1、海 宁 市 卫 生 局 机 关规章制度汇编海 宁 市 卫 生 局 办 公 室 编国家公务员职业道德勤政务实 恪尽职守服务人民 心系群众依法行政 公道正派淡泊名利 廉洁奉公海宁市卫生局机关规章制度汇编前 言为了进一步规范局机关行政行为,转变机关作风,提高行政效率和服务水平,更好地促进全市卫生事业改革和发展。现根据有关行政效能建设的规定,结合我局实际,归纳、整理、修订海宁市卫生局机关规章制度汇编。编印海宁市卫生局机关规章制度汇编,旨在使局机关各项工作的开展及运营有章可循,使机关内部管理更趋合理化、规范化。局机关全体人员要认真学习各项制度,严格遵守各项制度,切实履行各自的工作职责,提高工作质量,提高
2、行政效率,提高服务水平,保证各项工作任务顺利完毕。目 录1、海宁市卫生局工作人员职业道德规范2、海宁市卫生局机关各科工作职责3、海宁市卫生局机关工作人员廉政制度4、海宁市卫生局机关首问责任制度5、海宁市卫生局机关服务承诺制度 6、海宁市卫生局机关限时办结制度 7、海宁市卫生局否认报备制度8、海宁市卫生局机关一次性告知制度 9、海宁市卫生局政治理论学习和思想政治工作制度10、海宁市卫生局机关考勤制度11、海宁市卫生局重要情况请示报告制度12、海宁市卫生局干部值班制度13、海宁市卫生局公务接待工作制度14、海宁市卫生局车辆管理办法15、海宁市卫生局安全保卫制度16、海宁市卫生局议事会议制度17、海
3、宁市卫生局会议室使用有关规定18、海宁市卫生局机关办公用品管理制度19、海宁市卫生局保密工作若干规定20、海宁市卫生局机关文书档案管理规定21、海宁市卫生局公文解决办法22、海宁市卫生局机关工作人员失职追究制度23、海宁市卫生局服务违诺责任追究制度24、海宁市卫生局信访举报件办理有关规定海宁市卫生局工作人员职业道德规范 一、恪尽职守,勤奋工作。热爱本职工作,办事认真负责,严格依法行政,忠实履行职责,不迟到早退,不擅离岗位,不悲观疲沓,不玩忽职守,不越权解决事务。 二、为民服务,甘当公仆。想群众所想,急群众所急,办群众所需,任劳任怨,埋头苦干,乐于奉献,不图名求利,不搞个人主义。 三、清正廉洁,
4、克己奉公。艰苦奋斗,勤俭节约,清廉从政,秉公办事,不徇私舞弊,不以权谋私,不损公肥己。四、坚持原则,实事求是。一切从实际出发,讲真话、办实事、求实效,处事光明磊落,是非分明,不弄虚作假,不搞形式主义。 五、改善作风,提高效率。优化办事程序,讲究科学方法,注重调查研究,改善工作作风,提倡“立即就办”、“办就办好”,努力提高办事效率和工作质量。 六、协作共事,维护团结。严以律己、宽以待人,尊重领导、团结同志,顾全大局、关心集体,真诚协作、默契配合,不推诿扯皮,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事。 七、文明礼貌,平等待人。热情诚恳,礼貌待人,举止得体,言语文明,时刻注意保持公务员应有的涵养和风度
5、。 八、开拓创新,锐意进取。解放思想,敢于创新,不固步自封,不墨守成规,不因循守旧,善于研究新情况,探索新路子,解决新问题,开创新局面。 九、遵纪守法,严守秘密。模范执行法律法规,严格遵守规章制度,牢固树立保密意识,做到不该问的不问,不该听的不听,不该看的不看,不该说的不说,不该记的不记。 十、求知好学,奋发向上。努力学习政治理论、科学文化和业务知识,树立良好学风,理论联系实际,讲求学习效果,提高综合素质,不尚空变,不浅尝辄止,不骄傲自满。海宁市卫生局机关各科工作职责(一)、行政办公室(法制科)工作职责协助局党委贯彻贯彻党的方针、政策及市委、市政府的工作部署;协助局领导和各科室对有关工作进行综
6、合、协调、督促、检查以及反馈信息,提出建议;组织参与调查研究、综合分析、拟订有关政策措施,草拟全市卫生工作计划、总结以及有关综合性文献;负责领导发言、报告的起草以及会议记录、整理和决定事项的催办贯彻、重大活动的组织安排;协调市人大建议、市政协提案的办理;会同有关科室做好行政复议和应诉工作,开展普法培训和法制教育;负责全局的文秘、信息、机要、信访及机关行政事务工作。(二)、组宣人事科工作职责协助局党委贯彻贯彻党的方针、政策及市委、市政府的工作部署,负责党委各种会议精神的贯彻;制定卫生局党委年度工作计划、总结,协调局党委与上级、部门、单位党组织的工作;组织开展对医务人员的思想政治教育和医德医风教育
7、,负责卫生行业的精神文明建设;协助局党委抓好所属各单位党的建设和党员的管理教育以及统战、工青妇等党群工作;负责局管干部的考察、培养、教育以及后备干部队伍建设;贯彻执行上级有关人事工作的政策和规定,草拟全市卫生人才的发展规划;负责局机关和所属单位机构设立、人事管理、劳动工资和福利保障工作以及保密工作;负责全市卫生行业技术职务任职资格的拟定和专业技术人员年度考核、工人技术等级的考评工作;负责人事档案和综合档案的管理以及出国人员的政审和报批工作;负责局机关和所属单位离退休人员的管理和服务工作;负责做好派驻纪检、监察的有关职能工作。(三)、医政科工作职责研究提出全市卫生资源配置方案,指导开展区域卫生规
8、划;研究指导医疗机构改革;负责医疗机构分类管理;监控医疗机构的医疗质量和服务质量;负责医疗机构、卫技人员及医疗服务产品的资格认定和准入、许可管理,按规定权限负责卫生机构的设立和规模调整的审定;负责安全医疗及组织医疗事故的技术鉴定工作;制定并组织实行全市卫生科技和医学教育发展规划;管理全市中医药工作,制定全市中医药事业发展规划和工作计划,组织中医继承、研究和农村中医普及工作;负责采供血管理与监督;负责城乡社区卫生服务机构的建设和管理,负责乡村医生的执业考试、执业注册和执业监督工作;督促母婴保健专项技术的贯彻,与计划生育部门密切配合,共同做好计划生育技术服务和生殖保健服务;负责应急医疗队(涉及援助
9、性医疗队)及征兵、招生健康体检的组织协调和管理工作;联系市医学会、护理学会、中医学会等社团和各医疗、医技质控中心工作。(四)卫生监督和疾病防止控制科工作职责制定全市卫生监督工作规划和计划,指导全市的卫生监督执法工作;组织实行面向社会的传染病防治、食品、职业、环境、放射和学校卫生等综合卫生监督执法,以及执业医师法、母婴保健法等执法监督;负责卫生行政许可证的审批和行政处罚案件的审核;负责全市公共卫生重大疑难案件的查处工作;制定全市疾病防止控制规划并组织实行;承担地方病防治平常工作;负责全民健康教育;组织对全市突发疫情、病情实行紧急处置;指导医疗卫生机构的卫生防病工作;负责全市用于防止传染病的菌苗、
10、疫苗等生物制品供应、作用的管理;指导农村初级卫生保健、农村合作医疗有关业务工作。(五)计划财务科(产权管理科)工作职责负责有关卫生经济政策的拟订;负责编制审核全市卫生事业经费的预决算;负责全市所属单位财务、基本建设、技术装备、综合效益评价等方面的管理与监督;负责所属单位基本建设项目和重大维修项目申报、平衡和宏观管理;监督检查医疗收费标准的执行和有关项目收费标准的申报工作;负责局管领导干部经济责任审计工作;负责医疗卫生事业单位国有资产的监管工作;指导市预算会计核算分中心的工作。(六)海宁市新型农村合作医疗管理委员会办公室工作职责在海宁市新型农村合作医疗管理委员会(下简称“委员会”)领导下工作,负
11、责草拟“海宁市新型农村合作医疗实行方案”以及委员会有关文献;负责制定“海宁市新型农村合作医疗实行细则”以及合作医疗各项制度;负责为委员会召开会议准备材料并做好相关会务工作;负责协调、指导和督查各镇、各有关部门合作医疗工作;负责合作医疗各项工作的记录、总结和报送;负责了解和分析合作医疗开展情况,对重大问题提出解决意见并及时报告委员会;负责做好农村医疗卫生服务提供以及农民患病就诊、医药费用水平等情况的调研,并提出相关对策;负责合作医疗宣传报道和信息编写工作;负责市级合作医疗资金补偿的审核和补偿款发放,以及对镇级合作医疗资金筹集、使用、管理的监督;负责市级合作医疗资金运营情况的公示;负责解决办公室平
12、常事务和委员会交办的任务。海宁市卫生局机关工作人员廉政制度 按照“内强素质、外树形象”的规定,为切实加强干部队伍建设,真正保持机关的清正廉洁,根据上级有关规定,特制定廉政制度。 一、切实加强廉政教育,不断提高为政清廉的自觉性,自觉遵守党纪、政纪和各项规章制度。 二、忠于职守,秉公办事,竭诚服务,热情待人,努力提高工作效率和服务质量。三、廉洁奉公,不贪污受贿,不奢侈浪费,不以权谋私,不以工作之便向基层索要物品或提不合法规定,不得收受基层单位赠送的礼品和有价证券。不搞公款旅游,不拖欠公款,不乱拿公有财物。 四、严格按规定和标准,做好上级和兄弟县市的来人接待。 五、因公外出学习、开会、参观和下基层工
13、作,应节约开支,不铺张浪费,注意言行。 六、加强对家属、子女、亲属的教育。在家庭中尊老爱幼,邻里间和睦相处。从严规定,不搞特殊化。 七、自觉接受纪检、监察部门及领导和群众的监督。凡发现违反廉政规定的,要抓紧调查解决。海宁市卫生局机关首问责任制度 一、局机关所有工作人员(涉及借用人员、临时工、协议工等)均应执行本制度。首位接待来访来办事者以及首位接听电话的工作人员即为首问负责人。二、首问负责人负有以下责任:1、要热情服务,认真解答服务对象提出的有关问题。属首问负责人职责范围内的事,要按有关规定及时办理,不能办或不能立即办理的,应负责向服务对象说明因素。2、不得推诿,服务对象提出的问题不属于首问负
14、责人职责范围内的事,首问负责人要负责引导来办事的人员到承办的科室或及时报告办公室,由办公室协调办理。3、对一般性征询的,首问负责人要尽也许给予解答。4、服务对象提出的问题,不属于卫生部门管理职权范围的,首问负责人要给予耐心解释。5、群众来电话反映情况或举报有关问题的,首问负责人应告诉对方有关办事程序和受理科(室)及电话,并将来电内容、来电人姓名、联系电话登记好,转局办公室或有关科(室)、单位办理。 6、外来人员办理公务或征询重要事项,规定与局领导联系或当面报告工作的,首问负责人应及时与办公室联系,根据办公室意见办理。 三、对不履行本制度的,可向局纪委投诉(电话:7288427,7288429)
15、。 海宁市卫生局机关服务承诺制度 一、服务承诺是指我局在行使卫生法规、管理、监督和合理运用的有关工作时,对社会提供热情、方便服务许诺。二、局机关工作人员要坚持全心全意为人民服务的宗旨,文明办公,秉公办事,热情服务,树立“团结、拼搏、务实、奉献”的机关形象。三、机关工作人员上班时桌面上要摆放标明个人岗位身份的工作卡,接受群众监督。 四、服务承诺的内容:1、严格按照法律法规和有关规定办理卫生部门管理的有关事项。2、各类审批事项的程序、条件和收费标准、办事结果向社会公开,免费向办事群众提供办事指南,提高工作透明度。3、各项审批事项的办结时限,要根据法律法规和提高效率的规定作出承诺,并在承诺期限内办理
16、完毕(详见限时办结制度)。4、对来局办理申请事项,需要进一步补充完善的,必须一次性告知(详见一次性告知制度)。5、待人接物要举止文明,礼貌周到,禁用服务忌语。对群众的疑难要耐心解答。6、正常上班时间,随时服务,能办的事立即就办。重要的、紧急的事项实行预约服务、延时服务,特事特办。五、违诺解决(详见“海宁市卫生局服务承诺违诺责任追究制度”)海宁市卫生局机关限时办结制度 “限时办结”指各类须经我局审批事项,在手续完备,文献齐全且内容符合法律、法规及有规定的,承办科室要努力提高效能,在规定期限内提前办结。(一)法律、法规、规章和文献有规定办结时限的,从其规定。(二)上级机关和局领导批办件有明确时限规
17、定的,按批办时限办结;没有时限规定的,一般在十个工作日内办结,情况特殊经分管领导批准可延长至二十个工作日内办结。(三)上级机关向下行文需要转发的,在五个工作日内办结。(四)市有关部门送我局会签、会稿的文献,如无不批准见,在三个工作日内办结。 (五)由局机关审批的事项办结时限,按海宁市办证中心窗口告知单中注明的规定期限执行。(六)承诺时限遇法定假日顺延。超过承诺时限的给予批评,超过规定期限办结的给予诫勉教育。 海宁市卫生局否认报备制度 一、“否认报备”是指局机关各职能科处室对受理的各类申请审批报件进行审查,认为申请的内容不符合有关规定,决定不予办理的报件实行备案。二、否认报备的范围:1、凡对服务
18、对象申请办理属于机关职责范围内的事项进行否认期,必须实行报备。2、其它否认情况须报备的。三、否认报备的办理对不能办理的事项,经办人员应填写否认报备情况表,说明其基本情况、否认依据,经科长审核后,报局分管领导审批,并告知申请单位或申请人,耐心做好解释工作。四、违规解决1、承办人对不能办理而未履行否认报备手续的,或否认不妥的,给予批评或诫勉教育。2、被否认的对象对否认不服的,可在一个月内向局有关科室或直接向效能投诉室提出申诉。 附件: 否认报备情况表经办科室科室领导经办人员职务否认基本情况否认对象性质联系地址及电话否认事由局分管领导意见海宁市卫生局机关一次性告知制度 一、“一次性告知”是指单位或个
19、人到局机关办理属局职责范围内的各类审批审核事项,或因手续、材料不完备等需退回补办或不完全具有条件暂不予受理的,经办人员应当一次性告知需要补办的材料、手续和不予受理的理由。二、经办人员对单位或个人需要办理审批审核事项负有一次性告知义务。对手续、材料不完备、未按规定程序办理的,应一次性告知需补办的材料、手续和相应的办理程序;对暂不予办理的,要一次性告知不予受理的理由。三、经办人员在向当事人一次告知时,要填写一次性告知表,说明已具有内容(或款项)和需要补办的内容(或款项)。经办人需请示后才干告知补办内容(或款项)的,须在一次性告知表关于其它需要告知的事项中,说明缘由和何时,何种方式告知。四、被一次性
20、告知需补办的材料和手续,补齐上报后经办人员要及时受理。五、局机关工作人员要认真履行一次性告知制度。对没有做到一次性告知,导致当事人上门征询,办理的负责人,视情给予批评、诫勉教育或效能告诫;情节严重的给予组织解决或调离工作岗位。附件: 一次性告知表办理业务单位及联系电话办事人姓名及联系电话需要办理事项承办科室经办人一次性告知内容一、已具有内容;二、需补办内容;三、需要其他告知的事项以上内容已告知。 来办事人署名 年 月 日科室意见负责人签字海宁市卫生局政治理论学习和思想政治工作制度 一、组织领导 局机关的政治理论学习和思想政治工作由机关党支部统一领导。机关支部根据局党委的规定,结合本局实际,制定
21、年度计划,并具体负责实行。 二、学习内容 1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习中要坚持理论联系实际,坚持对的的政治方向,努力提高分析问题、解决问题的能力。 2、认真抓好党章、党纪、政纪和党的基本路线、基本方针的学习、教育,自觉地在思想上、政治上与党中央保持一致。 3、适时组织开展国际和国内重大时事等方面的学习、教育,对的结识国际国内形势,及时掌握党和国家的重大方针、政策。 三、学习方法 1、建立学习日和学习登记制度,保证人员、时间、效果三贯彻。拟定每月一个半天为学习日,支部应坚持每季组织一次政治理论学习。 2、适时安排理论辅导课,召开学习心得交流会。 3、学
22、习采用集中与分散相结合的办法,以自学为主,辅以集中学习、辅导讲课、会议交流、小组讨论等多种形式,并鼓励人人养成做读书笔记的好习惯。为增强政治业务学习的实效性,每个党员干部每年应联系思想、工作实际,进行口头或书面交流学习体会不少于一次。 4、适时进行电化教育和形象教育。 四、考勤纪律:学习考勤由各党小组长负责,设签到簿。全体党员干部应遵守学习制度,准时参与机关支部组织的政治业务学习。如遇特殊情况,应事先向党小组长请假,并在签到簿上予以注明。每半年由党支部对政治业务学习出勤情况进行公布,并将出勤率作为年终个人考核的依据之一。 五、思想教育 1、实行思想政治工作责任制。局党委、行政领导抓分管科室负责
23、人的思想政治工作,各科室负责人抓本科室人员的思想政治工作。要经常不拘形式地开展谈心活动,熟悉本单位干部群众的基本情况,及时了解下属思想状况,有的放矢地做好思想工作。 2、局机关支部应坚持每月召开一次支委会,通报和交流情况,布置工作。 3、局机关支部要注意收集、分析党员和干部职工的思想状况,定期或不定期地召开干部职工思想动态分析会,交流和通报各自掌握的情况,研究和拟定相应的措施。 4、对局机关干部职工队伍中的偶尔偏轨行为,要采用严厉指出、真诚教育的方法,对缺陷、错误不能姑息,扬正气,压邪气。 5、局领导、局机关支部及工会组织要关心干部、职工生活。干部、职工生病住院,应前往医院看望、慰问;干部职工
24、家庭发生特殊困难,要进行家访,并尽也许给予帮助。海宁市卫生局机关考勤制度一、工作人员(涉及借用人员和协议工、临时工,下同)必须严格劳动纪律,做到不迟到不早退,工作时间不炒股、不玩电脑游戏以及从事与履行公务不相适宜的活动。二、工作人员实行考勤制度。考勤情况作为干部职工年度或专项考核的重要依据,并与适当的物质奖励“挂钩”。1、考勤管理实行分级负责制,科室负责人对本科室劳动纪律情况负总责。各科室应明确专人负责逐日记载工作人员出勤情况,并于次月5日前由科室负责人核算署名后送组宣人事科。2、因公外出无法参与考勤的,必须事先告知科室同事,否则按缺勤解决。 三、各科室工作人员工作期间非因公外出或休息的,必须
25、请假并经批准,未办理请假手续或未经批准批准缺勤的,作旷工解决,按国家公务员管理暂行条例有关规定扣发相应奖金。1、请假须由本人事先提出申请,填好请假报告单,按规定审批权限报批,并送办公室备案,同时告知科室同事。病假可事后补办请假手续,但3天以上的要以县级以上医院出具的病假证明为依据。 2、一般干部请病、事假,2天以下(含2天)由科长审批;2天以上由科长签注意见报分管领导审批;请探亲假、婚假、产假、丧假、年休假均由分管领导签注意见后送局长审批批准。 3、科长请病、事假,1天以上的(含1天),由分管局领导审批;请探亲假、婚假、产假、丧假、年休假的,经分管局领导批示后送局长审批,并送办公室备案。 4、
26、副局长以上干部请假由局长审批;局长请假由书记审批。局长请假超过三天的,按市管干部管理规定由办公室报告市政府办公室和市委办公室,并向其他局领导通报。5、请假期满应及时销假。因特殊因素需续假的,应事先办理续假手续。无端超假的按旷工解决。 四、工作人员外出实行告示和登记制度。本制度所称外出指工作时间因公出差、下乡、外出开会或其他因素不在机关内。1、工作人员因工外出,由外出人员自行悬挂告示牌(挂在办公室),并在登记薄上具体记录外出去向、时间等,有关情况和联系方式等同时应告知办公室和本科室同事。2、机关各科室干部出差离海宁(含节假日,下同),由科长安排,报分管局领导批准,并做好告示和登记工作。3、机关各
27、科长出差和因私请假离海宁,应事先征得局分管领导批准,向局长报告,并做好告示和登记工作。4、局领导出差和因私请假离海宁,由局办公室向其他局领导通报,并由办公室负责做好告示和登记工作。局长出差和因私请假离海宁三天以上的,同时由办公室按规定报市政府办公室和市委办公室。5、机关各科(室)对本科(室)干部的活动要科学安排,一般情况下上班时间科(室)至少要有一人当值,不得关门所有外出。海宁市卫生局重要情况请示报告制度一、凡属本部门职权范围内可以解决和决定的事项,由本部门解决和决定。超过职权范围或需向上级部门、主管领导报告的事项,必须向上级部门或主管领导请示、报告。二、一般情况下,必须逐级请示或报告,局机关
28、工作人员向本科室负责人请示或报告;各科长向分管领导请示或报告;副职向正职请示或报告。正常情况下,要避免越级请示或多头请示。三、在下列情况下,可越级请示报告或解决完后再请示报告:(1)碰到重大突发事件,急需有关领导解决的;(2)时间紧急又无法联系直接主管领导的;(3)上一级领导在某些事项或某一方面规定向其请示或报告的。四、碰到下级请示或报告,本权限不能解决、决定的事项,必须及时逐级向上反映,直至所请示事项有明确的答复。五、遇重大社会经济问题或其它具有保密必要的政治敏感性事件,需要向上请示、报告时,必须征得局重要领导批准,并严格遵循逐级请示、报告的原则,避免产生负面影响。六、碰到请示事项主管领导不
29、甚明了的情况时,一般向局重要领导请示,并按领导指示抓好贯彻。七、局机关干部和工作人员均要遵守请示、报告的有关规定。如因请示、报告不妥而导致工作失误的要追究有关人员的相应责任。八、各科室在下级请示报告工作后,应视情况给予答复。对规定解决的问题,能当场答复解决的应当场给予答复解决;对一时答复不了的应说明情况,力求在最短时间内予以答复;对超过职权范围无法答复解决的应尽快向上级请示转达。海宁市卫生局干部值班制度一、办公室负责局机关值班工作安排,及时协调印发周休息日和节假日值班安排表以及特殊情况期间的紧急值班(如抗台值班、防非典值班等)。局机关值班实行局领导带班制。二、值班期间,凡接到市委、市政府、上级
30、行政主管部门及各医疗卫生单位内容重要、时间紧急的电话(如会议告知、灾情和突发性事件报告等),应问明情况,准确记入值班日记,并迅速整理出要事报告,立即向带班领导报告。值班期间接到的其他一般电话,由值班干部酌情解决。三、领导批转值班干部解决的事务,值班干部应及时协调、督促有关单位办理,并及时反馈办理结果。四、值班人员职责:(一)坚守岗位,尽心尽职。不误班、不脱班、不离岗,细致周到地做好值班工作,防止错、漏、误情况发生;(二)准确记录,及时办理。对各方传来的电话、文献、电报,不扣压、不拖拉、不敷衍,当班事务当班清。重大、突发性事件应立即、报告领导,积极果断解决,办理结果应及时反馈。(三)做好交接班工
31、作(如安排值班室的,还必须做好值班室内务工作)。交接班时须检查值班记录本是否按规定填写清楚,需继续办理的事项要交代清楚,并经双方签字。(四)增强保密观念,树立安全意识,并协助执勤和保卫人员做好机关安全防范工作。海宁市卫生局公务接待工作制度一、接待范围与分工:(一)来海宁检查、指导、考察等公务活动的上级政府或卫生行政部门领导,兄弟县市卫生局重要领导以及来本局公务活动的本市领导由局办公室负责接待。(二)来海宁考察、参与会议或学术交流的卫生行政部门或兄弟县市卫生局干部由各科室(社团)对口负责接待。三、各科室遇有接待需要时,应事先到办公室填写接待用膳联系单,经分管领导批准后方可安排,遇特殊情况应及时补
32、办报批手续。同时严格控制陪餐人次,一般每批(次)来宾安排一至两次陪餐。四、来宾住宿由接待科室根据需要负责联系。住宿费用一般由来宾自理。五、办公室负责公务接待时,按需要统一派车;各科室(社团)对口负责接待的,由负责接待科室与办公室联系派车。六、接待工作程序:各科室收到有关接待任务信息后,应将接待对象、人数,来海宁目的和任务,活动时间、内容等,报分管领导并告知局办公室,按有关接待工作程序组织实行。七、坚持有利公务、勤俭节约、杜绝浪费的原则,不搞互相攀比。八、由局负责接待的副厅级以上领导,涉及人员组成、抵离时间、住宿地点、活动安排等,由局办公室按规定及时向市委或市政府办公室接待处报告。海宁市卫生局车
33、辆管理办法 一、车辆调度: (一)局办公室负责领导和各科室用车的统一调度。在车辆调度中,优先安排局领导的公务用车。 (二)工作用车须填写出车单,提前半天送办公室。司机凭出车单出车。遇特殊情况可先行用车,但事后须补填出车单,便于办公室掌握车辆运营情况。严格控制非工作用车。 二、车辆管理(一)车辆实行专人保管制度,严禁驾驶员公车私用、擅自将车辆借给或交给别人使用,违者除予以批评或处分外,导致的一切经济和法律后果自负。(二)除出车在外地的车辆外,车辆夜间一律归库,不准随旨在公共场合停放,严禁在不安全因素的地方停放。特殊情况夜间不能归库的,须经办公室批准。 三、修理与保养(一)驾驶员应建立健全车辆管理
34、档案制度,设立车辆记录簿,记录车辆简历、驾驶员变动、车辆保养和维修、轮胎和蓄电池使用情况、车辆技术状况、车辆事故及机械故障、油耗和维修费开支等情况。 (二)驾驶员应随时检查车辆,定期保养、维护,不得以修理代替保养。保持车容整洁,使车辆处在良好状态。(三)维修保养车辆,须事前填写车辆修理审批表,交计财科审核。如遇特殊情况可先修理,但事后仍需补填车辆修理审批表。大额度维修保养(指费用在1000元以上)须经局领导批准。(四)车辆维修保养和加油,一般应到采购中心拟定的特约点维修保养、加油。维修费每半年公布一次,油耗情况每月公布一次。行车里程、节油限度、安全行车情况等,作为驾驶员年终考核评奖的重要依据。
35、(五)报销各种费用时,应附有清单、发票,经驾驶班负责人核查签字登记、办公室审核后办理报销手续,对沿途过桥过路费,临时加油等票据要据实申报,严格审核,杜绝弄虚作假。(六)车辆维修保养方面的未尽事项,按海宁市行政事业单位机动车辆统一定点维修和设立维修统筹基金实行细则执行。四、局机关驾驶员工作准则:(一)具有良好的职业道德和精神状态,热爱本职工作,讲纪律、比奉献,牢固树立安全观念。(二)技术纯熟、过硬,熟悉车辆性能,能独立进行正常保养和排除一般故障,能妥善解决突发事件。(三)爱惜车辆,保持车辆美观整洁,经常检查轮胎、电瓶、水箱、机油、仪器等,保证行车准时、顺畅、安全。(四)牢固树立为领导和机关服务意
36、识,自觉遵守考勤制度,正点守时。驾驶员实行上班考勤、挂牌候车待命制度,尚未出车的驾驶员应在局驾驶员办公室待命,不得擅自离开。(五)自觉参与各项政治业务学习,不断提高政治思想和业务水平,积极参与每季度一次的安全学习。(六)遵纪守法,自觉维护集体荣誉和机关形象。(七)服从安排,听从指挥,团结互助,自觉遵守局机关各项规章制度,不得无端拒绝出车。(八)自觉保守秘密,做到不该问的事不问,不该说的话不说,不该做的事不做。(九)厉行节约,在保证安全的前提下努力减少车辆费用。(十)树立良好的驾驶作风,对的执行操作规范,严禁开英雄车、开赌气车和酒后开车。(十一)自觉遵守交通法规和安全操作规程,服从交通警察指挥,
37、如违规受罚,责任自负。(十二)随车证件齐全,常用工具和应急备件完好。海宁市卫生局安全保卫管理暂行规定一、严格安全制度,增强防范安全意识。认真做好防火、防盗、防失密,维护正常办公秩序等各项工作。二、对外来人员要问清事由,不得将外来人员单独留置在办公室内。三、对电源设备应随时检查,发现问题及时联系修理。下班时要切断电灯、电热台板、空调、饮水机等电源,关闭门窗,保证安全。四、严格财务管理制度,对钞票的存放要按有关规定执行,印章要存在保险箱内,以防失窃。五、文献管理要有序化、制度化。对带有密级的文献要有专人保管,不得随意放在办公桌上,以防泄密。文献传阅不隔夜,如未阅毕应退闪办公室保管。六、妥善保管个人
38、钱物。离开办公室要随手关门,并互相告知去向。海宁市卫生局议事会议制度一、议事会议的范围(一)局党委会局党委会一般每月召开一次,如遇重要情况可随时召开。党委会由书记召集并主持,书记不能参与会议时,可委托副书记召集并主持,党委成员均应出席党委会议。如遇特殊情况不能出席会议时,须经请假,有2/3以上成员出席时,会议才干召开。根据研究的内容,可临时指定列席人员。议事的范围;1、传达贯彻党的路线、方针、政策,研究贯彻上级党组织指示、决议和工作措施;2、研究制定事关卫生事业改革发展的重大问题和党的建设、精神文明建设工作规划及实行规划的措施;3、研究决定有关干部的选拨、培养、考核、配备和奖惩等工作;4、讨论
39、和决定各委员提交党委研究的有关事项,局长办公会议后规定提交党委决定的有关事项;5、研究党委平常的党务工作和其他工作。(二)局长办公会议局长办公会议一般每月召开一次,根据工作需要也可不定期召开。局长办公会议由局长、副局长组成,根据研究内容可吸取有关同志参与会议。局长办公会议由局长召集并主持。议事的范围:1、传达贯彻政府和上级卫生行政部门有关指示决定;2、讨论研究全系统工作计划及实行计划的工作措施;3、讨论通过报送市人民政府批准的规范性文献草案以及以局名义发布的重要规范性文献;4、研究行业发展中的难点问题与对策措施;5、分析行业发展动态、互换意见、互通情况;6、研究决定工作中需解决的重大问题;7、
40、研究重要答复件与重大行政复议、行政处罚事项;8、讨论和决定本系统平常重要行政工作;9、研究有关需要由局采用政策措施的事宜;10、讨论和决定分管副局长提请局长办公会议讨论的有关事项;11、讨论和研究其他需局长办公会议决定的事项及提交局党委决定的重大问题。(三)局务会局务会一般每月一次,遇有特殊情况可临时召开。会议由局长或局长委托的副局长召集主持,局机关副科长以上干部参与。局工、青、妇负责人视情况列席会议。议事的范围:1、贯彻党的路线、方针、政策和上级指示所形成的各种方案、条例、规定、实行办法;2、讨论全局改革、发展的长远规划和年度计划;3、讨论全局年、季工作计划和工作总结;4、通报行业工作情况,
41、沟通信息,协调各部门工作;7、布置近期重点工作;8、通报局党委会和局长办公会议的有关决议;9、其他需要局务会研究解决的问题。二、议事会议的事前准备1、根据拟定的议题和开会时间,分别由组宣人事科和办公室起草会议告知,会议告知一般应在会议召开前两日送达会议参与人员和列席人员;2、各科室、各单位拟提交研究的问题,应请局分管领导协调达成共识后,提交会议讨论;如无法达成统一结识,必须将反映的各种不批准见和方案,以书面形式提交会议决定。3、凡提请会议讨论的重要事项,有关科室应在会议召开前三天完毕材料的起草、修定,并至少于会议召开前一日发至会议参与人员和列席人员。4、会议参与人员和列席人员接到会议告知和相关
42、材料后,要认真阅读、领略议题,清理思绪,充实情况,保证议事会议达成预期目的。二、议事的规定(一)议事会议的召开要坚持走群众路线。会前要进一步调查研究,广泛听取群众的意见,然后在会上集体讨论研究,作出决议。(二)议事会上讨论时,每个与会同志既要充足发表自己的意见,又要做到不作无原则的争论,不作无根据的发言,不武断地否认别人的意见。(三)讨论议题进行决策时,要坚持民主集中制的原则,少数服从多数。如对讨论重大议题无法取得一致意见时,应暂缓作出决议,进一步调查研究,互换意见,待意见取得一致后,再另作决议。(四)与会同志必须严格遵守会议纪律,不得泄露会议机密。(五)每次议事会议都要有会议记录。分别由局组
43、宣人事科和办公室负责。三、决议的执行(一)参与会议的成员必须坚决执行议事会议作出的决议。个人若有不同的意见,可以保存,可向上级组织反映,但无权修改或否决。(二)参与会议的成员要按照各自的分工,围绕集体作出的决议,积极积极地开展工作,不得推诿、拖拉。(三)要及时掌握集体决议的实行情况,如发现问题,应及时解决。海宁市卫生局会议室使用有关规定 一、各科室使用会议室应提前报办公室登记,办公室可根据工作需要作调整。二、会议室的准备和会后的整理原则上由会议承办科室负责。三、承办会议的科室应按会议规定提前整理睬议室,并负责会议用开水等物品的准备。四、使用会议室应爱惜室内各种设施,会后应关闭各种设备(如灯光、
44、声响、电视、空调等),并负责清理茶杯、烟缸等,保持室内整洁、干净。 五、使用会议室应保持会议室桌椅原有布局,如确需改变原有布局的,须征得办公室批准,使用后负责恢复原状。海宁市卫生局机关办公用品管理制度一、局机关办公物品由局办公室统一购买、登记和管理。二、办公用品采购须经如下程序:1、办公室根据需要制定办公物品采购计划,报分管领导审批;2、办公室按照批准的计划,在对货品的质量和价格进行市场调查的基础上,从两家以上不同的供应商中初步选择样品,征求分管领导意见后,拟定供应商(控办规定物品外)。三、办公设备采购须经如下程序:1、各科室根据需要提出办公设备采购计划,经办公室和计划财务科审核,报分管领导审
45、定;2、由计划财务科与市政府采购办联系,按有关程序纳入政府采购;四、办公室负责总务人员依据采购计划所列名称、型号、规格数量、物品的质量等级、有效期等验收采购的各类办公物品、设备,并按记帐规定填好机关固定资产登记表和进销存帐,做到帐、物相符。对特殊办公物品、设备要有专业技术人员参与验收,或必要时参与采购。 五、总务人员对进库的办公物品应妥善保管;经常检查办公物品的质量状况,及时填写办公物品出库登记表。每半年对仓库的库存情况盘点一次,对未做到帐帐相符、帐卡相符、帐物相符的要查明因素。对存放过久或不能使用、损坏的办公物品、设备,由使用人(科室)提出规定,办公室按规定予以核销。六、办公物品领用实行按需供应。低值易耗办公品按使用科室设立领用登记簿。各科室领用办公用品必