降成本减负担实施方案.doc

降成本减负担实施方案 下面是我们文秘114小编为大家整理降成本减负担实施方案，请大家参阅。 为深入落实中央经济工作会议和全省经济工作暨城市工作会议精神，全方面落实习近平总书记视察xx主要讲话精神，按照中共xx省委xx省人民政府关于印发xx省扎实推进供给侧结构性改革实施方案通知（xx发xxxx号）要求，围绕增效益，推进降成本，促进经济连续健康较快发展，现提出以下实施意见： 一、降低制度性交易成本 1.继续深化“放管服”改革，简政放权，激发活力，完善政府权力清单、责任清单和涉企收费清单，建立公共服务清单和中介服务清单，实施清单之外无收费。 2.剥离依附行政机关中介服务机构，清理和取消中介服务机构负担行政职能，行政审批部门所属事业单位、主管社会组织及其举行企业不得开展与本部门行政审批相关中介服务，需要开展应转企改制，或与主管部门脱钩。 3.禁止行政机关指定中介服务，打破公共服务和中介服务垄断。县以上单位公告任一许可中介服务，参加竞争具备法定资质资格市场主体不得少于3家，由企业自主选择。 二、降低企业人工成本 4.落实国家阶段性下调社保费率政策，企业职员基本养老保险单位缴费费率降低至19%，失业保险单位缴费费率从1.5%下调至1%。深入减轻符合条件小微企业社会保险缴费负担。 5.住房公积金缴存百分比上限降低至12%，缴存基数上限降低至设区城市上一年度月平均工资3倍。 6.降低企业引进高科技人才成本，对企业引进科技人才年薪达50150万元，并在本省缴纳个人所得税、工作六个月以上、经推荐和公告无异议，市、县（含市、区，下同）每年可按其年薪10%百分比奖励用人单位（150万元以上部分不予奖励），专题用于企业科技研发。奖励资金省财政负担30%。 三、降低企业税费负担 7.全方面落实固定资产加速折旧政策。按国家关于要求，对符合条件小微企业，免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费和残疾人就业保障金。工业生产厂房及其配套设施免收人防工程易地建设费，厂区范围内直接为工业生产服务其余配套设施人防工程易地建设费xx-20XX年暂不征收。 8.对上一年度未拖欠农民工工资建筑施工民营企业，当年农民工工资确保金减按50%收取，连续两年未拖欠减按40%收取，连续3年以上未拖欠免缴确保金。 9.对已认定高新技术企业减按15%税率征收企业所得税，并对研发费用按150%加计扣除。对已经认定外省高新技术企业转移到本省落户，使用期内不再重新认定，并享受高新技术企业政策。 四、降低企业财务成本 10.大力推进企业股份制改造，增加资本金，降低负债率。激励有条件企业发行中长久债券，降低财务费用。 11.清理和规范金融机构资金“通道”和“过桥”等步骤收费，取消与贷款挂钩、没有实质性服务内容顾问、咨询等收费项目；规范与贷款挂钩评定、登记、审计、公证、保险等中介机构收费行为，企业自主选择中介机构，金融机构不得指定；清理取消质价不符和无实质性内容收费项目。每六个月组织开展银行业收费专题检验。 12.大力推进“4321”政银担风险分担机制和“税融通”业务，将国有融资担保机构贷款担保费率降低至不超出1.2%，省信用担保集团暂免收市、县担保机构中小微企业再担保费，降低和免收费用期限暂定3年。 13.开展企业应收账款资金占用压降行动，制订实施应收账款质押、转让融资业务管理方法，激励建立应收账款质押融资服务平台，支持商业银行开展应收账款质押融资业务；利用全国统一信用信息共享交换平台，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，对守信企业提供公共服务、市场交易和投融资等便利，对失信企业依法严格约束和限制。 五、降低企业用能用地成本 14.从xx年1月1日起，通常工商业及其余用电类别价格每千瓦时下调4.28分；参加电力市场交易大工业用户，直接交易电价在xx年基础上每千瓦时再降低1.87分。从xx年3月15日起，大工业与通常工商业用电价格在原有销售电价基础上，每千瓦时再降低0.143分。从xx年6月1日起，通常工商业及其余用电类别价格再降低4.272分。扩大电力用户与发电企业直接交易规模，xx年直接交易电量400亿千瓦时以上。 15.推进大用户直供气试点，实施大用户直供气用气价格由双方协商确定，并确保价格有所降低。 16.大力推广协议能源管理模式，支持工商企业与专业节能服务企业合作，订立能源管理协议，约定节能目标和节能效益分成，在前期零收费情况下为工业企业提供节能诊疗、技术改造等服务，建设绿色工厂，开发绿色低碳产品；深入实施省节能减排企业、技术、装备、项目、服务“五个一百”专题行动，激励企业使用高效节能产品。 17.激励工业企业节约集约用地，对xx北地域上一年度亩均缴纳税收5万元、其余地域缴纳8万元以上企业，土地使用税按当地最低标准征收，市、县原定奖励等政策继续执行。奖励资金在地税部门征税后1个月内，由同级财政部门拨付到位。 六、降低企业物流成本 18.从xx年7月1日起，船闸收费在现行收费标准基础上下调10%，降费期限暂定3年。 19.对享受本省etc卡收费优惠货运车辆，在现行通行费95折基础上，再给予降低10个百分点优惠，优惠期限暂定3年。支持全省高速公路服务区（含服务区内加油站）、物流园区（含物流园区加油站）使用xx交通卡，并给予优惠。 20.主动推广多式联运、甩挂运输，激励从事车货匹配物流信息平台类企业发展，建设物流公共信息平台，提升物流运行信息化、智能化水平；支持重大物流基地、城镇物流配送中心建设，完善全省物流综合服务网络，促进公路、铁路、水路、航空等运输方式有效衔接。 各地、各关于部门自本实施意见下发之日起1个月内制订详细实施方法，包含执行主体、执行对象、工作流程、执行时间等。省政府督查室要会同省经济和信息化、物价、财政等部门加强跟踪督查，并委托第三方进行评定，每六个月公布一次评定结果。 内容总结（1）降成本减负担实施方案 下面是我们文秘114小编为大家整理降成本减负担实施方案，请大家参阅（2）6.降低企业引进高科技人才成本，对企业引进科技人才年薪达50150万元，并在本省缴纳个人所得税、工作六个月以上、经推荐和公告无异议，市、县（含市、区，下同）每年可按其年薪10%百分比奖励用人单位（150万元以上部分不予奖励），专题用于企业科技研发