乡镇政府便民服务中心建设项目可行性研究报告.pdf

第一章总论一、项目名称及建设单位1、项目名称：*县乡镇政府便民服务中心建设项目2、项目建设单位：*县财政局3、项目负责人：彭建民4、项目建设单位地址：*县大城子镇滨河南路中段5、项目选址：*县18个乡镇政府所在地6、建设性质：新建7、建设单位性质：国家机关8、主管单位：*县人民政府二、项目建议书编制依据及工作范围1、编制依据（1）*县财政局与*市工程咨询有限公司签订的编制*县乡镇政府便民服务中心项目建议书协议书；（2）国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知（计投资（1999）2250 号）;（3）建设部门有关标准及法律法规；（4）*县各有关乡镇总体规划及资料汇编；（5）*省县区财源办关于财政支持乡镇政府便民服务中心建设的实施意见（辽县区财2 0H 12号）；（6）项目建设单位提供的相关资料。2、工作范围*市工程咨询有限公司根据项目建议书编制依据，对*县乡镇政府便民服务中心工程项目建设的可行性进行系统论述。考虑到环保、消防及其他技术条件，提出建设方案及投资概算，研究资金筹集渠道，形成项目结论意见，为项目申报、设计、实 施等后续事宜做好前期准备工作。3、研究目的通过对项目目前现状及建设背景的调查研究并对其发展前 景预测和社会经济效益评价的基础上，对该项目的建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，形 成项目结论意见，供有关部门决策参考。为项目申报、设计、实 施等后续事宜做好前期准备工作。三、项目概况1、项目建设地点及建设用地*县公营子等18个乡镇2、建设工期项目建设工期5个月，从2012年5月2012年9月3、投资概算项目总投资1396.8万元。其中：建筑安装工程投资1002.6 万元，设备购置279万元，其他投资115.2万元；2012年共18 个乡镇建设便民服务中心，每个乡镇投资7 7.6万元。4、资金筹措项目投资为*省财政补助720万元，*市财政补助260万 元，*县财政补助180万元，乡镇自筹136.8万元。5、主要建设内容根据2012年*省财源办计划，*县计划在18个乡镇建设 便民服务中心，每个乡镇建筑面积400平方米，共7200平方米。每个乡镇便民服务中心建设内容如下：（1）财政所办公用房200平方米，18个乡镇共3600平米；（2）便民服务大厅200平方米，18个乡镇共3600平米；四、主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目单位标准项目数量（个）总计备注1建筑面积m240018720018个乡镇2总投资万元77.6181396.818个乡镇五、可行性研究主要结论通过对项目所在地地质和水文条件分析、节能减排措施、环 境影响评价、安全生产、项目实施进度计划、投资估算及资金筹 措、项目建设组织与管理、社会评价等综合分析得出结论，该项 目在以上方面均可行。第二章项目建设的必要性和可行性一、项目建设背景根据*省财政厅关于加强乡镇财政规范化建设工作的意 见文件精神，在全省范围内实施乡镇财政规范化建设工作，使 乡镇财政所达到组织机构健全、职能定位准确、业务基础扎实、内部管理规范、干部队伍素质明显提高、办公条件显著改善、便 民服务中心功能基本完善、工作效能全面提升，从而促进乡镇财 政政务公开，加强乡镇财政资金监管。因此需要在全省乡镇建设“乡镇政府便民服务中心”。二、项目单位基本情况乡镇政府是中国社会的最基层政权，乡镇财政所又是乡镇政 权中不可缺少的组成部分，其主要职责是：1、组织收入负责乡镇财源建设，培植财源；组织协调乡镇非税收入管理,监控乡镇税源费基；管理财政票据。2、预算编制和执行负责本级财政性资金的筹集、分配与管理；负责本级财政预 决算草案编制、组织执行本级人代会批准的财政预算；负责制定 本级行政事业单位资产配置和经费支出标准，批复部门单位的年 度预决算；负责上级安排的转移支付资金和专项资金以及对村级 财政补助资金的申报、分配、拨付与管理；负责涉农补助的民生 政策的落实，为群众提供良好的政策资金信息等咨询服务。3、监督检查负责乡镇行政事业单位的会计集中核算和财务管理，监督检 查各项财税政策和财务制度的执行；负责本级财政收支的监督及 财政支出的绩效评价；负责上级拨付的各类财政性资金的监督检 查；负责本级行政事业单位资产的监督与管理；负责乡镇政府债 权债务的监督与管理；指导并监督村级会计委托代理服务和村级，三资，管理；参与监督垂直管理部门乡镇单位的财务收支。三、项目建设的必要性1、*县乡镇便民服务场所现状*县共有22个乡镇、1个街道办事处，都没有便民服务中 心，为民服务仅局限于过去计划经济时期的传统模式，政府许多 利民、便民措施无法有效保证，许多利民项目无法实施，这些已 严重影响乡镇政府为民服务的效率和质量。面对当前和今后广大农民群众对政府服务的新要求，过去计 划经济时期的政府服务方法、服务环境和服务设施已不能适应日 新月异的经济和社会变化，严重制约便民、利民工作的开展。因 此，解决*县乡镇政府便民服务中心的建设问题非常迫切和必 要。2、本项目是适应经济社会发展新形势的需要。随着经济发展和社会进步，随着新农村建设和家电下乡等多 项惠民措施的开展，农民群众对乡镇政府的服务提出了更高的要 求，高素质的干部队伍、规范的岗位设置、设施完备的服务场所 是便民为民服务所必需的。长期以来，*县各乡镇没有便民服务场所，财政所也没有 专门办公场所，所以便民服务中心的建设已成必然。县财政局及 各有关乡镇对建设项目做了较充分的勘察设计及招投标的前期 准备工作，可保证项目的按期实施和交付使用。3、项目建设符合国家关于“便民服务场所”建设的要求根据中纪委关于印发2011年农村党风廉政建设工作要点 的通知（中纪办发20115号）关于“坚持便民、利民原则，推广在乡镇建立便民服务中心，整合行政资源，完善服务功能，优化办事程序，规范便民服务行为，促进便民服务机构与乡镇基 层站所建设相协调”的规定，乡镇便民服务设施的建设十分必 要，而且势在必行。四、项目建设的可行性1、满足*县城乡发展规划的要求“十二五”时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启 下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐 社会的重要时期，也是*经济社会全面协调、又好又快发展的 重要时期。要坚持科学发展观，按照党的十七大以来确定的各项 任务和振兴东北老工业基地、突破辽西北的目标要求，以扩大经 济总量、转变经济增长方式、改善民生为出发点和落脚点，以改 革创新、扩大对外开放为动力，深入剖析县情，找准主攻方向，坚定不移的推进“工业强县、项目支撑、城市牵动、体制创新”总体发展思路。（1）认真落实振兴东北老工业基地发展、突破辽 西北战略，充分利用国、省对民族地区发展的各项优惠政策，在 新的起点上谋划*未来发展蓝图，加快培育支撑未来发展的新 引擎，努力实现新的跨越，发挥*优势，加快形成新的经济增 长极。（2）把创新作为推动科学发展的根本动力，加快完善创新 体系，提高自主创新能力，充分发挥既有比较优势，努力培育形 成竞争新优势，实现科技创新、制度创新、管理创新的有机统一。坚持统筹兼顾的根本方法，妥善处理好经济与环境、速度与 结构、质量与效益、投资与消费、城市与农村、社会事业及民生 工程以及改革、发展与稳定的关系，使发展中的各个方面相互适 应、相互促进、良性互动，实现经济与社会和谐的有机统一。（4）充分体现项目建设对全县经济社会快速、健康、协调发展的导向 作用和促进作用，在行业专项规划、产业规划、产业集群规划等 各项规划中，把符合*实际以及产业政策的具体项目、重点工 程规划出来，做好项目前期工作，加快项目储备库建设，使之成 为整体规划的重要内容和有力支撑，做到有的放矢和具有可操作 性。（5）把增强发展的可持续性和建设资源节约型、环境友好型 社会放在突出位置，完善节约能源、资源和保护生态环境的体制 机制，大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，合理 配置有效资源，实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。（6）把改善民生贯穿于全县经济与社会发展的始终，建立健全发 展为了人民，发展依靠人民，发展成果由全体人民共享的体制机 制，把发展的目的真正落实到富民、惠民、安民上。2、具有良好的区位优势*县，全称喀喇沁左翼蒙古族自治县，位于辽、冀、蒙三 省交汇地带，隶属*省*市，因历史文化悠久，区位优越，交 通便利，资源丰富，环境优美，人文荟萃，自古就有“金鼎之地”、“塞外明珠”美誉。*区位独特，交通便捷，是*沿海城市经 济联合体的重要组成部分，距首都北京和省会沈阳均400公里，东连*中部工业城市群，南临锦州港、葫芦岛港，西接京津唐 经济圈，北依内蒙古腹地，区位优势明显。3、符合*社会、政治、经济发展需要，各种条件已经成熟*县乡镇便民服务中心建设是国家基层政权建设的重要举 措，该项工作正在全国各乡镇逐步展开。*省政府也十分重视,专门下达文件、拨付资金支持便民服务中心建设。同时拟建地点 的水、暖、电、路、通讯等基础设施完善，并且*县财政局对 建设项目做了较充分的勘察设计及招投标等前期准备工作，可保 证项目的按期实施和交付使用。第三章项目选址和建设条件一、项目选址1、选址原则符合乡镇总体规划要求，在乡镇政府所在地的道路两侧，方 便农民群众办事要求，便于利用当地现有城市基础设施；满足对 原材料、能源、人力的供应；尽力降低建设投资，达到节约资源 和提高效率的要求;节约项目用地,尽量乡镇政府附近公共用地,不占农地等原则。2、拟建地址*县18个乡镇政府所在地二、项目建设条件1、地理位置喀喇沁左翼蒙古族自治县，简称*县，地处*省西部，大 凌河上游的丘陵地区，位于北纬40 47 12至41 33 53，东经H9。24f 54至120 23,24之间。东与*县为邻，北 与建平县毗连，西与凌源市接壤，南与建昌县相临。2、地理条件根据乡镇规划，便民服务中心要求建设在乡镇政府所在地临 街、便民位置，*县各乡镇政府所在地地势平坦，地基基础条 件较好，经实践适合土建工程建设。3、气候条件*地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡 地带，属大陆性季风气候。主要气候特点：春季少雨多旱风，夏 季炎热雨集中，秋季晴朗日照足，冬委寒冷降雪稀。年平均气温 为8.7度，境内南北气温相差1.5度，年均降水量为491.5毫米 左右，整个植物生长期(4-9份)的降水量为45 1.6毫米左右，占全年降水量的92%O平均日照时数为2 807.8小时，平均无霜 期144天，最大冻结深度1.3米，地震烈度7度。4、基础设施条件(1)道路交通条件拟建项目地处*县18个乡镇政府所在地，全部有国、省或 乡道通过，交通十分便利。(2)水、暖、电等资源条件拟建项目位于各乡镇政府办公楼附近，由于新建项目面积较 小，水、暖、电等一般可利用原有政府办公楼管网线路，如负荷 不足可少量投资对原有设施进行改造既能满足需要。5、工程施工条件(1)工程地质条件拟建项目所在地地势平坦、无不良地质条件，无需特殊处理 即可满足建筑施工需要。(2)环境条件自然环境拟建项目选址地势平坦、无不良地质条件，能够满足该规模 建筑需要；自然环境良好，无导致工期延误的自然因素。社会环境拟建项目所在乡镇民风淳朴、社会稳定、治安良好，无影响 工程顺利进行的社会因素。各乡镇党委、政府积极响应，认真组 织落实，人民群众欢迎项目的实施。资源条件*县各乡镇及周边地区建筑材料丰富，能够满足建筑施工 需求；电力、通讯、交通等基础设施完善，能保障工程建设的顺 利进行。工程技术条件*县拥有二级建筑企业一家，三级建筑企业三家，每个乡 镇都拥有专业工程队1至2家，施工队伍和技术能力能够满足建 筑施工要求。工程实施条件项目从设计到施工拟采用招标的方式选择信誉良好、实力强 的勘察设计和施工企业，以保证工程质量最好、投资效益最佳。第四章工程技术方案一、建设指导思想以促进乡镇财政政务公开，加强乡镇财政资金监管，方便民 众办事为目的；多方筹措资金为手段；搞好*县乡镇政府便民 服务中心建设，提高为人民服务水平，全心全意为人民服务。二、建设工程设计原则建筑设计要严格执行国家有关工程建设的方针和政策，提高 设计水平，做到既经济实惠又满足用户需要，还要执行以下基本 原则：1、当地规划部门制定的城市规划及实施条列；2、坚持高起点、高标准、高质量，使用具有前瞻性，既统 筹当前与长远，由统筹继承与创新；3、根据建筑物的用途和目的，追求建筑的社会效益、环境 效益；4、坚持经济性原则，要强调资源利用的最大效益、保障功 能的集成配套、智能科技和合理应用；5、坚持以人为本，本着够用、适用、耐用的原则，充分考 虑实际需要，最大限度地营造一个舒适、便利的工作环境。6、合理利用土地空间，提倡社会化综合开发和综合性建筑;7、适合我国经济的发展水平，在满足当前需要的同时适当 考虑将来提高和改造的可能；8、节约建筑能耗，保证维护结构热功能性;9、建筑设计的标准化应多样结合；10、建筑和环境综合考虑防火、抗震、防空、防洪等安全措 施；11、在国家或地方公布的各级历史文化名城、历史文化保护 区、文物保护单位和风景名胜区的各项建设，应按国家或地区指 定的有关条例和保护规划进行。三、建筑工程设计方案1、工程概况（1）结构形式框架结构（2）建筑面积每个乡镇政府便民服务中心建筑面积400平方米，共18个 乡镇，总建筑面积7200平方米（3）抗震烈度设防7度（4）建筑层数二层（5）建筑结构合理使用年限50年2、设计依据党政机关办公用房建设标准（计投资19992250号）；民用建筑设计通则（GB5 035 22005）建筑制图标准(GB/T5 01042001)建筑模数协调统一标准(GBJ2-86)建筑设计防火规范(GB5 00162006)工程建设标准强制性条文(2009年版)公共建筑节能设计标准(DB2 1/T147 72006)屋面工程技术规范(GB5 03452004)3、设计要求合理布置建筑内部空间，同时加大对安全设施的重视度，实 现以人为本的设计思想；在建筑风格和形式上，力求体现时代的 风貌，塑造出科学、庄重的建筑形象，建筑群体错落有致，室内 外空间相互渗透，形成多层次、多空间变化的空间效果，建筑细 部强调典雅别致的节点处理，从墙面线条到门窗形式，整体建筑 风格简洁统一。根据*县各乡镇总体发展规划，本着合理利用土地和空间,节约建筑能耗，追求综合社会效益、环境效益、经济效益的原则,要求按如下原则设计：(1)庄重与朴素。项目设计既要体现便民服务中心这一政 府服务机关的庄重，又要朴素大方。(2)实用与资源节约。项目设计要从满足和方便监管中心 的功能需要，同时要节约资源。(3)与小城镇建筑相协调。该工程按乡镇规划统一规划和 设计，要与周边其他建筑物协调一致。（4）设计风格超前。坚持适度超前，做到立足当前，着眼 长远，项目建筑特点要独特。4、区域功能划分根据*省县区财源办文件辽县区财2 0H 12号文件规定，建筑物不低于二层楼，其中第一层为便民服务大厅，第二层为以 财政所办公为主的办公用房（含办公室、档案室等）。（1）便民服务大厅位于一层，建筑面积200平方米，主要为便民服务大厅、卫 生间。（2）财政所办公用房位于二层，建筑面积200平方米，主要为财政所办公室、档 案室、微机室。5、建筑分类及等级（1）根据建筑工程设计资质标准中对民用建筑工程设计 等级的分类，本工程属于3级建筑。根据建筑结构可靠度设计 统一标准对设计年限的规定，本工程建筑结构的类别为3类建 筑，使用年限50年。（2）本工程为多层建筑，建筑耐火等级为2级；砌体施工控 制等级为B级，结构安全等级为2级。屋面防水等级为3级，防 水卷材耐久年限为15年。（3）本工程抗震设防烈度为7度 设计基本加速度值为 0.Igo6、墙体工程(1)本工程为框架结构，0.000以上采用炉渣空心砖 10kn/m3(空重)，M5混合砂浆砌筑。框架结构内填充墙拉结构造 详见辽2 002 G802,2 2-24页相应节点。(2)本工程采用外墙外保温。外贴80厚EPS板保温。构造做 法参见内蒙古自治区外墙外保温构造详图(NMT2 005-03)o EPS 板表观密度2 2 0kg/m3,导热系数WO.041W/mk。(3)水房、厕所、卫生间中的设备在空心砖墙体上固定时，局部应砌筑实心石专。(4)消火栓，配电箱等予留洞穿透墙体时，在后侧加设钢板 网抹灰，钢板网尺寸比洞口尺寸每边大15 0mm。当嵌入墙内的消 火栓箱、配电箱等大于或等400X300时应设碎过梁，规格为150 X墙厚，配主筋为3 10,箍筋为很6250,C2 0混凝土，洞洞口 两边伸出2 40o(5)所有混凝土外露部分及楼梯间墙未做保温处均抹ZL胶 粉聚苯颗粒保温浆料40厚,构造做法详见辽2003J115相应节点o(6)墙体防水和防潮外窗台和突出墙面的线脚、挑檐等上部于墙交接处用防水砂 浆做成小圆角并向外找坡最薄处2 0mm厚，其下部和窗上口做滴 水，卫生间等有防水要求的房间，四周墙下部设置高度为300mm 的C2 0现浇混凝土。所有内外砌体均在首层室内外地坪以下0.06 米处设砌体防潮层，其做法为抹2 0mm厚防水砂浆，地下室外墙 内外均抹2 0mm厚防水层。（7）施工要求砌块墙体应严格按照混凝土结构砌体填充墙技术规程（DB2 1/T17 7 9-2 009）施工及验收:对施工所需的孔洞、管道、沟槽和门窗、设备的固定点及预埋件等在施工中应采取C2 0细石 混凝土填实各固定点范围内的砌块孔洞；砌体与柱的拉结做法详 见节点。配电箱等嵌入式安装设备洞口穿透墙体时，须在背面加 设钢板网抹灰。钢板网周边大于洞口 15 0MM,面层做法同所在墙 面，各种土建管井要做到表面光滑平整，其内表面用1:1:4混合 砂浆找平，随砌随抹光，建筑物周边设置1500宽散水。当墙长 大于5米时，墙顶于梁拉结见辽2 002 GB802第23页，当墙长大 于层高的二倍时，在墙体中间设置2 00X2 00构造柱，配筋为4 巾，箍筋为巾6200,当墙高大于4米时，在1/2高度处设水平 系梁，后砌非承重墙的拉结筋全长贯通，墙通与梁（板）得连接 沿墙顶全长每隔800设2（b 6拉结筋，楼梯间两侧墙体采用20厚 钢丝网（巾250）水泥砂浆面层加强；宽度大于1500的门窗洞 口两侧设12 0X墙后的抱框柱，C2 0混凝土，配4e8钢筋箍筋很 62 00o7、屋面工程（1）屋面防排水钢筋混凝土屋面防水防水材料采用高分子复合防水卷材（规 格为300g/m2,具体构造及施工要求详见生产厂家说明书，有 关技术要求及保护措施由生产厂家负责提供)，凡高低跨、女儿 墙转折处、雨水口及其他阴阳角处等重点防水部位应附加卷材一 层，高低跨处雨水口落水管下应设水簸箕；屋面采用平屋面时屋 面采用外排水系统，平屋面排水坡度为2%,坡向及雨水位置详 见屋面排水示意图；女儿墙及外露构件所2 0mm宽温度缝用抗老 化油膏填实。(2)屋面保温屋面保温层均采用100mm厚阻燃型聚笨乙烯泡沫板(EPS),其性能应满足：容重22 8kg/n?导热系数W0.030W/lk 屋面做法详见建筑装修做法表。(3)非上人屋面构造做法高分子复合防水卷材(规格为300g/m2)；1:2水泥砂浆找 平层20厚；1:10水泥炉渣找破最薄处20厚，100EPS板保温，(其 中EPS板的干容重为2 8KG/M)导热系数为0.030W/m.k)；钢筋硅 屋面板。(4)施工要求屋面的施工应选择专业施工队伍严格按照屋面工程技术规 范和屋面构造见辽08J2 01-1施工及验收，确保质量不得有疏漏,出屋面上人孔应满足抗震构造要求，外墙于屋面交接处，出屋面 上人孔四周的保温层，采用宽为500、厚为100的岩棉板做水平 防火隔离带。8、楼地面工程(1)地面防水，卫生间等用水房间部分的现烧楼板一定保证 密实性、整浇性并做防水，防水层四周卷起600nini,找坡坡度不 小于0.5%。卫生间周边做C2 0碎翻边，高度大于120。(2)地面回填土应分层夯实，人工夯实每层厚度不大于 15 0mm,压实系数不小于0.95。9、门窗工程(1)物理性能分级该工程外门窗物理性能均应满足国家、地方及行业相关法规 和标准的规定。其中保温性能不低于GB/T8484-2008的6级，水 密性为3级，隔声性能分级为4级。(2)内外门窗的材料、颜色、开启方式和耐火等级详见建施 门窗表。(3)门窗表中尺寸为门窗洞尺寸，不包括施中误差，届时厂 家应参照门窗立面图并经实地测量核对门窗数量及尺寸后再加 工制作。窗与墙体之间的空隙用聚氨酯发泡密实。该工程采用塑钢门窗，门、窗框的截面尺寸及强度计算由厂 家负责。门窗玻璃的选择应遵照建筑玻璃应用技术规程和建 筑安全玻璃规定及地方主管部门的相关规定，玻璃厚度应依据 玻璃的分格尺寸及所处位置由厂家负责确定。当单片玻璃面积大 于1.5平方米时采用安全玻璃。10、外装修工程(1)外装修设计和做法索引见“立面图”及外墙详图；按辽2 004J1001 施工。（2）承包商进行二次设计的装饰物经确认后，向建筑设计单 位提供预埋的设置要求；（3）设有外墙外保温的各项材料，其材质、规格、颜色等，均由施工单位提供样板，经建设和设计单位确认后进行封样，并 据此验收。11、内装修工程（1）内装修工程执行建筑内部装修设计防火规范，楼地 面部分执行建筑地面设计规范，一般装修见“室内装修做法 表”。（2）室内装修按辽2 005 J401施工，地面、楼面构造见辽 2 004J301o（3）凡设有地漏的房间应做防水层，图中未注明整个房间做 坡度者，均在地漏周围1米的范围内做1-2%坡度坡向地漏，有 水房间的楼地面应低于相邻房间2 2 0nini或做挡水门槛。（4）楼梯栏杆均选用60的白钢管制作，栏杆竖向间距不 小于110mm,按06J403-1制作。（5）内装修选用的各项材料,均由施工单位制作样板和选样,经确认后进行封样，并据此进行验收。12、油漆涂料工程（1）室内装修采用的油漆涂料见“室内装修做法表”。（2）室外外露明金属件的油漆为刷防锈漆两道厚再做同室内外部位相同颜色的漆。(3)各种油漆涂料均由施工单位制作样板，经确认后进行封 样，并据此进行验收。13、室外工程外挑檐、雨篷、室外台阶、坡道、散水等工程做法见图集辽 92 J101(一)。14节能设计(1)该工程属于公共建筑，建筑气候分区属严寒地区B2气 候区，按公共建筑节能设计标准DB2 1/T147 7-2 006节能率50%进行设计。(2)该工程外墙采用聚苯乙烯泡沫板(EPS),保温厚度为 80mm,屋面采用EPS板厚为100mm,EPS板表观密度不小于 2 8kg/m3,导热系数不大于0.030W/(m.k),燃烧性能不低于B2级、聚苯乙烯泡沫板导热系数为0.030W/(m.k)。防火等级为A级。施 工时使用的保温材料应提供具有相应资格的评定资格的评定机 构出具的性能评定报告。按辽2 004J107、辽2 006J12 1施工。15、构件做法(1)地面地砖地面铺地砖8-10厚白水泥擦缝；1：3干硬性水泥砂浆结合层，表面撒素水泥粉20厚；细石混凝土 60厚；真空镀铝聚酯薄膜0.2厚；EPS泡沫塑料板（密度eZOkg/n?）20厚；C15混凝土垫层80厚；素土夯填。防水防滑地砖地面铺地砖8-10厚白水泥擦缝；1：3干硬性水泥砂浆结合层表面撒素水泥粉20厚;细石混凝土向地漏找0.5%坡60厚；真空镀铝聚酯薄膜0.2厚；EPS泡沫塑料板（密度2 2 0kg/m3）20厚；C15混凝土垫层80厚；素土夯填。（2）楼面地砖楼面（一）铺地砖8-10厚白水泥擦缝；1：3干硬性水泥砂浆结合层表面撒素水泥粉20厚;细石混凝土向地漏找0.5%坡60厚；真空镀铝聚酯薄膜0.2厚；EPS泡沫塑料板（密度2 2 0kg/m3）20厚；钢筋混凝土楼板。地砖楼面（二）铺地砖8-10厚白水泥擦缝；1：3干硬性水泥砂浆结合层表面撒素水泥粉20厚；细石混凝土向地漏找0.5%坡60厚；真空镀铝聚酯薄膜0.2厚；EPS泡沫塑料板（密度2 2 0kg/m3）20厚；钢筋混凝土楼板。（3）内墙防水大白内墙石专基层;1:3:9混合砂浆20厚;防水大白两遍。釉面砖内墙内墙基层（如遇混凝土墙面刷界面处理剂，再刷素水泥浆一 道）；1：3水泥砂浆打底压实抹平9厚；防水素浆一道（内掺建筑胶）；1:2建筑胶水泥砂浆粘贴层5厚；釉面砖（贴前浸水两小时以上）5厚；白水泥擦缝。（4）地砖踢脚面砖踢脚150高；1:2水泥砂浆结合层；砌块基层刷一道建筑融水胶液，混凝土基层刷界面处理剂再刷防水素浆一道。（5）大白天棚钢筋混凝土楼板；刷界面处理剂，防水素浆一道；满刮耐水腻子分遍找平2厚；防水大白两遍。（6）不上人保温屋面保护层采用1:2.5水泥砂浆20厚高分子复合防水卷材规格为300g/m21:3水泥砂浆找平25厚保温层采用EPS板（真空镀铝聚酯薄膜）EPS板保温层（表观密度2 0kg/m3）1:10水泥珍珠岩找坡最薄处30厚钢筋混凝土屋面板（7）花岗岩台阶毛面花岗岩板条石稀水泥灌缝140-15 0厚；1：3干硬性水泥砂浆结合层30厚表面撒水泥粉；防水素浆一道（内掺建筑胶）；C15混凝土，台阶面向外坡1队 内配很6钢筋200双向100 厚；5-32粒径碎石（卵石）灌M2.5混合砂浆300厚，宽出面层 100 厚；素土夯填。(8)水泥散水C2 0混凝土面层，撒1:1水泥沙子压实赶光60厚；碎(卵)石灌M2.5水泥砂浆150厚；填粗砂300厚，向外坡4%；素土夯填。(9)无障碍坡道平整且不光滑面花岗岩板稀水泥灌缝50厚；1:3干硬性水泥砂浆结合层，表面撒水泥粉30厚；C15混凝土，台阶面层向外坡1%,内配e6钢筋200双向100 厚；5-32粒径碎石(卵石)灌M2.5混合砂浆300厚，宽出面层100 厚；素土夯填。四、结构工程设计方案1、设计依据建筑结构荷载规范(GB5 0009-2 001)(2006版)；建筑抗震设计规范(GB5 0011-2010)；建筑地基基础设计规范(GB5 0007-2 002)；建筑桩基技术规范(JBJ94-2008)；混凝土结构设计规范(GB5 0010-2002)；建筑工程抗震设防分类标准(GB5 02 2 3-2 008)；混凝土结构砌体填充墙技术规程(DB2 1/T17 7 9-2 009)o2、自然条件(1)基本风压W0=0.5 5 KN/m2(2)基本雪压S0=0.45 KN/m2(3)标准冻深自然地面以下1.2 0m。(4)抗震设防烈度七度，框架抗震等级为三级。设计基本加速度值为0.1g。(5)设计地震分级抗震设防分类为丙类。(6)建筑的场地类别II类场地，特征周期值为0.35 g。(7)施工等其他荷载严禁超出上述荷载要求。3、设计所用均布活荷载标准值(1)办公室：2.OKN/m2；卫生间：2.0 KN/m2o(2)非上人屋面、雨缝:0.5 KN/m2o(3)楼梯、走廊：2.5 KN/m2；楼梯栏杆水平荷载：1.OKN/m?。4、结构材料(1)钢筋主筋(HPB2 35)热轧一级钢筋或(HRB335)热轧二级钢筋箍筋（HRB335）热轧二级钢筋焊条E43型用于一级钢筋，E5 0型用于二级钢筋抗震等级为一、二级、三级的框架和斜撑构件（含梯段）,其纵向受力钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不 应小于1.2 5,钢筋的屈服强度实测值与屈服强度标准值的比值 不应大于1.3,且钢筋在最大拉力下的总伸长率实测值不应小于 9%o（2）框架梁、柱、板、楼梯用C30碎；构造柱、过梁采用 C2 0 碎。（3）砌体框架填充墙为MU5炉渣空心砖MU5（容重WIOOOkg/n?）。（4）所用材料应符合国家现行有关规范、规程和标准的要求。5、上部结构部分（1）板底钢筋伸入支座平直段长度大于110,且不小于板厚;板中未注明分布筋为很62 00o（2）双向板跨中钢筋短跨度的在下侧，长跨度的在上侧。（3）钢筋的混凝土保护层梁25、柱30；板为20（柱在0.00以下钢筋混凝土保护层为 40）（4）框架梁主筋接头位置上部筋在跨中，下部筋在支座，框架柱主筋采用焊接，接头 在柱端加密区以外，主筋接头位置应相应错开。在街头处35 d且 不小于5 00mm区段内，有接头钢筋截面面积不得超过受力筋总面 积 50%0(5)悬挑梁与连接梁梁高相同时，悬挑梁主筋在下。(6)框架柱预埋2e6500填充墙锚拉筋，拉结筋在墙内应 通常设置，墙长大于5 m时墙顶应与其上梁或板有拉结措施，按 辽2 002 G802第23页节点施工；墙长大于层高两倍时中间设构造 柱。(7)现浇板带与设备管线相遇时，当开洞小于100时，主筋 可绕过。(8)选跳板的受力主筋保护层不得超厚，并保证钢筋的正确 位置。(9)墙过梁采用(辽2 004G307)GL L X-1(X为墙厚)，两侧 搭接长度不小于300o(10)框架梁、框架柱配筋构造按03G101-1有关要求施工。(11)楼梯间外侧框架柱(D轴)箍筋加密为100o6、地基基础部分(1)该工程采用人工挖孔灌注桩基础，以砂岩(4)层为持 力层，柱的极限端阻力标准值为3000Kpa,柱基开挖时须加混凝 土护臂(护臂构造见详图)，并经有关人员验槽后方可施工。(2)桩采用C2 5混凝土，I、II级钢筋，保护层厚度桩为50,柱纵向主筋应锚入桩内不小于40倍纵向主筋直径。(3)基础梁采用C30混凝土，II级钢筋，基础梁钢筋保护层 厚度为40,外墙基础梁下设200厚干炉渣垫层，每边宽出梁边 100,内墙承台梁下设C10素混凝土垫层100厚，每边宽出梁边 100o(4)基础梁钢筋接头位置，上部筋在跨中，下部筋在支座处,梁负筋在支座处锚固长度为40do(5)基础梁在桩两侧各1.5 h(h为承台梁高)范围内箍筋加 密为100。(6)0.000以下砌体采用MU10承重实心砖，M7.5水泥砂 浆砌筑，在-0.060处设防潮层一道。做法为抹25厚1:2.5防水 水泥砂浆，墙体两侧各抹20厚1:2防水水泥砂浆。7、其他(1)该工程为考虑冬雨季施工；(2)未尽事宜按国家现行有关规范、规程和标准执行；(3)该工程未经技术鉴定或设计许可，严禁改变结构的使用 用途和使用环境；(4)该工程设计年限为50年；(5)该工程结构安全等级为二级；(6)混凝土采用现场搅拌混凝土；(7)楼梯间和人流通道的填充墙，应采用钢丝网砂浆面层加 强；通道两侧墙构造柱间距不大于层高。五、给水、排水工程设计方案1、给水工程（1）生活给水竖向不分区，配管方式为下行上给柱状管网，水源用户自理，室外设水表井。（2）室内给水立管选用内外热镀锌钢管，丝扣连接（标注为 DN）,卫生间内埋地支管道选用PP-R管材，热熔接（标注为De）,热熔接，压力等级为0.6MPa。（3）给水系统阀门选用：钢制De63mm采用蝶阀。（4）给水管道安装2 4h后，应做水压试验，低区试验压力 0.6Mpao在该压力下稳压lh压力降不得超过0.05 Mpa,然后在 0.4Mpa下稳压2 h,压力降不得超过0.03 Mpa；高区试验压力 1.02 Mpa在该压力下稳压lh,压力降不得超过0.05 Mpa,然后在 0.7 8Mpa下稳压2 h。同时检查各处连接不渗不漏为合格。（5）给水管道交付使用前必须冲洗和消毒，检验合格后方可 使用。（6）给水管道敷设在不采暖的房间、库房、地沟、楼梯间等 均采用40mm厚的铝箔保温棉保温。（7）给水管道穿越基础，内外墙、地下室外墙做法按辽 2 002 S302,38 页施工。（8）给水管道穿越楼板，做法按辽2 002 S302,39页施工。（9）图中给水管标高指管中心，标高单位为米，尺寸单位为毫米。2、排水工程（1）该工程污废合流制，室内排水重力自流排入污水管，东 侧排放，排水出户经化粪池处理后排入市政管道。（2）排水管地上部分采用内螺旋消音管，胶粘接，地下部分 采用实臂UPVC管（壁厚大于4mm）,胶粘接，出屋面管道采用无 缝钢管。（3）排水管宜以0.02的坡度排向排水立管或检查井，排水 三通宜采用45斜三通，排水立管每层设伸缩节一个，设于每 层楼板下方水流泄合管件之下，伸缩节安装见96s341Pl4,明设 排水塑料立管，穿楼板处设阻火圈活防火套管。（4）UPVC排水管穿楼板处设止水溢环。（5）卫生器具应购置节能型，预留孔洞位置按实际购置卫生 器具型号预留。（6）室内排水立管在每层距地面1.8m处设立管卡子一个。（7）室内排水立管隔层设检查口，底层、顶层必设，检查口距地 iWj 1.0mo（8）管道最大支撑间距：（mm）（9）暗装或埋地的排水管道，在隐蔽前应作灌水试验，灌水公称直径De5 0De7 5De90DellODel60De2 00立管1500200020002 0002 0002 000高度不低于底层地面高度，灌水15 min后再灌满延续5 min,液 面不下降为合格，并作通球试验，明装管道的通水试验，注水高 度应以一层楼高为准。(10)埋地排水管道穿过建筑物的基础或外墙时，预留孔洞,洞顶与管道的净空高度不小于2 00mm,管道与洞孔间的缝隙，采 用不透水的柔性材料填充。(11)该工程所有给排水器材及附近均采用有产品合格证的 节水型卫生器具及配件，其材质和技术要求应符合现行的有关产 品标准中规定的材质和技术要求，安装高度按有关规范规定执 行。(12)排水管标高指管底，标高单位为m,尺寸单位为mm,排出管标高由建设单位实测市政排水管网标高后最后确定。六、采暖通风工程设计方案1、设计依据采暖通风与空气调节设计规范GB5 0019-2 003；公共建筑节能设计标准GB5 0189-2 005；地面辐射供暖技术规程JGJ142-2 004；建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB5 02 42-2 002；村镇建筑设计防火规范GBJ39-90；建筑灭火配置设计规范GB5 0140-2 005 o2、采暖工程(1)设计参数采暖室外计算温度：T6C冬季室外平均风速：V=2.8m/s采暖室内计算温度：办公室18,公共厕所15维护结构热工计算参数（建筑专业提供）屋面：0.4w/（m2.c）；楼梯间隔墙:0.94 w/（m2.c）；地面：0.5 0w/（m2.c）；外挑板：0.44 w/（m2.c）o（2）采暖地沟入口见辽2 002 T901-（二），增设平衡阀和过 滤器，在距外墙2.0m处设地沟检查口。（3）采暖系统按连续供热设计，采暖热媒为热网提供的55-45热水。（4）采暖热源为区域锅炉房，系统的热负荷及阻力损失分别 为：RIQ=19KW,P=35 Kpa（5）采暖设计为下供下回式系统，采暖入口设热计算装置，室内采暖采用低温地板辐射采暖方式，地面加热管施工时，力求 同一集配，装置中各环路均衡。（6）室内散热器采暖。（7）采暖系统安装完工后试压，散热器组装试压0.6MPq,试压时间2-3分钟，不渗不漏为合格。系统水压试验：采暖系 统安装完毕后，应进行系统水压试验，试验压力.50MPq（相对与 采暖入口）在实验压力下观测lOmin压力降不大小0.02 MPq不渗 不漏为合格。(8)室内采暖管道选用冷镀锌钢管，丝扣连接。(9)水管路系统中的最低点应配置泄水管，并配置相同管径 的球阀，在最高点处应配置自动排气阀。(10)采暖系统阀门DV40mm采同铜质截止阀或球阀，D5 0mm,D7 1XT0对夹式 防锈蚀材质蝶阀，并应设在便于操作与维修的部位，供回水管上 的阀门务必安装在各层地面以上便于操作维修的高度上。(H)采暖系统安装竣工并试压合格后，应对系统反复注水、排水直至排出水中不含泥沙铁屑等杂质，且水色不浑浊为合格。(12)管件、支架等除锈后均刷樟丹一遍，非金属漆一遍，底层内管道、管件、支架等刷樟丹两遍。(13)系统经试压和冲洗合格后，即可进行试运行和调试，以各房间的室温与设计温度相一致或保持一定差值为合格。(14)保温供暖干管敷设在不采暖的房间。车库、地沟、楼梯间管道井 的管道均采用40mm厚的铝箔保温棉保温，保温层外做二布三油 保温层。(15)管道固定支架，滑动支架按辽2 002 T901施工。七、电气工程设计方案1、工程概况电气设计主要包括电照、电话、宽带网系统、防雷与接地等 部分。2、设计依据民用建筑电气设计规范JGJ16-2 008；建筑物防雷设计规范GB5