关于加强企业员工住宿安全管理的有关规定.pdf

四坦村“1.14”火灾事故再一次敲响了出租房管理的警钟，为了吸取火灾事故的教训，进一步明确企业责任，鼓励企业建设外来务工者宿舍，加强对外来务工者居住点的有序管理，有效改善外来务工者安全居住条件，消除出租房消防安全隐患，结合我镇实际，特提出如下意见：一、基本情况 目前，我镇有外来人口 9 万余人，其中大部分在企业就业，外来企业员工中除少部分居住在企业员工宿舍内，大部分散租在各类出租房内。由于大部分出租房系老房、危房及违章搭建简易房、简易棚，电线老化、吃住同室、逃生楼梯远远不足、消防器材缺乏、隔墙材料不符合标准等现象比较普遍，消防安全隐患非常严重。由企业建设职工宿舍，或统一租用出租房，便于实现务工人员的集中居住、集中管理，以达到消除各类安全隐患的目的，同时，也是实现企业安全生产，构建和谐社会的客观需要。二、工作目标 通过建造外来务工者宿舍或统一租用出租房，切实改变目前企业员工无序租用现状，达到职工底数更加清晰，宿舍管理更加到位，消防安全条件全面达标，实现企业安全生产，社会更加和谐稳定。三、工作措施（一）有条件启动改建或扩建员工宿舍的企业，政府在政策上给予大力支持，可适当提高建筑密度、容积率。有关企业要于农历年底前拟定宿舍建设或改建方案上报镇园区办，按有关程序报批手续，要在春节前后迅速启动建设，镇政府将指定专门负责人指导企业建设员工宿舍，力求短期完成建设，同时，禁止企业利用建设企业职工宿舍搞变相厂房建设等有碍企业职工宿舍建设的行为。（二）现已将员工安排在企业宿舍或统一安排在出租房的企业要安排专人对现有的员工宿舍、员工居住出租房再作一次仔细排查，严格按照由关规定配备必要的消防设施，消除电线线路、隔墙材料、消防通道等各方面的隐患，确保员工宿舍、居住出租房消防安全。（三）现采取发放补贴方式由员工自行租用的企业要努力改变这种无序租用行为，由企业牵头统一租用规模较大、安全防范措施到位的出租房作为员工宿舍点，因特殊原因确实无法达到集中居住要求的，要由专人负责员工分散出租房的管理，落实各项措施，消除出租房消防安全隐患。（四）镇政府同企业签定安全生产责任书，将企业员工宿舍以及员工居住出租房的消防安全管理纳入安全生产责任书的一项内容。企业要严格按照安全生产责任书要求，全面落实员工宿舍以及员工居住出租房消防安全管理和各项隐患整改措施，确保企业员工生命财产安全。四、工作要求 各企业对现有员工宿舍和员工居住出租房进行全面排查后要按照安全规范出租房要求，严格落实整改措施。要求做到：1、出租房是危房的，要立刻把员工转移出来，重新安顿；2、电线未使用电线套管的，要统一组织电工予以整改，采用阻燃套管保护；3、未使用防火隔墙材料的，要拆除易燃隔墙，采用不燃或难燃材料，如砖块和石膏板材料等；4、出租房居住室内设置灶具或厨房的，要把灶具和卧室分离并集中摆布使用，严禁液化气灶与煤球炉同室使用，实现明火集中管理；5、出租房三层以上若有设置铁栅栏或防盗窗的，要统一拆除；6、三层以上的出租房未设置逃生绳的，每层至少要配置一条逃生绳；7、安全出口疏散通道堆放物品堵塞的，要予以清除疏通，二十人或三层以上出租房要有两个疏散通道，消防通道不足的要配置逃生梯；8、未配置灭火器的，要在出租房每层至少要配置一具 2 公斤以上的干粉灭火器；9、未配置应急照明灯的，要在疏散楼梯设置应急照明灯。五、企业责任 企业对内部员工宿舍的消防安全管理负主体责任。根据安全生产法消防法和公安部第 61 号令机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等有关法律、法规规定，企业作为消防安全主体责任单位，要建立员工宿舍管理机构，负责企业的员工宿舍建设管理及统一租用；配备专、兼职消防安全管理人员，建立消防安全管理体系，加强落实消防安全管理责任；加强各类消防设施的配备和各类消防安全隐患的整改；定期组织人员组织企业员工开展消防安全知识培训，制订完善企业员工宿舍管理的各种规章制度。加强企业职工宿舍管理和建设，任务艰巨，刻不容缓。各企业要按照镇政府要求，强化责任主体意识，全面落实整改、建设各项措施，抓住当前有利时机，迅速行动起来，努力在短期内建成一批企业员工宿舍，减轻企业管理外来人员压力，从根本上消除各类隐患，实现企业安全生产。