群众路线教育实践活动实施方案模板.doc

群众路线教育实践活动实施方案 党的群众路线教育实践活动的实施方案 按照中央、省委、*和*市委统一部署，现就科技局开展党的群众路线教育实践活动，特制定如下实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央要求和省委八届六次全会、*市委五届六次全会、市委五届四次全会部署，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实加强全体党员党的群众观点和群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决干部作风方面存在的突出问题，着力解决人民群众反应强烈的突出问题，着力解决影响发展环境的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，大力提升科技核心竞争力，为全市科技发展营造良好氛围。 二、基本原则 （一）坚持正面教育为主。加强党的群众观点和群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、做表率。 （二）坚持批评和自我批评。发扬整风精神，抛开面子、揭短亮丑，崇尚真理，改正缺点，积极开展健康的思想斗争。 （三）坚持讲求实效。开门搞活动，广泛听取意见，努力解决作风不实、不正和行风不廉的问题，密切党群干群关系。 （四）坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。 三、重点工作 在坚决贯彻上级要求、抓实规定动作的基础上，集中抓好六项重点工作。 1、坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题，严厉查处有令不行、有禁不止，信口开河、口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下行为。 2、坚决整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题，严肃查处迟到早退、不务正业、工作不深入、挂名吃空饷行为。 3、坚决整治“门难进、脸难看、事难办”等问题，查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。深入开展蹲点服务行动和党员领导干部亮诺践诺行动，接地气、受教育、办实事。 4、坚决整治领导干部超标准占用办公用房、住房、违反规定配车等问题，规范领导干部工作生活待遇。 5、加强基层驻村工作。在所包村街，努力办好“十三件惠民实事”，深入推进农村面貌改造提升行动，在推进农村饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化和危房改造等项目上做足功夫。 6、以此次教育实践活动为契机，实施高端发展战略，积极发挥科技创新平台作用，大力发展电子信息、新医药、新材料等高新技术产业，提升企业研发水平。再新认定高新技术企业10家，力争到20XX年底使我市高新技术企业达到42家，确保位列*首位；新增市级以上工程技术中心2家；加快新产品研发，开发市级以上新产品20项；开辟专利申请绿色通道，争取获国家授权专利190项以上；适时开展科技下乡、科技进校园、科技进企业等活动，不断营造“讲科学、爱科学、用科学”的良好氛围;完善并落实科技扶持政策，强化科技创业中心服务功能，加快*与京津同城一体化发展步伐。 四、方法步骤 本次教育实践活动从20XX年*月下旬开始，*月27日上午召开动员大会，到9月基本完成，单位集中教育时间不少于3个月。活动中，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，把营造科技发展环境贯穿始终，使各个环节的要求互相衔接、贯通起来。 （一）学习教育、听取意见 1、学习规定篇目。要做到“两学三有四真”，即坚持集中学习与自学相结合，做到学习有计划、有笔记、有体会文章，达到真学、真懂、真信、真用的目标，确保学习不走过场。重点学习内容为：习近平总书记系列重要讲话，习近平总书记重要讲话专题摘编、同呼吸才能心相印、习近平同志在正定、论群众路线、党的群众路线教育实践活动学习文件选编等必读书目。同时，要开展旗帜道路、发展方式、改革开放、改善民生、党的作风等五个专题学习及讨论，科级干部集中学习不少于5天，并撰写一篇学习心得体会文章。 2、开展五项教育。理想信念教育。以学习习近平总书记关于理想信念的重要讲话为重点，对机关全体干部职工轮训一遍，分赴各自所联企业、所联村进行广泛宣讲。革命传统教育。学习党的光辉历史，学习习近平总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范，使党员干部自觉践行宗旨。实践体验教育。组织“服务在一线”实践体验活动，落实直接联系群众制度，并分别撰写一篇体验群众路线教育实践活动实施方案第2页 文章。党纪法规教育。加强廉政准则和相关制度规定的学习培训，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。正反典型教育。适时组织召开学习先进和警示教育大会，推出先进典型，曝光反面典型，集中收看规定的五部影视片，开展深入基层体验活动。 3、广泛征求意见。具体采取“六征求”方式。（1）集中走访征求。领导干部深入生活特困党员、老党员、离退休老干部、老科技工作者、特困职工、低保户等家中走访慰问，带回问题意见。（2）动员大会征求。2月27日上午采取填写民主评议表的形式，征求动员大会参会人员的意见建议。（3）召开座谈会征求。根据实际召开“两代表一委员”、科技专家、服务对象、基层干部群众、老干部代表座谈会，征求意见建议。（4）发放征求意见表征求。向部分民营企业家、农村面貌改造提升村“两委”班子和农民群众代表、基层党组织、基层党政负责人和对口单位党组织、未参加动员大会的干部职工、未参加座谈会的老干部征求意见建议。（5）蹲点调研征求。单位党员领导干部每人选择一个服务企业或村街进行蹲点调研，广泛听取党员、干部、技术人员、群众的意见建议。（6）面向社会征求。通过专线电话、电子邮箱、问卷调查、群众来信、设置征求意见箱等形式，面向社会征求意见建议。 4、认真梳理意见。办公室对梳理征求到的意见建议，报单位主要领导和市委督导组。由单位主要领导向班子成员、党员干部进行原汁原味反馈，作为下一步查摆、分析和整改的重要内容。 （二）查摆问题、开展批评 1、查找问题。开展“六对照”检查，对照党章，对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型、对照党政机关厉行节约反对浪费条例，进行自我检查。通过“六查找”即“群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议”方式，查找“四风”表现，聚焦“四风”问题。（1）群众提。对各渠道征求到的群众意见建议进行认真梳理，由主要领导原汁原味反馈给班子成员本人。（2）自己找。重点对照上级会议和文件精神以及我市动员大会和实施方案所列举的突出问题进行深入自查。（3）上级点。请联系本单位的上级领导点、请上级督导组领导点。（4）互相帮。结合谈心交流，领导班子成员之间采取“一对一”、“面对面”方式，深入谈心交流，相互帮助。（5）代表评。邀请本单位“两代表一委员”、服务对象和群众代表现场点评，“三堂会诊”。（6）集体议。单位领导班子要召开查找问题专题会议，找准问题。 领导班子及成员要就查找问题情况向市委督导组做出专门报告。 2、谈心交流。开展“五见面、四必谈、三轮沟通”，为深刻剖析、开好专题民主生活会奠定基础。“五见面”；与上级有关领导、同级班子成员、分管单位主要负责同志、“两代表一委员”和基层群众见面谈心。“四必谈”：问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈。“三轮沟通”：第一轮双方沟通“提什么”，每名班子成员把准备批评对方的内容有理有据地摆出来；第二轮主要领导把关“行不行”，对班子成员相互之间的批评意见逐条审阅，提出指导意见；第三轮相互沟通“够不够”，相互之间拿到对方批评意见后再谈一次，明确批评意见怎么表达、讲到什么程度，真正把沟通的过程变成增进了解、升华思想、凝聚共识、改进提高的过程。 3、撰写对照检查材料。单位领导班子成员都要撰写对照检查材料，对照检查材料要一风一风列出“四风”的具体表现、3个以上典型事例，对职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别作出说明，并从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和“一把手”对照检查材料，并提前上报督导组审核把关。 对照检查材料要贯彻“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，严格做到“四个防止”：防止批评摆好，套话、官话、空话连篇，没有实质内容；防止总结工作，以工作问题代替思想问题，以上任问题代替现任问题，只谈工作，不谈作风；防止浅尝辄止，该回应的没回应。该剖析的没剖析，见事不见人，见风不见人；防止虚情假意，听起来似乎很深刻，实际上是以表象问题代替深层问题，以共性问题代替个性问题，以班子问题代替个人问题。 4、召开专题民主生活会。单位领导班子要召开专题民主生活会，并请督导组参会。会议由单位“一把手”主持，并代表领导班子进行对照检查发言，接着进行个人对照检查发言，发言后其他班子成员开展批评。其他班子成员依次进行。要充分学习借鉴省委常委会专题民主生活会经验做法，会前相互谈深谈透，会上真刀真枪开展批评和自我批评。“一把手”对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定。会后，在一定范围通报民主生活会情况，并进行满意度测评，及时向市委活动办专题报告民主生活会情况。 （三）整改落实、建章立制 1、制定整改方案。针对查找出的问题，领导班子和班子成员分别制定整改方案和整改措施。对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台账，逐一明确整改内容、牵头领导、责任科室、完成时限。领导班子整改方案采取召开全体大会、内容通报、公开栏等方式公示，班子成员个人整改措施在单位显要位置公示，接受广大干部群众监督。 2、集中整改落实。坚持立行立改，从群众最需要的具体事做起，从群众身边的不正之风抓起，从群众最不满意的地方改起，让群众看到实实在在的变化。坚持开门整改，向群众作出整改承诺，实行整改落实月调度、月通报制度，整改情况让群众评价和监督。坚持上下联动，把需要整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，动真碰硬、攻坚克难，坚持不懈、持续用劲，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。 3、建立长效机制。要认真落实已经出台的制度，加大督促检查力度，确保全面落实、严格执行。同时，按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制度，主要包括：党组民主决策、权力运行监控、重大决策督促落实、机关经费管理、公务接待规范管理、公共服务投入保障、服务群众平台搭建、党员民主评议和组织处理等制度，推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。 4、开展民主评议。集中整改告一段落后，单位要综合运用民主测评、民意调查等形式，邀请“两代表一委员”、老干部、老党员和实名提出意见建议的群众代表，对活动开展情况及整改效果进行民主评议。 五、组织领导 结合*市委关于市直部门开展党的群众路线教育实践活动实施方案的工作要求，为确保我局教育实践活动顺利进行，局党组决定成立党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室。领导小组成员名单如下： 领导小组名单 内容总结（1）群众路线教育实践活动实施方案 党的群众路线教育实践活动的实施方案 按照中央、省委、*和*市委统一部署，现就科技局开展党的群众路线教育实践活动，特制定如下实施方案（2）防止虚情假意，听起来似乎很深刻，实际上是以表象问题代替深层问题，以共性问题代替个性问题，以班子问题代替个人问题（3）（三）整改落实、建章立制 1、制定整改方案