构。我们建议投资该项目，以彩铃广告运营的角色来发起和整合这个项目。彩铃广告商可以通过共赢的价值链打造与电信运营商、彩铃平台供应商、协议用户、彩铃广告主等建立紧密合作关系，对彩铃广告业务进行市场推广、业务销售、广告发布、服务征询、收入分派等。
彩玲广告项目的启动资金重要涉及三方面，一是搭建彩铃广告运营平台；二是与基础电信运营商签订战略合作伙伴协议的公关费或保证金；三是适当的流动资金，用于支持初期的市场费用和人力资源成本。搭建彩铃广告运营平台方面，通过调研评估我们认为约50万元搭建的系统就可以支持前期的需要。以后再根据彩铃广告业务的市场发展情况逐步增长各项功能板块，逐步增长平台的容量。
彩铃广告业务固定成本重要是彩铃广告运营平台建设费的摊销和基础人力资源成本、办公成本、平台运营成本。彩铃广告业务的变动成本重要是用于支付给基础运营商和协议用户的费用。由于彩铃广告的运营模式为广告主预存广告费的方式，而我国电信业务运营的特性使基础运营商、协议用户、彩铃广告运营商的结算要滞后2个月，因此彩铃广告运营商不需要垫付彩铃广告的变动成本。彩铃广告项目的初期最低投资约为200万元，当然假如条件允许，更高的投资作为启动资金能更快速地赢得市场、完善商业模式。

二、彩铃广告业务的价值
1、迅速提高彩铃业务的普及率，连续开发彩铃业务的价值彩铃业务是近些年来诞生的最成功电信增值业务之一，电信运营商获得了高额的回报。按当前的资费，电信营运商收取5元/月的彩铃业务使用费。这项收入对ARPU值的奉献十分明显。
目前彩铃用户的增长有明显放缓的趋势，运营商希望出现更高的彩铃普及率。而彩铃广告业务能有效地提高彩铃业务的普及率，并能通过广告收益的补贴长期维持彩铃业务的生命力，深度开发彩铃业务的投资回报。
通过彩铃广告受益对彩铃基本使用费的补贴，可认为基础电信运营商增长一笔可观的收入。假设彩铃广告运营商可以通过补贴基本使用费增长2023万的彩铃用户，将带给基础电信运营商每月约1亿元的增值业务收入。
2、彩铃广告业务迎合了几大基础电信运营商的战略转型概念业界都知道几大基础电信运营商面临ARPU不断减少的经营压力和电信服务业务开放的竞争压力，以及不断创新的互联网业务的替代性冲击，他们纷纷提出了转型战略举措。他们不约而同地把自己的用户资源和品牌之源视为最宝贵的财富，他们迫切希望通过自己的网络和用户聚集能力，对相关产业进行整合，把自己打造为综合业务和信息提供商。
彩铃广告业务正是运用了基础电信运营商强大业务支撑能力和巨大的用户资源。因此提供彩铃广告业务可以十分准确地体现基础运营商的战略转型理念。
3、彩铃广告业务带给电信用户的价值
彩铃广告业务要把电话通话前的几十秒钟变为美妙的广告、让所有的电话回铃从此不再“嘟……嘟”。彩铃广告运营商将带给潜在的协议用户至少以下几个方面的好处：
电信用户不用支付彩铃基本使用费，也能享受彩铃业务的精彩彩铃广告运营商将用广告收入为确认型的协议用户补贴彩铃业务基本使用费。
彩铃用户不用不断花钱来更换彩铃，也可以保持彩铃足够新鲜彩铃广告运营商的广告彩铃所有免费，并且彩铃广告运营商可以在广告的制作上尽量使彩铃广告风趣化、娱乐化、艺术化，给用户一种美的感受。
接听电话获赠话费或积分补贴。
彩铃广告运营商将按接听次数为所有将彩铃设为彩铃广告运营商的广告用户提供话费或积分补贴。
通过彩铃广告为朋友搭建一个丰富的信息平台一条广告、一条信息，一条信息，一个商机。彩铃广告运营商的手机盟友可以把自己认为非常有价值的广告信息设为自己的彩铃，为朋友们搭建了一个免费的信息传递平台。
4、彩铃广告业务对彩铃广告运营商的价值
彩铃广告运营商投资彩铃广告业务能得到多方面的收益；与中国具有垄断优势的基础电信运营商建立好战略合作伙伴关系，共同开发巨大的电信用户综合服务资源，增值整合市场。通过彩铃广告业务的销售获得广告发布差价，赚取广告收益。成立专业的彩铃广告资讯团队，为广告主提供彩铃广告发布和制作方面的征询，获得部分收益。彩铃广告项目是典型的新传媒业务，迎合了新传媒投资价值，符合风险投资的TMT概念，具有很好的融资前景。
5、彩铃广告业务带给广告主的效益
彩铃广告为广大的广告主提供了一个新的、巨大的广告发布平台，为他们的广告投放提供了一种新的选择。广告效果好彩铃广告能产生：定向播放专心收听，用耳朵听广告，用嘴巴点评广告的效果。投放策略灵活彩铃广告运营商向广告主开放的智能管理平台，允许广告主随时设定自己的彩铃广告投放策略，涉及设定投放成本、投放频率、投放范围、投放对象等。投放流程短，可迅速实现大规模传播。彩铃广告有快速部署、迅速传播的优势。成本可控，投资可信彩铃广告运营商的彩铃广告采用先传播后付费，产生有效传播才收费的模式，能十分有效地保证广告主的投资收益。

三、彩铃广告主情景分析
分析广告主是彩铃广告业务的购买者，他们是彩铃广告运营商在解决基础运营商和协议用户的基础上，需要长期服务好的群体。广告主方面也许存在3方面的情况值得彩铃广告运营商的注意：一是初期对彩铃广告持观望态度。这需要彩铃广告运营商进行标杆引导。从我们对广告产业的调研发现，随着一种媒体的成熟、该媒体的市场价格就越透明，这样广告代理能获得的代理佣金就越低，因此广告代理商总是对新媒体表达欢迎态度。彩铃广告运营商可以运用好这一行业规律，争取4A广告公司的加入。二是如何分析，由于不同的基础运营商行为也许是彩铃广告运营商间竞争剧烈的问题，这需要彩铃运营商增长对协议用户的投入以控制长期赖以生存的彩铃用户资源。三是要注意按点付费的在线直销模式也许对传统广告投放过程的潜规则导致破坏，需要在经营过程中加以化解。（1）彩铃广告的认同度低，减少了彩铃广告的广告单价，减少了潜在市场容量，对策；初期要争取示范性广告主的加盟，任何媒介都有自己的细分市场，彩铃广告运营商要瞄准目的出击，减少投放门槛，采用智能管理平台，以量取胜，坚持按效果付费的营销原则。（2）按点付费的在线直销模式侵害了广告代理者的利益，失去了直接作者的支持，输在行业文化上，对策：彩铃广告累计量给以用户一定的返点折扣，管理好折扣体系，为广告业务代理者提供一定的空间。（3）彩铃广告运营商间的竞争，使广告主谈判能力提高，影响业务利润，对策：以品牌取胜，不断升级服务水平，改善广告效果，重视销售队伍的建设；争取从加盟用户数上入手，提高网络的回铃点数，以量取胜。

讨论：项目的运营环境分析
1、请分析决定用户对电信彩铃的广告态度的因素有哪些？
2、对该项目的电信用户的情景进行分析（可考虑用户对彩铃产生抵触，或是受不良经营者或媒体的影响产生抵触而对彩铃广告业务的影响及对策）。
3、彩铃广告业务对彩铃广告运营商的价值？

案例二 新增年产1000吨粘结钦铁硼稀土磁体技术改造项目

一、 项目简介
粘结钦铁硼稀土磁体自1987年进入市场以来，平均年增长率超过40%，超过其它任何一种磁体的增长速度。专家预测，此后的市场增长率仍将为20%，产品国际市场容量大，国内市场逐步兴旺，前景可观YH公司跟踪世界最新技术动态，研制出了拥有自主知识产权的生产粘结钦铁硼稀土磁体的专用技术和生产设备，建成了国内唯一一可以大批量生产该产品的生产线，产品95%以上出口CI，在国际市场f占有率达15%。YH公司经济效益逐年上升，2023年实现销售收入24734万元，出口创汇2800万美元，利润总额3000万元。为使这一高新技术产业发展更快，扩大在国际市场上的份额，并满足逐步星期的国内市场的需求，该公司拟在现有基础上，进一步扩大规模，提高产品档次，实行年产1000吨高性能粘结钦铁硼稀土磁体技术改造。项目产品重要针对计算机硬盘驱动、软盘驱动、CD-ROM驱动和DVD-ROM主轴电机用高精度、高性能粘结钦铁硼磁体的设计制造，并扩大其它粘结钦铁硼稀土磁体的生产能力。项目总投资16900万元，其中固定资产投资13738万元（含外汇243.8万美元），铺底流动资金呢3162万元。新征建设用地46.17亩；新建生产厂房、动力厂房、辅助用房16568平方米，购置各种设备仪器657（套）同时：电力增容2500KVA,自来水增容100mYh。项目实行达产后年新增销售收入55000万元，利税总额14815万元；贷款偿还期3.4年，投资回收期4.6年（汉建设期1.5年）。

二、新增销售收入、利润、税金及附加测算
1、生产计划。根据项目年生产计划，投产第一年产量为60%，投产次年产量为80%，投产第三年常量为100%，即达成产品计产量。
2、项目计算期。项目计算期为8.5年，其中建设期为1.5年，投产期为2年，满负荷生产期为5年。
3、成本中的有关问题说明
1）重要原材料费是根据产品的消耗量及目前国际市场价进行预算。
2）燃料及动力费根据消耗量和使用地区单价计算
3）工资及附加：本项目设计职工总人数800人，人均工资按1.25万元/人*年计算。
4）固定资产年维修费按固定资产折旧的25%计算。
5）固定资产折旧费按分类平均年限法计算，其中：设备按7年折旧，房产按30年折旧，残值率5%，无形资产按7年摊销，递延资产按5年摊销。
6）模具费按销售收入的0.2%计算。
7）其它费用（含公司经费、职工教育经费、劳保基金、房产税、低值易耗品、保险费、交际应酬费等）。
8）销售费用按销售收入的3%估算。
9）财务费用：固定资产投资贷款和流动资金贷款利息。
4、销售收入（含税价）。本产品销售收入按目前国际市场较低价计算，平均每吨按55万元计算。
5、达产年（投产第三年）销售收入55000万元。
6、产品销售税金及附加。该项目增值税的进项税率和销项税率均按17%计算，城市维护建设税为增值税的7%，教育费附加为增值税的3%
7、所得税。按利润的33%计算。

三、财务用力能力分析
财务内部收益率：35.77%（税后）
财务净现值（i=15%）：13212（税后）
总投资回收期：4.6年

四、贷款偿还能力分析
项目贷款10140万元，还款资金来源为未分派利润，折旧及摊销费。经测算还款期3.4（含建设期1.5年）年。

五、不拟定性分析
（1）盈亏平衡分析
CF
BEP=--------------- ×100%=40.
S-CV-T

CF---年均固定总成本
S-----年均销售收入
CV---年均可变总成本
T-----年均销售税金及附加
当产量达成设计生产能力的40.43%时，项目即可不亏不盈。

六、敏感性分析
序号
变化因素
内部收益率
较基本方案增减
1
基本方案
35.77

2
固定资产投资+5%
34.37
-1.4
3
固定资产投资-5%
37.27
1.5
4
经营成本+5%
27.72
8.05
5
经营成本-5%
43.48
7.71
6
销售收入+5%
46.71
10.94
7
销售收入-5%
24.12
-11.65
七、经济分析数据
序号
项目
单位
数据和指标
备注
1
固定资产投资
万元
13738

2
流动资金
万元
10540

其中：铺地流动资金
万元
3162

3
财务评价总投资
万元
24278

4
销售收入
万元
55000

5
销售税金及附加
万元
3612

6
利润总额
万元
11203
达产年平均
7
销售利润率
%
20.37
达产年平均
8
销售利税率
%
26.94
达产年平均
9
投资利润率
%
46.14
达产年平均
10
投资利税率
%
61.02
达产年平均
11
财务内部收益率
%
35.77
税后
12
财务净现值（i=15%）
万元
13212
税后
13
投资回收期
年
4.6
含建设期1.5年
14
贷款偿还期
年
3.4

15
盈亏平衡点
%
40.43
产量表达

讨论
1、从敏感性分析结果来评估该项目的抗风险能力。
2、根据经济分析的结果对项目进行财务（评价行业基准折线率15%，行业基准回收期2023，行业平均投资利润率10%，行业平均投资利税率12%）。

案例三 山西太原至长治高速公路项目

一、项目基本情况
该项目位于山西省中南部，北起山西省会城市太原，南至山西省东南部重要城市长治，纵贯晋中、上党盆地，连接太原、晋中、长治三市和太谷、榆社、武乡、蘘垣、屯留五县，为山西省机械工业、电子工业、轻纺工业、能源重化工工业基地。该项目是山西省“大字型”公路主架的组成部分，同时也是我国太原至澳门重点公路在山西境内的组成路段，青岛至银川国道主干线上太原至青岛段和荣成至兰州309国道的长治之荣成段间的连接线，是中西部地区两条出海通道的重要组成部分。
项目全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计时速100公里/小时（平微区）、80公里/小时（山岭及连接线），全长207.9公里（主线长195.2公里，长邯连接线长12.7公里），估算总投资62.9亿元，建设工期48个月，该项目由陕西省交通厅统借统还，共申请国家开发银行贷款55亿元，其中含软贷款10亿元。项目资本金共计23.9亿元，占总投资34.73%，其中山西省交通厅自筹13.9亿元。剩余10亿元由国家开发银行软袋款解决。经测算，贷款期限为25年（含建设期4年），还款来源重要为省交通厅掌握的规费收入或“费改税”后财政规划的交通专项资金。

二、项目风险
对于项目各方参与者来说，为做好该项目，必须了解项目的建设和运营管理方案，以使项目可以达成政府的建设目的，同时也满足投资收益目的，这样才干保证有足够的钞票流偿还银行贷款。为此必须对项目进行进一步的了解和分析，特别是对项目存在的风险进行辨认和分析，这样才干体现各方的利益，并对项目实行过程中的风险进行有效防范。
1、项目前期风险
政策风险：1)政府的招标文献中规定，征地、拆迁的补偿标准执行本地中档标准，但没有明确具体数据，因此征地费用存在一定的变数。2）杜宇收费标准，测算项目的预期收入时预计未来的经营年限内有一定比例的上调，政府承诺执行山西省统一收费标准，因此收费标准存在上调的不拟定性，从而影响了预期的收入，增长了收入的风险。3）项目的立项、审批的风险。技术风险：项目的最终线路走向还没有拟定，要在科研中进一步论证，技术方案存在不拟定性。
2、项目建设阶段风险
竣工风险：1）沿线地质条件复杂，需建设大桥36座，总长度8960米，隧道24座，总长11690米，技术解决不合理将会影响工程进度的安排。2）能否在预算价格内选择有实力的施工单位也将影响项目的工期。3）项目涉及土地征用，协调项目沿线村民的关系，满足其合理规定也关系到能否顺利施工。
技术风险：1）项目要通过多处采空区，如何解决地表塌陷问题，还需要进一步补充地质勘探资料，设计解决方案。2）项目中涉及大桥和隧道数量较多，途径沿线地质复杂，在施工中需要根据实际情况采用合理施工方案。

讨论：项目风险评估
1、试分析项目前期阶段的金融风险和市场风险
2、试分析项目建设阶段的预算风险和不可预见的风险
3、从政策、市场、管理角度分析项目运营阶段的风险

案例四 猫猫厂铅锌矿开发项目

一、项目基本情况
1、自然地理及经济概况
工作区属典型的山区地形，自然地理环境较差，海拔一般1500m—2600m，全省最高峰韭菜坪（海拔2900.6m）即位于工作区内。区内地形切割强烈，崎岖不平。碳酸盐岩广泛分布，岩溶地貌发育，峰丛、漏斗、悬崖峭壁多见。地表水系不发育，河流多为季节河。
区内属亚热带湿润季风气候，夏无酷暑，冬季气候较寒冷，特别是威宁、赫章地区素有“西部高寒山区”之称，年平均气温不到12℃，年降雨量较多，日照少，多雨雾天气，7月—9月为雨季，霜、冻期较长。植被较发育，但多位灌木、荆棘和杂草。辖区内经济文化相对落后，发展极不平衡，以农业经济为主，工业经济次之。农作物重要有玉米、洋芋、大麦。工业重要集中于六盘水市，仅煤炭、冶金等工业具有一定基础。改革开放以来，区内乡镇公司的发展，使民间采铅锌、铁矿盛行，已成为本地经济发展的支柱。
区内杂居汉、回、彝等民族，劳动力资源丰富。
2、矿产资源概况
（1）地质概况
本区重要矿产有煤、铁、铅锌、铜，是贵州省抓药的煤、铁、铅锌矿产区和我国南方最重要的煤炭生产基地。
本区铅锌矿分布点多、面广，产出层位有泥盆系、石炭系和二叠系，但以石炭系为重要含矿层位。含矿岩性则重要为碳酸盐岩（石灰岩和白云岩）。铅锌矿的形成与成矿期的断裂或层间断裂构造有关，矿体呈似层状或脉状。中型规模以上矿床有水城杉树林、青山和上石桥；赫章县猫猫厂、榨子厂、天桥和臂箕湾，共六处。矿石金属矿物重要有原生矿物方铅矿、闪锌矿，氧化矿物有凌新矿、水锌矿、白铅矿、异极矿、黄铁矿、褐铁矿。
参照前人工作成果进行分析，同时区内各地有关铅锌矿采、选、冶方面的乡镇公司比比皆是，反映出区内铅锌矿石的工业运用性能良好，足以表白该区资源优势很好地转换为经济优势，成为本地经济发展的重要支柱。

二、铅锌基本情况、
铅、锌是重要的矿产资源，被广泛应用于电气工业、化学工业、有色冶金工业、机械制造工业、军事工业和电镀工业。
据美国矿业局记录，1995年世界铅锌矿产储量基础分别为13000万吨及33000万吨，澳大利亚、美国、加拿大是世界前三位的铅锌矿产资源大国。世界铅的重要生产国是俄罗斯和美国，两国的年开采量约占世界年开采量的6倍。铅消费量最大的国家亦是俄罗斯和美国，两国约占世界精铅矿总消费量的36%。而美国、日本和德国则是世界上铅进口最多的国家。世界锌生产最多的国家是加拿大、俄罗斯、日本，三国的开采量占世界总产量的42%。锌消费量最大的国家是俄罗斯、美国、日本。我国是世界重要铅锌生产和消费大国之一，2023年我国已成为世界最大的铅出口国和第二大锌出口国。近年来国内对铅、锌的需求量旺盛，铅、锌销售价格高于国际市场价格。
我国的铅锌资源情况，据1995年全国矿产储量通报资料，铅锌矿产探明储量（A+B+C）分别为1161万吨及3447万吨，均居世界第四位。另据对中国9个重要成矿区带的铅锌资源量预测，尚有铅锌资源量潜力3792万吨。贵州省目前保有的铅金属储量23.24万吨，锌金属储量82.29万吨。
国内铅锌生产销费情况，据国家经贸委有关记录资料，2023年我国铅产量为130万吨，国内消费量为95万吨，出口42万吨，是世界最大的铅出口国。预计2023年国内铅产量超过160万吨。2023年我国锌产量为210万吨，国内消费量为175万吨，出口50万吨，是世界第三大锌出口国。预计2023年国内锌产量超过400万吨。
自2023年四季度以来，国际市场铅锌价格飞涨。伦敦交场合三个月铅突破每吨900美元，合人民币7470元/吨，三个月锌达成每吨1154美元，合人民币9578元/吨。国内市场铅锌售价更高，期货铅为1075美元/吨—1124美元/吨，合人民币8900元/吨—9300元/吨；现货锌报价为1353美元/吨—1450美元/吨，合人民币11200元/吨—12023元/吨。目前铅锌价格远远超过以上价格。

三、管理的灵活性
猫猫厂矿床的铅锌矿石品位已分别达成21%，25%，综合上述矿产资源形势分析与预测，我们看到铅锌矿的价格处在一个走势渐高的状态。在矿产品位一定的状况下，管理者的选择位于ⅰ或ⅱ区，即对其开发或加大投资。我们已知该矿区达成中型矿床规模，且矿石品位变化不大，由此，我们可以得到一个简朴的结论—该项目可行。

四、经济评价
吨矿石总利润综合已收集的赫章地区铅锌矿开采成本、经营费用和原矿的矿山售价资料，猫猫厂、榨子厂和臂箕湾矿区铅锌矿石的矿山售价平均为300元/吨，开采成本200元/吨，经营费用65万吨。目前已累计投入地质勘查费300万元，共估算铅锌矿石量1186万吨，勘查成本为0.26元/吨。一吨铅锌原矿石的总利润=矿石价格---（开采成本+经营费用+勘查成本）= 34.74元/吨。
投资利润率：猫猫厂、榨子厂矿区为14.94%；臂箕湾矿区为16.54%.
静态投资收益率：猫猫厂、榨子厂矿区为18.99%；臂箕湾矿区为25.75%。
清代投资回收期：猫猫厂、榨子厂矿区：静态投资回收期（T）= 1/RR=1/0.1899=5.3年；
臂箕湾矿区：静态投资回收期（T）=1/RR=1/0.2575=3.9年。
盈亏平衡分析：将矿山的年产量作为其年销售进行计算，则猫猫厂、榨子厂矿区和臂箕湾矿区Q分别为20万吨和15万吨。经计算盈亏平衡点的产量为8.64万吨，盈亏平衡点生产能力运用率；猫猫厂、榨子厂矿区为8.64万吨/20万吨=43.2%<70%；臂箕湾矿区为8.64万吨/15万吨=57.6%<70%
所以，项目比较安全，可以承受较大的风险。

讨论：
1、请对此项目进行具体的环境评价
2、请具体对此项目的社会效益进行评价
3、从可连续发展角度对矿产开发项目给与几点建议

案例五 昆明市无线市话项目概况评估

一、项目建设的必要性评估
一个项目的建设必须符合过敏经济发展的规定，项目提供的产品必须有市场，的确为国计民生所需，下面从几个方面分析项目建设的必要性。
1符合公司应对市场竞争、提高市场占用率的规定
从1994年3月国务院规定进一步改革邮电管理体制，将邮政总局、电信总局分别改为单独核算的公司局以来，中国电信业改革发展经历了10数年的历程，国家一直都故意识地在电信运营领域营造竞争的局面。现在电信运营商已经形成“两大两中带两小”的布局，即中国移动、中国电信、中国网通、中国联通、中国铁通、中国卫通。随着2023年中国加入WTO，中国电信业的大门已经敞开，必将逐步面临更加剧烈的市场竞争。
云南省电信有限公司（以下简称云南电信）作为中国电信鸡兔公司在云南的全资子公司，重要经营国内、国际各类固定电信网络设施，涉及本地无限环路业务；基于电信网络的语音、数据、图像及多媒体通信与信息服务：与通讯及信息业务相关的系统集成、技术开发、技术服务、信息征询等业务。云南电信曾是云南通信市场中的主导运营商，占有绝大部分的市场份额，但随着移动公司等一系列运营商的成立，云南电信的市场份额，正在被其它运营商逐步蚕食，目前的市场占用率已经不到40%
2023年—2023年全省固定电话与移动电话用户发展数对比表
电话用户数
2023年
2023年
2023年
全省固定电话用户数（万）
437.2
482.3
547.4
全省移动电话用户数（万）
502.3
620.3
732.4
从上表的对比可以看出，云南电信面对剧烈地市场竞争，固定电话的发展量及发展速度已远不及竞争对手，市场份额也在不断的下降。因此只有不断加快自身发展，拓展新业务，才干在剧烈的市场竞争中立足。
2符合个人通信发展的规定
未来通信发展的一个重要方向就是个人通信，提倡任何人都可以随时随地、随心所欲地拨打电话。个人通信市场潜力巨大，这几年移动电话的迅猛发展印证了这一点。而1988年的移动公司剥离，把电信公司基本与这一潮流脱钩，成为一名无奈的“旁观者”。面对个人通信这块增长率高、回报丰厚的市场，云南电信只靠现有的技术手段是难以有所作为的，必须要引入新的技术，开发新的产品，扩大生产能力，拓宽经营范围才干满足市场的需求。云南电信已经把个人通信作为将来业务发展的一个重要目的市场。无线市话（俗称：小灵通）作为本地市话网的补充和延伸，它以创新的理念，运用高质量的数字技术将无线市话以无线方式接入市话网，使传统意义上的有线市话可在网络覆盖范围内随身携带使用，随时随地可拨打市内、国内、国际电话。无线市话已经成为可以与移动电话相抗衡，满足个人通信需求的新型通信方式。建设和经营无线市话业务成为云南电信拓展业务、增强竞争力、应对个人通信市场竞争的迫切手段之一。

二市场需求和产品定位评估
虽然蜂窝移动电话已经成为满足人们个人通信需求的重要手段，得到了飞速发展和普及，拥有一部手持移动电话已成为一种时尚。但是，尽管移动电话的互换机和基站等设备的价格在不断下降，可随着基站蜂窝的减小，基站数也在不断的增长，使移动电话建设成本和运营成本一直较高。再加上移动电话市场的竞争并不是十分剧烈，一直是少数运营商垄断经营，这其实就是移动电话通话费用较高的重要因素。
无线市话技术源于日本，在1995年7月正式商用，有NIT、DDI、ASTEL三大集团公司参与运营，到1997年用户数一度达成700多万。我国从1998年浙江省余杭市在国内一方面开通无线市话后，紧接着在全国如雨后春笋般地迅猛发展。从2023年起在全国很多城市都相继开通，至2023年终，全国无线市话用户数已达成6522.1万户。
早在无线市话诞生之初，许多人就质疑这种相对落后的技术会有市场吗？事实证明这种紧张是多余的，通过对市场进行进一步细致的分析，可以得出这样的结论：
1工薪阶层的普遍收入集中在800~1500元，通信支出约占收入的7%左右，即通信开支在56元/月—105元/月，人们对于个人通信产品需求旺盛，但消费水平还不高。无线市话单向收费的资费正好符合大众的消费水平和承受能力。
2市区交通工具重要以低速交通工具为主，无线市话信号切换问题而引起的通话质量下降表现的不是很突出。
3需求仍然是个人通信的重要需求，GSM、CDMA所提供的数据业务需求限度相对较低。
4在中国，80%的人重要活动范围在本市，这部分人群中85%的活动时间为室内，漫游功能的需求是有限的。从上述分析中，可以看出无线市话完全满足大众平常通信的需求，工薪阶层、学生、老年人是无线市话的重要目的市场。

三、项目的财务评价

静态指标
计算值
动态指标

财务静态投资回收期（年）
3.96
财务内部收益率（%）
26.33%
投资利润率（%）
21.30%
财务净现值（万元）
9370
投资利税率（%）
23.04%
财务净现值比
0.9

效益费用比
1.34

四、不拟定分析
在设备的运用率远小于50%，仅达成设计容量的24%时，即达成了盈亏平衡点。固定资产投资、再分派收入、经营成本这三个变量由30%~30%之间变化时，项目的重要财务评价指标均在可以接受的范围内。
讨论
1试分析项目的适应市场的能力和抗风险能力
2试分析本项目的风险因素
3本项目应当采用如何的措施来防范风险

案例六 煤层气管道输送项目

一、项目概述
该项目既是本地区的重要基础设施项目，又是能源结构调整和环境保护的重要组成部分，项目的实行不仅可以改善该区域能源供应状况，使其结构趋于合理，缓解供需矛盾，并且对于改善大气环境，方便居民生活，增长政府亲和力和优化城市整体形象都将起到十分重要的作用。
本项目的技术可行性及市场效益性已得到充足论证，现对该项目的经济效益进行评价。本经济分析在现行财税制度状况下，依据《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》结合《石油天然气建设项目经济评价参数（2023）》，并根据项目相关专业文献资料，对项目的经济效果进行分析评价。
1、该建设项目重要由输气管线、输气站场等几部分组成，其重要工程量涉及：
10610*8螺旋缝双面埋弧焊管输气管线：140klll;
2站场：输气首站1座，阴极保护站1座（与清管阀室合建）；
3线路清管阀室：2座
4线路截断阀室：3座
本项目计划2023年实行建设，2023年开始供气，到2023年，年供气量达成4.95亿立方米。

二、基础数据及说明
本次估算编制的基础数据，均取自委托方和各专业推荐的设计方案，相关费用参数执行现行相关文献，经结合本项目具体情况整理和分析后拟定，具体内容如下：
1工程费用根据各专业推荐方案提供的设计工程量按指标估算法进行分类投资估算；
2重要设备、材料价格依据询价、比价后拟定的厂家报价，并按规定计取运杂费，设备运杂费取5%；材料运杂费取8%；
3安装工程计价指标根据《石油建设工程投资参考指标》及现阶段类似工程造价指标进行选用；
4建筑工程计价指标根据本地建筑工程综合造价指标及现阶段类似工程造价指标进行选用；
5工程建设其他费用按工程费用的12%计取，但不含土地等。土地费依据委托方提供的单价按20万元/亩单列；
6基本预备费按第一部分和第二部分之和的10%计列；
7涨价预备费依据《计投号文》规定投资价格指数按零计算，结合本项目建设期较短，故不作考虑；
8固定资产投资方向调节税依据《财税字19991299号文》规定不计；
9建设期货款利息按建设期一年、货款比例65%、年实际利率6.84%计列；
10根据国家计委关于核定大中型基本建设项目投资的告知（计投资【1992】382号），铺底流动资金占流动资金总额的30%，流动资金按3个月的年平均经营成本计算；

三、经济评价
资产负债表反映项目在计算期内各年的资产、负债和所有者权益的增减变化情况及互相相应关系，用以计算资产负债率、流动比率急速动比率，以便进行项目清偿能力分析。由资产负债表计算可知，本项目的资产负债率先增后减，除在投产初期大于0.5外，其余各年均小于0.5，并在其后各年逐年下降，且其流动比率和速动比率在正常年均大于2。
经济评价指标结果
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
正常年解决量
万立方米
49500
正常生产年
2
平均日规模
万立方米/天
135.616
正常生产年
3
建设期
年
1

4
生产期
年
20

5
管输单价
元/立方米
0.28

6
投资总额
万元
47254.38

6.1
建设投资
万元
46114.66

6.2
建设