江苏省施工现场安全生产管理制度全套完整版.doc

徐州市东方人民医院改扩建门急诊病房楼工程施工现场安全生产管理制度 施工单位： 锦宸集团有限公司 编 制 人： 韩 乔 审 核 人： 孟 咸 明 审 批 人： 王 秋 林 八月六日施工现场安全生产管理制度1-1 安全生产资金保障制度安全生产资金保障制度为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理规定，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程施工安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ 59-99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1. 项目财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2.须将协议工程造价款的1%2%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安所有门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的规定，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实行。3. 专项资金用途重要涉及以下几个方面：（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。5）施工机械与用品，即新增的安全设备、器材、装备、设备检查检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（2）劳动保护用品的费用按有关规定告知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。（3）安全生产宣传教育和培训费用1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4）应急预案措施费、演练费。4. 项目部在编制安全生产资金计划时，在充足考虑安全生产需要的同时，还要考虑运用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5. 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定规定，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。6. 公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：（1）安全费用年度预算汇总表。（2）安全费用年度预算表。（3）安全费用预算与使用对照表（4）安全费用预算与使用对照汇总表7. 公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安所有门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。（2）实物与账册是否相符。（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。（4）财务设立科目与列入科目、记帐是否符合规定。对检查中发现的问题，规定相关负责人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对负责人按有关规定进行处罚。8. 项目部编制的专项资金局限性有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的规定执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分派，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。9. 本制度由项目部负责编制、修订、解释，自开工之日起实行。 1-2 项目负责人现场带班制度施工现场带班检查和带班生产制度第一条 为进一步加强集团公司施工现场质量安全管理工作，增强各级领导、员工的质量安全意识，全面贯彻质量安全生产责任制，依据住房和城乡建设部【建筑施工公司负责人和项目负责人施工现场带班暂行办法】（建质【2023】111号）规定，结合公司实际情况，制定本制度。第二条 合用范围：本制度合用于锦宸集团有限公司集团总部、分公司、子公司及直属项目部的公司负责人、项目负责人。第三条 制度中所指的公司负责人、项目负责人解释如下：3.1公司负责人是指集团公司法人、总经理，主管质量、安全、生产工作的副总经理、总工程师、副总工程师。独立法人分公司、子公司及控股公司的总经理、副总经理、技术负责人3.2项目负责人指项目经理、生产经理及技术负责人。第四条 施工现场的范围：4.1施工现场指房屋建筑、市政、水利、桥梁、门窗施工作业场合第五条 集团公司建立公司负责人及项目负责人施工现场带班检查和带班生产制度，并进行检查和考核。公司负责人施工现场带班工作内容： 5.1 带班记录 5.2 督促、检查质量安全生产工作，及时消除事故隐患5.3 贯彻质量安全生产责任制，推广先进质量安全生产技术5.4 检查专案方案的编制、审批及专家论证情况5.5 建立健全质量安全规章制度及具体贯彻情况5.6 质量安全技术交底及有效实行情况5.7 专项整治、隐患排查及整改实行（书面记录、现场查看）5.8 质量事故、生产安全事故应急救援预案5.9法律、法规规定的其他内容第六条：施工现场带班制度是指公司负责人带班检查和项目负责人带班生产。6.1公司负责人带班检查是指公司负责人带队，实行对工程项目质量安全及项目负责人带班生产情况进行检查6.2项目负责人带班生产是指项目负责人在施工现场组织生产活动，并对质量安全工作进行有效控制第七条：集团公司法定代表人是贯彻建筑施工公司负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法第一负责人，负责贯彻带班制度的实行。第八条：集团公司施工公司负责人要贯彻定期带班检查制度，每月检查时间为工作日的25%（6天/月）。集团公司施工公司负责人带班检查，应认真做好检查记录，在集团公司及工程项目存档备查。第九条：超过一定规模危险性较大的分部分项工程【危险性较大分部分项工程安全管理办法】（建质【2023】87号文）施工时，建筑施工负责人应到场进行带班检查，因故不能到场的，应书面委托分公司或所辖片区域负责人对施工现场进行带班检查。第十条：施工工程存在重大险情、重大隐患，集团公司施工公司负责人应挂牌督办，并到施工现场实际检查，及时消除险情和隐患。第十一条：项目负责人负责贯彻工程项目带班制度，是工程项目质量安全管理第一负责人。项目经理不能同时承担2个以上（含2个）工程项目管理工作。第十二条：项目负责人带班生产的工作内容12.1层层贯彻质量安全生产责任制12.2认真做好带班生产记录并签字存档12.3组织实行质量安全专项方案和技术措施，检查指导质量安全技术交底12.4贯彻质量安全教育制度，提高全员安全意识（签字备查）12.5组织对施工现场机械设备、安全设施及消防设施验收12.6对重大危险源实行有效管理和监控，重大隐患及时消除，保证施工安全12.7其他规范、标准规定的内容第十三条：项目负责人每月的带班时间不少于本月施工时间的80%，需要离开现场时，应向建设单位请假，批准后方可离开，离开期间书面委托项目部其他负责人代理其工作，离开现场和到施工现场要做好记录，并分别在集团公司和项目部存档备查。第十四条：集团公司将认真贯彻贯彻公司负责人施工现场带班检查和带班生产制度，加强对项目负责人带班制度的检查和考核，未认真执行该制度发生质量安全事故，除接受主管部门上限处罚外，集团公司另处罚10万元，并追究相关人员经济与刑事责任。1-3 专项施工方案编审制度施工组织设计与专项安全施工方案编审制度1、施工组织设计（专项安全施工方案）的编制由项目部技术员、项目技术负责人等有关人员进行。2、施工组织设计的审核、审批工作，由工程部有关技术人员审核，然后送总工（公司技术负责人）或分管质安副总审批。3、管理内容与规定（1）编制施工组织设计的意义和原则施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文献。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充足运用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定保证工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。（2）施工组织设计编制的深度和规定施工组织设计一般应根据茖规模大小、结构特点和技术繁简限度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案；大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计；工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。（3）编制施工组织设计的基本规定贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据协议精神和计划规定，科学地安排施工。贯彻施工技术规程、操作规程，保证工程质量和安全生产，减少工程成本，提高机械化施工限度，提高劳动生产率。运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，拟定最佳的施工组织方案。贯彻季节性施工措施，保证全年连续施工。尽量运用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。按实际条件，作人力、物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量运用本地资源，减少物资运送量，节约能源。精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。（4）施工组织设计文献发放和管理施工组织设计或施工方案一式四份，工程部、项目部、技术负责人各一份，另一份工程部有关科室存底。工程施工技术负责人是施工组织设计的实行者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。1-4 安全生产技术交底制度 安全技术交底制度1、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场合的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部中、分项工程定期交底，并要有交底人签字。 2、安全技术交底内容应涉及工作场合的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简朴明了。 3、班组长天天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。 4、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。1-5 安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度一、总则1、为了全面贯彻执行安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法令和各项安全生产规章制度，提高职工队伍素质和安全操作技能，减少各类伤亡事故的发生，从主线上保证职工的生命安全和国家财产不受损失，必须加强对全体职工进行教育，培训和考核，使其自觉遵守纪律，保证生产，特制订本制度。2、上级领导和有关部门，有责任向所属单位职工进行安全生产、文明施工、思想教育和安全生产技术知识教育和培训，使职工牢固树立“防止为主，安全第一”的思想。3、进场职工都必须进行三级安全教育，每次教育后都必须进行考试，不及格者留下继续学习，待合格后方可分派工作。考试成绩应存档待查。二、三级安全教育、培训：1、公司（厂）级教育、培训。是对新入场的职工以及到工地参与学习的学生（人员），在分派到项目（车间）前进行的教育、培训。时间为35天，重要内容如下：（1）党和国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和本单位安全生产情况和规章制度。（2）机械设备，临时用电，消防防火的一般安全知识。（3）进行典型事故案例的教育，讲解一般安全知识和防止事故的基本知识。教育方法：采用讲课、报告、座谈、参观展览、挂图及安全录像等，可按入场人数多少、文化限度高低，采用不同的教育方法，但必须切实有效，防止内容单调、枯燥无味和做形式，走过场，最后经考试合格后，方可分派到项目。2、项目（车间）安全教育、培训是新入场职工或学习人员（学生）分派到项目（车间）后，由项目负责人组织的安全教育（又称二级安全教育、培训），时间为13天，教育内容涉及以下几点：（1）本项目工程（车间）的安全生产情况，安全生产规章制度，安全纪律、安全注意事项。（2）介绍施工现场（车间）的危险场合，危险设备及尘毒作业分布情况和发生事故的规律等情况，介绍消防防火和防止事故的基本知识。（3）讲解本单位所使用的设备情况和发生过的工伤事故案例和应汲取的教训。教育方法：由项目负责人组织并进行讲解，参观现场，提出规定，然后座谈讨论提高结识，通过考试合格后，方可分派到班组。3、班组安全教育、培训是新工人到岗位工作开始之前，由班组长负责组织进行的第三级安全教育、培训，时间1天，重要教育内容如下： （1）班组安全生产情况，工作性质和职责范围，岗位工种的工作特点，机械设备的操作方法，各种安全防护设施的性能和作用。（2）工作地点的环境卫生和尘毒、尘源、危险设备和危险场合的分布情况和控制方法，介绍个人防护用品，用品的使用方法。（3）讲解消防防火的有关事宜，介绍本班组以往发生事故（含未遂事故）的教育和防止措施。（4）讲解触电、火灾、爆炸及机械设备等一般事故的抢救方法和事故报告的方法法和程序。教育培训方法：实地讲解、座谈讨论、提问解答，以老带新，包教包学，力求生动具体，安全知识与生产操作相结合。三级安全教育、培训完后，应及时填写职工三级教育、培训登记表，教育、培训者和被教育、培训者必须在“登记表”上签字认可，否则三级安全教育、培训无效。4、特种作业人员的专业培训教育。这重要是对电工、电焊工、架子工等操作人员的培训教育，这些人员必须经劳动部门专业培训，考试合格发给操作证方可上岗作业，操作证必须在规定的时间内进行年审。5、管理人员年度培训内容涉及党和国家安全生产方针，政策和规定，从思想上结识到安全生产的重要性，增强安全生产的法制观念，熟悉法律的有关条款，明确自己的安全生产职责，任务及实行方法，熟悉工作流程，掌握防止事故的方法和急救措施。第一次必须经专业培训，获得安全资格证书，以后每年应进行新内容安全培训，培训时间应不少于20学时。6、专（兼）职安全人员年度培训涉及熟悉党和国家有关安全生产方针、政策、规定、法规、条件、标准的有关条款，并能及时查阅，引用熟悉施工，生产的工艺流程及重要危险和采用的措施，熟悉自己的安全生产职务，任务及实行方法，能独立调查，分析事故，独立完毕对施工现场安全的检查，提出隐患，指出防范措施等。专职安全检查员必须经专业培训，取得安全员证，每年学习培训时间不少于40学时。7、变换工种职工必须得新学习本工种安全操作规程，经考试合格后，方可从事本工种。8、经常性的安全教育、培训，这是职工业余学习的必修内容，也是安全管理中一项经常性的工作，应贯穿生产的全过程。教育、培训形式：安全生产日、安全生产周、“百安活动”、班前班后会、安全工作例会、广播、通讯报道、黑板报、事故现场会、安全教育陈列室、安全教育展览、安全录像等，运用以上各种形式，讲解安全生产制度，操作规程，发动群众制定安全生产措施，表扬安全生产中的好人好事，抓典型、抓样板、推动安全管理工作，同时通过宣传教育，发动群众查找隐患，杜绝违章，保证安全生产。1-6 安全生产检查制度安全检查制度一、公司每季度进行一次安全生产检查，由公司生产副经理任组长，公司安全检查组全体成员参与，重要是查思想、查纪律、查制度、查领导、查安全技术措施的执行情况。二、项目（车间）每周由项目负责人负责，组织有关人员参与，对本项目工程范围内各种机械的运营，施工用电的管理，安全防护设施的完好，脚手架的搭设，内业资料，现场文明施工等情况进行具体检查，对查出的问题做到“四不放过”，“四贯彻”，即贯彻人员、贯彻时间、贯彻措施、贯彻经费，认真整改。三、班组每班开展好班前发言，班中检查，班后小结工作，同时开展自检，互检，交接检查活动，各工序间不留事故隐患。四、坚持开展冬季防火、夏季防洪防爆，防暑降温和危险场合，部位的专业检查。五、开展好节假日前后的安全生产教育和安全检查工作。六、各种检查均要作好检查记录，检查后要认真总结，并将小结情况逐级上报，班组检查除外。1-7 班组安全活动制度班组安全活动制度1、安全生产是当天的第一目的，从这个目的出发，必须使人人知道安全生产的重要性。2、班组长应根据当天工作内容，进行班前安全技术交底，讲解安全操作规程及注意事项。3、应检查操作岗位周边的安全生产环境，发现问题应立即整改。4、应检查操作人员安全防护用品的对的使用情况及其他不安全行为，发现问题及时纠正或制止进入施工现场。5、应检查劳动使用工具、材料、电气、设备的安全状况。 6、下班前进行总结，班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。1-8 安全生产责任制考核制度 安全生产责任制考核制度一、各项目开工前，项目负责人必须与公司签订安全目的管理责任书定出具体的安全指标。二、项目负责人与施工员签订安全目的管理责任书定出具体的安全指标。三、施工员与班组长签订安全目的管理责任书定出具体的安全指标。四、严格执行公司制定的安全管理责任制及各级安全责任，对执行和贯彻情况公司和项目部将其认真考核。五、公司考评组每月对项目负责人，副负责人执行安全目的管理责任书及对照各自的安全目的管理责任书条款贯彻执行情况决心考核。六、考核结果将与月评奖挂钩，并作为工作业绩的重要依据。工程竣工验收后，根据安全站对该工程的安全结论评价，兑现奖惩。1-9 危险源辨识与管理制度危险源辨识与管理制度为了加强安全生产管理,推动危险源辨认、评价及监督管理制度的实行,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生, 消除事故苗头，特制定本制度。一、公司总工程师负责危险源辨认与风险评价的领导工作，并对拟定的重大危险源审核批准。二、公司安全小组及项目部负责排查、辨认所辖范围内的危险源并实行和管理。三、公司安全小组负责组织危险源的辨认、汇总、分析、评价和拟定，各相关部门协助实行。四、危险源辨认范围：a) 本公司在生产和服务活动中存在或也许发生的危险源b) 所使用的产品或服务中存在或也许发生的危险源。 c) 辨认危险源应充足考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。五、危险源辨认方法危险源的辨认采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行辨认、观测。六、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的也许性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采用“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。七、公司安全小组成员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场合的危险源进行评分评级，拟定重大危险源并实行控制。八、重大危险源管理： 1、公司建立重大危险源安全管理体系和辨认监控小组（由安全管理小组兼），明确相关人员的职责。 2、各部门经理负责组织本部门有关人员对工作现场进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，拟定监控时间和监控巡查时间 3、公司建立重大危险源辨认监控台帐。各部门每月进行重大危险源辨识评价，每季度分别向安全管理小组上报。 4、各部门对辨认出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报安全小组审核，总经理审批。 5、各部门必须设立专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。1-10 应急救援制度应急救援管理制度 第一条 公司成立“应急救援指挥部”由总经理、副总经理、工程部、物资部、安质部、办公室、项目领导及项目各部门组成，发生事故时以指挥部为主负责全公司救援工作的组织和指挥。第二条 应急救援指挥部总指挥由总经理担任，副指挥由主管安全和主管生产副经理担任，下设协调联络组、后勤保障组、抢险救灾组、安全保卫组、医疗救护组。第三条 应急救援指挥部成员职责：总指挥：总经理(1)全面负责应急解决工作，领导应急解决的指挥和协调，对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策；(2)复查和评估事故（事件）也许发展的方向，拟定其也许的发展过程；(3)指挥现场人员撤离，保证任何伤害者都能得到足够的重视；(4)决定事故现场是否实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；(5)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的解决做出安排；(6)及时向上级安所有门报告重大伤亡事故应急解决工作；(7)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参与事故的分析和解决； 副指挥职责：1、副经理（安全）(1)协助总指挥工作，负责组织编写项目总体应急预案，提出抢险报修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；(2)指导抢险，实行应急方案和措施并修补实行中的应急方案和措施存在的缺陷；(3)评估事故的规模和发展态势，建立应急环节，保证员工安全和减少设施和财产损失；(4)审核工程安全技术交底资料，发生应急救援事件时为组长决策提供技术支持；(5)组织绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；(6) 总指挥不在现场时代行工作。2、副经理（生产）(1)负责应急现场的直接指挥以及组织应急救援方案的演练；(2)负责组织专业救灾队伍进行事故中心地带的抢救与救灾工作；(3)负责组织救灾队伍进行紧急情况下配合或替换专业救灾队伍抢险与救灾，防止事故或灾害扩大与蔓延。在事故调查清楚并定性的条件下，尽快清理现场，恢复生产。协调联络组：生产调度（办公室）(1)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息；(2)负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、医疗机构）信息及时沟通，完毕调度、报告、通告与救援工作；(3)负责在整个救险救灾过程中与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；(4)负责对外消息的发布与澄清事宜；(5)负责保险索赔事宜的解决，做善后事宜；(6)负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。后勤保障组：物资部(1)负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作；抢险救灾组：救援队(1)在第一时间内组织现场安全抢险救灾工作，对抢救过程中的工艺设备、管线以及电力等进行调整和控制，并及时报告应急救援指挥机构报告现场情况。(2)负责组织医疗人员对事故现场受伤人员的临时抢救和临时处置，并协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗；(3)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估；(4)负责组织调查事故通过，查明事故因素，提出防范措施并提出对事故责任者的解决意见；(5)应急事件结束后向应急领导小组提交抢险救灾实行报告。安全保卫组：安质部(1)事件发生后组织警戒保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾害区域；(2)负责保护现场、组织人员对事故现场照相取证；(3)负责维持秩序、疏通交通等工作；协助、配合政府有关部门对伤亡事故的解决。医疗救治组：卫生部门(1)负责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；(2)区分伤重限度，使重试受害者优先得到外部救援机构的救护；(3)协助外部救援机构转送受害者的治疗效果，并将治疗进展情况及时反馈给应急领导机构，以便领导及时做出决策。第四条 安质部及相关科室要根据分公司各类预案规定及时开展救援演练工作。第五条 分公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过度公司内部电话发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出规定组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。第七条 分公司应急救援人员之间采用内部和外部电话线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，严禁随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在48小时内向指挥部报告。指挥部必须在24小时内向各成员和相关部门发布变更告知。第八条 现场事故应急解决的首要任务是控制和遏制事故，从而防止事故扩大到附近的其它设施，以减少伤害。在解决事故时要坚持以下原则：(1)消除事故因素；(2)阻断泄漏；(3)把受伤人员抢救搬运到安全区域；(4)危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场；(5)事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，迅速投入排险工作；第九条 安排对工人情况进行记录，涉及姓名、工作岗位、工作班次、地址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新，以便在应急疏散人员时保证所有人员都疏散到位。发现缺员时，应及时报告所缺员工的姓名和事故前所处的位置等。第十条 事故发生后，要迅速划定事故现场隔离区范围，防止无关人员误入现场导致伤害，同时要做好隔离区的交通速到工作。第十一条 事故得到控制后，要立即对现场进行洗消并迅速成立事故调查小组，在对现场进行采用摄像、拍片等取证分析后，由总指挥下达解除应急救援的命令。在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥告知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。第十二条 救援小组、事故发生当事人必须在24小时内组织召开事故分析会（特殊情况可以延期，最多不超过三天），救援小组必须在召开事故分析会的48小时内将解决结果报公司领导，解决结果将在现场进行通报，让全体员工受到教育。第十三条 处罚(1)对违反制度规定，不积极执行救援任务、不配合救援工作的相关人员处200员罚款，严重的降职甚至解除劳动协议。(2)对事故当事人处2001000元罚款，并进行安全教育，情节严重的解除劳动协议。1-11机械设备安全管理制度 机械设备安全管理制度一、购置（租赁）1、进入工地的机械必须是正规厂家生产，必须具有生产许可证、出厂合格证。2、严禁购置和租赁国家明令淘汰产品，规定不准在使用的机械设备。3、严禁购置和租赁，经检查达不到安全技术标准规定的机械设备。4、严禁租赁存在严重事故隐患，没有改造或维修价值的机械设备。 二、安装（拆除）1、机械设备已经国家或省有关部门核准的检查检测机构检查合格，并通过了国家或省有关主管部门组织的产品技术鉴定。2、不得安装属于国家、本省命令淘汰或限制使用的机械设备。3、建筑施工公司采购的二手机械设备,必须有国家或省有关部门核准的机械检查检测单位出具的质量安全技术检测报告，并由使用单位组织专业技术人员对机械设备的技术性能和质量进行验收，符合安全使用条件，经使用单位技术负责人签字批准。4、各种机械设备应备下列技术文献：（1） 机械设备安装、拆卸及实验图示程序和具体说明书；（2） 各安全保险装置及限位装置调试和说明书；（3） 维修保养及运送说明书；（4） 安装操作规程；（5） 生产许可证（国家已经实行生产许可的起重机械设备）、产品鉴定证书、合格证书;（6） 配件及配套工具目录；（7） 其他注意事项.5、从事机械设备安装、拆除的单位，应依法取得建设行政主管部门颁发的相应等级的资质证书和安全资格证书后，方可在资质证书等级许可的范围内从事机械设备安装、拆除活动。 6、机械设备安装、拆除单位，应当依照机械设备安全技术规范及本规定的规定，进行安装、拆除活动，机械设备安装单位对其安装的机械设备的安装质量负责。7、从事机械设备安装、拆除的作业人员及管理人员，应当经建设行政主管部门考核合格，取得国家统一格式的建筑机械设备作业人员岗位证书，方可从事相应的作业或管理工作.三、验收检测1、机械设备安装单位必须建立如下机械设备安装工程资料档案，并在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位，使用单位应将其存入机械设备的安全技术档案： （1）、协议或任务书 （2）、机械设备的安装及验收资料 （3）机械设备的专项施工方案和技术措施。2、机械设备安装后能正常使用，符合有关规定，和使用等技术规定。 四、使用 1、机械设备操作人员，必须持证上岗。 2、操作必须严格执行机械技术操作规程和技术交底。3、非机具工操作要追查责任者，并按公司规定解决。 五、保养1、定期保养的目的：机械设备对的合理的使用和精心及时的维修保养，其目的在于保证设备的正常运转、延长机械设备的使用寿命，防止不应有的损坏、和不应有的机械事故。 2、保养作业项目：清洁、润滑、调整、坚固、防腐等。 六、维修改造 1、小修：小修的工作内容，重要是针对平常定期检查发现的问题，部分拆卸零部件进行检查，修整，更换或简朴修复少磨损件，同时通过检查，调整、紧固机件等技术手段，恢复设备的性能。 2、项修：项修是根据设备的实际技术状态，对状态劣化已达不到生产工艺规定的项目，按实际需要而进行的针对性的修理，项修时一般要进行部分拆卸、检查、更换或修复失效的零件，必要时对基准件进行局部修理和校正，从而恢复所修复部分的性能和精度，以保证机械在整个大修间隔内有良好的技术状况和正常的工作性能。 3、大修：设备大修是机械在寿命期内周期性的彻底检查，和恢复性修理，大修时，对设备的所有或大部分部件解体，修复基准件，更换或修复所有不合用的零件，修理设备的电气系统，修理设备的附件以及翻新外观等，从而达成全面消除修前存在的缺陷，恢复设备的规定、技术性能和精度。 七、报废的规定和规定 当设备不能大修时、没有修理的价值时。1-12 临建设施安全管理制度临建设施安全管理制度1、现场临建设施应按照施工总平面布置图进行合理布置。2、临建设施的设立应符合相关标准规定，体现公司文化内涵。3、现场作业区、生活区、办公区应分开设立，并保持一定的安全距离。4、现场围档采用硬质材料，做到稳固、美观。5、现场搭设轻钢结构的活动用房应符合相关规范规定，并组织验收。6、食堂应远离厕所、垃圾点等污染源，做到通风、卫生、地面排水良好。7、临建设施严禁采用水泥预制板式活动房屋，严禁使用石棉瓦。8、宣传栏、报栏等设施做到稳固、美观、防雨。9、配电房应符合施工临时用电规范规定。10、安全检查时也对临建设施的安全使用状况进行检查，对存在的问题及时解决。 1-13 职业健康与劳动保护制度职业健康与劳动保护制度为认真贯彻执行工会法、安全生产法等国家有关劳动保护的法律法规，使全体职工依法获得安全生产保障得合法权益，防止伤亡事故和职业病危害，保证职工的安全和健康，制定本劳保制度。一、加强劳动保护工作，严格执行国家有关劳动保护的法律法规，把保护劳动者健康和安全作为一项重要目的来抓，对的解决安全与生产之间的矛盾，变不安全为安全，保护劳动者在生产过程中的安全和健康。二、职工依法享有休息的权利，公司项目可根据工作和季节等需要，调整作息时间，搞好劳逸结合，保证劳动者有合理的休息时间，使职工精力充沛，减少或消除工伤事故。三、加强安全教育，提高各级领导和广大职工搞好劳动保护工作的责任感和自觉性，使广大职工掌握劳动保护的科学组织，提高安全操作技术水平，避免工伤事故和职业危害发生。四、积极开展各项安全生产工作和劳动保护工作，改善劳动条件，防止和消灭职业危害。五、根据妇女的生理特点，对劳动妇女进行特殊保护。 1-14 劳动防护用品（具）管理制度劳动防护用品（具）管理制度保证员工在工作中的安全与身体健康，加强劳动防护用品的管理工作，使劳保用品的管理规范化、制度化，根据国家劳动防护用品管理规定、劳保用品配备标准以及公司的实际情况，特制定本制度。第一条：劳动防护用品的定义本制度所指劳动防护用品是指劳动者在本公司服务期间，在为公司发明利益的劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备，即因工作需要为员工配备或提供的工作服、手套、防护口罩、耳塞等劳动安全防护用品及毛巾、肥皂等个人清洁卫生用品。第二条：劳保用品的管理原则一、劳保用品的管理必须贯彻“保证安全、质量可靠、杜绝浪费、按需配备”的原则，使劳保用品的确起到保护劳动者安全、健康的作用。二、劳保用品必须依据工作性质和劳动条件，对不同工种、不同劳动条件，发给不同的劳保用品。三、劳保用品是为劳动提供保护的必要物质条件，员工上岗作业必须按规定使用，劳保用品不得移作他用或领而不用。四、劳保用品必须按规定标准以实物形式发放给员工，不得以发放劳保用品的名义发放其它物资。第三条：劳保用品的管理一、劳动防护用品的配备标准、发放范围、使用期限和技术标准由矿供应科、人事劳资科共同负责拟定。二、劳动防护计划的编制：根据公司具体情况由供应科、人事劳资科共同向矿上提报年度劳动防护用品配备、定样采购计划，依据批准后计划进行采购。三、采 购：由供应科负责按领用标准，保质保量采购。四、库存管理：由供应科负责劳动防护用品的库存管理。五、劳保用品的使用发放管理（一）劳保用品发放时由人事劳资科建帐审定核算，供应科发放。（二）劳保管理、发放单位双方均须建立职工劳保台帐和单位集体领用劳保台帐，并明确使用人领用时间、物品及数量，严格按发放标准发放，不到期领用由发放单位折价扣款，属个人领用，开具票据由财务执行，属集体的扣款，由人事劳资科执行。个人劳保领用不到期辞退者，由发放单位在职工辞退表中注明扣款。（三）劳保用品领取：按月固定领取的由队组审报领取，发放时职工签字，个人劳保卡上领取的由个人或单位集体持卡领取，办公室负责矿领导劳保领取。（四）