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顺　扬　.　锦　锈　名　邸　一期工程湖　南　奉　天　建　设　有　限　公　司应　急　救　援　预　案创精品工程让用户满意顺扬.锦锈名邸一期工程应急救援预案编制单位：湖南奉天建设有限公司顺扬.锦锈名邸一期工程项目部编制日期二0一二年八月十八日施工现场应急救援预案 1、总则中华人民共和国国务院关于《建设工程安全生产管理条例》已于二00四年二月一日起开始施行。《条例》中第四十八条关于“施工单位应当定制本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。”的规定，明确了“预案”的制定是施工单位议事日程中必须的工作。根据建设工程的特点，施工现场可能发生的安全事故有：坍塌、物体打击、高空坠落、机械伤害等，应急预案的人力、物质、技术准备主要针对这几类事故。应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及怀化市相关规定要求，为了保护施工人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证施工队及分包单位在出现生产安全事故时，能够提高抗御建筑施工安全事故的快速反映能力，最大限度地降低生产安全事故给项目部和施工单位人员所造成的损失，制定本项目部生产安全事故应急预案。 1.1 编制目的 1.1.1 为了保护施工人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证各施工队及分包单位在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产安全事故给项目部和施工单位人员所造成的损失。 1.1.2 为了更好地适应法律和经济活动的要求，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 1.2 编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国消防法》 3、《建筑安全生产管理条例》 4、《安全生产许可证条例》 5、《安全生产违法行为行政处罚办法》 6、《建设工程施工现场安全防护标准》 7、《建设工程施工现场环境保护标准》 8、《建设工程施工现场保卫消防标准》 9、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 10、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 11、《特种作业证件使用管理办法》 12、《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》 13、《建设工程施工现场消防安全管理规定》 14、《建设工程施工现场安全资料管理规程》 15、公司应急救援预案、分公司应急救援预案等 1.3 适用范围本预案适用于项目部在紧急情况下采取应急救援处理的全过程。事故类别包括： 1)、基坑坍塌； 2)、塔式起重机等大型机械设备倒塌； 3)、模板支撑体系坍塌； 4)、高层建筑外脚手架倒塌； 5)、临建房屋拆除事故； 6)、高处坠落事故； 7)、机械伤害事故； 8）、火灾事故； 1.4 应急工作原则按照 “统一领导、分级管理、职责明确、规范有序、系统联动、资源整合、以人为本”的原则，建立滕王阁住宅小区地下室及商业工程项目经理部安全事故应急指挥体系。在公司、项目部、政府相关部门的领导下，统一指挥，协调各相关部门，最大限度地快速、准确传递信息，整合应急资源，保证对突发事件的有效控制和快速处置，完成事故救援主要任务。 2、生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 2.1.1工程概况本工程为顺扬.锦锈名邸一期工程，建设用地位于湖南省怀化市黔城镇，本工程北临城市主干道龙标大道及永久建筑芙蓉中学，西侧为拟建的黔阳路及已建黔城人民检察院，南侧为在建的城市档案馆及拟建公园用地，东侧为预留空地。施工范围为一期工程的地下室及6#、7#、8#、9#栋共四栋，层数、每栋建筑面积及结构类型如下表：栋号结构类型建筑面积m2 层数 6# 框架剪力墙 2831.06 5+1层 7# 框架剪力墙 2831.06 5+1层 8# 框架剪力墙 2945.02 5+1层 9# 框架剪力墙 2831.06 5+1层地下室地下车库框架 7733.67 地下1层合计 19171.87 2.1.2 工程施工条件施工用水、施工用电均已接入施工现场，分别装表计量。拟建建筑物的北向紧临城市道路，满足施工材料、设备的运输要求。 ⑴、施工场区周围环境场区地势平坦，地表平均绝对标高216.5m。地处龙标大道以南、拟建黔阳路以东的规划范围内，拟建场区周边环境较为复杂，场区北侧紧邻交通干道，干道对面为永久芙蓉中学教学楼，东向暂为空坪，南侧围墙外为在建城建档案馆，西侧围墙外为已建人民检察院，范围线内拆迁已全部完成。 ⑵、地下障碍物等情况拟建场区无热力、电缆、上下水管道及地下人防通道等地下障碍物。本工程场内土方已按图纸设计要求标高开挖基本完成，施工场内东南角方向与在建档案馆相接，此处原有土方存在高差，对施工构成较大的危险，地下室施工阶段要特别注意对护壁挡墙进行监测和防护，确保安全。 2.1.3危险源与风险分析类别：机械设备类序号危险源可能导致的事故分级控制措施 1 电锯未接保护零线，未安漏保触电伤人一级接好保护零线，安漏电保护器 2 电刨未接保护零线，未安漏保触电伤人一级接好保护零线，安漏电保护器 3 切断机漏电未接保护零线，未安漏保触电伤人一级接好保护零线，安漏电保护器 4 钢筋弯曲机未接保护零线，未安漏保触电伤人一级接好保护零线，安漏电保护器 5 钢筋冷拉机漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线 6 漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器 7 搅拌机漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线 8 漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器 9 塔吊基础不符合要求倒塌、伤人一级安图纸、方案要求施工 10 限位、保险装置不起作用吊物坠落、伤人一级限位、保险装置齐全有效 11 起重钢丝线磨损、短丝超标吊物坠落、伤人一级每日检查，及时更换钢丝绳 12 锁具不符合要求吊物坠落、伤人一级每日检查，及时更换锁具 13 附墙装置不符合要求倒塌、伤人一级安图纸、方案要求施工 14 漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器 15 接地零线不符合要求触电伤人一级接好保护零线 16 垂直度偏差超标倒塌、伤人一级定期检测，及时调整 17 与架空线路防护不符合要求触电伤人一级安方案设计做好防护 18 大风、雨雪浓雾等恶劣天气作业倒塌、伤人一级禁止作业 19 违章作业倒塌、伤人一级加强教育、检查，杜绝违章 20 施工升降机基础不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工 21 安全装置不符合要求梯笼坠落、冒顶一级安全装置齐全有效 22 钢丝线磨损、短丝超标配重、梯笼坠落一级每日检查，及时更换钢丝绳 23 未安装避雷装置雷击伤人一级安装避雷装置 24 漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线 25 漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器 26 附墙装置不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工 27 平台、防护门（棚）不符合要求人员坠落、落物伤人一级按要求搭设平台、防护门（棚） 28 垂直度偏差超标倒塌、伤人一级定期检测，及时调整 29 违章作业坠落、冒顶、伤人一级加强教育、检查，杜绝违章 30 潜水泵漏保未接保护零线触电伤人一级接好保护零线 31 漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器 32 震动棒漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线 33 漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器 34 电缆线未架设使用，磨损漏保触电伤人一级电缆线架空 35 作业人员未佩带防护用品触电伤人一级作业人员佩带防护用品 36 违章作业触电伤人一级加强教育、检查，杜绝违章 37 电焊机漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线 38 漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器 39 无二次空载降压保护器或防触电装置触电伤人一级使用二次空载降压保护器或防触电装置 40 焊把线绝缘老化或接头过多触电伤人一级使用合格的焊把线 41 防护装置不符合要求触电伤人一级防护装置齐全、有效 42 作业人员未佩带防护用品触电、伤人、辐射伤人一级作业人员佩带防护用品 43 违章作业火灾、触电等一级加强教育、检查，杜绝违章 44 手持电动工具外壳、手柄出现裂缝、破损触电伤人一级使用外壳良好的手持电动工具 45 防护罩等保护装置不符合要求伤人一级防护装置齐全、有效 46 未接保护零线触电伤人一级接好保护零线 47 漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器 48 违章作业触电伤人一级加强教育、检查，杜绝违章 49 进料口、卷扬机防护棚不符合要求落物伤人二级按方案要求搭设防护棚 50 卷扬机地锚不符合要求卷扬机位移、吊篮坠落二级按方案要求设置地锚 51 卸料平台、防护门不符合要求平台坍塌、人员坠落一级按方案要求设置 52 垂直度偏差超标架体倒塌一级定期检测，及时调整 53 未接保护零线触电伤人一级接好保护零线 54 漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器 55 未安装避雷装置雷击伤人一级安装避雷装置 56 违章作业倒塌、冒顶、伤人一级加强教育、检查，杜绝违章类别：施工用电类序号危险源可能导致的事故分级控制措施 1 配电室（柜）未设遮拦隔离触电伤人一级设置遮拦隔离 2 未设保护零线触电伤人一级设置保护零线 3 未接保护零线触电伤人一级安装合格的漏电保护器 4 配电箱、开关箱、电器装置未达到“三级配电、两级保护”要求触电伤人一级按要求实行“三级配电、两级保护” 5 漏电保护器失灵触电伤人一级安装合格的漏电保护器 6 未接保护零线触电伤人一级接好保护零线 7 闸具损坏或配备不符合要求触电伤人一级及时更换损坏的闸具 8 宿舍用电私接、私拉电线触电伤人一级加强检查，杜绝私拉现象 9 使用电炉火灾二级加强检查，杜绝使用 10 现场照明灯具金属外壳未作保护接零触电伤人一级灯具金属外壳作保护接零 11 手持照明灯具或潮湿作业场所未使用安全电压触电伤人一级使用安全电压 12 室内线路及灯具安装高度低于2.4米未使用安全电压触电伤人一级使用安全电压 13 配电线路电线老化、破皮未包扎触电伤人一级更换线路，包好接头 14 线路过道无保护损坏线路、触电伤人一级设线路过道保护 15 线路未架设或埋地触电伤人一级线路架空或埋地 16 电源导线绑扎在金属架上触电伤人一级电源导线严禁绑扎在金属架上类别：安全防护类序号危险源可能导致的事故分级控制措施 1 脚手架钢管、扣件材质不合格脚手架倾覆一级材质进场时严格验收 2 搭设时螺丝拧紧力矩不够脚手架坍塌一级扣件紧固力矩应符合要求 3 架体下部无扫地杆脚手架坍塌二级按方案要求搭设扫地杆 4 基础进水脚手架坍塌一级设排水沟 5 基础不平、不实、无垫木脚手架坍塌一级找平、夯实、加垫木或按要求做 6 未张挂密目网落物伤人一级张挂安全网 7 密目网未挂严落物伤人一级用密目网全封闭 8 作业层未挂平网坠落伤人二级施工曾以下每10米应挂平网封闭 9 未设防护栏杆坠落伤人一级设防护栏杆 10 拉结点数量不足脚手架倾覆一级按方案要求设拉结点 11 拉结不坚固脚手架倾覆一级按方案要求设拉结点 12 未设剪刀撑脚手架变形一级按方案要求设置剪刀撑 13 剪刀撑设置不符合要求脚手架变形一级按方案要求设置剪刀撑 14 脚手板未满铺坠落伤人一级满铺脚手板 15 脚手板材质不符合要求坠落伤人二级使用合格的脚手板 16 脚手板存在探头板现象坠落伤人一级按要求铺设脚手板 17 私自拆除杆件、扣件脚手架坍塌一级加强教育、教育，对工人交底，杜绝私拆现象 18 荷载超过规定脚手架坍塌一级加强检查，严格荷载超过规定 19 卸料平台同脚手架连接脚手架坍塌二级禁止卸料平台同脚手架连接 20 搭设、拆除脚手架作业人员未系安全带坠落伤人一级作业时系好安全带 22 未设置警戒区、无专人看护物体打击伤人一级设警戒区、有专人看护 23 无证人员上岗坠落伤人一级严禁无证人员上岗 24 违章作业坠落伤人、物体打击伤人一级加强检查、教育，做好交底，杜绝违章 25 大风、雨雪、雾天作业坠落伤人一级严禁大风、雨雪、雾天作业 26 基坑及临边未设防护栏杆坠落伤人一级按要求搭设防护栏杆 27 堆放材料基坑边不足1米坍塌一级按要求堆放材料 28 未放坡或未做护坡坍塌一级放坡、锚喷支护 29 周围建筑物距基坑较近坍塌、周围建筑物不均匀沉降一级按方案施工、定期沉降观测 30 四口防护未设防护栏杆坠落伤人一级按要求搭设防护栏杆 31 未按要求搭设安全网坠落伤人一级按要求搭设安全网 32 未按要求设防护门（电梯井）坠落伤人一级按要求设置防护门 33 未按要求搭设防护通道落物伤人一级按要求搭设防护通道 34 违章作业坠落、打击一级加强检查、教育，做好交底，杜绝违章 35 临边防护未按要求搭设防护栏杆坠落伤人一级按要求搭设防护栏杆 36 临边作业未按要求佩带防护用品坠落、打击一级按要求佩带防护用品 37 违章作业坠落、打击一级加强教育、检查、杜绝违章类别：职业伤害及卫生防护类序号危险源可能导致的事故分级控制措施 1 电气焊作业未佩带防护用品触电、辐射伤害一级按有求佩带防护用品 2 无证上岗触电、辐射伤害一级必须持证上岗 3 违章作业触电、辐射伤害一级加强教育、检查、杜绝违章 4 油漆作业通风不好中毒二级油漆作业必须保证通风良好 5 未远离火源火灾、爆炸一级远离火源 6 未佩带防护用品中毒二级按要求佩带防护用品 7 违章作业中毒、火灾、爆炸二级加强教育、检查、杜绝违章 8 高处作业未佩戴防护用品坠落一级按要求佩戴防护用品 9 临边无防护坠落一级按要求采取防护措施 10 违章作业坠落、打击一级加强教育、检查、杜绝违章 11 电工作业未佩带防护用品触电伤人一级按要求佩戴防护用品 12 无证上岗触电伤人一级必须持证上岗 13 违章作业触电伤人一级加强教育、检查、杜绝违章 14 修理构件未佩戴防护用品听力下降一级按要求佩戴个人防护用品 16 起重作业司机、指挥无证上岗伤人、机械损坏一级必须持证上岗 17 信号传递不清楚伤人、机械损坏一级采取可靠的信号传递方式起重吊装超载作业物体打击、人员伤亡一级加强教育、检查，严禁超载作业。 18 违章作业伤人、机械损坏一级加强教育、检查、杜绝违章 19 有毒有害场所作业未佩带防护用品中毒二级按要求佩戴防护用品 20 违章作业中毒二级加强教育、检查、杜绝违章 22 夏季露天作业未采取防暑措施中暑二级分时作业，避开高温时段，配送绿豆汤 23 食堂就餐采购过期或不新鲜食品，烹调过程中食物未烧熟，使用有毒有害物质原料加工食品，食品储存不当，造成污染，从业人员无证上岗食物中毒二级采购新鲜洁净食品，加工食物熟透，不使用含有毒有害物质的原料加工食品，食品存放生熟分开，从业人员持健康证及卫生知识培训合格证上岗类别：其它序号危险源可能导致的事故分级控制措施 1 模板立杆接头在同一平面坍塌一级按方案施工 2 立杆底部无垫板或用砖垫高坍塌一级按要求设置垫板 3 未设剪刀撑坍塌一级按要求设置剪刀撑 4 未设扫地杆坍塌一级按要求设置扫地杆 5 立杆间距大于设计要求坍塌一级按方案施工 6 模板上施工荷载超过要求坍塌一级按方案要求禁止超载 7 立杆材料不符合要求坍塌一级使用合格的材料 8 模板上施工荷载不均匀坍塌一级按方案要求施工 9 大模板存放无防倾倒措施倾倒伤人一级制定可靠的防倾倒措施 10 模板存放不整齐、过高倾倒伤人一级模板摆放整齐，严禁超高 11 2米以上模板工程施工作业时无可靠立足点人员坠落一级制定可靠的防护措施 12 模板拆除区域未设置警戒线，且无监护人落物伤人一级设置警戒区，由专人监护 13 模板拆除时仅留有悬空模板落物伤人一级严禁留有悬空模板 14 模板拆除时，砼强度达不到设计要求坍塌一级按方案执行 15 作业面孔及临边无防护措施人员坠落一级制定可靠的防护措施 16 垂直交叉作业无防护措施落物伤人一级制定可靠的防护措施 17 降水周围建筑物不均匀沉降建筑物坍塌一级定期进行沉降观测 18 配电设施不符合要求触电伤人一级按要求配开关箱、接保护零线 19 挖土机械回转半径内有人员作业伤人一级机械回转半径内严禁有人员作业 20 司机无证上岗伤人一级必须持证上岗 21 基坑支护深度超过2米的基坑无临边防护措施坍塌一级制定基坑临边防护措施并实施 22 支护设施已产生局部变形未采取措施调整坍塌一级及时检查处理 23 未采取有效排水措施坍塌一级制定排水措施并实施类别：易燃易爆类序号危险源可能导致的事故分级控制措施 1 气瓶气瓶间距不符合要求火灾、爆炸二级不同类气瓶间距大于5米 2 防护装置不符合要求火灾、爆炸一级防护装置齐全 3 无防晒措施爆炸一级夏季有防爆晒措施 4 乙炔气瓶平放使用火灾、爆炸一级乙炔气瓶严禁平放使用 5 存放区未远离住宅区、火源火灾、爆炸一级存放区远离住宅区、火源 6 违章作业火灾、爆炸一级加强教育、检查，杜绝违章 7 油漆稀料未远离火源火灾、爆炸一级远离火源 8 敞口放置挥发中毒、火灾、爆炸一级严禁敞口放置 9 违章作业中毒、火灾、爆炸一级加强教育、检查，杜绝违章 10 木工棚可燃物未及时清理火灾二级可燃物及时清理 11 未远离火源火灾二级远离火源 12 电气焊作业未清理周围可燃物火灾二级可燃物及时清理 13 未按规定穿劳保用品触电、伤眼、灼伤一级佩戴劳保用品 14 库房未远离火源火灾二级远离火源 3.组织机构及职责 3.1 应急组织体系项目部应急领导小组体系图：技术室负责人枊自珍材料室负责人何刚安全室负责人罗健文财务室负责人刘红梅预算室负责人文真组长：刘海燕工程室负责人李胜桥综合室负责人陈灿各施工单位队长、安全员副组长：贺灿 3.2 指挥机构及职责一、项目部应急救援领导小组主要职责： 1、负责制定、修订和完善项目部应急救援预案；审核并监督检查下属各施工单位应急救援预案的制定完善和执行情况。 2、监督检查下属各施工单位组建应急救援专业队伍并纳入项目统一管理。 3、负责组织抢险组、救援组、医护组的实际训练等工作。 4、负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。 5、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 6、发生事故时，发布和解除应急救援命令和信号。 7、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。 8、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。 9、负责事故调查和善后的组织工作。 10、负责协助上级部门总结事故的经验教训和应急救援预案实施情况。二、项目部应急救援领导小组指挥人员职责分工：组长：负责主持实施中的全面工作。副组长：负责应急救援协调指挥工作。组员：（根据具体设置进行分工） 1、工程经理：负责事故处置时生产系统的调度工作，救援人员的组织工作，事故现场通讯联系和对外联系，监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的应急救援专业队伍人员、人员职责分工、通讯网建立健全情况，负责救援队员的实际培训工作，发现问题及时令其整改。负责工程抢险、抢修工作的现场指挥；车辆设施设备的调度工作；监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的应急救援车辆准备情况，确保各类救援机械设备始终处于良好状态，发现问题及时令其整改，负责现场排险、抢修队员的实际培训工作。 2、负责事故现场及有毒有害物质扩散区域内的监测和处理工作，制定相应的应急处理技术方案措施并监督其实施。 3、协助领导小组做好事故报警，情况通报、上报及事故调查处理工作，总结事故教训和应急救援经验；监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案的制定及生产过程中的各种事故隐患，发现问题及时令其整改。 4、负责抢险救援物资设施设备的供应、准备、调配和运输，以及事故现场所需转运的物资运输、存放工作。 5、负责保障应急救援预案在实施中所需各项资金的落实到位。 6、负责现场医疗救护指挥及伤亡、中毒人员分类抢救和护送转院及有关生活必需品的供应工作；监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的现场医疗设施设备的准备情况，负责现场医护队员的实际培训工作，发现问题及时令其整改。负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；协助公司与政府部门做好事故调查及善后处理工作；监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作所需的物资、人员到位情况及生产过程中的各种消防治安隐患，发现问题及时令其整改。 7、项目部所属施工单位负责人、分包队：负责制定、修订和完善本单位的应急救援预案，落实应急救援预案实施中的全面工作，一旦发生生产安全事故立即按应急救援程序进行现场救援，当接到项目部应急救援组织领导小组的指令时要无条件的服从，合理指挥。 4、预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1生产安全事故应急救援值班制度项目部建立24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，不得随意脱岗、漏岗，做好值班记录，如有问题及时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理。 4.1.2生产安全事故应急救援检查制度每月项目部应急救援组织领导小组结合施工中生产安全工作的情况，检查应急救援工作情况，发现问题及时纠正，并令其整改； 4.1.3生产安全事故应急救援例会制度每月由项目部应急救援领导小组对工作情况进行小结，组织召开一次小组成员会议，针对存在的问题，积极采取有效措施加以改进。 4.1.4生产安全事故应急救援器材、设备维修保养制度各项应急救援器材、设备（如：车辆、梯子、临时包扎所需药品等）必须齐全有效，并进行经常性维修、保养，保证应急救援时正常运转。 4.1.5预防措施 1、施工班组每天上岗前检查和作业中检查，工地安全员每日每时巡回监督检查，不间断地收集动态信息。 2、设备、安全、技术、施工、消防、卫生等各种专业人员的不定期检查，了解关键设备、重点部位、受监控的危险点（源）和安全卫生、消防设施的工作状态，从中可能掌握安全信息。其特点是专业性强，有针对性和仔细全面。这一点对企业加强对关键要害（重点）部位和过程安全监控力度，更为重要。因为关键要害（重点）部位和过程的安全状况对企业的安全生产起了至关重要的决定性影响作用。可以这样说，管好了关键要害（重点）部位和过程，在某种意义上基本掌握上施工企业安全生产的大局。 3、各种形式的安全生产大检查（例如季节性安全检查、节假日前安全检查、日检、周检、月检等），可以从面上得到大量安全信息（如问题、缺陷、苗子甚至直接的隐患）。 4、在基础和主体结构施工中进行隐蔽工程验收，分部分项质量评定等，从中发现结构安全隐患或缺陷、问题。 5、通过机械设备大检修、中修或紧急停机后的抢修，获取有关机械设备的实际安全信息。 6、通过事故分析，举一反三，吸取教训，寻找隐患。 7、运用危险性预分析、安全评价、风险评估、等各种安全科学方法，寻找潜在危险，发现事故隐患。 4.2 预警行动生产安全事故应急救援组织报告程序：下属施工队与分包单位生产安全事故应急救援小组→项目部生产安全事故应急救援领导小组→公司生产安全事故应急救援组织→市级生产安全事故应急救援体系有关部门。产安全事故应急救援组织报告程序流程图施工单位应急救援值班室本单位应急救援组织公司应急救援组织指挥小组当地派出所安全生产监督管理部门市建委施工安全管理处事故发生地公安分局项目部应急救援领导小组值班室 4.3 信息报告与处置 4.3.1 项目部设立值班室，并保证24小时由管理人员值班。联系的电话：白天（8:00-18:30）安全室管理部电话：待定；夜间及法定节假日昼夜联系人员见机关值班表，值班电话：待定。 4.3.2 车辆保障昼夜值班电话：待定。 4.3.3 市急救电话:120；火警电话：119 4.3.4 工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门： 1、轻伤事故：应由项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会： 2、重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理部门工会组织： 3、重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场； 4、死亡三人以上的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理部门、工会组织、人民检察机关和监督部门、企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场； 5、急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门； 6、易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。 7、员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。 4.3.5 重大事故报告制度 1、工程施工单位发生重大事故后，必须立即向工程所在地区（县）建委报告，区（县）建委接到事故报告后应立即向市建委报告。 2、建设工程实行总承包的，分包单位发生事故后，应立即向总承包单位报告，总承包单位依上款规定向工程所在地区（县）建委报告。 3、报告内容应包括事故单位名称、事故发生的时间、地点、工程项目、伤亡人数、经济损失的初步估计等。 4、安全生产事故单位的法定代表人或其委托人（持法人委托书）应立即到现场接受调查、询问。 5、重大事故发生后，施工单位应当在12小时内向区（县）建委提交书面报告，区（县）建委在接到书面报告后24小时内向市建委提交书面报告。书面报告应包括以下内容：（一）事故发生的时间、地点，工程项目及事故单位名称；（二）事故发生的简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计；（三）事故发生原因的初步判断；（四）事故发生后采取的措施及事故控制情况。 5、应急响应 5.1 响应分级根据建设部1989年9月30日第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》要求，重大事故分为四个等级： (一) 具备下列条件之一者为一级重大事故： 1、死亡三十人以上； 2、直接经济损失三百万元以上。 (二) 具备下列条件之一者为二级重大事故： 1、死亡十人以上，二十九人以下； 2、直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。 (三) 具备下列条件之一者为三级重大事故： 1、死亡三人以上，九人以下； 2、重伤二十人以上； 3、直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。 (四) 具备下列条件之一者为四级重大事故： 1、死亡二人以下； 2、重伤三人以上，十九人以下； 3、直接经济损失十万元以上，不满三十万元。发生四级或以上事故预警后，立即启动应急预案。各部门按照预案要求进行各自的工作。 5.2 响应程序项目部生产安全事故应急救援指挥程序：生产安全事故现场第一发现人→施工单位值班室→项目值班室→公司值班室→公司生产安全事故应急救援组织指挥小组→启动应急救援预案按职责分工进行救援。生产安全事故应急救援程序流程图生产安全事故下属各单位应急救援人员控制事态保护现场组织抢救疏导人员现场急救车辆保证通道畅通送往最佳医院了解事故及伤亡人员简况报告事故简况公司善后工作组公司应急救援组织指挥小组公司事故调查组项目部应急救援组织领导小组成员公司安全环保部 5.3 应急结束 1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。 2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。 3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。 6 信息发布公司的质安处是事故报告的指定机构，公司质安处接到报告后及时向公司内上级部门报告，公司根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。 7 后期处置 7.1 事故调查 1、保护事故现场； 2、对现场的有关实物资料进行取样封存； 3、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； 4、按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 7.2 善后工作组的职能和职责 1、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱； 2、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾； 3、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； 4、慰问有关伤员及家属。 8 保障措施 8.1 通信与信息保障项目部安全生产事故应急救援领导小组成员名单：序号姓名职务联系电话 1 刘海燕项目负责人 13017296091 2 枊自珍技术负责人 13017296091 3 何胜越安全员 15116286677 4 贺灿安全员 13874883916 5 肖庆红质量员 13549680975 8.2 应急队伍保障 8.2.1 项目保安队是各类应急响应的人力资源保障队伍，发生各类事故后保安人员必须第一时间赶到现场并及时上报给应急领导指挥小组。 8.2.2 各劳务分包和专业分包单位是各类应急响应的兼职队伍，不管和自己单位有没有关系，在发现事故后都必须投入到救援和补救过程中去。配合协调确保损失最小化。 8.3 应急物资装备保障应急救援器材、设备目录：序号器材设备名称用途备注 1 救护药箱、口罩临时救护综合室 2 担架转运伤员综合室 3 木方、脚手板临时支护库房 4 车辆运转伤员现场 5 消防栓及消防水带、灭火器紧急抢救现场 6 安全帽、安全带安全网、水平网临时救护项目库房 7 无线电对讲机通信联络项目部 8 切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒紧急抢救项目库房 8.4 经费保障应急专项经费来源于工程费用的安全投入保障部分，只使用于现场各类应急、不作为任何费用的支出，由项目财务室负责监督管理，以保障应急状态时本单位应急经费的及时到位。 8.5.其他保障技术支持提出抢险及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导抢险抢修组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向

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