局关于开展不忘初心牢记使命主题教育的实施方案.docx

_局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案根据中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见_关于开展第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案要求，结合我局工作实际，制定_局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案如下：一、总体要求和目标_局“不忘初心、牢记使命”主题教育，以县处级以上领导干部为重点，在局系统全体党员中开展。根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，教育引导全体党员干部统一思想、坚定信心、尽心履职、担当作为，进一步焕发干事创业的精气神，全面推动_事业高质量发展，为如期全面建成小康社会提供坚强保障。主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个互相联系的整体，必须全面把握，贯穿主题教育全过程。主题教育，要达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。坚持思想建党、理论强党，推动全体党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；贯彻新时代党的建设总要求，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争；教育引导全体党员牢记党的宗旨，坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深根植于思想中，具体落实到行动上；教育引导全体党员把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到推进_工作的实际行动中，把初心使命体现到锐意进取、开拓创新、埋头苦干、真抓实干的自觉行动中。主题教育，要体现政治要求，推动各党支部和广大党员全面落实习近平总书记对_工作作出的一系列重要指示要求，全面推进_深入发展。坚持把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推进_工作结合起立，确保党的十九大精神和党中央、省委各项决策部署落实落地。着力解决突出问题，推动各级党组织和广大党员干部认真查摆检视存在的问题，切实整改形式主义、官僚主义等作风问题，凝心聚力，攻坚克难，以更加饱满的热情和更加良好的精神状态开创新局面。二、参加单位和范围_X。三、工作任务根据省委统一安排，我局 “不忘初心、牢记使命”主题教育从20XX年6月开始，8月底基本结束，开展集中教育不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节，坚持时间服从质量，结合工作实际，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，确保取得实实在在成效。（一）学习教育认认真真读原著悟原理，是搞好这次主题教育的基础。要将学习贯彻始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。1.广泛开展思想发动。认真学习党中央、省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求，不断提高各党支部和广大党员的思想认识，结合局工作实际做好各项准备工作。6月X日，召开局“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，邀请省委主题教育巡回指导组第X组到会指导，局党组书记、局长_对主题教育进行动员部署，进一步引导全体党员干部认清重大意义，把握重点任务，确保主题教育高起点、高标准开展。2.深入系统开展自学。全体党员干部以自学为主，认真学习党的十九大报告和党章，学习习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要，学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。要坚持学原著悟原理，原原本本学、逐字逐句学，列出学习计划和时间安排，在规定时间段内完成规定篇目的学习。坚持学思用贯通、知信行统一，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。局主题教育领导小组办公室在局信息网设立主题教育专栏，充分利用局机关微信群、局信息网即时转载、发布和推送相关学习内容，发放必读学习书目和相关学习资料，并督促各党支部开展集体学习。各党支部要教育引导广大党员利用共产党员网、学习强国和局机关微信群等媒体平台深化学习。在个人自学的基础上，各党支部要有计划的组织党员干部集体学习，党员领导干部要发挥领学带学作用，带动全体党员提升学习效果。定期组织召开局系统党员领导干部自学成果交流会，带动各支部开展学习交流，形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。3.扎实开展集中学习研讨。6月中旬，集中安排一周时间，采取党组理论学习中心组学习形式，分专题进行研讨，重点围绕规定篇目和内容开展深入交流研讨，党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。各党支部要组织广大党员深入学习规定篇目和内容，结合“三会一课”、主题党日认真组织开展研讨交流活动。充分运用红色资源，结合工作实际，适时组织广大党员干部参观省内红色教育基地，进行革命传统教育；根据中央重大决策部署和全省_重点工作，邀请有关方面专家学者进行形势政策专题讲座；开展先进典型教育和警示教育，组织广大党员干部观看党章电视辅导教材不忘初心，继续前进周总理回延安等教育片，增强学习的针对性、实效性和感染力，不断提升素质和能力，做到学以致用、用有所成。（二）调查研究结合推动党中央和省委决策部署贯彻落实，着眼解决实际问题，促进党员干部沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招硬招，推动党中央和省委决策部署落实落地。1.坚持问题导向开展调研。局领导班子成员要带头深入基层一线开展调研，全面准确掌握第一手资料。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决全省_工作存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕加强党的建设、持续转变工作作风等内容确定调研主题，开展调查研究，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。2.统筹安排调研活动。要深入问题突出和矛盾集中的深度贫困县、帮扶贫困村、贫困户开展调研。根据调研主题合理确定调研地点，防止扎堆调研。3.形成高质量调研成果。调研结束后梳理调研情况，形成调研成果，7月中旬前召开调研成果交流会，局党组成员交流调研成果，局党组书记逐个点评，并邀请省委主题教育领导小组巡回指导组到会指导。局机关各处室和直属各单位结合实际适时召开成果交流会。局主题教育领导小组办公室要分层分类对调研成果进行梳理，把调研成果转化为决策的重要参考，转化为解决问题的具体措施，好的经验做法及时形成制度机制，突出问题要集中研究解决，改进工作的措施要及早付诸行动。4.讲好专题党课。局领导班子成员在学习调研基础上讲专题党课。局党组书记要带头讲，其他班子成员深入分管处室和联系帮扶的贫困村讲。党课要突出针对性，结合实际讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。专题党课原则上在7月底前完成。（三）检视问题对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照贫困群众新期待，对照先进典型身边榜样，坚持高标准、严要求查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。1.广泛听取意见。结合调查研究，通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开设网络邮箱、开通专线电话等形式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对局领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。要认真查摆自身不足，查找工作短板，形成清单。2.认真对照检查。局领导班子成员和各处室负责人要着眼贯彻落实党中央、省委关于_的决策部署，着眼如期完成脱贫攻坚任务，着眼立足职能、履职尽责、担当作为，主动深入查找自身存在的问题和不足。重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，查找在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。对中央专项巡视、国家扶贫考核、扫黑除恶督导、新闻媒体曝光、省委巡视督查考核等方面反馈的问题，一同对照检查，把自己摆进去，从工作问题中查摆思想和作风问题。防止以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题。3.深刻检视反思。党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神，联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。局领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题，实事求是，一针见血，不搞官样文章，不硬性规定字数。局主要负责同志要审阅班子成员的检视问题清单，局领导班子和班子成员的检视问题清单要及时接受巡回指导组审阅。检视问题清单于7月底前完成。（四）整改落实突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。 1.制定整改方案。根据检视问题清单，认真研究制定整改方案。局领导班子整改方案报巡回指导组审阅把关。整改措施要落细落小、务实管用。整改工作实行“一把手”负责制，做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题，及时纳入整改范围。2.开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。开展专项整治，还要同中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改、20XX年国家脱贫成效考核反馈问题整改、我省巡视督察反馈问题整改结合起来，重视解决不担当、不作为、不胜任问题，解决不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实，把想法当做法、把说了当干了、把发文当完成的问题，解决中梗阻、推脱绕、慵懒散、虚假空、灯下黑等问题。专项整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报。3.立行立改。坚持把“改”字贯穿主题教育始终，坚持立查立改，即知即改，一时解决不了的盯住改、限期改，明确责任人和整改时间，抓好整改落实，确保一件一件整改到位。（五）召开专题民主生活会和组织生活会主题教育结束前，局领导班子要召开专题民主生活会，各党支部要召开专题组织生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。会前，局党组主要负责同志要与班子成员逐个谈心，班子成员之间要相互谈心。局领导班子和班子成员要认真撰写对照检查材料和发言提纲。会上，局党组主要负责同志和其他班子成员要认真开展批评和自我批评。省巡回指导组全程参与指导专题民主生活会。会后，局党组根据省巡回指导组评价反馈情况形成民主生活会专项报告，报省委主题教育领导小组办公室，同时按程序报省纪监委和省委组织部。对专题民主生活会和组织生活会剖析的问题和列出的整改措施，要及时形成整改清单，紧盯不放抓好整改落实。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。（六）评估主题教育成效从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。重点看领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的自觉性和坚定性，看领导班子的战斗力和各党支部的组织力，看党员干部担当作为和工作作风，看脱贫攻坚新进展和贫困群众获得感，看民情口碑和广大群众的评价。坚持把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，对领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力进行评估。进一步加强干部工作研判和考察，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。四、组织保障1.加强组织领导。成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，由局党组书记、局长_任组长，局领导班子成员任副组长，机关各处和直属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，具体负责主题教育的筹划部署、方案制定、组织实施、宣传教育和督导检查；领导小组成员要做好相关配合工作，确保形成合力、取得实效。2.强化责任落实。党组主要负责同志是第一责任人，局领导要认真履行“一岗双责”责任，抓好分管处室的活动开展。各处室、各直属单位负责同志要亲自上手，把主题教育和_工作结合起来，统筹抓好组织实施和任务落实，防止简单化和“两张皮”的问题。3.强化督促指导。要把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，客观评估主题教育效果。采取随机抽查、调研访谈等方式，对各支部开展主题教育情况进行督促指导，确保主题教育质量。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对变形走样、问题严重的要给予组织处理。4.强化宣传引导。充分发挥报刊、广播电视等主流媒体作用，用好局信息网、局机关微信交流群，深入宣传党中央、省委决策部署，宣传主题教育的重大意义和实际成效，运用身边人身边事抓教育，积极挖掘身边的典型故事，用榜样的力量传递正能量，切实营造良好的舆论氛围。5.健全长效机制。要及时把主题教育中形成的好经验好做法，用制度形式运用好、坚持好，关紧扎牢制度的笼子，健全完善长效机制。各支部在完成中央及省委明确的规定动作基础上，立足处室职能特点，探索开展一些自选动作，推动主题教育抓细抓实抓常。局领导班子成员中的非中共党员，可参加主题教育集体学习研讨、调研成果交流，列席领导班子专题民主生活会，但不要求写个人发言提纲，作对照检查。主题教育中要听取他们的意见建议。