党建工作制度汇编.doc

目 录

一、基本组织制度类
1、党总支民主议事决策制度
2、民主生活会制度
3、党员学习制度
4、“三会一课”制度
二、党组织工作类
5、发展党员工作制度
6、党员政治生日谈话制度
7、党员教育培训制度
8、民主评议党员制度
9、党费收缴制度
三、作风建设类
10、党组织服务联系机关党员制度
11、党员联系群众和服务群众制度
四、民主管理类
12、党务政务公开制度
13、党内情况通报制度
五、党风廉政建设类
14、党风廉政建设责任制度
15、党内监督制度
16、诫勉谈话制度
17、述职述廉制度
六、考核评价类
18、岗位工作目的管理制度
19、党建工作责任制度
七、群团组织工作类
20、工会工作制度
21、共青团工作制度
22、妇委会工作制度

党总支民主议事决策制度
一、党总支会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，党总支会议由书记召集主持，书记不参与会议时，可委托副书记召集并主持。
二、会议的议题由书记拟定，或由书记委托副书记拟定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前告知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。
三、议事范围：
①贯彻执行中央和上级党委、政府的指示和党代会的决议，解决实行中的重大问题，保证上级党委、政府指示的贯彻实行。
②对机关党的建设、中心工作等方面的重要问题作出决策。
③研究分析班子成员的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。
④讨论决定干部任免、奖惩、调动。
⑤需要会议决定的其它事宜。
四、党总支会议必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能参与会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。根据工作需要，党总支会议主持人可拟定有关人员列席党总支会议。
五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐、提高干部和决定干部的任免、奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采用口头、举手、无记名投票或记名投票方式。
六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以党总支名义上报或者下发的文献，由书记或书记委托副书记签发。
七、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党总支会的，书记或副书记、委员可临机处置，事后应及时向党总支会报告。
八、党总支会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。一是在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。二是方案提出后应广泛征求意见。三是召开党总支会要充足讨论，进行表决。

民主生活会制度
为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，根据党支部的具体情况，特制定本制度。
一、民主生活会应遵循的原则：
1、参与会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想；
2、坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度；
3、对的运用批评与自我批评，开展积极的思想斗争；4、虚心接受别人意见，从而增强团结，改善工作。
二、民主生活会应紧密围绕议题，交流思想结识，总结经验教训。要本着“团结——批评与自我批评——团结”的方针，充足发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达成统一思想、增强团结、互相监督、改善工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成报告工作或研究部署工作的会议。
三、召开时间：党内民主生活会一般每年召开一次，根据实际需要，也可随时召开，具体时间应根据实际工作情况拟定，一般应安排在8至10月份。遇有特殊情况需延期召开的，必须报告上级党组织批准。
四、民主生活会的内容：1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况；2、加强领导班子和党支部自身建设，实行民主集中制的情况；3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；4、坚持群众路线，改善工作作风，进一步调查研究，密切联系群众的情况；5、上级指定的内容及其他重要问题。
五、每次民主生活会前要认真准备，与会人员要根据会议的主题，联系自身的思想、工作实际，认真做好发言准备。要通过各种渠道收集入党积极分子和群众对党员的意见，以便更好地总结经验，改善工作。因故不能参与民主生活会的人员要提前请假。
六、对于党员思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制订好整改措施，并明确具体人员负责贯彻，支部书记应加强检查督促。
七、民主生活会后，要及时向上级组织、纪检部门写出书面报告。
八、民主生活会的有关情况和整改措施，要通过适当方式，向党内外群众反馈，取得群众的监督和帮助。

党员学习制度
一、制定学习计划制度。按照上级党组织的部署和工委规定，制定年度理论学习计划、阶段性学习计划和专题学习方案。年度学习计划要从中央、省、州、县本年度的总体思绪和工作大局出发，在每年年初制定；阶段性学习计划重要结合形势变化和不同阶段的规定，根据党和国家、省委、州委、县委以及工委新的重大部署制定；专题学习方案重要围绕我县工作中的某个重点、热点问题开展进一步学习。
二、自学制度。每次集中学习前，班子成员根据上级安排的学习专题认真阅读有关文献和书目，做好读书笔记。每人要有专门学习笔记本，并按专题学习规定写出发言提纲。
三、专题研究制度。大力弘扬马克思主义学风和“沉到底”的精神，把调查研究作为班子成员加强学习的重要方式，密切联系中央、省、州、县的工作大局，结合本地区本单位实际，围绕全局性、战略性、前瞻性的重大问题，设计调研选题，开展专题调研。调研要与专题学习相结合，与改善作风相结合，真正做到既提高思想理论水平，又增强实际工作能力。
四、集中学习讨论制度。按省、州、县的规定，班子每月集中学习讨论一次，每次学习时间不少于1天，每次有2～3人作中心发言，其他成员也要积极发言。内容和具体日期按总支书记的规定，由政工科负责告知。党总支设立专门集体学习讨论记录本。
五、考勤登记制度。班子成员依时参与工委安排的集中学习，个人自行签到；因特殊情况不能参与学习的，向书记请假，但要抽时间补学相关内容，并写出学习体会。
六、学习报告交流制度。每人每年至少撰写一篇学习体会或理论研究文章，结合民主生活会和年终工作总结进行学习报告和交流，并交学习政工科入册存档。
七、学习档案制度。要建立班子成员学习档案，政工科每年年终要对班子学习计划安排、考勤考核情况、发言记录及党总支成员年度自学读书笔记、心得体会文章、在报刑发表的文章等及时进行收集和归档，以便上级部门检查。
八、坚持检查考核制度。将班子理论学习的检查考核作为领导干部班子民主生活会需要认真检查的重点项目，作为干部考察和公务员考核的重要内容。县政府办公室领导班子接受县委县工委有关部门的检查考核。

“三会一课”制度
一、总支部委员会：每月召开一次以上。由总支部书记主持。重要内容是：学习党的路线、方针、政策；讨论决定支部重大事项；总结部署支部工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。
二、支部委员会：每季度召开一次以上。由支部书记主持。重要内容是：学习上级党组织有关文献、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；报告、交流思想心得，开展批评与自我批评；讨论通过党员发展、转正。
三、党员大会：每月召开一次以上。由书记主持。重要内容是：学习上级组织有关文献；报告、交流党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评。
四、党课：每半年进行一次以上。由书记主持。参与人员为全体党员和入党积极分子。授课内容为：传达党的文献，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相，不断提高全体党员的政治素质。

发展党员工作制度
一、认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的“十六字”方针，按照《发展党员工作细则》和县直机关发展党员规定的程序，做到成熟一个，发展一个。
二、党支部对规定入党的积极分子要进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本知识、基本路线教育，使他们懂得党的性质、宗旨等，端正入党动机。
三、对没有联系人的入党积极分子，党支部应指定一至两名正式党员作为培养联系人，经常同他谈心，帮助其进步。同时，注旨在实践中考察其政治觉悟、思想品质、现实表现。
四、选派入党积极分子进行党的基本知识培训。选派比较成熟的入党积极分子，参与县直机关工委举办的入党积极分子短期集中培训班，经培训合格取得《培训卡》。未经集中培训的，不得发展入党。
五、规定入党的积极分子通过一年以上的培养教育后，方可列为发展对象。
六、接受新党员，必须严格按照党章规定的程序办理，在听取党支部、培养联系人和党内外群众意见的基础上，召开支部党员大会讨论，采用举手或无记名投票方式表决，赞成人数超过应到会有表决权的半数才视为通过。
七、预备党员预备期为一年。预备期内，党支部要通过听取本人报告、个别谈心等方式，对预备党员进行教育和考察。预备党员预备期满后，党支部要在广泛征求群众意见、支委会审查、支部党员大会讨论的基础上，准时作出能否转为正式党员的决议，并报上级党组织审批。

党员政治生日谈话制度
一、谈话主体。谈话主体涉及谈话人和谈话对象两个方面。谈话人一般为党员所在支部负责人。谈话对象则为支部所属党员，重点要突出近几年新发展的党员、不合格党员、受上级表彰或处分的党员、新提拔担任干部的党员。
二、谈话时间。一般应在每位党员入党周年纪念日的一周内进行。
三、谈话程序。
(1)党支部在党员政治生日前一周告知谈话对象，拟定谈话时间和地点，做好谈话准备工作；
(2)党员以书面的形式向支部提交一年来思想、工作、生活、学习等方面的情况报告；
(3)由谈话人代表党组织向谈话对象祝贺“政治生日”，谈话对象重温入党誓词；
(4)正式谈话。
四、谈话内容。(1)肯定党员在本职工作、思想品质、道德修养、生活作风、廉洁自律、团结务实、工作事业心、社会责任感以及开展批评与自我批评和发挥先锋模范作用等方面取得的成绩，指出存在的问题和局限性，指明其此后努力的方向；(2)听取党员对党支部工作的意见和建议；(3)掌握党员的思想动态，了解党员学习、工作、生活等方面存在的困难和问题。
五、谈话方式。谈话一般采用个别谈话的方式进行，对政治生日相同或相近的党员，也可组织集中谈话。

党员教育培训制度
一、年初要制定党员培训教育计划，每两个月召开一次党员学习会。学习内容涉及马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治等。
二、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育。
三、每年年终召开一次党员组织生活会，对照党员标准，检查总结自己在学习、思想、工作等方面的情况。
四、建立党员活动室，订发党报党刊，开展电化教育。
五、总支、支部委员会要认真做好学习记录和考勤工作，做到学前有准备，学中有讨论，学后有总结。组织党员撰写心得体会。党组织定期和不定期对学习情况进行检查或抽查。
六、总支、支部委员会可采用外出集中参观学习等形式，积极开展革命传统、爱国主义等教育。
七、要积极组织党员干部参与上级党组织举办的各种学习培训。

民主评议党员制度
为了加强党员队伍建设，接受党内外群众监督，提高党员自身素质，保持共产党员先进性，特制定本制度。
一、民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署，每年进行一次。
二、民主评议党员必须坚持实事求是、发扬民主、公开平等的原则，按照评议的内容，开展批评与自我批评。
三、民主评议党员工作重要分五个阶段进行：
（一）学习动员阶段。党支部召开支委会讨论制定实行方案，拟定学习内容，并组织党员进行学习动员。
（二）自我评议阶段：在学习讨论的基础上，党员个人写出自我评价的发言提纲。
（三）民主评议阶段：召开党小组会，在党员个人述职自我评价的基础上，小组党员开展互相评议，按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行测评投票。还要采用适当的方式，征求群众意见。
（四）组织考察阶段：召开支委会对民主评议的意见进行讨论分析，结合支部平时掌握的情况，对每个党员形成组织意见，并同本人见面。同时，向支部党员大会报告。组织考察必须充足发扬党内外民主，广泛听取各方面的意见。
（五）表彰和解决阶段：对民主评议出的优秀党员，支部可以用口头或书面形式进行表扬，对推荐到上级党组织表彰的优秀党员，必须经党员大会讨论通过。评议定为不合格的党员，必须由支部大会讨论给予相应处置，并报上级党组织备案。对评议中揭露出来的违法乱纪等问题，要认真查明，严厉解决。
四、评议工作结束后，各支部形成总结材料报上级党组织，并接受检查和验收，对达不到规定的支部要进行补课。
五、对民主评议党员的各种文献、鉴定材料等，按规定及时装入党建工作资料袋，以便查阅。
六、离退休党员按规定参与民主评议活动，不评估档次；长期生病、行动不便、卧床不起的党员，可暂不参与评议活动；预备党员参与评议，不评估档次。临时外借的党员回原单位参与民主评议活动。

党费收缴制度
自觉、准时、足额缴纳党费，是党员必须具有的一个起码条件，是党员对党应尽的一项基本义务，是党员关心党的事业的具体表现。为切实搞好本党支部党费收缴和管理工作，特制定如下制度：
一、党员必须本人交纳党费，除非有特殊情况，方可委托其他党员转交。
二、党员必须按期交纳党费。一般应按月交纳党费，党员假如没有合法理由连续半年不交纳党费，就认为是自行脱党，经批评教育后仍不改正的，由支部讨论并报上级党组织批准后将其除名。
三、党员必须按规定交纳党费，按中央组织部关于党员交纳党费具体标准的规定，不可少交。党员自愿多交纳党费，可以不限。
四、党费必须由支部专人负责，一般由支部组织委员管理，若需换届，必须及时办好移交手续。
五、支部应按月将本支部收入、上缴党费的金额具体记入《党费收缴登记薄》。
六、收缴党费人员必须及时向上级党组织上缴党费，不得个人长期保管钞票。
七、党费的收缴情况，支部应每半年检查一次。
八、前一年度党费收缴工作结束后，支部应通过召开党员大会或张贴公示榜等方式，向全体党员报告党费收缴情况。

党组织服务联系机关党员制度
为进一步提高本单位基层党组织的发明力、凝聚力和战斗力，贯彻全心全意为人民服务的宗旨，结合单位实际，制定本制度。
第一条 坚持完善党内民主,尊重和保障党员的民主权利,构筑关心、维护党员权益的平台。
第二条 在政治上关心服务党员
在贯彻贯彻党的路线、方针、政策和党内重大决策时，党员要积极发挥模范带头作用，发挥主人翁作用。
第三条 在工作上关心服务党员
1、关心党员工作，每年定期为党员提供业务知识的培训等多方面的帮助。
2、为党员学习教育发明条件，积极帮助党员解决工作中碰到的困难。
3、维护合法权益，党员的合法权益受到侵害时，党组织要积极呼吁，依法维护，保障权益。
4、表扬奖励，党员在工作中有突出奉献的，党组织要通报表扬并给予奖励。
5、关注党员思想状况，做好思想工作，党员在工作中工作碰到困难和在改革中个人利益受到影响时，党政负责人应及时找其谈心。
第四条 在生活上关心服务党员
1、坚持做到“五必访谈”。即：党组织在党员出现严重思想问题时必访谈；党员出现家庭纠纷时必访谈；党员生病住院时必访谈；党员发生事故后必访谈；党员出现特殊困难时必访谈。
2、坚持做到“三上门服务”。即：党员生病住院、有突发事情时，党组织要上门看望慰问；党员家里有临时困难或有应急事情需要帮助的，党组织要组织党员上门服务帮助；党员家庭经济困难，党组织要上门服务慰问，并通过困难补贴或元旦、春节期间送温暖等方式给予补贴。
第五条 贯彻领导责任制
把关心服务党员的工作作为加强党的先进性建设的重要内容，摆上局党总支的重要工作议事日程，各支部应建立定期看望关心服务党员制度，抓好关心服务党员的各项具体工作的贯彻。
第六条 坚持党员权利保障制度
按照《中国共产党党员权利保障条例》规定，坚持党员权利和义务相统一，贯彻党员的知情权、参与权、监督权、建议权、选举权和被选举权等权利，增强党员的归属感、光荣感和使命感。

党员联系群众和服务群众制度
一、联系服务群众的内容：
（一）积极宣传并带领群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律法规，维护群众的合法权益；
（二）妥善解决群众中的矛盾，做好群众的思想疏导工作，搞好同志间的团结；
（三）经常听取并及时向党组织反映群众对党组织和党员的意见和规定；
（四）引导群众树立主人翁思想，帮助群众解决工作中的困难和问题，对的解决好国家、集体、个人三者利益的关系；
（五）关心和改善人民群众生活，在条件允许的情况下，尽量帮助群众解决生活中的实际困难。
二、联系群众的范围：
一是入党积极分子。重要是帮助他们提高对党的结识，考察对党的方针政策的理解和执行情况；
二是一般的群众。重要是关心了解他们的工作和生活，听取意见建议，开展帮扶活动。
三是困难群众。重要帮助他们解决工作、生活、思想等方面的实际困难和问题。
三、联系群众的途径：
（一）党支部每半年召开一次群众座谈会，听取群众对党支部、党员干部和普通党员的民主评议，听取群众对办公室工作的意见和规定；
（二）领导干部应坚持进一步基层密切党群、干群关系；
（三）党员联系群众可采用个别走访、谈心和召开座谈会等形式，了解群众的意见和规定，关心并尽也许帮助群众解决实际困难和问题。逢重大节日和重大情况，要有组织地进行送温暖、慰问活动。

党务政务公开工作制度
一、为充足发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、积极性和发明性，加强机关党的建设，完善监督制约机制，推动党务政务工作再上新台阶，结合县政府办公室实际，制订本制度。
二、下列事项，列为党务政务公开内容：
1、机关党建工作目的及考核考评情况；
2、对党员的考核考评情况，后备干部推荐情况；
3、入党积极分子及建党对象培养、发展情况；预备党员培养、发展、转正情况；
4、机关党组织和党员受到表彰、奖励、记功及通报批评、处分或解决情况；
5、机关党组织和党员廉洁自律情况：
6、机关党组织和党员受到投诉举报情况；
7、干部人事制度执行情况。
8、党费收缴及变动情况；
9、其他需要公开的事项。
三、党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。
四、党务政务公开，采用党务政务公开栏发布、会议通报等形式，必要时，有关事项公开前应当先行公示，充足听取党员及党外群众的意见。
五、党务政务公开，可以区分不同情况，采用年度公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时，可以随时公开。
六、 党务政务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。
七、有关事项公开前，应当报经书记审核，重要事项还应报经总支委会审核批准。
八、党的秘密事项，应当严格执行保密规定。
九、党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。
十、机关各支部应当积极征求、认真听取、积极采纳党员和党外群众及有关方面对党务工作提出的意见。
十一、党员及党外群众对党务工作的建议、批评和意见，应及时反映，并合理采纳。

党内情况通报制度
一、定期会议通报。按照规定，并根据实际情况，每季度一次定期召开党代会或党员大会。
二、不定期的会议通报。碰到突发事件或传达上级的最新精神和紧急任务，可以不定期的召开会议。
三、会议通报内容。重要涉及党的路线、方针、政策和决定，传达上级党组织和本级党组织的工作思绪和重大决策事项，同时涉及本级党组织负责人的述职、述廉。
四、公示通报。根据需要公示的范围，运用电视台、报纸、网络、公示栏、公开窗等传媒和宣传阵地，向党员群众通报有关情况。
五、公示通报内容。重要涉及干部考察公示、干部任职前公示、重大事项决策情况、发展党员、党员奖惩等党务工作情况。
六、查询通报。以领导干部接待日、接受广大党员对不涉及保密规定内容的查询。各级党组织、党员干部也要在工作中随时解答党员的查询，做好情况通报工作。
七、党内情况通报既要充足发展党内民主，又要增强党的团结统一；既要“互通情报”，又要“互相支持和互相监督”。
八、贯彻贯彻党内民主集中制、用制度保障党员和各级党组织充足享有的知情权，以利于监督权的实行，并通过充足发展党内民主，增强党的战斗力，提高党的领导水平和执政水平。

党风廉政建设责任制度
一、为贯彻中央精神，加强党风廉政建设，坚持以党风建设促进本单位政风、行风建设，进一步提倡诚信意识、廉洁意识和责任意识，特建立党风廉政建设责任制。
二、总支书记、委员要认真履行职责，做到坚持原则，敢抓敢管，保证党风廉政建设各项措施和任务的贯彻贯彻。
三、抓好党风廉政教育，经常对党员进行抱负信念、党风党纪和道德法制教育，增强反腐倡廉的自觉性。
四、严格遵守党的规章制度，严守党的纪律，不泄露党的秘密，不牟取私利，不铺张浪费，不参与赌博和封建迷信活动，维护党的形象。
五、协助上级纪检部门做好本单位信访件的调查工作，及时反映热点、难点问题，做好协调、疏导工作。
六、加强党风廉政建设的监督检查，每半年分析、研究一次本单位廉政建设情况，总结经验，及时发现和解决廉政建设方面的新情况和新问题。

党内监督制度
为了进一步加强党内监督，切实履行县政府办公室党组织的监督职能，保持党的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，结合县政府办公室的实际，特制定本制度。
（一）党组织对党员特别是党员领导干部监督的重要内容：
1、能否遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。
2、能否准时参与党支部的组织生活，履行党员义务，完毕党组织分派的工作任务。
3、能否贯彻党的民主集中制，严格执行重大事项议事与决策规则，做到决策科学、民主。
4、能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。
5、能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，实现、维护、发展人民群众最主线利益，对的行使人民赋予的权力。
6、能否执行党和国家干部选拔任用的有关规定。
7、能否执行党风廉政建设责任制，做到廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。
8、能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
（二）党内监督的重要形式：
1、党组织的监督，即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。
2、党员之间的互相监督，即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。
3、纪律委员所实行的监督。
（三）党组织实行监督的重要方法：
1、定期检查党员参与党组织生活的情况，特别是党员领导干部能否参与所在党支部的组织生活，能否如实报告自己的思想、学习、工作、作风等情况，认真开展批评和自我批评。
2、督促定期开展好党员领导干部民主生活会。
3、建立健全下级党组织向上级党组织工作报告制度和谈话诫勉制度。机关党支部应及时了解和掌握机关党员以及领导干部的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质和廉政建设情况，机关党组织要将了解和掌握的情况如实向上级党组织反映，遇有重大情况应及时报告。对于群众意见较大、有发生违纪苗头的党员干部，支部重要负责同志应会同其分管领导对其进行批评帮助，提出告诫。
4、做好群众来信来访工作，按照有关规定查处违法违纪案件。党组织接到对党员干部的检举和控告，有权进行初核，并报告上级纪检部门。按照党内有关规定，切实保障党员行使监督的民主权利，严厉解决阻碍党员正常行使监督权利和打击报复的行为。
（四）监督保障：
党组织应按照本制度规定切实履行监督职责，发挥监督作用。党员和党员领导干部应当对的履行职责，自觉接受监督。对违反本制度的，视情节追究责任，严厉解决。

述职述廉制度
为了贯彻贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关文献精神，进一步健全监督管理机制，加强对领导干部的监督，特制定本制度。
1、述职述廉的对象
领导班子成员。班子成员要报告本人工作及廉洁从政情况，重要负责人还要报告领导班子的廉洁从政情况。
2、述职述廉的内容
（1）政治理论学习情况；
（2）遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况；
（3）贯彻执行民主集中制，建立和实行科学的议事和决策机制的情况；
（4）遵守宪法、法律、坚持依法执政的情况；
（5）履行岗位工作职责情况；
（6）密切联系群众，为职工群众办实事、办好事的情况；
（7）在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及党和国家有关政策规定的情况；
（8）贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政有关规定的情况；
（9）在党风廉政工作方面采用的办法、措施、制度建设及收到的效果；
（10）存在的问题、整改措施及此后的努力方向。
3、述职述廉的方法环节
（1）广泛征求意见和建议。要通过召开座谈会、个别交谈、发放征求意见表等多种形式，在本单位内广泛征求意见和建议，为述职述廉做好准备。
（2）撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和建议的基础上，班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。
（3）进行述职述廉。述职述廉一般每年一次，于每年年末在全体干部职工大会上进行，并邀请上级纪检、组织、工会部门有关人员参与。述职述廉后，组织干部职工对领导班子和领导干部的述职述廉进行民主测评，民主测评结果装入本人廉政档案,作为领导干部年度考核的等次评估和评先评优、奖惩任免的重要依据。
（4）领导班子和领导干部的述职述廉报告以及提出的整改措施，于述职述廉后15天内，按照干部管辖权限报组织部门。

诫勉谈话制度
第一条 为了更好地履行工作职能，强化对党员领导干部的监督管理，促进领导干部的廉洁自律，遏制和防范违纪现象的发生，根据上级文献及其他有关规定，制定本制度。　　
第二条 谈话诫勉的对象：信访或者其他渠道反映存在轻微违纪行为，一般不需给予纪律处分的党员干部。
第三条 谈话诫勉合用于以下几种事项：
（一）信访或者其他渠道反映的一般性问题，经核查后结果需要与被举报人见面的；　　
（二）信访或者其他渠道反映意见相对集中的问题，需要与被举报人核算并督促纠正的；　　
（三）党员干部存在也许酿成严重违纪的苗头性问题，需要进行教育帮助并引认为戒的；　　
（四）其他需要实行谈话诫勉的事项。　　
第四条 谈话一般应当涉及以下内容：　　
（一）谈话人向被谈话人介绍反映的问题，提出谈话的有关规定；　　
（二）被谈话人就反映的问题作出解释、说明或者检讨，并提供有关材料；
（三）谈话人根据被谈话人的陈述和掌握的情况，对被谈话人提出规定；
（四）被谈话人对接受谈话诫勉以及对谈话人所提规定表白态度。　　
第五条 谈话人应当认真听取被谈话人的陈述，对被谈话人提出的合法规定和对的意见，应当予以采纳；解决谈话结果要坚持实事求是、不徇私情、维护当事人的合法权利；不得向被谈话人泄露信访举报人的姓名、身份及举报材料等有关情况。　　
第六条 被谈话人接到谈话诫免告知后应当自觉接受谈话，不得借故推诿、迟延；要实事求是地回答谈话人提出的问题并提供有关材料，不得造假或者隐瞒事实；不得事后追查或者打击报复谈话人、信访举报人等；否则要承担相应的纪律责任。　　
第七条 谈话人应当书面记录谈话情况或者规定被谈话人上交书面情况报告，谈话记录或者情况报告及相关材料存入班子成员的廉政档案。　　
第八条 经谈话后认定被谈话人确有轻微违纪行为的，应当对被谈话人进行批评教育、规定限期纠正并书面报告纠错情况；对思想、工作等方面存在不正之风或者苗头性问题的，应当进行告诫，规定被谈话人防微杜渐；所反映的问题不实的，应当给予解释和说明，如对被谈话人导致不良影响，应适当场合予以澄清。
第九条 谈话中发现被谈话人存在严重错误，需要进一步查实并追究纪律责任，或者被谈话人坚持错误，拒绝接受批评教育的，谈话人应当及时报告有关负责人研究解决。　　
第十条 谈话人认为确有必要，可告知被谈话人在接受谈话后一定期期内在所在单位的有关会议上将谈话情况予以通报，对所涉及的问题进行解释、说明、检讨或者澄清；如有必要，也可就被谈话人的有关问题在一定范围内进行解释、说明、澄清或者进行批评、教育。

岗位工作目的管理制度
一、县政府办公室班子成员、各科室队负责人和工作人员实行岗位目的责任制，领导班子成员目的责任制由总支讨论通过；机关其他同志的岗位目的责任制由主管领导审定并报总支审核。
二、责任制内容涉及工作职责、工作目的、完毕时限、工作措施等内容。制定目的责任制要与办公室工作总目的相结合，体现本科室、本岗位的职能，突出工作重点，并将工作目的量化、细化。
三、责任制制定、实行、考核、奖惩与年度考核和机关干部创先争优表彰挂钩。

党建工作责任制
为了改善县政府办公室的党建工作，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设，坚持从严治党方针，加强党内监督，保证上级党组织决策、部署的贯彻执行，依据《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，结合本单位实际，制定本制度。
第一条 机关党建工作责任制，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻贯彻科学发展观，紧紧围绕党的基本路线，结合单位中心工作，充足发挥机关党组织和全体党员的先锋模范作用，推动并保证各项工作任务的完毕，为峡江的改革开放和现代化建设服务。
第二条 机关党建工作责任制在县工委的领导和指导下实行。
第三条 机关总支的工作责任：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传、执行党中央和上级党组织决议，充足发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极协助行政领导完毕所担负的工作任务。
（二）定期分析机关党的建设状况，研究制订总支和支部工作计划和措施，明确负责人，并组织实行。
（三）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识。
（四）加强对党员的教育管理，严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员等制度。达成：每月一次党小组会，每季度一次支委会或支部党员大会，每半年一至两次党课。要督促党员领导干部过好双重组织生活。
（五）围绕中心任务，积极积极地开展思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众合法权益，做好群众的思想政治工作。
（六）加强对入党积极分子的教育、培养和考察，做好经常性的发展党员工作，保证新党员质量。
（七）加强党风廉政建设，抓好党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良倾向和各种悲观腐败现象；坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
第五条 支部的工作责任
（一）按照总支的规定，认真组织党员学习、认真贯彻党支部决议。
（二）准时召集和主持开好支部会，严格党的组织生活，每半年必须召开一次党员民主生活会。准时收缴党费，按照规定及时调整党费交纳比例。
（三）带动党员积极发挥先锋模范作用；协助行政领导努力完毕各项工作任务。收集党员报告，做好党员思想工作，及时向总支反映本支部情况。
（四）发现和培养入党积极分子，协助党支部做好预备党员的教育、考察和转正工作。
（五）组织党员开展群众工作，积极参与各项社会性义务活动，及时反映群众的意见和规定。
第六条 责任考核
（一）机关党建工作责任制的执行情况，接受县委县直机关工委的检查考核。对检查考核中发现的问题，机关总支和支部应及时召开会议，研究整改措施并组织实行。
（二）机关党建工作责任制的考核，与民主评议党员、开展争先创优活动相结合，广泛听取党内外群众的意见。考核结果应及时报告上级党组织，使之成为干部的业绩评估、奖励惩处、选拔任用的一项依据。
（三）贯彻机关党建工作责任制的情况，机关总支应在年度总结中向县直机关工委作出书面报告，接受上级党组织的监督指导。
第七条 责任追究
（一）机关党建工作受到上级党组织批评、被责令限期改正的，机关党支部书记应在支委会上作公开检讨，并及时研究改善意见，在限期内作出改正；单项工作受到批评的，分工负责该项工作的支部委员也应在支委会上作自我批评，并协助书记积极研究贯彻改善意见。连续两年受到批评的，党支部书记应予辞职，或由上级党组织免去其职务，重新改选。
（二）党支部不坚持“三会一课”制度，组织生活不正常，班子软弱涣散，对工作导致影响的，总支应责令限期改正；经教育无起色的，总支应向县直机关工委建议提前改选该支部。
（三）支部书记工作不负责任，严重影响正常工作的，党支部应及时给予教育。教育无起色的，应及时予以调整。
第八条 本规定自发布之日起试行。

工会工作制度
一,认真宣传,贯彻,贯彻党的路线,方针,政策和上级工会,办公室工作规定,结合实际,积极积极地开展工会工作.
二,坚持党对工会的领导,坚持工会工作的政治方向,坚持维护职工的合法权益.认真听取职工的意见和规定,充足发挥工会的桥梁和纽带作用.
三,围绕行政工作中心开展工作,维护行政的权威和政令的统一,参与行政做好集体福利事业,做好困难职工帮扶,救济等工作.
四,建立健全工会组织,按照民主集中制原则,实行集体领导和分工负责相结合的制度.全心全意为职工服务,积极为职工排忧解难,把工会建设成为"职工之家".
五,按照《工会法》和《工会章程》的规定,切实履行工会职责,围绕办公室工作中心,动员和组织职工完毕本单位的工作任务,代表和组织职工参与机关的民主管理,通过多种形式的培训,不断提高职工的思想道德素质和业务素质,建设"四有"职工队伍.
六,组织开展工会活动.工会积极发明条件,广泛组织职工开展有益于身心健康的文娱,体育活动,使职工在活动中受到熏陶,教育,锻炼的同时,增强职工的凝聚力,提高职工的积极性和发明力.
七,严格工会的财产,财务管理,遵守财经制度,保证工会财产安全和工会经费的对的使用.工会经费的使用接受内部监督和外部监督.
八,妥善保管工会文献,资料,按公文管理的规定,做好工会文献,资料的管理,使用及整理,归档等工作.
九,完毕上级工会,总支交办的其它工作.

共青团工作制度
　　一、三会一课制度
　　团员大会：团支部大会每月按期召开一次,传达团县委精神，提出工作安排；讨论接受团员和团纪处分。
　　支委会：团支部委员会至少每月召开一次，支委互通情况，研究和安排支部工作，每季度召开一次民主生活会。
　　小组会：团小组会每月召开一次，根据支部大会决议，结合小组实际情况，拟定内容，解决问题。
　　团课制度：团支部每季度至少要上一次团课，并做到学习内容要具体、生动，要有针对性。
　　二、组织生活制度
　　团支部每季度至少组织团员过两次组织生活，学习文献、报刊、杂志等有关学习资料，或开展适合团员青年特点的活动。
　　三、报告制度
　　团员每季度要向团小组或团支部报告一次思想、工作和学习等方面的情况。
　　团小组每月要向团支部报告一次工作，内容是：支部大会决议和支部部署的任务在本小组执行的情况，团员、青年的思想状况和建议规定，自己的思想和工作情况。
　　支部委员要按照各自的职责范围，每月向支部委员会报告一次工作情况。
　　支部书记要经常地、及时地向团县委报告支部工作情况，反映