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一、 概述本次招标代理服务招标重要是针对东台市2023年度滩涂垦区配套项目建设工程的招标代理（含标底编制），总造价约1400万元，具体实行以省级年度计划批文为准。涉及（但不限于）：设计、勘察、施工总承包、专业分包、材料及设备采购、配套工程的招标代理服务。通过上述招标类型的分析可以合理拟定招标方案及合理划分各招标标段，也方便招标标段在工程实行过程中可以顺利衔接。我公司将严格按照业主的需求，精心组织、精心分析，最优、最快、最佳地完毕业主的招标工作。业重规定招标代理机构服务的内容重要由下列工作组成：1、代拟招标方案；2、发布招标公告（发出投标邀请书）；3、编制资格预审文献；4、组织接受投标申请人报名；5、审查潜在投标人资格；6、编制招标文献；7、编制工程量清单；8、编制标底；9、组织现场勘查和答疑；10、组织开标、评标；11、草拟工程协议12、编制招标投标书面报告；13、与发包有关的其他事宜。注：我单位如中标后，将按照业主方的规定全力以赴、竭尽全力地做好上述工作及项目招标过程中各类情况的解决。在招标代理过程中保证公平、公正、科学、择优，标底编制准确率达97%以上。二、公司组织机构框架图及质量控制体系和相关制度（一）公司组织机构框架图公司组织机构框图股东会总经理总会计师总经济师总工办副总经理技术经济专家库 办公室经营部财务部造价编审部招标代理部项目管理部 招标代理项目组人员结构框架图项目组组长项目组成员项目组成员项目组成员（二）内部质量控制体系和相关制度1、 前言为建立全员参与的质量管理原则，完善公司质量体系，依据GB/T19001-2023 idt ISO9001:2023质量管理体系标准，结合公司管理特点，制定本公司招标代理质量控制体系和相关制度完善情况的规定手册。手册阐明了本公司招标代理工作的质量方针、目的，概括描述了本公司质量管量体系。本公司所有涉及质量管理的部门和人员，其管理的特点、职责权限、互相关系均在此作了明确规定，是用于指导本公司全员质量管理活动的大纲性文献。建立、实行和保持公司质量管理体系，并连续改善其有效性，公司全体员工必须遵照执行。2、 质量方针和质量目的质量方针公正公平、服务满意、连续改善质量目的各项评价意见优、良率大于99%以上3、 引用标准本手册引用标准如下：GB/T19001-2023 idt ISO9001:2023质量管理体系规定GB/T19000-2023 idt ISO9000:20234、 质量管理体系4.1 总规定本公司按照ISO9001:2023标准的规定建立文献化的质量管理体系，加以实行和保持，并予以连续改善其有效性。a）本公司质量管理体系所需要的过程重要涉及：管理职责、资源管理、招投标代理服务过程管理、内部质量体系审核、连续改善等；b）上述这些过程的顺序和互相作用已在本手册中予以描述；c）通过程序文献、管理制度等形式，规定了为保证前述这些过程有效运营和控制所需的准则和方法；d）本公司各级管理者应保证获得必要的信息和资源，以支持这些过程的有效运营和对这些过程的监控；e）监控、测量和分析这些过程；f）实行必要的措施，以实现这些过程所策划的结果和连续改善。本公司将按ISO9001：2023标准的规定管理这些过程。本公司不存在影响招投标代理服务质量的外包过程。4.2 文献规定4.2.1 本公司的质量管理体系文献涉及：a）形成文献的质量方针和目的 b）质量手册（涉及程序文献）；c）为保证质量管理体系各项过程有效策划、运营和控制所规定的支持文献 d）质量记录 4.2.2 质量手册本公司编制并贯彻实行质量手册。内容涉及：a）说明了本公司质量管理体系的合用范围，其中对GB/T190012023标准的删减细节和理由如下：招投标代理服务过程严格按有关国家法律法规规定执行。本公司招投标代理服务过程所需要的交通、通信、办公设备的采购活动非常简朴，且对工程服务质量不构成直接影响，本公司也不涉及招投标代理服务的分包活动。本公司招投标代理是服务，所需的监视和测量重要是对服务质量的考核，对顾客满意限度的测量。本公司招投标代理过程严格按有关法律法规规定执行，所有过程的完毕情况都能通过后续的检查进行验证。b）阐明质量方针和质量目的，涉及为质量管理体系而制定的程序文献；c）表述本公司质量管理体系过程之间的互相作用。质量手册将按照本手册4.2.3文献控制规定予以控制。4.2.3 文献控制程序4.2.3.1 文献分类a）内部文献，涉及质量手册（含程序文献）、公司各项管理制度等；b）外来文献，是指有关法律法规、标准规范。4.2.3.2 内部文献拟定、审批、编号、发布a）由办公室负责组织拟定，公司总经理审批；b）质量手册（含程序文献）、各项管理制度经审批生效后，均应编号登记后予以发布。4.2.3.3 内部文献的解决a）办公室负责文献发放，在文献上标明发放的部门/人，并做好登记签收；b）各部门收到有效文献后，应注意保管，以保证文献保持清楚，容易辨认和检索。4.2.3.4 内部文献更改、作废控制a）必要时对文献进行评审，可结合内审或管理评审进行，文献更新要重新得到批准。b）由更改部门填写文献更改单，经审批后，由办公室负责按原发放范围发放；c）质量手册修改，由总经理审批，该审批即为销毁作废审批，办公室应及时回收销毁旧版手册，若保存文献要加盖“作废”章存档；d）自然失效作废的文献，届时应自行撤出。4.2.3.5 外来文献控制有关合用的法律法规、标准、规范、规程等外来文献，由办公室进行辨认编制文献登记表；各部门按文献登记表进行收集，当发现文献重新修订时，及时告知办公室，办公室每年第四季度对合用的法律法规进行重新辨认。保持现场使用合用的有效文献版本。4.2.3.6 文献编号a）质量手册编号：DSQM版本年号 DS公司代号，淮安市东升工程征询管理有限公司b）管理制度编号：QG顺序号年号c）外来的编号沿用原编号4.2.4 记录控制程序4.2.4.1 记录的标记记录编号：QR标准条款号XXX；4.2.4.2 记录的填写规定a）记录应及时填写，笔迹清楚，内容完整、准确，有关人员签字齐全；b）记录不能随意涂改，如发生更改，在更改外应有更改人署名或盖章。4.2.4.3 记录的收集、传递和借阅a）各部门负责本部门记录的收集、整理；b）各部门之间应保持密切的工作关系，及时传递记录，做好收发工作；c）各部门需借阅记录时，应征得批准后进行查阅，查阅完毕后及时返还本部门经手人。4.2.4.4 记录的归档、移交、保管和储存a）按照记录的类别、发生日期及记录分门别类归档；b）记录应整理装订成册，质量记录保存期见记录清单；c）记录应储存在文献柜中，做好防护措施；d）记录应保管好不丢失，不得擅自更改、伪造或随意抽撤。5、 管理职责5.1 管理承诺公司总经理通过开展以下活动，并提供其建立、实行并连续改善质量管理体系有效性的承诺证据；a）向全体员工宣传满足顾客和法律法规规定的重要性；b）制定质量方针；c）拟定质量目的；d）负责每年至少召开一次管理评审会议；e）保证可获得必要的资源。5.2 以顾客为中心公司总经理以增强顾客满意为目的，保证顾客的规定得到拟定，予以满足。5.3 质量方针本公司质量方针： 公正公平、服务满意、连续改善含义：公司按公正公平的原则，为投标方、招标方提供最满意的服务，增强顾客满意，连续改善公司业绩。本方针与公司的经营相适应，包含了满足顾客和连续改善的承诺，每年在管理评审时对其适宜性进行评价。5.4 策划5.4.1 质量目的各项评价意见优、良率大于90%；由办公室负责将质量目的分解贯彻到各个科室，每年考核一次。5.4.2 质量管理体系策划公司总经理应保证：a）对质量管理体系进行策划，以满足质量目的以及条款4.1中的规定；b）在对质量管理体系的更改善行策划和实行时，保持质量管理体系的有效性和完整性。5.5 职责、权限和沟通5.5.1 职责、权限5.5.1.1 总经理（最高管理者）a）制定质量方针和目的并使公司各级人员理解和得到贯彻执行；b）批准颁布公司质量手册；c）任命管理者代表，任命公司质量负责人员；d）主持本公司管理评审；e）为适应质量体系有效运营的需要，配备机构、人员和充足的资源；f）全面负责公司的经营管理工作，组织完毕公司制定的各项技术、经济、质量目的。5.5.1.2 各部门的职责规定见各部门职责。5.5.2管理者代表a）保证质量管理体系所需的过程得到建立、实行和保持；b）向总经理报告质量管理体系的运营情况和任何改善的需求；c）保证在整个组织内提高满足顾客规定的意识；d）代表本公司解决和协调质量管理体系的有关事宜。5.5.3 内部沟通a）对于方针、目的、质量记录、内部审核与管理评审以及体系正常运营的其他记录等正常信息，公司各部门依据相关文献的规定直接受集、传递及解决；b）潜在不合格信息按照手册“改善”章节的规定规定进行解决；c）公司通过发布告知、文献、培训及召开各种会议等方式保证在公司的不同层次和职能之间就质量体系过程的有效性进行沟通。5.6 管理评审5.6.1 总则公司总经理负责每年至少组织一次管理评审（或结合年度工作会议），由办公室安排会议议程，管理者代表、公司领导、公司各职能部门经理、内审员参与。当出现以下情况时，临时召开管理评审会议。a）组织机构设立、运营机制等内部环境因素发生明显变化时；b）质量管理体系规定、市场情况、国家法律法规等外部环境因素发生明显变化时；c）发生顾客严重投诉时。5.6.2 评审输入公司各部门均应准备书面报告材料，就工作业绩、目的完毕情况、存在问题、改善建议等并结合公司内部环境因素的变化也许影响质量管理体系的变更提出改善建议。评审输入应涉及以下方面的信息：a）审核结果；b）顾客反馈；c）过程的业绩和产品的符合性；d）防止和纠正措施的状况；e）以往管理评审的跟踪措施；f）也许影响质量管理体系的变更；g）改善的规定。5.6.3 评审在公司管理评审会议中，与会人员根据报告材料，结合公司内外部环境因素的变化情况，应畅所欲言，对质量管理体系进行评审，评价公司质量管理体系改善的机会和修订的需要，涉及质量方针和目的，以保证其连续的适宜性、充足性和有效性。5.6.4 评审输出根据管理评审记录，办公室负责出具管理评审报告。报告中应全面评价公司质量管理体系的适宜性，充足性和有效性、质量方针实行和质量完毕情况以及存在的重要问题，并明确有关质量管理体系的以下决定和措施；a）质量管理体系及其过程有效性的改善；b）现在服务过程的改善；c）改善措施的资源需求。管理评审拟定的措施以及措施的跟踪验证，按照手册“改善”章节的规定规定执。6、 资源管理6.1 资源提供本公司各级管理者负责及时拟定并提供所需要的资源，以a）实行、保持质量管理体系并连续改善其有效性；b）达成顾客满意。6.2 人力资源6.2.1 人员安排考虑到适当的教育、培训、技能和经验方面的因素，规定承担质量管理体系的人员应具有的能力规定。见任职资格评价表6.2.2 能力、意识和培训6.2.2.1 办公室负责人力资源管理，每年对各岗位人员的能力进行评价。6.2.2.2 当发现人员的能力达不到规定的规定期，可进行招聘、转岗、培训等方式，具体由办公室负责。6.2.2.3 对招聘、转岗人员在新岗位工作三个月之后要进行评价。6.2.2.4 对培训人员可采用自学、内部集中授课、业务交流会、外培等方式。自学、外培（非取证）方式在培训结束后由受培训人员写培训总结，对培训的效果进行评价，取证则以证书作为培训效果评价证据。集中授课和业务交流会由主持人对培训效果进行评价，可采用考试、总结报告等方式评价。6.2.2.5 人员档案公司办公室负责保存所有员工的教育、培训技能和经验的适当记录。6.3 基础设施公司为达成满足招投标代理服务的规定，拟定提供以下基础设施：a）办公场合；b）服务过程设备。c）支持性服务设施。办公室建立办公设施的清单；办公、通讯设施由使用部门维护管理，并进行电脑杀毒升级工作；需要维修，由办公室负责联系维修单位。6.4 工作环境办公环境保持整洁、明亮、舒适。各部门整理好各自办公场合，办公桌不许乱堆乱放。工作时间不许大声喧哗。7、 产品实现过程所有的工程招标代理服务实现所需的过程与质量管理体系规定相一致。在策划时应拟定以下方面的适当内容：a）工程项目的质量目的和规定；b）针对项目拟定过程（见附录4）、文献（见支持文献清单）和资源的规定；c）项目所规定的验证、确认、监视、检查和实验活动，以及项目接受的准则（招标投标法、江苏省建设工程招标投标管理办法等）；d）为实现过程及其产品满足规定提供证据所需的记录（招标代理流程单、招标资料等）策划的输出形式应适合于招标代理服务的运作方式和法律法规的规定。针对特定的协议或项目必要时各职能部门要编制质量文献。8、 招标代理服务过程招标代理涉及：受委托人规定在政府招标中心进行招标；受委托人规定内部招标。8.1 承揽工程招标代理委托协议8.1.1 根据各方面信息进行工程招标代理业务联系。8.1.2 委托规定初步确认经营部应全面了解委托方规定，考虑相关法律法规规定，结合公司自身的资质、能力等进行分析，拟定公司是否具有满足招标代理能力，提出是否进行签约或投标的意见，报公司主管领导确认。8.1.3 协议洽谈及评审经营部起草协议条款，参与与委托方的协议谈判，并对协议与规定不一致的进行协调解决，保证公司具有履约能力，由总经理审批。8.1.4 协议修订在协议实行过程中，发生委托方协议变更或修订时，经营部应及时与委托方签订补充协议，仍有总经理签字或盖章，作为评审记录。8.2 招标代理服务招标代理根据招标人委托，代理下列所有或部分事项：（一）拟定招标方案；（二）拟定招标公告或者发出投标邀请书；（三）审查潜在投标人资格；（四）编制招标文献；（五）组织现场踏勘和答疑；（六）组织开标、评标；（七）草拟工程协议；（八）与招标有关的其它事宜。8.2.1 委托协议签订时明确代理人员及其分工。8.2.2 拟定招标方案，并在招标中心进行项目报建和前期资料备案。8.2.3 发布招标公告或发出投标邀请书，招标公告按招标公告发布暂行办法（国家计委4号令）和江苏省招标投标条例第15条规定执行。对投标人进行投标资质（资格）审查。资格预审应在招标公告中载明，并按江苏省招标投标条例第16条和第17条规定执行。8.2.4 编制招标文献，委托方确认后发放招标文献，招标文献应当清楚、明确。招标文献内容、规定和时间按江苏省招标投标条例第18、19、20条规定。8.2.5 当出现江苏省招标投标条例第24条规定情况时，应当组织潜在投标人踏勘项目现场。组织解答潜在投标人在阅读招标文献或者踏勘中提出的疑问并对答疑备案。8.2.6 进行无标底招标。8.2.7 在开标前一小时在政府建设工程交易中心专家库中抽取专家评委；内部招标的专家评委在公司专家库中抽取。8.2.8 根据招标文献中拟定的开标时间，在政府招标监督管理机构监督下，在政府建设工程交易中心组织召开开标会，评委会按规定进行评标并填写评标报告，推荐中标候选人。8.2.9 在接到书面评标报告经委托方确认，十五个工作日内依据江苏省招标投标条例第42条规定拟定中标人，发出中标告知书。8.2.10 在中标告知书发出之日三十日内，协助委托方与中标人订立书面协议。8.2.11 依据江苏省招标投标条例第24条出现的情况时，要重新招标。8.2.12 所有招标过程严格按有关法律法规规定执行，对招标不得伪造、隐匿或销毁。8.3 招标过程中标记以每个招标代理序号为唯一性标记。8.4 招标代理服务，产品即服务，产品防护即将证明招标代理过程的资料保护保管，装订成册，按记录控制程序执行。8.5 招标代理过程中委托方提供的图纸资料，由代理人辨认、验证并登记，发现不合用或损坏情况，向委托方报告，留下记录。9、检查、考核和分析9.1 总则公司策划并实行以下方面所需的信息调查、检查考核、分析和改善过程。a）证实招标工作质量的符合性；b）保证质量管理体系的符合性c）连续改善质量管理体系的符合性。这涉及对记录技术在内的合用方法及其应用限度的拟定。9.2 满意信息调查、分析及改善9.2.1 满意信息调查为了更好听取委托方或招标主管部门意见，改善服务。招标部应对招标项目结束后一个月内对进行满意信息调查，发放工程招标代理评价意见表。9.2.2 招标代理评价意见数据分析a）评价意见调查汇总后，对评价意见情况进行分析，优良率=（优+良）/调查项目数，将结果提交管理评审。并针对以下不同情况进行数据分析并采用纠正和防止措施：b）评价意见调查结果中出现差时，招标部应进行因素分析采用纠正措施；c）调查项目其中一项“中”数占60%以上，对该项目进行分析，找出影响顾客满意的重要潜在问题，针对潜在问题采用防止措施。9.3 服务过程的监视、测量、分析和改善9.3.1 招标代理人员工作质量检查、考核办公室负责每年组织对职工的工作质量进行检查、考核，填写代理人员考核表。发放评价意见表收集顾客对代理工作意见。9.3.2 数据分析公司应对顾客满意、服务质量、服务过程存在的问题及采用的纠正防止措施的机会进行数据分析。各部门每年汇总一次考核表、调查表、意见卡，对结果进行记录，针对以下不同情况进行因素分析并采用纠正和防止措施：a）工作质量检查、考核中出现差或不满意时，责成相关部门进行因素分析采用纠正措施；b）质量目的完毕情况低于目的规定5%时，进行数据分析，查找存在的问题，针对问题采用防止措施。9.4 不合格控制程序公司应保证不符合规定得到辨认和控制，以防止其非预期的使用或交付。9.4.1 不合格处置对于评价意见调查检查、考核或其他途径发现的不合格，由招标部经理提出处置意见。9.4.2 不合格处置的实行和验证根据处置意见，由负责人/部门及时纠正不合格，并对当事人进行批评教育，直至撤换。不合格处置后，招标部经理对不合格的处置进行效果验证，保持不合格性质及其处置所采用的任何措施的记录。当在交付服务之后发现的不合格时，应当采用与不合格的影响或潜在影响限度相适应的措施。10、 内部审核公司办公室负责安排内部质量体系审核，每年不少于一次且覆盖质量管理体系的所有场合和活动。在内审检查时对QMS所有的过程进行检查。10.1 审核准备a）审核算施前，组成审核小组，任命审核组长；b）考虑拟审核的活动和状况的重要限度、以往审核的结果，审核组长负责制定审核算施计划，经管理者代表审批后至少提前3天发布给各部门；c）审核组内部召开审核准备会议，说明本次审核的目的、范围、依据、计划安排，按照与受审核部门无直接责任的规定做好审核员分工；d）审核员按照分工编制检查登记表。10.2 审核算施10.2.1 现场审核a）审核员采用询问受审核部门人员、观测现场、抽查资料等方式进行审核，按照分工规定完毕审核任务；b）审核过程中假如发现不符合项，经受审核部门主管确认后，填写不符合项报告；c）审核结束前，召开审核组会议，汇总分析发现的不符合项，审核组长起草质量体系审核报告；10.2.2 内审总结会议审核组长召集公司领导及所有受审核部门主管，参与内审总结会议，简要介绍审核情况，报告审核结果。管理者代表发言，就不符合项的纠正和质量体系的改善提出明确规定。10.3 纠正措施a）审核结束后，受审核部门应针对审核中发现的不符合项进行因素分析，制定切实可行的纠正措施计划，填写在纠正/防止措施记录上；b）纠正措施实行后，办公室负责跟踪验证实行效果。11、 改进11.1 连续改善公司各级管理人员应运用以下信息和手段，促进质量管理体系有效性的连续改善。a）发现偏离质量方针、质量目的的行为；b）质量目的的完毕实行结果；c）内部审核及外部审核的结果；d）建设单位评价意见；e）招标代理工作质量检查、考核记录结果；f）实行纠正和防止措施；g）实行管理评审。11.2 纠正措施控制程序11.2.1 评审不合格从各个途径及其他所发现的不合格（涉及建设单位意见），责任重要部门评审其严重程序及也许的影响范围。11.2.2 分析不合格因素对于具有一定严重限度或较大影响范围的不合格，责任重要部门应组织分析其产生的因素并将因素分析填写在纠正/防止措施记录上。11.2.3 评审纠正措施需求进一步地根据纠正措施应与所碰到不合格的影响限度相适应的原则，责任重要部门应评价保证不合格不再发生的措施的需求，从而拟定所需的纠正措施。11.2.4 实行纠正措施责任单位应负责实行纠正措施，并在纠正/防止措施记录上记录所采用措施的结果。11.2.5 验证纠正措施管理者代表负责评审实行效果或按照相应程序规定评审纠正措施实行效果。假如实行效果不显著，则应进一步采用纠正措施直到满足预期规定。11.3 防止措施控制程序11.3.1 评审潜在不合格从各个途径所发现的潜在不合格，责任重要部门应评审其不合格趋势或影响范围。11.3.2 分析潜在不合格因素对于具有某种不合格趋势或较大影响范围的潜在不合格，责任重要部门应组织分析其产生的因素并将因素分析填写在纠正/防止措施记录上。11.2.3 评审防止措施需求进一步地根据防止措施应与所碰到潜在不合格的影响限度相适应的原则，责任重要部门应评价保证潜在不合格不再发生的措施的需求，从而拟定所需的纠正措施。11.2.4 实行防止措施责任重要部门应负责实行防止措施，并在纠正/防止措施记录上记录所采用措施的结果。11.2.5 验证防止措施管理者代表负责评审实行效果或按照相应程序规定评审防止措施实行效果。假如实行效果不显著，则应进一步采用防止措施直到满足预期规定。附录1 支持文献清单序号文献名称文献编号实行时间备注1中华人民共和国建筑法主席令91号1998-3-12中华人民共和国招标投标法主席令21号2023-1-13中华人民共和国政府采购法主席令68号2023-1-14招标公告发布暂行办法国家计委4号令2023-7-15工程建设项目自行招标试行办法国家计委5号令2023-7-16工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委3号令2023-5-17工程建设项目勘察设计招标投标办法八部委局2号令2023-8-18工程建设项目施工招标投标办法七部委局30号令2023-5-19建筑工程设计招标投标管理办法建设部82号令2023-10-1810房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部89号令2023-6-111江苏省招标投标条例2023-2-112江苏省建设工程招标代理管理暂行规定苏建招（2023）364号2023-11-113江苏省建设工程招标投标管理办法江苏省政府令6号2023-4-2214江苏省建设厅苏建法（2023）372号2023-10-115江苏省建设厅苏建法（2023）229号2023-7-7三、招标代理服务质量保证措施（一）工程招标代理及标底编制依据（1）招标投标的相关法律、法规、规章和规范性文献规定；（2）招标人提供的各单项工程设计图纸及相关资料（3）江苏省大中型灌区工程概（预）算编制规定、江苏省水利工程预算定额等现行相关计价规范、计价表以及与其配套的现行有关规定标准等。（二）及时完毕招标代理工作的具体措施（1）、一旦明确工程由我公司代理，我公司立刻成立项目组，以本次投标文献中承诺的专业人员组建项目招标小组，并拟定职责内容及范围，会同业主商定协调、沟通机制，并制定具体的工作开展计划经招标人批准后组织实行。（2）、及时草拟招标代理协议、收集项目的前期立项批文、设计、图纸及相关工程资料、项目资金来源等资料。了解招标人对本次工程招标的具体规定。（3）拟定初步发包方案供招标人审查（4）、负责持项目立项批文或协助业主到招标办办理报建登记，并提交工程建设项目发包初步方案；（5）按进度计划规定提前五日起草招标公告或资格预审文献供招标人审核、确认；（6）按计划规定在建设工程交易中心发布招标公告，必要时可在其它媒体上发布；（7）按进度计划规定在招标公告约定的时间和报名方式接受报名；（8）按进度计划规定对报名的投标申请人进行资格预审并将资格预审情况书面报告送招标人审核、确认；（9）按进度计划规定提前一周起草招标文献送招标人审核、确认；（10）按进度计划规定及时招标文献备案并按法定规定拟定开标时间；（11）按进度计划规定在开标前，会同招标人到招标监管机构抽取评委；（12）按规定期间组织招标代理项目的开标、评标工作；（13）及时起草招标投标情况书面报告，送交招标人审核确认，并在建设工程交易中心的电子屏幕和工程建设信息网上进行中标公示；（14）及时负责中标告知书的领取、发放工作；负责中标单位与业主签订施工协议的备案工作；（15）准时负责整个招标代理项目的资料整理、归档工作。四、招标代理服务周期保证措施（一）、招标过程进度控制的基本原则1）、满足招标人总进度目的的规定，根据招标人对建设项目尽早提供可动用单元的原则，在保证招标质量和符合法律法规的前提下缩短招标进度，尽快发挥项目的投资效益。2）、结合本工程的特点，参考同类工程的招标经验来拟定招标进度。按实现业主愿望制订招标进度计划。3）要全面而细致地分析与工程进度有关主、客观有利与不利因素，使招标进度恰当合理，有助于提高计划的预见性和进度控制的积极性。（二）、进度控制措施进度控制措施重要涉及计划活动、组织活动、监督和控制、协调活动在内的综合型控制活动。通过计划、组织、控制（监督）、协调等手段最终按期完毕工程项目的招标。1）、计划活动招标工作中的计划活动可以明确招标目的、招标任务，搞好招标工作。重要有如下方面：制定招标工作计划，涉及工程整体招标计划及专业工程分项招标工作计划和重要材料采购、设备计划等；及时地、科学、合理地制定工程整体招标工作计划、各专业工程分项招标工作计划和重要材料、设备采购计划等；2）、组织活动招标工作中的组织活动涉及：贯彻招标项目组人员的职责、分工及协作关系；就招标过程中有关的沟通、协调会议由项目负责人组织召开；及时组织项目组各专业成员进行招标过程中的各项招标资料起草工作；及时提醒招标人对我公司起草的各类招标类资料进行审核确认；对重大技术问题及时组织有关单位、部门、专家进行专题讨论。3）、监督和控制活动监督和控制活动贯穿于招标工作的始终。重要有下列内容：所有招标资料和招标活动接受有关行政主管部门的审查和监督；接受招标人对整个招标活动进行的监督和控制工作；接受招标人对招标进度计划贯彻情况进行监督。项目招标小组接受公司总工办对招标进度计划贯彻情况的监督和管理4）、沟通、协调活动 与招标人的沟通、协调活动 及时进行沟通、协调活动是保证招标工作进度顺利进行的重要保证。通过及时的沟通、协调活动，才干让招标人及时了解整个招标活动的流程、招标方面的法律法规规定，方便招标人作出对的决策；也有助于我公司及时了解招标人对工程的工期、质量、投资控制等方面的规定，有助于招标公告、资格预审文献、招标文献等资料的起草，合理地反映招标人的整体招标需求。为保证招标计划的顺利进行，我公司根据数年的招标经验，及时地、有预见性地提出招标方面的问题并提出合理化建议供招标人参考，有助于招标人及时作出对的决策。只有及时进行沟通、协调工作才干保证招标工作计划有计划、有环节地顺利开展。与设计单位的沟通、协调活动收到设计图纸后，立即组织造价编审人员进行审图，并通过招标人及时与设计院联系，对图纸中存在的设计不明确、前后矛盾等问题进行沟通、协调，争取保证工程量清单的准确性、客观性。在工程量清单编制过程中，经常与设计院联系，随时解决工程量过程中图纸上及工程上的一些具体问题。与有关招标主管部门的沟通、协调活动 为保证招标工作进度计划顺利进行，必须及时将招标人的招标需求与有关招标主管部门进行沟通、协调，保证招标工作一次性成功，做到招标工作不“卡壳”。五、优质服务措施全力配合业主做好本工程项目的招标工作，为业主拟建项目的顺利进行打下良好的基础。为了更好地与业主配合，保证工作效率和工作质量，针对项目的特点，我方制订了如下几点优质服务措施：1）严格按照本投标书中所列项目组负责人和相关成员投入项目，如贵方需要，必要时我方可以派出有关人员按照贵方规定常驻现场，保证与贵方联系顺畅；2）我公司可以派出有丰富经验的工程技术人员随同业主对拟参与投标的投标申请人进行考察，以保证优秀投标人参与投标，保证参与投标的投标人质量，为贵方选取优秀队伍进行工程建设打下良好的基础；3）配合业主做好相关材料设备的市场价格调查工作，做好工程采购成本控制工作；4）投入便携办公设备到本项目的招标工作中，为贵方提供迅捷、可靠的征询服务。（5）、杜绝违法违纪的保障措施为保证招标过程合法而顺利完毕，我公司特别制订了在招标过程中杜绝违法违纪、违反建设程序的保障措施。整个招标过程中的投标人资格预审、招标文献编制、开标参与等环节关键人员准备备用人员不定期随机抽签选用，从我公司自身源头上杜绝违法违纪、违反建设程序的现象发生。（6）、突发情况的预计与解决除了对以上项目招标突发情况的掌握，我公司对项目招标过程中也许出现的突发情况有充足的准备，通过社会关系的运用及有关主管部门的协调解决贵方项目招标过程中也许碰到的不利与不便情况。1)开标时的情况;2)资格预审时的情况；3）公示的情况的解决；4）迅速研究政府的政策变化，尽快满足业主的规定（7）、信息管理1、信息管理的基本内容1)、建立本工程项目的信息管理体系；2)、负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存；3)、运用计算机辅助手段对本工程项目的招标过程中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目的招标有关信息服务，及时提交各种招标资料；2、招标阶段信息管理的具体内容及措施1）、信息资料的收集（1）、项目决策文献及有关资料的收集项目决策文献重要涉及了建设规模、建设布局、质量、进度、投资控制基本规定等基础性依据，是招标阶段实行进度、质量、投资控制的重要文献，其中包含了许多设计文献的重要的依据，指导着整个项目运作方向。（2）、设计文献及有关资料的收集工程设计文献不仅是施工的依据，并且是进行进度、质量、投资控制的重要依据，设计过程中所收集到的一些基础性资料对招标过程中合理编制施工组织设计、施工方案及拟定合理协议价有很大作用。、初步设计资料。收集初步设计资料重点是：工程项目目的和任务，工程的规模，总体规划，重要建筑物的位置，结构形式，各种建筑物材料用量，重要技术经济指标；、技术设计资料。技术设计是对初步设计更进一步的深化，其中许多资料是对初步设计资料的补充和修正。因此应重点收集和核对这些修正和补充资料；、施工图设计资料。施工图作为设计单位最终输出产品，直接指导项目施工，对施工图及其有关文献物收集和管理，是招标信息管理的工作重点。所收集信息涉及：施工总平面图、建筑物施工平面图和剖面图，安装施工详图、各种专业工程的施工图以及各种设备材料的明细表等。在收集设计资料时要收集与设计图的技术说明书同时输出的概预算资料。（3）、造价信息资料的收集造价信息资料是编制工程预算的重要依据，是合理考虑拟定工程造价的重要依据，重点收集淮安地区近三年的材料价格信息资料，政府部门有关的调价信息资料、相关的政府部门对定额进行调整的说明。（4）招投标文献及其有关资料收集招标投标过程中形成的一系列的文献对业主和承包人均具有约束力，是此后进度、质量、投资控制的重要依据。（5）建筑市场的信息收集充足进行市场调研，收集建筑市场信息，充足了解建筑市场承包商的信誉、资质等级，保证可以让社会信誉好、投标报价相对较低的承包商可以中标。（6）收集招标会议信息为保证招标一次性成功，必须经常召开招标协调会议，通过招标协调会议，可以了解招标人的招标需求，可以合理拟定招标人对进度、质量、工期、造价的具体规定等。（7）有关法律法规信息的收集所有招标活动必须符合法律法规规定，并接受有关行政监督部门的管理和监督，所以必须收集齐全有关招标方面的法律法规，保证招标人可以对所有招标活动作出对的的决策。2）、信息资料的加工、整理和储存在招标过程中，招标工程师要对所需信息进行收集、整理、解决、存储、传递、应用等一系列工作，运用信息不断进行预测并发现问题，以便在必要时采用纠正措施。3）、档案管理档案的管理设专职档案员管理；按档案的分类进行编号存放，并配备档案柜； 进出的档案资料要具体记录，以免丢失；及时搜集、积累资料，保证档案的完整性；招标结束后，按长期档案管理的规定进行整理和存放。 六、保证招标代理工作服务质量的总体保证措施1）、公司健全的科学质量管理控制体系和工作流程及服务质量保证措施 A.领导主抓、分工明确、责任到人项目一旦拟定由我公司代理，由公司领导负责组织招标工作。在具体操作人员上将安排熟悉业务、精干的人员投入此项目，合理安排经验丰富的招标人员编制文献(详见项目组成人员及事项表)，工作中一定做到认真负责，保证每个环节不发生差错，建立完备的责任制度，明确代理工作每个环节每个具体操作人员的责任及差错处罚措施，保证代理工作顺利圆满的完毕。 B.层层把关、高质高效任务接手后，争取时间，坚持按预定的计划和时间安排进行工作，做到事前、事中、事后都要严格的把好关，把问题消灭在萌芽状态，发现问题及时解决。 C.加强联系、紧密合作在整个代理过程中，加强与业主的联系，凡重大事项，如投标单位的资格预审、招标文献、评标办法等均要与业主商议，并征得业主的批准。 D.重